公路工程安全生产施工组织设计

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1、安全生产施工组织设计安全生产施工组织设计一、概述XX二级公路第X合同段，标位于德钦县内，标段起止桩号为K106+700K111+100, 标段全长4.4公里，区内高原地带。山区较多，各种管道通信电缆、军事光缆及电网等。施工过程中，均需对供配电线路及杆塔进行迁移和特殊防护。复杂的外部环境给施工带来了很多极为不利的影响。本标段线路多数为隧道、桥涵和路基的形式通过，主要工程有隧道工程、路基土石方。本标段内有一座1530m长的隧道、路基长2870m、涵洞有11座。二自然条件2.2地形地貌项目地处于“世界屋脊”著称的青藏高原南东缘，地势海拔较高，山高雪峰巍峨挺拔，大多数山脉海拔在4000m以上，较大的山

2、脉有白茫雪山，路线走廊带最高点为白茫雪山垭口4300m，最低位于路线终点通队水村沟底3200m，相对高差1100m。项目区内侵蚀切割剧烈，形成山高、陡坡、谷深的主要地形地貌形态。项目区总体地势北高南低、中间高两边低。路线所经地段多属中高山与深切割河谷地区，地形起伏极大，冲沟发育，洪积扇、倒石堆、坡积堆、零星阶地等地貌特征明显。2.2水文气象自然气候条件较为特殊，“立体气候”明显，属山地季风气候，全年盛行西偏南风。气温随海拔高度增加而降低，降水增大。大部分地区四季不分明，长冬无夏，春秋短暂，每年12月份可大16。海拔5000m以上地区终年积雪，现代山岳冰川发育。每年610月为暖季，其中79月为主

3、要降雨期，海拔4000m以下雨量相对充沛；4000以上则常年降雪，气候多变，11月至次年5月为冬寒季，其中12月至次年2月属主要降雪期。多年平均降水量分别为633.71000mm。59月为雨季，4、10、11三月为平水期，其余四个月为旱季。多年平均气温分别为15.1915.44。无霜期129天。2.3地震根据中华人民共和国国家标准建筑抗震设计规范(GB50011-2001)及“云南省地震峰加速度区划图”的划分，德钦香格里拉一线，本项目地震峰值加速度为0.10g，均属度地震烈度区。公路构造物设防宜按此依据执行。2.4.主要技术指标德钦至香格里拉二级公路第一合同段采用双向2车道二级公路标准，设计速

4、度40km/h、路基宽度8.5（10、12）m。主要技术指标见下表。主要技术指标表序号指标名称主线1路线起、终点桩号K106+700k193+776.2612设计速度40km/h 3路基宽度8.5m 4行车道宽度23.5m5会车视距80m 6圆曲线最小半径60m 7不设超高的圆曲线最小半径600m 8缓和曲线最小长度25.04m 9平曲线最小长度55.463m 10回头曲线最小半径30m 11最大纵坡7.00%12最短坡长120m 13凸曲竖曲线最小半径1500m 14凹曲竖曲线最小半径1200m 15竖曲线最小长度50.055m 16汽车荷载等级公路级17桥涵设计洪水频率特大、大、中桥1/1

5、00;小桥、路基及其他构造物1/50 （一）、安全目标认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工；做好安全生产，保持职工队伍稳定、解决职工后顾之忧，创造良好的施工生产环境，保证施工生产有序进行。我公项目部确定本合同段安全目标是：无人身重伤及其以上事故；年负伤频率低于10；无等级火警事故；无机械及行车事故。 （二）、编制依据1、建设部建设工程安全生产管理条例2、公路工程施工安全技术规范（JTJ076-95）3、爆破安全规程GB6722-864、云南省公路新建工程项目管理大纲5、其它相关的内部安全生产文件二、危险因素

6、及应对措施（一）、工程危险源辩识及其危害分析序号辨识部位及内容潜在危险危害因素可能导致的事故拟采用的措施1路基工程施工场地狭小，行人、机械繁忙地段没设临时指挥人员撞伤行人执行操作规程2路基工程挖掘机斗的回转半径内作业时人员停留作业撞伤执行操作规程3路基工程填筑倒土时车后指挥（侧向站住）倒土倒车倒车撞伤执行操作规程4路基工程施工运输便道狭窄撞车伤人执行施组5路基工程施工便道路况差颠覆伤人执行施组6路基工程土质便道雨水浸泡车辆泥陷执行施组7路基工程长大便道未修避车道撞车伤人执行施组8路基工程挡土墙、护墙及路基边坡砌筑石头自由滚落落石伤人执行操作规程9路基工程挡土墙、护墙及路基边坡砌石整修未戴防护眼

7、镜飞溅伤眼执行操作规程10桥涵工程基坑顶面未做防排水设施滑塌掩埋执行操作规程12桥涵工程基坑没有防护或夜间照明差陷进基坑执行操作规程13高空作业没戴安全帽进行高空作业高处坠落执行操作规程14高空作业高空作业没安全标志高处坠落执行操作规程15高空作业高空作业没系安全带高处坠落执行操作规程16高空作业安全带没挂在牢固的物件上高处坠落执行操作规程17高空作业在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全带上拴几个人高处坠落执行操作规程18高空作业临时作业平台没设防护围栏高处坠落执行操作规程26高空作业悬空作业没有可靠的安全网高处坠落执行操作规程19隧道脚手架搭设是扣件未扣紧、扣件接头未错开、立杆无底座坍塌事故

