工程造价的构成

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1、建设工程造价的构成建设项目总投资包含的内容：固定资产投资工程造价建设项目总投资建设投资f工程费用*设备及工器具购置费直接费 间接费 利润税金建筑安装工程费厂建设用地费用工程建设其他费用与项目建设有关的其他费用I与未来生产经营有关的其他费用基本预备费预备费建设期利息涨价预备费流动资产投资一流动资金项目总投资主要是指在项目可行性研究阶段用于财务分析时的总投资组成 在“项目报批总投资”或“项目概算总投资”中只包含铺底流动资金，其金额通 常为流动资金总额的 30% 。铺底流动资金是项目建成后，在试运转阶段用于购买原材料、燃料、支付工资及其 他经营费用等所需的周转资金。铺底流动资金=流动资金X30% 如

2、果是计算项目的全费用周期的费用，考虑的是流动资金。如果是项目试运行阶段是铺 底流动资金。对于生产性建设工程投资指考虑到正常投产运营前的投资，所以用铺底流动资金。一、建安工程费组成1. 建筑工程费用内容包括各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、 卫生、通风、煤气等设备费用及其装设、油饰工程的费用，列入建筑工程预算的各种管 道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。2. 安装工程费用内容包括生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要 安装的机械设备的装配费用，同时还包括为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试 运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。（一）、按费用

3、构成要素划分建筑安装工程费用项目构成和计算按照费用构成要素划分，建筑安装工程费包括：人工费、材料费（包含工程设备， 下同）、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。注：根据建设工程计价设备材料划分标准GB/50531-2009的规定，工业、交 通等项目中的建筑设备购置有关费用应列入建筑工程费，单一的房屋建筑工程项目的建 筑设备购置有关费用宜列入建筑工程费。1. 人工费、材料费和施工机具使用费都由消耗量和单价两部分组成。其中工程设备 是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似 的设备和装置。施工机具使用费由施工机械使用费和仪器仪表使用费组成。2. 企业管理

4、费包括管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具 使用费；劳动保险和职工福利费，是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休 干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等；劳动 保护费检验试验费；工会经费；职工教育经费；（11）财产保险费；（12）财务费；（13）税 金，是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等；（14）其他。注：检验试验费是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑 安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费 用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊

5、要求检验试验的 费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用。企业管理费一般采用取费基数乘以费率的方法计算，取费基数有三种，分别是：以 分部分项工程费为计算基础、以人工费和机械费合计为计算基础及以人工费为计算基础3. 利润利润由施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定。工程造价管理机 构在确定计价定额中利润时，应以定额人工费或定额人工费与机械费之和作为计算基数 以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于 5%且不高于 7%的费率计算。利润应列入分部分项工程和措施项目费中。4. 规费包括工程排污费，社会保障费：养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险 费、生育保险

6、费，住房公积金。其中社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基 础；工程排污费按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳。5. 税金建筑安装工程费中的税金包括营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育费 附加。在税金的实际计算过程，通常是三种税金一并计算，又由于在计算税金时，往往 已知条件是税前造价，因此税金的计算公式可以表达为：应纳税额=（直接费+间接费+利润）x综合税率（）综合税率的计算因纳税地点所在地的不同而不同。税率（）（ 1）纳税地点在市区的企业综合税率的计算：1-3%-(3%X7%)-(3%x3%)-(3%x2%) 一x00%_3.48%税率（%）2）纳税地点在县城、镇的企业综合

7、税率的计算：1 - 3%-(3% x 5%)-(3%x 3%)-(3%x 2%)1 xl00%-341%3）纳税地点不在市区、县城、镇的企业综合税率的计算：税率（%）=1 x 100%=3.28%_1 - 3%-（3% x 1%）-（3%x 3%）-（3%x 2%）_注：计税营业额是含税营业额，指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业 收取的全部收入，包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。当 安装的设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。但建筑安装工程总 承包人将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包方的价款。营业 税的纳税地点为应税劳务的发

8、生地。注释：税率的计算因纳税地点所在地的不同而不同，教材中的税率是经推导换算后的综 合税率。推导过程如下（以市区为例）：综合税率（） =11=11 = 3.36% ；1 - 3%-（3%x 7%）-（3%x 3%）-（3%x 2%）1-3.36%1-3.36%故：应纳税额=（人工费+材料费+施工机具使用费+企业管理费+利润+规费）X综合税率二不含税造价X 3.36% ；1-3.36%即：营业额=人工费+材料费 +施工机具使用费+企业管理费+利润+规费吕人=1 -营业税率-营业税率X城市维护建设税率营业税率X教育费附加率营业税率X地方教育附加率二）、按造价形成划分建筑安装工程费用项目构成和计算建

9、筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、 规费和税金组成。1. 分部分项工程费分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。2. 措施项目费措施项目费是指实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全环 境保护等方面的费用。以房屋建筑与装饰工程计量规范为例，措施项目费包括安全 文明施工费，夜间施工增加费，非夜间施工照明费，二次搬运费，冬雨季施工增加费， 大型机械进出场及安拆费，施工排水、降水费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设 施费，已完工程设备及设备保护费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，脚手架费和超 高施工增加费等。在各措施项目需要

10、重点掌握的内容包括：（1）安全文明施工费中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施的具体内容差 异。（2）注意夜间施工增加费与非夜间施工增加费的区别。（3）注意地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费与已完工程及设备保护费的 区别。（4）脚手架费包括的内容：1）施工时可能发生的场内、场外材料搬运费用；2）搭、拆脚手架、斜道、上料平台费用；3）安全网的铺设费用；4）拆除脚手架后材料的堆放费用。（5）混凝土模板及支架（撑）费的内容：1）混凝土施工过程中需要的各种模板制作费用；2）模板安装、拆除、整理堆放及场内外运输费用；3）清理模板粘结物及模内杂物、刷隔离剂等费用。（6）垂直运输费的内容：1）垂直运输

