区长在社区教育动员会发言与区长在税收交流会发言汇编

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1、区长在社区教育动员会发言与区长在税收交流会发言汇编区长在社区教育动员会发言在全国上下、全区上下齐抓全民终身教育的浓厚氛围下，在我们建设学习型社会的历史进程中，今天，我们在这里独树一帜、独僻蹊径，专门召开这样一个规模宏大的关于创建学习型城区的会议。今天会议的主要目的，就是动员全区上下进一步统一思想、提高认识、协调行动，全身心地投入到创建学习型城区和争创全国社区教育示范区这项“双创”活动中来。刚才，区委、区政府隆重表彰了一批过去一年来在社区教育中涌现出的先进集体和先进个人，受到表彰的先进代表还进行了表态发言，激励人心、鼓舞士气。刚才，副区长就做好“双创”工作，做了非常好的部署，提出了好方法、好做法

2、，请同志们深入领会，认真抓好贯彻落实。下面，在这个基础上，我再简单提三点意见，就是要做到“三个强化”。一、要强化学习的认识，增强“双创”的意识区开展“双创”活动的目标，就是要在市委、市政府的领导下，以科学发展观为引导，力争全面实现创建学习型城区、全国社区教育示范区的成功。当前，世界正在遭受以美国次贷危机引发的金融危机的影响，这导致了很多国家社会不稳定，全球经济显现出明显的下滑势头，各国纷纷出台了救市措施，企图稳定形势，但仍有一些国家举步维艰，像冰岛就已经资不抵债。所以，建设创新性国家显得尤为重要，要不断提高国家的持续发展能力，提高国民的综合素质，因此，第1页共13页在加快经济发展的过程中，党的

3、十七大作了一个重要的决定，就是除了描绘奔小康的蓝图外，还提出了一手抓经济、一手抓学习的高瞻远瞩的决定，建设终身教育体系。众所周知，搞好学习和发展经济是相辅相成的，是辨证的关系，现在是知识经济的时代，只有加强学习、提高涵养、增强素质，我们才能立于不败之地。具体到我们要实现建设“经济强区、文化大区”的目标，靠的就是要有一支高素质的队伍，来齐心协力、携手并肩、共同奋斗，所以必须要倡导终身教育，提倡建设学习型社会。从这个意义上讲，提出“双创”意义重大，这不仅是贯彻落实十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的需要，也是构建和谐社会的需要，同样是区建设经济强区、文化大区的需要，全区各单位特别是各社区，要引起高

4、度重视，加强引导，全面部署，抓好落实。二、要强化学习的动力，加大发展的推力学习怎么学，“双创”怎么创？还是要借助社区这个平台。近年来，区的社区建设唱响了品牌，唱出了名声，呈现出“两个前所未有”的良好发展态势，即社区建设的力度前所未有和社区干部发挥作用之好前所未有。区委、区政府对社区建设高度重视，去年，区委、区政府还专门下发了个文件，分别按照 8、10、12 万元人民币的标准对星级社区建设进行奖励。全区 101 个社区，有 52 个达到三星级标准以上，其中有 3 个五星级， 11 个四星级。前不久，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志还亲临恒茂华城社区视察，并给予高度的评价和

5、充分的肯定。这些成绩的取得，得益于广大社区干部的努力，正是你们流了血、流了汗，动了脑筋、想了办法，第2页共13页为创建文明城市建立了功勋，才取得如此出色的成绩。在这样的背景下，搞好这项“双创”工作，关键要做到“四个性”。一是宣传要做到覆盖性。全区上下要大力倡导和宣传终身学习的理念，坚持以科学发展为主题，通过开展长期的、全方位的宣传，充分发挥区、街道（镇）、社区（村）三级社区教育网络的作用，使广大干部群众的知识面得到极大扩展，对学习的认识进一步提升，努力使广大居民群众参与社区教育的人数达到 50%以上，牢固树立起全民学习、终身学习的理念。尤其是要通过各种宣传、学习活动的开展，真正使人们从“要我学