8、执行操作规程20隧道支护方案不合理坍塌事故执行操作规程21隧道爆破方案不合理，不按操作规程操作坍塌事故编制技术交底22隧道开挖支护离掌子面过远坍塌事故执行操作规程23隧道爆破后不能及时进行通风中毒事故执行操作规程24钢筋工程钢筋加工施焊在雨中进行漏电击伤执行操作规程25钢筋工程钢筋加工对焊没设防护罩和围屏飞溅烫伤执行操作规程26钢筋工程钢筋弯曲机的旋转半径内和机身旁站人旋转碰伤执行操作规程27钢筋工程钢筋施焊人员没穿戴防护用品作业烧伤执行操作规程 （二）、重大危险源本项目潜在的重大危险源包括：高空坠落、物体打击、电气伤害、机械伤害等。重大危险源清单如下表：重大危险源清单序号辩识部位及内容潜在危

9、险危害因素可能导致事 故采取控制措 施备注1路堑边坡不稳定坍塌 应急预案2桥涵深基坑及钻孔桩坍塌及坠落淹灭 应急预案3高桥墩脚手架失稳倒塌施工方案4架梁失稳及倒塌失稳作业指导书5爆破作业操作防护不当误爆作业指导书6爆破失控误爆失控施工方案7高空作业操作防护不当高处坠落应急预案8雨季施工洪水洪灾应急预案9既有线施工行车事故高空坠落撞击伤人应急预案10饮食不洁食物中毒死亡应急预案11生活区使用不当火灾应急预案 （三）、危险性分析 1、施工人员的危险性、使用施工平台时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未规范设计搭设好脚手架、未设安全网封闭，违反劳动纪律均容易坠落。、施工人员患有高血

10、压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或生理存在缺陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落；、驾驶人员酒后驾车或者违章驾车，或者因为便道警示措施不足，容易引起交通肇事，导致翻车或者撞车。、施工人员未佩带安全帽，或者机械设备检修不及时，又或者操作不当等都容易发生机械伤害，导致人员伤亡和财物损失。、施工人员在操作电器作业时，因为操作不当或者电器未及时检修有漏电情形等，容易引起电气伤害。、施工人员在从事拌和的粉尘多的工作时，未按照规定佩带防护口罩，长久后可能引起粉尘伤害。 2、施工作业环境的危险性、施工作业使用的施工平台等，遇到恶劣气候如大风、大雾、雷电暴雨等，容易发生事故。、施工作业中，因立体交叉作业，脚

11、手架、平台、梯子被施工的起重物体等突然撞击时，容易发生坠落。、高处从事电气焊作业时，周围环境未处理或交叉作业，物料泄露，监护和处理不力时，极容易发生火灾及人身伤害事故。、施工平台地面油污、地面滑等，容易发生坠落。、高处施工平台、临边涉及他人、洞口等无防护栏杆或安全设施，容易产生着落和物体打击。 3、施工设备材料的危险性、使用的施工平台无防护栏杆，或工作走板无固定、梯子有缺陷，绳索老化、锈蚀断丝，容易发生坠落。、施工的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷，容易发生坠落。、施工作业过程中，施工的工具未放置在工具袋内或违规直接向下抛工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等

12、，容易发生物体打击。、进行电器施工时，电气化设备老化或安全防范设计有缺陷，容易引起电气伤害。 4、施工管理的危险性、在交叉作业过程中，施工安排不科学，同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实、现场监护不到位等，容易发生安全事故。、高处作业施工方案、措施不具体，施工协调不统一、指挥违章等容易发生安全事故。、安全技术交底不到位，现场管理人员未按照相关安全制度进行班前讲话等，容易发生安全事故。、安全应急预案不完善，安全准备措施不够，当事故发生时，容易引起救援不及时，救援不当等。 （四）、危险源防护措施1、所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。作业人员不

13、得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。2、对便道进行长期的维护保养，并对施工便道进行车辆管制。在便道旁装上照明灯，和反光警示牌。夜间施工时设立专人调度。3、特种设备操作人员，要取得特种作业操作证方能持证上岗。4、施工作业搭设的工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。架子工程应符合建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80）和公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）规定要求。5、作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。6、施工平台拆除时，经工

14、程技术部门和专职安全员检查同意后方可拆除，并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。7、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。8、遇6级及以上大风、雾天、雷电、暴雨等天气不得登高作业。9、高处作业人员要增强防坠落意识，完善防坠落设施。10、模板安装一块就固定一块，杜绝所有模板安装完毕后再一起固定。三 临时工程1、施工用水本标段沿线水源充沛，可满足施工、生活用水。施工准备期间做好水源水质取样、化验、分析，达到标准后用于施工、生活用水。混凝土拌和站设置蓄水池，保证施工用水。施工地设蓄水池蓄水。2、施工用电根据实际需要，联系机电施工单位和当地供电局设置变压器并架设用电

15、线路，“T”接入，同时配备6台发电机组备用。(1)、施工用电采用三相五线制低压电力系统a、防止在TNC三相四线接零保护情况下，由于共用工作零线而使其带电，造成触电事故。b、防止混接：PE黄/绿双色专用线专接设备的外壳和电箱保护零线外，不准作工作零线和相线用。架设的要求1）、保护零线严禁通过任何开关和熔断器。2）、保护零线作为接零保护的专用线，不能他用，电缆必须使用五蕊电缆。3）、保护零线除了从工作接地线（变压器）或总配电箱电源侧的零线引出外，在任何地方不得与工作零线有电气连接。4）、重复接地必须在保护零线上，工作零线不能加重复接地。5）、保护零线除必须在总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路