11、机械的固定装置、基础制作、安装费；2）行走式垂直运输机械轨道的铺设、拆除、摊销费。（7）超高施工增加费。当单层建筑物檐口高度超过20m,多层建筑物超过6层时， 可计算超高施工增加费，内容由以下各项组成：1）建筑物超高引起的人工工效降低以及由于人工工效降低引起的机械降效费；2）高层施工用水加压水泵的安装、拆除及工作台班费；3）通信联络设备的使用及摊销费。（8）施工排水降水费。该项费用由成井和排水、降水两个独立的费用项目组成。 二 、工程建设其他费用（一） 建设用地费1. 建设用地取得的基本方式 一是出让方式，二是划拨方式。可能还包括租赁和转让等其他方式。（1）出让方式获取土地使用权。通过出让方式

12、获取土地使用权有可以分成两种具 体方式：一是通过招标、拍卖、挂牌等竞争出让方式获取国有土地使用权，二是通过协 议出让方式获取国有土地使用权。经营性用地或同一宗地有两个以上意向用地者，应当采用招标、拍卖或者挂牌方式（2）通过划拨方式获取土地使用权。可以以划拨方式取得土地的建设用地包括：1）国家机关用地和军事用地；2）城市基础设施用地和公益事业用地；3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；4）法律、行政法规规定的其他用地。2. 建设用地取得的费用 划拨方式取得，需承担征地补偿费或对原用地单位或个人的拆迁补偿费用；通过出 让方式取得的，除以上费用外，还需向土地所有者支付有偿使用费，即土地出

13、让金。（1）征地补偿费用。内容主要包括土地补偿费，青苗补偿费和地上附着物附着物 补偿费，安置补助费，新菜地开发建设基金，耕地占用税，土地管理费等。（2）拆迁补偿费。通常发生在城市规划区内，内容主要包括拆迁补偿和搬迁、安 置补助费。（3）出让金、土地转让金。在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定， 但应坚持以下原则：1）地价对目前的投资环境不产生大的影响。2）地价与当地的社会经济承受能力相适应。3）地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途、使用区类、 容积率和使用年限等。（二）与项目建设有关的其他费用与项目建设有关的其他费用包括建设管理费，可行性研究费、研究试验费、勘察

14、设 计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引 进设备其他费、工程保险费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费等，其中需要 重点注意的一些费用包括：1. 建设管理费由建设单位管理费和监理费组成。建设单位管理费费率按照建设项目的不同性质、 不同规模确定。有的建设项目按照建设工期和规定的金额计算建设单位管理费。监理费 应根据委托的监理工作范围和监理深度在监理合同中商定或按当地或所属行业部门有 关规定计算；如建设单位采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根 据总包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。2. 研究试验费是指为建设项目提供和验证设计参

15、数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及 设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。在计算时要注意不应包括以下项目：（1）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费） 开支的项目。（2）应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴 定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。（3）应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。3. 劳动安全卫生评价费必须进行劳动安全卫生预评价的项目包括：（1）属于国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和 大中型划分标准的规定中规定的大中型建设项目。（2）属于建筑设计防火规范中规定的火灾危险性生产类别为

16、甲类的建设项目。（3）属于劳动部颁布的爆炸危险场所安全规定中规定的爆炸危险场所等级为 特别危险场所和高度危险场所的建设项目。（4）大量生产或使用职业性接触毒物危害程度分级规定的I级、II级危害程 度的职业性接触毒物的建设项目。（5）大量生产或使用石棉粉料或含有 10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目。（6）其它由劳动行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。4. 场地准备及临时设施费 场地准备费是指建设项目为达到工程开工条件所发生的场地平整和对建设场地余 留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。建设单位临时设施费是指建设单位为 满足工程项目建设、生活、办公的需要, 用于临时设施建设、维修、

17、租赁、使用所发生 或摊销的费用。5. 工程保险费 包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。（三）与未来生产经营有关的其他费用与未来生产经营有关的其他费用包括联合试运转费、专利及专有技术使用费和生产 准备及开办费等。其中主要需掌握联合试运转费的内容。联合试运转费是指新建项目或新增加生产能力的工程，在交付生产前按照批准的设 计文件所规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或 局部联动试车所发生的费用净支出（试运转支出大于收入的差额部分费用）。不包括应 由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或 设备缺陷等发生的处理费用

18、。三、预备费 按我国现行规定，预备费包括基本预备费和价差预备费。1. 基本预备费 基本预备费是指针对项目实施过程中可能发生难以预料的支出而事先预留的费用， 主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。一般由四部分构成：（1）在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工 程费用；设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用。（2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险 的工程项目，该费用应适当降低。（3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。（4）超规超限设备运输增加的费用2. 价差预备费 价差预备费的内容包括

19、：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费 及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。价差预备费的计算公式为：预备费，即第t年的静态投资计划额四、建设期利息建设期利息主要是指在建设期内发生的为工程项目筹措资金的融资费用及债务资 金利息。国外贷款利息的计算中，还应包括国外贷款银行根据贷款协议向贷款方以年利 率的方式收取的手续费、管理费、承诺费；以及国内代理机构经国家主管部门批准的以 年利率的方式向贷款单位收取的转贷费、担保费、管理费等。当总贷款是分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即 当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式为：(1 Aq = P + A - ij J j-i 2 j 丿