6、”转变成“我要学”，通过提高居民群众对创建活动的知晓度、认同度、满意度，进一步提高对城区加快发展的支持度、参与度、赞誉度，形成全社会重视学习、推动发展的良好氛围。二是学习要强化针对性。对于不同类型学习型组织创建，要有针对性地精心部署、精心设计、精心选材、精心推进。比如，建设学习型机关，就是要应对当前改革、发展、稳定的复杂局面，大兴“抓效能、促项目、兴发展”之风，多学、多思破解发展中遇到的难题的办法，全面提高机关干部履行职能的能力和水平。再比如，建设学习型社区，要继续加强文明创建和文化传承，不断提升社区和谐程度。还比如，建设学习型企业，要不断强化思想解放和观念更新，根据行业和单位的特点，构建多渠

7、道、全覆盖的员工教育培训体系，进一步增强项目建设、企业发展的内部动力。三是教育要体现实效性。就是要通过各部门、各单位的齐心协力、全区上下的共同努力，开拓创新，奋发进取，持之以恒，不断培植城区学习力，不断增强我区在未来发展中的创造力、竞争力、驱动力，从而促进全区经济、社会各项事业全面发展、齐头并进。当前一第3页共13页个具体的创建目标，就是要实现学习型组织占我区各类组织的比例达到三分之一以上，这也是争创全国社区教育示范区的一个基本条件。四是评估要坚持客观性。创建学习型组织，各牵头部门要本着客观、务实的原则抓好评估工作。要以区学习型机关建设评估标准、学习型家庭建设评估标准等八类评估标准，对全区各单

8、位开展的学习型组织创建工作作出客观的评判，推出更多的特色、典型和亮点，同时及时发现问题、指出问题、督促解决问题，扎实有效地推进创建活动的深入开展。三、要强化学习的热情，带动和谐的激情今天的广泛动员，就是要激发广大干部群众的激情，要让群众参与各项社区活动，发动群众自觉学习、主动学习，在全区上下进一步强化自主学习的热情、强化构建和谐的激情。重点要抓好“四个一”。一是要完善一张和谐共助的网络。建立资源共享、和谐互助的网络，就是要切实加强各种社会组织资源的整合，为建设学习型城区提供组织上的保证。在这方面，区拥有比较好的基础，现在社区教育、文化活动丰富多彩，要充分利用好社区资源，实现共享。区社区教育工作

9、领导小组要负责全区社区教育的统筹规划和组织落实；各成员单位要立足各自职能，切实落实好推进社区教育工作的责任，分工合作，形成合力；全区各部门、各单位要进一步明确主要领导在创建工作中的职责，形成一级抓一级、一级带一级的组织管理体系，把创建工作与其它各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查；驻区各单位要积极支持、参与社区教育活动，把自身工作与社区教育活动有机结合起来，争做建设学习型组织的先行者和带头者。通过充分整第4页共13页合辖区内党政机关、企事业单位、社会团体的组织管理优势，构建起一张和谐互助的社区教育工作网络。二是要汇聚一股和谐共建的力量。就是要坚持专兼结合、共同推进的原则，切实加强

10、人力资源的整合。要根据社区教育需要，建立健全专兼结合、以志愿者为主体、具有社区教育特色的管理队伍和师资队伍。专职人员，主要在现有的社区教育工作者和行政管理人员中统筹安排；兼职人员，要充分发动社区内在职的各行各业工作者，以及离退休的老干部、老教师、老专家，充分发现人才、挖掘人才、使用人才，积极组建社区教育志愿者队伍，使得社区内熟悉一门专业、具备一技之长的群众，成为推进社区教育工作的宝贵财富和可靠保证。三是要夯实一片和谐共赢的基础。就是要按照区社区教育资源共享实施意见的要求，积极整合社区教育物质资源，不断完善社区教育培训设施、文化设施和学习场所，使得条块之间合作共进、合作共赢。一方面，要积极探索企

11、业办社区教育或承办文化教育活动的途径，引导各种社会组织打破单位界限，利用现有教育资源或开发新的教育资源，努力形成社区教育投资主体的多元化。另一方面，全区各相关部门、各街道（镇）要根据社区教育硬件设施情况，从人力、物力、财力上加大保障力度，加快社区教育的发展。四是要健全一套和谐共享的机制。就是要继续整合社区特色活动资源，形成学有动力、学有压力、学有特色、学有成效的长效运行机制。这不仅是社区发展的需要，也是推进社区教育的一个重要途径。社区教育渗透在各行各业，贯穿在社会生活的各个领域，与广大干部群众的工作和生活息息相关。要围绕使全体人民“学有所教”的目标，大力开展特色活动进社区、特色文化进社区、特色