16、的中间处和末端做重复接地。(3)、施工现场必须采用三级配电结构，即由总配电箱经分配电箱（负荷或若干用电设备相对集中处）到开关箱（用电设备处）分三个层次逐级配送电力，同时遵循分级分路、动照分设、压缩配电间距、环境安全原则：a分级分路：总配电箱向二级配电箱配电可以分路，若干分路接若干分配电箱；二级配电箱向开关箱配电也可以分路，若干分路接若干分开关箱；三级开关箱配电不存在分路，必须一机一闸；b动照分设：动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，动力开关箱与照明开关箱必须分开设置；c压缩配电间距：分配电箱与开关箱、开关箱与用电设备之间的空间间距应尽量缩短； d环境安全：配电系统对其设置和运行环境安全因素的要求

17、。 (4)、施工现场必须采用两级漏电保护：总配电箱必须设置漏电开关，所有开关箱也必须设置漏电开关，用电设备必须设置保护零线（PE），重复接地不少于3处（首端、中间、末端），接地电阻值10；总配电箱设置总漏电保护器、总隔离开关、分路隔离开关以及总/分路断路器（熔断器）或自动开关；分配电箱设置总/分路隔离开关、分路隔离开关以及总/分路断路器（熔断器）。所有配电箱均应配锁，由专人负责开启和关闭上锁。送电顺序：总配电箱分配电箱开关箱，停电反之。 (5)、线路敷设：电源架空主干线离地面高度不低于5米，支干线离地面高度不低于3米。照明线路架设高度，室内不低于2.5米，室外不低于3米。线路远离易燃、易爆、易

18、腐蚀场所，线路架设稳固，接线盒必须防水、防尘、防机械损伤，绝缘良好，不得悬空乱拉乱接。(6)、临时施工用电必须设置专职人员，具有相应的专业知识，作业时按规定穿戴绝缘防护用品，使用绝缘工具。(7)、临时施工用电防护：1）不得在架空线正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料杂物等；2）必要情况下采用木、竹或其他绝缘材料设置围栏、保护网等把外电线路隔离并设置安全警示标志；3）确保最小安全操作距离：外电线路电压等级220v380v最小安全操作距离10m15m (8)、施工用电现场电气防火措施：1）合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护器；2）确保保护零线（PE）接地连接可靠；3）不在电气设备和线

19、路周围堆放易燃、易爆物品和易腐蚀介质或作阻燃隔离防护；4）电气设备和线路周围严禁烟火；5）在用电设备相对集中处设置灭火器材。（9）、生产及生活房屋所有为本工程设置的临时工程及设施将完全依照业主的规定和技术规范的要求而设置，符合监理工程师的指令，在工程实施前向监理工程师提交详细说明，得到审批后实施，并在工程竣工后按业主、监理的要求拆除处置或另作他用。生活、办公用房租用当地房屋或新建工棚。各工程队队部设在能够方便利用当地水源、电源、道路的地方，除租用部分当地住房外，如有需要可采用架设活动板房解决生活和生产用房。活动板房架设在地基稳定、地势较高、排水良好的地方，搭设稳固后，室内外地面采用厚度12cm

20、的C15混凝土硬化处理。四、桥涵工程 (一)、桥涵模板工程施工安全 1、模板作业、模板材料：模板应用大面积钢模板，面积不小于2m，壁厚33.5mm,表面平整，无严重蚀、弯曲、压扁。支撑材料应选用钢管，不得使用腐朽、锈蚀、扭裂、劈裂、弯曲变形的材料，禁止使用毛竹。模板连接必须使用合格的连杆，在连接部位不得使用铅丝、铁丝和其它材料连接；、作业要求：施工作业过程前，四周用钢管搭设施工平台，在平台外侧搭设高度不小1.6米高的防护栏杆，3米高作业防护栏杆外围须张挂安全网，基坑作业，基坑顶须搭设防护栏杆和张挂安全网。施工平台铺满支架板，不得有空隙和探头板、飞跳板。模板施工按所定桩线挂线施工，底部须平整；施

21、工应先从底部施工，底层完工后才能进行上层施工，禁止超前施工。每层模板连接牢固，外侧用支撑固定，内侧用拉杆对称连接，顶撑要垂直，底端要平整、坚实，并加垫木；支撑杆件应用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。每层模板经固定稳当后，方进行进行上层施工。模板安装须由两人以上安装，模板之间应平直。模板安装时将模板对正后提升到模板安装位置，缓慢移动进行安装。模板放置平台未用时，须平面朝上，平稳放置，不准直接在模板上堆放材料。模板安装完毕投入使用前，必须由施工负责人组织安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。 2、模板拆除、拆除准备：正确穿戴好个人防护用品，脚应穿软底鞋。禁止吸烟。施工现场作业人员严禁酒后上岗，疲劳作业、带

22、病作业。进入施工现场必须遵守施工现场安全管理制度，严禁违章指挥，违章作业；做到三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。拆除模板前，班组成员要明确分工，统一指挥，操作过程中精力要集中，不得东张西望和开玩笑，工具不用时要放入工具袋内。高层模板及危险部位要挂安全带。拆除模板前，周围应设围栏或警戒标志，在交通要道处设专人监护，禁止闲人入内。、模板拆除：严格遵守拆除顺序，由上而下，一步一清，不准上下层同时作业。先松动对接杆，拆除顶层支撑后才能进行模板拆除。拆除的连接杆、支架板、支架、腕扣、支撑、模板等材料应往下传递或用绳索吊下，不得往下投扔，以免伤人和不必要的损失，模板拆除时不得使用钢钎乱撬。拆

23、除过程中最好不要中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚。拆除过程中最好不要中断，如确需中断应将此层拆除处理清楚告一段落，并检查是否会倒塌，确认安全后方可停歇。模板拆除完后应将架料分类堆放，堆放地点要平坦，下设支垫排水良好，清除模板表面残渣，涂刷防护油，加以遮盖。对螺栓、螺杆等零星小构件应用柴油清洗干净装箱、袋分类存放室内以备再用。弯曲变形的钢构件应调直，损坏的及时修复并刷漆以备再用，不能修复的应集中报废处理。 3、模板施工安全防护、模板施工劳动防护 ：施工过程中对现场作业人员根据作业种类和特点发放相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手灯、防尘面罩、安全带等；不同作业人员

24、发放不同颜色安全帽；作业前必须进行安全技术交底、夜间施工照明安全防护：因工程需要，需在夜间施工时，为确保工程施工安全，各种作业区的最低照明度不得小于以下规定： 作业内容和地区照明距离一般施工区、场内交通道路、堆料场运输装载平台、临时生活区道路 30m 混凝土浇筑区、现场保养场 50m室内、仓库、走廊、门厅、出口过道 50m基坑施工工作区110m、施工防火防护防火是施工安全工作中的一项重要内容，为保证工程中的一切物品及生产、生活设施不受影响，成立一支10人的消防队伍，由安检工程师任组长，具体负责消防工作，消防人员都熟悉消防业务，训练有素，能够在火灾初期控制火情，起到消除火险的作用。在临建方面布置

25、时，充分考虑防火要求，配备足够的灭火器材；在各种电气设施旁除布置灭火器外，还加设灭火砂。并且在关键场所和部位设置相应的火警系统。设专人对消防器材维护、保养，定期检查、换药，确保完好率达到100%。在工作中，消防组成员要经常向全体职工进行防火教育、消防法教育，以提高全员的安全防火意识。消防组昼夜安排成员值班、巡查。每周组织一次专门的消防大检查，由项目经理、消防组长、相关班组负责人、安全员等联合对施工现场及生活区检查，对发现的问题定人、定时、定措施进行整改。、模板施工临时用电防护施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合规范和安全操作规程，按施工组织设计架设各种线路，禁止随意拉线接电。安装、

26、维修和拆除用电设备，必须由电工完成。电工作业前，必须穿戴齐全相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否齐全完好。搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源，并做妥善处理后进行。非电气操作人员禁止接触电气设备。各种电器设备及危险源点处必须有明显的警示图案或警示牌。在基坑、潮湿环境下施工，照明及手持工具用电电压低于36V。雨天施工必须严格遵守雨季用电规范。、安全标志和警示灯：施工期间在各个路口、转弯、危险场地等处悬挂安全标志和安全全标语，易燃场所设安全禁止标志配置灭火器材；在基坑、危险场所和路口转弯、建筑安设警示红灯，警示灯要求明亮且处于明显位置；。五、明挖基坑施工安全1、基坑开挖的方法采用浅眼

27、松动爆破和机械开挖相结合的方式进行。施工顺序严格按照批准的施工组织设计中的规定进行，严禁擅自改变施工方式和施工顺序。2、爆破作业人员必须持证上岗，严格按照爆破安全技术操作规程进行作业，不得违规放炮。3、开挖时，要指派专人检查相邻建（构）筑物或临时设施的安全，并留有检查记录。如有影响或不安全时，要根据实际情况，采取安全防护措施。4、基坑深度超过1.5m时，为便利上下必须挖设专用坡道，其宽度不小于60cm，坑壁按1：0.3的坡率进行放坡。5、基坑开挖过程中，必须随时检查坑壁有无裂缝及滑塌现象（特别是雨后），如发现坑壁有裂缝、松动等危险先兆，应立即停止作业，立即疏散、撤离坑内作业人员，并采取坑壁加固

28、等技术措施，稳定坑壁。6、开挖过程中如遇有较大溶洞，应暂停作业，待溶洞处理方案确定后，再进行作业，作业过程中，作业人员必须佩戴安全带和安全绳等防护用品。7、停放机械、堆弃渣、堆物料距基坑边缘的安全距离：堆放物料不小于1m;堆放弃土弃渣不小于2m,高度不大于1m；机械停放不小于4m。8、用挖掘机清理石渣时，坑内不得有人作业。必须留人在坑内操作时，挖掘机要暂停作业。挖掘机作业距基坑边缘的安全距离不小于1m。9、开挖基坑的作业人员不得在坑壁及坑边缘休息。10、基坑开挖时，如不能保证车辆通行，应事先修好便道，并在小型结构物两端设置“禁止通行”的标志。11、如暂停作业或当天作业结束后，必须沿基坑周围设置

29、明显的警戒线，并在醒目位置设置“当心坠落”的安全警示牌。六、爆破安全控制 1、爆破安全措施1）爆破作业时统一指挥：根据施工条件，洞内每日放炮次数，开挖作业循环时间明确规定；警戒要统一行动；起爆顺序应由里向外，里面的人员末撤出前，外面禁止放炮。2）爆破时所有的人员撤至不受有害气体、震动飞石伤害的地点，其安全距离：半断面开挖不少于400m，全断面开挖不少于500m。3）爆破器材加工，在洞外远离洞口50m以外的加工房工作台上操作。除洞外土石方用电雷管外，洞内用非电雷管。装配起爆管时必须先试验。计算引线长度，每批分卷进行。导爆管凡管径有过粗、管体压扁、破损锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。加工好的起爆管分