12、评比进社区等第5页共13页创建活动，把社区教育理念体现到居民群众健身、娱乐、社交、休闲等各种活动中，使居民群众共享发展的成果，让居民群众在社区管理中潜移默化地接受教育和熏陶，进而提升和谐社区建设水平，促进和谐社会构建。我相信，通过深入推进“双创”活动，通过大张旗鼓地开展社区教育活动，通过我们勤劳的双手和聪明的才智，我们共同的家园一定会建设得更加美好，我们为之奋斗的明天一定会更加美好！第6页共13页区长在税收交流会发言完成好本年的国税目的对我区“十二五”规划开好局、起好步意义严重。但愿人人以此会议为契机，进一步进步看法、一致思维，加强决心、再接再厉，环绕中间、效劳大局，为促进全区经济社会更好更快

13、开展作出新的奉献。一会儿陈亮堂同志将作会议主题申报，为协助人人进一步理清“十二五”的任务思绪，抓好本年任务，依照会议布置我讲几点定见与人人交流。一、充沛一定国税任务在“十一五”时期获得的成果“十一五”期间，是我区开展史上极不服凡的五年，我们积极应对国际金融危机的晦气影响，打败了千载难逢的特大雪凝灾祸和特大旱灾，圆满完成了“十一五”规划确定的 30 项目的义务。特殊是 XX 年在进出压力不时加大的状况下，我们完成了新天大路街景整治等工程，打造了“泉城五韵”民风生态游示范点、盘龙山丛林公园、承办了全国首场“丛林音乐会”，全年成功承办了贵阳市避暑季开（闭）幕式、温泉季揭幕式等 23 个避暑季系列运动

14、；扎实办妥各项为民实事，想尽一切方法为环溪河和松溪河的截污沟工程借款 1.2 亿元；举办了特征食物工业园十家企业集中开工典礼，西南工业总部基地、乐湾国际温泉城、保利生态旅行体育基地等根底设备项目和重点项目加速推进，全区经济社会开展获得了长足提高。“十一五”期间，国税系统对峙以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点，具体落实科学开展观，以组织收入为中间，以标准治理为重点，圆满完成了各项任务义务，为全区经济社会开展作出了凸起奉献，为“十二五”更好更快开展奠基了优越的根底。第7页共13页一是收入完成前史性打破。XX年全区财务收入打破10 亿元大关，国税收入初次迈上4 亿元新台阶，到达4.14 亿元，

15、同比增收7160万元，增进 20.92 ，是“十一五”时期同比增进最快的一年。“十一五”时期全区国税收入由XX年的 1.84 亿元添加到 XX年的 4.14 亿元，五年累计完成15.58 亿元，年均增进17.48%。二是对财务收入的奉献逐年加大。国税收入在全区财务总收入中的比率从 XX年的 29.19%上升到 XX年 39.57%。特殊是近三年来，作出了主要奉献。 XX年至 XX年，全区财务总收入辨别完成了77899 万元、86374 万元、 100046 万元，国税收入辨别占财务总收入的38.84%、39.62%、39.57%。三是经济和税收协调开展。 XX年，税收收入增进 20.92%，全

16、区出产总值完成 99.89 亿元，同比增进 17.1%，税收收入增进高于 GDP的增进。增值税打破 3 亿元大关，到达 33688 万元，占税收总额的81.40%，对税收收入的奉献率为72.42%，拉动税收增进15.15 个百分点。医药制造业、机械及交通运输设备业和贸易税收的增进成为拉动增值税增进、增收的首要要素，累计入库增值税21172 万元，同比增收 4417 万元，占增值税增收额的 85.19%。四是税收效劳迈上新台阶。进一步增强了与财务、地税、工商等部分的营业协作，与地税执行了税务注销“一证双章”准则，完成国税、地税注销共享；积极贯彻落实各项税收优惠政策，五年累计受理、立案或审批处理各

17、类事项的税收减免634 件，个中增值税减免事项 385 件，减免税额 17656 万元；企业所得税减免事项249 项，减免税额 13936 万元，为经济开展注入了生机、增添了潜力。XX年，在区第8页共13页委、区当局的一致布置下，国税税收窗口进驻区政务效劳中间为征税人供应一站式效劳，节流了本钱，遭到了征税人的好评。五是步队建立获得进一步增强。以班子建立为抓手，不时进步干部职工步队的全体本质。全局上下求真务实、专心苦干，五年间，取得了“全省巾帼文明岗”、“省进步前辈集体三等功”、“贵阳市精力文明创立单元”“等荣耀称号。归纳综合地讲，“十一五”时期是我区国税收入疾速增进、构造愈加优化、效劳迈上新台