30、段装入木箱内，防止混段（不准把段数标签失落）。4）人工运送炸药每人一次运送量不超过20kg或原包装一箱。运送爆破器材前后30m专人防护，严禁中途逗留。5）汽车运送爆破器材时遵守下列规定：炸药与雷管分别由木板车厢运入洞内，车厢垫胶皮，只准平放一层。必须由爆破工专人护送，其它人员不得搭乘。运送途中要显示红灯与鸣笛。汽车排气孔加防火罩。炸药与雷管不准同车运送。6）装药时严禁火种，无关人员和机具等均撤离到安全地点。周边眼间隔装药，用胶布包扎在竹片上固定牢实。7）洞内大断面开挖，雷管段数多、装药量大时，爆破指挥人员先明确分工，自上而下分区分段装药各负其责，防止混段和漏装，禁止超量装药。8）遇有下列情况禁

31、止装药：作业面照明不足；工作面岩面破碎未及时支护；可能有大量涌水的地段。9）装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮口堵塞完后进行网络连接，网络连接好后，专人检查是否合格，经确认连接无误即可起爆。10）其他注意事项洞内严禁明火点炮，洞内所有爆破、导爆索长度均不少于2.0m；起爆后必须通风排烟30分钟后才准工作人员进入工作面，并经下列各项检查和处理后，其它工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象；有无残余炸药及雷管；顶部、两端有无损坏及变形；进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿化纤衣服；爆破器材的领取必须由有合格证的人员办理，一定要帐物相符；双方签字。每次装药完毕后未用完的爆

32、破器材立即退回库房，并办理清库签字手续。 2、爆破安全组织A. 爆破组织指挥系统为了爆破安全顺利地实施，须成立一个爆破组织指挥系统，由专门安全员负责爆破及警戒。组 长：蔡亦皇 副组长：林文斌 肖建荣 成 员：方 华 高扬泰 浦克富 B.爆破安全警戒爆破安全警戒距离按计算和爆破安全规程规定的最大值确定。在此范围内的人员、车辆、机械设备爆破时必须撤离，爆破完毕确认安全并解除警戒后才能重新进入爆破区。C.爆破组织实施每次爆破必须按下列三个阶段实施：a.爆破前30分钟，由爆破总指挥下达命令，安全警戒组发出开始警戒信号并开始警戒，警戒信号为连续长声警报，清理爆破警戒范围内的人员、车辆、机械设备。b.爆破

33、前3分钟，爆破总指挥确认警戒完成后，发出准备起爆命令，安全警戒组发出准备起爆信号，信号为短促声警报，到达指定时间后由技术组准时起爆。c.爆破后15分钟，先由技术组进入爆破现场检查，确认安全后通知爆破总指挥，由总指挥下达解除警戒命令，安全警戒组发出解除警戒信号，信号为音乐声警报，解除警戒。 路基开挖至设计标高，经复测检查断面尺寸合格后，及时开挖边沟和排水沟，截水沟，经监理工程师验收合格后，按设计对边沟、边坡进行防护，边沟施工要做到尺寸准确，线型直顺，曲线圆滑，沟底平顺，排水畅通，浆砌护坡要做平整坚实，灰浆饱满。七、高边坡开挖及不良地质防护措施我标段高挖、高填方较多,确保机械人员施工安全是我们的首

34、要任务.有效避免崩塌、滑坡等地质灾害的主要有两点：（1）一是在工程选址中尽量避开已有或易于发生地质灾害的地段；（2）二是工程设计和施工中注意避免因不合理开挖边坡、堆放、弃土以及排水而诱发的崩塌、滑坡。避免或减轻泥石流灾害的有效措施有：汛期生活和劳作应尽量避让泥石流多发的河谷区。施工可根据以下几个原则来预防地质灾害：、在汛期尽量不要在滑坡体上、陡坡施工作业；、不要紧挨着陡坡坡脚、有危岩的石山坡脚施工作业；、是在缓坡上或其坡脚切坡施工，作业操作距后面的陡坡之间要有足够的防护距离；、在汛期尽量不要在山区的冲沟底部及冲沟口施工作业。、在野外工作时，如果遇到突发性地质灾害应采取下面的方法避让： a 避开

35、山边的危险环境，如陡峭的山坡、山崖，以防地裂、滑坡等；避开山脚、陡崖，以防山崩、滚石、泥石流等。 b遇到山崩、滑坡、泥石流，要向垂直于滚石前进方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑，遇到山崩、滑坡时，也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坝下，特别要保护头部。八、施工安全管理对策1、XX二级公路一标安全生产保证体系见附录 2、安全生产岗位职责见附录 3、安全生产管理制度见附录九、施工文明施工和安全技术对策 （一）、安全文明施工 1、现场设置平面布置根据现场地形划分 施工作业区，辅助作业区，材料堆置区，实施施工管理区、生活和施工作业分离。现场设置平面布置按以下要求布置：-标牌、标志设置：企业标志、工程

36、标牌、安全标志齐全。-四通一平和排水-场平：平整施工场地，采用渗水土处理。-道路：修建场内施工便道，路面对实平整，视野良好，设置排水沟，保障出入口通畅，设置交通标志等；-电通：工地供电采用低压线路供电，保证整个施工作业区内电力供应；-水通：修建高山水池，确保作业区域施工用水的供应；-排水：场地四周设置排水沟，拌合站设污水沉淀，未经沉淀处理的水不得直接排入河道。-作业区域：材料整齐堆放，四周设置封闭围挡；拆下来的模板、支撑架，脚手架等材料物品以及施工余料，废料、垃圾及时清运出场，木料上的钉子及时拔掉或扒掉（以防发生钉子扎脚）； 2、材料、设备存放保管材料物品的码垛堆放：按规定平整场地、设置支垫物

37、；按平面布置图划定的地点分关堆放整齐、稳固不超过规定谪度；料堆应离开场地围档或临时建筑墙体至少500mm，并将两头进口封堵，严禁紧贴围档或临时建筑墙体堆料；材料、物品的支架堆放：易滚（滑）和重心较高的材料物品的支架堆放，其支架应稳定可靠。易燃和有毒物品的存放：油漆、稀释剂等易燃品和其它对职工健康有害的物品应分类存放在通风良好，严禁烟火并放置有消防用品的专用仓库内； （二）、消防工作 1、消防器材的日常管理制度 各种消防器材经常保持完整完好； 管线经常检查，保持开关灵活、喷嘴畅通，附件齐全无锈蚀； 各种管接口和扪盖接装灵便、松紧适度、无泄露，不得与酸、碱等化学品泥放，使用时不得摔压； 消火栓按室

38、外的要求定期进行检查和及时加注润滑油； 2、材料仓库防火管理制度 材料库设置在钢筋作业区、水源充足且消防车驶到的地方； 易燃仓库和堆料场分组设置堆垛的面积不得大于：木材（板材）100平方米。 库存物品应分类分堆储存编号，对危险物品应加强入库检验，易燃易燃物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸； 库房内防火设施齐全，分组布置各类适合的灭火器，每组不少于2个，组间距不大于30m； 库房内不得兼做加工、办公等其它用途； 房内严禁使用碘钨灯，电气线路和照明应符合安全规定。 易燃料场仓库，安装符合要求的火星熄灭器；易燃材料堆垛应保持通风良好，应经常检查其温度、防止自燃起火； 拖拉机等有防火装置车辆不得进入

39、仓库和料场进行装卸作业； 在仓库料场进行吊装作业时，机械设备符合防火要求，严禁产生火星。 露天油桶堆放场有醒目的禁火标志和防火防爆措施，润滑油双行并列卧放、桶底相对，桶口朝外，出口向上，轻质油桶与地面成75鱼鳞相等式斜放，合堆之间保持防火安全距离；各种气瓶均单独设库存放。 （三）、作业安全操作技术 1、安全操作规程汇编见附录 其它注意事项 、季、冬施工时作业范围无防滑措施； 、采用火炉暧棚施工时无防火、防煤气中毒措施； 、在闪电、雷雨和6级以上强风时进行土石方爆破、露天电焊、露天起重、高处外线和电缆架作业； （四）、施工现场防火 1、易燃堆料区、露区仓库未留消防通道或在通道上堆放障碍物； 2、

40、在木工作业区和气瓶库内吸烟和生火； 3、在装过可燃易燃和有毒材料未经清洗干净的容器上施焊； 4、在电气线路下搭设锅灶； 5、用煤油和汽油点火或或用沥表做燃料； 6、将火源带入涂漆和喷漆作业场所； （五）、劳动产品的保障 1、本项目护品一览表本项目护品一览表序号保护名称序号保护名称1安全帽7安全皮鞋2安全带8胶面防砸安全鞋3安全网9防静电导电安全鞋4防冲击护眼镜10低压绝缘布面胶底绝缘鞋5绝缘皮鞋11过渡式防微粒口罩6防尘口罩12电焊护目镜和面罩 2、主要护品的技术指标（1）安全带、绳和金属带配件的技术指标安全带、绳和金属配件的技术指标序号部件名称破坏负荷（KN）序号部件名称破坏负荷（KN）1腰

41、带14.7114围杆带14.712护腰带9.8115背带9.813护胸带7.4816吊带5.884前胸连接带5.8817摩登钩带7.845跨带5.8818腿带5.886吊绳16mm23.5319安全绳14.717围杆13mm绳16mm14.7115.5320钎子扣5.888安全钩（小）11.7721调节环9.819自锁钩9.8122安全钩（大）9.8110腰带卡子5.8823转动钩11.7711摩登钩5.8824圆环11.7712三角环11.7725圆环11.77138字环11.7726半圆环11.77 3、安全网的技术要求安全网技术要求序号项目技术要求1绳（线）采用同一种材料，其湿干强力比不

42、得低于75%2宽度、高度平网宽度不小于3米，立网高度不小于1.2米3每张网重一般不宜超过15kg4网角对角线菱形风目的对角线应与对应的网边平行；方形网角对角线或边应与对应的风边平行5网目边长不得大于10mm6边 绳必须与网体连接牢固；直径至少为网绳直径的2倍、且不小于7mm，断裂强度不低于；平网边绳为7.35kn；立网边绳为2.94kn7系绳直径至少为网绳直径的2倍、且不小于7mm，断裂强度不低于；平网边绳为7.35kn；立网边绳为2.94kn8网绳断裂强力一般宜为1.47-1.96kn9试验绳用网绳制作；每张网上不少于8根；长度不小于1.5米；绳断涂标志色的长度不小于20cm10筋 绳颁布合