18、阶的主要期间，成果的获得来之不易，是市局和区委、区当局准确指导的后果，也是广阔干部职工奋力拼搏、开辟立异、真抓实干的后果。在此，我代表区委、区当局向全局广阔干部职工透露表现衷心的感激！二、认清情势、自加压力，实在构成更好更快开展的共识在国度深化施行西部大开拓计谋，黔中地域上升到国度主体功用区的布景下，省委、省当局提出了“又好又快，更好更快”的开展理念，确定了“加速开展、加快转型、推进跨越”的主基调，特殊是为贵阳市量身定制的倾斜政策和打造全省经济社会开展崛起“火车头”、黔中经济区崛起的“发起机”的计谋决议计划，为贵阳市在“十二五”时期完成前史性大跨越供应了强力支撑。作为贵阳主要的城市组团，“十二

19、五”既是我区开展大有可为的计谋时机期、至关主要的加快转型期，更是不进则退的剧烈竞争期。全区上下必需树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感 , 在更好更快开展上构成共识。从“五年方案”看，依照“三个高于”（即高于以往前史期间、高于全市均匀程度、高于黔中经济区同类区县市均匀程度）的要求必第9页共13页需更好更快开展。我区初步拟定了十二五时期的经济社会目标，力争四年，确保五年完成地域出产总值和财务收入翻番，辨别到达 200 亿元和 20 亿元以上，人均出产总值超越 10000 美元。比方，“十二五”时期地域出产总值（ 15%以上）、人均出产总值（ 14%以上）、固定资产投资（

20、 20%）年均增速的规划目的，辨别比“十一五”时期规划的目的进步了 1.2 、1 和 6.5 个百分点。从“一年见成效”看，全市拟定的增进压力较大，我们必需更好更快开展。本年市当局拟定向市人代会申报的经济社会首要预期目的，大局部高于我们初步评论提交区人代会的建议目的。比方，全市出产总值确保增进 17%（区拟向人代会报告请示目的是 15%）；规划以上工业添加值增进 20%（区拟向人代会报告请示目的是 16%）。全区社会固定资产投资要求确保完成 84.7 亿元，增进 40%。从“一季度开门红”看，我们要在克制继续一个月“凝冻”灾祸和春节长假的状况下，固定资产投资完成全年义务的 20%、规上工业产值

21、完成全年义务的 23%、财务收入完成全年义务的 25%才干完成开门红。因而，我们构成更好更快开展的共识，“干”字领先，用大干增强任务力度，用快干争夺开展速度，用实干进步任务的质量。三、环绕中间、效劳大局，为全区更好更快开展作出新的奉献依照区委八届十次全领会议精力，我们初步确定了建立以“生物制药、绿色食物”为主导的黔中新型工业化先行区；以“温泉、体育、民风、生态”为主题的西南高档次休闲度假区；以“生态、高效、构思、轮回”为特征的贵州都会型现代农业示范区；统筹推进“公共效劳均等化、根底设备一体化”的全省会乡一体化实验区的开第10页共13页展定位，紧紧抓住我区被确定为省级新型工业化和城乡统筹综合配套

22、变革试点的契机，鼎力推进“财产现代化、城乡一体化”两大计谋。国税部分要紧紧环绕全区“十二五”的定位和开展计谋，发扬好筹集财务收入、调理经济和分派的效果，效劳和支撑当地经济社会开展。一要增强税源治理，实在进步征管质量和效率。本年全区财务收入增进目的初步拟定为 17%。国税部分要环绕这个预布置目的，抓好国税征收任务。一是做好税源的剖析治理。要经过运用综合经济数据目标，从总体上把握税基以及经济税源的转变趋向，明白税源治理的出力偏向。要增强对重点税源的监控，设立专职或兼职人员从事重点税源户的治理，对年征税额在 100 万元以上税源户执行重点监控，实时把握企业税收征收状况、首要财政目标变化状况、企业出产