43、理；相邻两根筋绳间的最小距离不得小于30cm，每根筋绳的破断力不得大于2.94kn11绳结节点必须固定12冲击试验要求承受100kg，2800cm2的模拟人形砂包冲击后、网绳、系绳、边绳都不许断裂，试验高度为平网10m，立网2m13缓冲性能按安全网力学性能试验方法的规定进行试验当吸收了5883.6J的能量时，网上最大负荷不超过8.83kn，最大延伸量不超过1.5米 4、使用防护用品须知、劳动防护用品是职工护身之宝，必须保持其完好无损并按要求正确使用。、不可使用破裂、缺少帽带、帽衬的安全帽。、不可使用磨损、断股或零部件有缺陷的安全带。、不可使用缺少衣带或浮力材料的救生衣。、安全带不可接触高温、明

44、火、强酸、强碱和尖锐利刃的器物。、安全帽、安全带、防滑鞋、救生衣暂不使用时，应妥善保管，放在干燥、通风的地方。(7)、电动工具的作业人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套作业。、从事破桩头及打风钻作业人员以及切削工应戴防护眼镜。、车工、机床的工作服应“三紧”，即：袖口紧、领口紧，下摆紧。作业前应按规定穿戴防护用品，不得围围巾、系领带、戴手套和项链。打扫废屑要用专门工具，不得手抠嘴吹。、登高作业人员应穿好防滑鞋。 5、施工现场保护技术施工现场保护技术序号类别范围要求1警示措施施工现场设置危险警示牌，夜间设红色警示灯，工地设安全事故宣传栏或板报、贴挂安全标语牌十、职工安全素质教育 1、安全排险求助的基本原则.

45、、及时的原则包括及时撤离人员、及时报告（上级、有关主管部门）及时通知保险公司（当已投保建筑施工安全保险时）和及时进行排险求助工作。、“先撤人、后排险”的原则即在发生事故或在出现紧急险情之后，首先将处于危险区域内的一切人员先撤出区域，然后有组织地进行排险工作。、“先支护、后救人”的原则在险情和事故仍然继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险到位后，然后救人，以免使救护者受伤害者受到新的伤害。救人要求“急”，同时要求“稳妥”，否则，不但达不到人的目的还会使求助者受伤，增加新的抢救难度、“先防险、后排险”的原则在进入现场进行排险作业时，必须采取可靠赞助的保安全措施，以避免排险受到伤害

46、。、先排险、后清理”的原则只有在制止事故继续发展和排险险精以后，才能进行事故现场的清进工作，但这一切，都必须遵循故事的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。、保护现场的原则在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须合力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理事故。保护事故现场是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为，当然为了救人和排险工作，允许采取以下做法：在不破坏两头的要求下，为了确保救人和排险我作的安全，可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态 ，在设置支护措施时前先拍下当时的现场全貌和局部情况照片，以免因在实施支护时对其状况的可能抚动，造成以后调查分析工作的困难。当为了

47、阻止事故的进一步扩大，而采取支护措施不足以阴止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除，搬走一部分结构或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录当时的现状情况、并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）此外，从事故地点撤出的构件和物品应存放在现场的部位，并规整堆放（不要叠放、混放）和作出标牌，避免在吊运堆放过程中改变其拆下时的原则。 2、安全排险救助工作的基本要求安全排险救助工作是一项对时间性、政策性、技术性和安全可靠性要求很的工作，各种要求和困难交织在一直，既要救人、又要护人：既要排险，又要扣护现场；既要快速，又要稳妥。矛盾很多，

48、常会在事变到来时，出现手忙脚乱、顾此失彼的情减轻负担，造成这种情况的原因是多方面的，其中对排险急救技术的日常教育和培训的不足，是发生混乱的重要原因之一。因此，尽管排险工作的重点是放在预防上，但自然性因素引起的事故，往往是较难预防的。有了排险的技术准备，就可以紧急应付突发的事故。安全排险救助工作的基本要求如下：遵守安全排险救助的基本原则；及时地研究和制定安全救助的技术措施；及时观察和研究排险救护工作进行的情况，发现问题时应及时研究解决，必要时，对原先不合适的措施作出修改。但尽量避免在对情况判断不清的情况下作出草率决定。 3、急救工作（1）建立急救机构，随时提供急救服务，确保及时地将受伤和急病人员

49、送到医院；（2）急救机构应定期培训急救人员，向职工进行急救知识教育，添置急救药品和器材；（3）施工现场有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉在事故中营救伤员技能的专职兼职急救人员，并配备急救药品和急救器材。十一、应急预案措施项目坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到以人为本，采取切实可行的紧急措施，建立统一协调、职责明确、运转有序，反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度地减少事故损失。十二、附录附录1：安全管理及安全保证体系 一、安全目标认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工；做好安全生产，保持职工队伍稳定、

50、解决职工后顾之忧，创造良好的施工生产环境，保证施工生产有序进行。我公司确定本合同段安全目标是：无人身重伤及其以上事故；年负伤频率低于12；无等级火警事故；无机械及行车事故。 二、安全组织机构项目经理是安全生产第一责任人，成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长的安全领导小组，组织机构图。项目经理部设安全质量环保部，具体负责本标段工程项目的安全监察及管理工作，各工程队设专职安检员，各工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产保证体系，对施工生产实施全过程安全监控。附图1安全生产保证体系框图附图2 安全生产管理组织机构图 三、安全职责分配安全管理工作是一项综合性的工作，涉及面广单靠一个部门、