23、运营状况以及企业资金情况和前史征管状况，实时查找征管单薄环节，有针对性地增强治理，梗塞征收破绽。二是增强信息化治理。要树立新天园区、区计算局、区发改局、区住建局等部分间的信息共享机制，经过数据的相关性进一步加大对房地产等重点行业的治理效劳力度。二要环绕构建现代财产系统培养税源。一是工业方面。要凸起“生物制药、绿色食物”财产，在做大做强支柱财产，鼎力开展新兴财产上展开效劳，经过搀扶财产促使我区领先在黔中地域建成新型工业化强区。二是效劳业方面。要环绕“温泉、体育、民风、生态”主题，经过发明公道的竞争情况，培养龙头企业 , 推进出产性效劳业集聚开展，促进生涯性效劳业平衡开展，构成以城区为中间、乡镇为

24、依托，掩盖城乡、功用完美、特征光鲜、优势互补的现代效劳业开展格式，打造独具地区特征的西南高档次休闲度假目标地。三是农业方第11页共13页面。要掌握农业从投入到产出发卖周期较长的特点，经过长时间搀扶，开展“生态农业、设备农业、特征精品农业、休闲旅行农业、构思体验农业、轮回农业”等六大都会型现代农业，具体打造集出产、生涯和生态功用于一体的可继续开展都会型现代农业系统，成为贵州省都会型现代农业的示范区。三要环绕计谋多谋良策。省级新型工业化和城乡统筹综合配套变革试点的施行既契合全省的计谋，又充沛发扬了我区比拟优势。依照任务布置，新天园区、区发改局正在牵头制订两个试点的方案，国税部分要环绕两个试点的施行

25、，连系任务本能机能，就若何应用好税收杠杆鼓励经济增进、加大对主干税源的搀扶等办法促使两大计谋加速施行，勤考虑、出良策。四要在各税种增进上要获得新的成果。从国税近三年各项税收收入完成状况看，出现出“两个疾速增进，两个下降”的特点，即增值税和企业所得税三年辨别增进了 21.96%、9.58%、18.19%和 41.12%、44.89%、37.65%；消费税和小我所得税三年辨别削减了 3.64%、39.62%、70.49%和 35.08%、60.49%、72.87%。在遭到国度、省、市政策等要素的影响下，一些税收同比削减存在必然的客观性。十二五时期，国税部分要起劲克制晦气要素，经过效劳财产和企业，环

26、绕初步拟定的 100 亿元财产、 50 亿元企业（集团）、 30 亿元企业的开展方案，想方设法促使首要税种完成加速增速，积极培养弱势税源增进倍增。比方，若何搀扶6 个医药制造重点企业做大做强，充沛发扬其市场需求大、营销收集全的优势，促使企业发卖收入不时进步，拉动医药制造业增值税上升。若何，搀扶康心药业、新天花草市场，以及正在筹建的西南旅行商品城等构成规划，促使贸易增值税倍增，等等。第12页共13页五要增强步队建立，为开展供应有力保证。要环绕项目大建立年、“三个建立年”暨“四帮四促”等运动的展开，实在实行好职责，效劳开展、促进开展。一是进步班子在朝才能。要进步科学在朝和民主在朝的程度，起劲把班子

27、建立成为政治坚决、连合奋进、求真务实、开辟立异的刚强指导集体。二是强化干军队伍本质。要进一步增强教育培训，不时进步国税干部的思维政治本质和营业本质，对峙做到为民、务实、清凉，进一步加强步队的凝集力和战役力，提拔国税系统的优越形象。三是实在进步法律和效劳程度。要严厉法律责任制审核，实在标准法律行为，仔细执行严重税务案件集体审理准则，做好税务行政复议和行政应诉任务，维护征税人的正当权益；要经过对重点行业展开专项反省和专项整治任务，重点袭击应用虚开和成心承受虚开专用发票进行偷税骗税，应用假账、账外运营等伎俩偷税违法运动；要依照“一站式”效劳的要求，简化办税顺序，缩短办税时限，进步办税效率，实在提拔国税部分进驻当局效劳中间的质量，进步效劳程度。同志们， XX年是“十二五”规划的残局之年。做好本年的国税任务，具体完成确定的收入义务，实在抓好税源建立，是区委、区当局对国税系统广阔干部职工的殷切希冀。我们置信，国税系一致定能在新的起点上，坚决决心，振奋精力，强化责任，立异行动，真抓实干，圆满完成各项任务义务，为全区经济社会又好又快开展做出更大的奉献。第13页共13页