51、一部分人去抓很难奏效，为此明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中承担的职责、任务和权限。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围，并建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。1、安全质量环保部职责(1) 在项目经理部经理、副经理、总工程师的领导下，全面贯彻落实本项目经理部工程安全、质量方针；安全、质量目标；负责本项目经理部的安全、质量监督检查管理工作。(2) 负责全面安全管理工作的实施，组织现场安全大检查和随机抽查。经常深入工地，对施工安全、环保和过程控制进行检查监控，发现违章操作和忽视安全生产（行车、施工人身安全及设备安全）

52、的现象，及时制止和纠正。(3) 负责全面质量管理工作的实施，组织现场质量大检查和随机抽查，经常深入工地，对施工质量和过程控制进行检查监控，发现质量隐患现象，及时制止和纠正。(4) 进行工伤事故统计、分析和报告。(5) 制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。(6) 参加建设单位组织的安全、质量事故的调查分析和处理工作，跟踪检查整改措施的落实情况。2 、工程管理部安全职责(1) 对施工生产中的有关技术问题负安全责任。(2) 对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；负责提出改善施工条件的技术措施。(3) 以保证安全生产的全局观点

53、编制、审批施工组织设计、施工方案，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。(4) 对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；施工安全技术设计和采用工艺技术规程符合施工安全规程和标准。负责编制施工安全技术操作规程，并认真进行安全技术交底。(5) 会同劳动教育部门制定安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。(6) 参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。(7) 参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。(8) 在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条

54、件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月旬作业计划时，要将支、拆安全网，拆、搭脚手架等列为正式工作，给予时间保证。(9) 在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。(10) 在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得违章冒险作业。(11) 对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。3、机械物资部安全职责 (1) 制定安全措施，保证机、电、起重设备、锅炉、受压容器安全运行。负责制定各种设备安全技术操作规程。对所有现用的安全防护装置及一

55、切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。(2) 对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并组织实施。(3) 新购进的机械、锅炉、受压容器等设备的安全防护装置必须齐全、有效。出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。(4) 负责对机、电、起重设备的操作人员，锅炉、受压容器的运行人员定期培训，制止无证上岗。(5) 认真贯彻执行机、电、起重设备、锅炉、受压容器的安全规程和安全运行制度，对违章作业人员要严肃处理，发生机电设备事故要认真调查分析。(6) 供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回

56、收后必须检修。(7) 采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。(8) 负责劳动防护用品的计划编制、采购、保管和发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况。(9) 对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。(10) 对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。4、试验室安全职责（1）组织试验系统安全生产工作的开展。(2)对试验室安全技术措施执行情况进行检查。(3)加强试验仪器管理，审核“工程合同”中有关安全生产职责的制定情况，负责分包方的安全资质审查、考核工作。(4)经常进行现场检查，协助各级领导和安全技术人员解决安全生产问题。（5）不断改进施工方法，提高安全程度，协同安全技术人员一起研

57、究有关安全卫生的技术革新，在技术上把好关。（6）协同安全技术人员搞好员工的安全技术教育，提高安全操作的可靠性。（7）参加伤亡事故和职业病的调查处理工作，从技术角度对事故进行分析，提出整改意见。5、计划财务部职责（1）财务部门是本单位的金融部门，要严格按财务制度进行日常事务。（2）出纳人员要做到现金帐日清月结，帐款相符。（3）每次提款要有专车，有二人以上并有公安人员或保安人员随从，严格财务的保密制度。（4）财务室的门窗要加固坚实，每天要有人员住守财务室，现金有价证劵等储存在专用保险柜加强防盗、防火工作。（5）会计主管要经常检查财务的安全工作，有问题及时向领导汇报，保管好会计的各种档案、材料，印章

58、等，使各种档案保存完整无缺。（6）总之，财务人员在自己的工作岗位上，加强责任观念，保证国家财产万无一失，要为本单位安全达标努力。6、综合办公室安全职责制定安全培训计划，参与进行三级安全教育，组织广大职民工学习安全知识，认识安全的重要性，提高安全意识，增强自我保护能力。7、专职安全员的职责1、负责对施工现场安全的监督检查和有关安全技术交底、安全措施监督落实工作。2、贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，督促检查生产作业场所人员的施工安全作业，制止违章违纪行为。 3、参与安全技术措施编制与修订，督促检查分部、分项、专项工程安全技术交底的落实情况。4、配合有关部门抓好

59、安全教育工作，提高职工安全操作技能和自我防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。5、做好工地安全日常巡查工作，发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，发现严重隐患时有权暂停生产，并立即向队领导报告。6、参加安全生产和消防安全检查，配合上级开展安全活动，促进安全管理达标。7、配合有关部门做好防暑、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康。8、上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报安全月报和工伤事故报表。9、负责建立作业队安全管理台帐，做到内容详实、资料齐全。10、参加工伤及未遂事故事件的调查、分析。8、班组兼职安全员安全职责1、对分管的安全生产工作负责，按规定持证上岗。严格执行安全生产各项规章制度和安全技术交底，协助班组长做好施工全过程的安全管理，确保安全生产。2、协助班组长组织作业人员学习安全知识，做好班组安全活动记录，加强班组日常安全教育宣传工作，搞好新工人安全教育。3、协助班组长做好施工生产过程的安全检查，拒绝违章指挥，制止违章作业和不安全行为，并做好记录。4、负责维修保养本班组的安全工具、设施、标志器材，保持其完好有效。5、及时发现和处理事故隐患，对不能处理的危险因素要及时上报。6、有权制止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为。7、发生事故要立