j2隧道整治行动实施方案

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1、J2 总监办隧道整治行动实施方案为进一步加强云茂高速隧道施工质量、 安全管理，切实强化隧道工程施工质量管控， 深化工程实体质量的检测管理， 确保工程实体质量达标。 J2 总监办根据国务院安委会办公室关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知 、云茂 2018365 号关于开展隧道建设工程质量安全专项整治行动的通知 ，制定本整治行动实施方案。本合同的 TJ6、TJ8、TJ9 标为隧道标， TJ6 标南寨隧道长 1533m； TJ8 标竹瓦岭隧道长 1765m：TJ9 标黄楼隧道长 967.5m，金林隧道长3457m。隧道工程隧道所穿越地层的地质状况十分复杂，地质构造发育、地表水系及地下水分布情况复杂

2、多变。黄楼隧道、南寨隧道洞口存在浅层滑塌；金林隧道洞口存在建筑物；竹瓦岭隧道进口端洞口位于冲沟内。安全风险高，施工难度大。一、整治目的规范现场施工、 强化安全质量意识、 牢牢守住质量底线和安全红线。打造“品质工程”，建设“平安工地”。以消除隧道建设工程突出质量安全问题，避免人为质量偏差，消除质量通病，杜绝偷工减料行为。二、整治范围本合同段所辖施工标段的隧道工程。三、整治重点（一）设计文件批复及专项施工方案编制不到位。包括无施工图设计，施工图设计未经行业主管部门审批施工；按规定需要开展施工安全风险评估的， 未开展风险评估或未采取相应应对措施； 按规定需要编制专项施工方案或履行论证审批手续的， 未

3、编制专项施工方案或未履行论证审批手续等。（二）施工材料及产品以次充好。 包括型钢拱架规格型号不符合设计要求，以小代大或以轻型工字钢代替普通工字钢； 系统锚杆规格型号不符合设计要求， 以短钢筋代替系统锚杆打设， 不安装锚垫板和螺母；衬砌钢筋设置不满足设计要求，擅自取消或减少钢筋数量；防水板、止水带、排水管、土工布等材料不符合设计或规范要求等。（三）未按标准规范或施工方案施工。 包括擅自改变支护形式或开挖方式；施工步距超出规范要求；爆破作业不规范，造成超挖、欠挖；设置的钢拱架底脚悬空、不设锁脚锚杆（管） ；系统锚杆长度、数量不足、方向设置不当， 系统锚杆未注浆或注浆不饱满；初支背后存在空洞，喷射混

4、凝土未采用湿喷工艺施工， 厚度不足，养护不到位，喷射混凝土强度不足等。（四）仰拱施工质量控制不到位。 包括仰拱未按设计深度及弧度开挖，基底欠挖或超挖，超挖回填材料不合格，仰拱厚度不足，钢拱架或钢筋数量不足；仰拱混凝土内掺入洞渣；仰拱开挖进尺不规范，未整幅开挖并及时封闭成环等。（五）隐蔽工程偷工减料。包括隧道成洞段二衬后部钢拱架数量不足，间距偏差超限；二衬钢筋数量不足，间距不符合要求；未建立隐蔽工程施工过程照片、 影像记录资料库或不全； 未开展二衬及仰拱厚度，初支及二衬背后空洞等隐蔽工程质量无损检测并保留记录资料等。（六）隧道施工超前预报和监控量测不到位。 包括未选择有相应能力等级的单位承担超前

5、地质预报工作； 对不良地质隧道未开展超前地质预报；对岩溶、富水，存在瓦斯、硫化氢气体，穿越煤层、采空区或有断层、破碎带等的隧道未及时以水平钻孔及辅助斜向钻孔方式查清前方周边水文地质情况； 未开展有毒有害气体检测； 未开展监控量测；监控量测仪器设备精度不满足规范要求等。（七）加强施工过程管控，确保安全生产1、严格执行隧道施工出入登销记制度，进出口应派专人 24 小时轮换值班，严格记录进出人员信息。 尽快完成隧道施工动态安全监控管理系统安装和使用工作，实现现场管理信息化、智能化。2、软弱围岩地段施工，应按照“短进尺、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的原则稳步前进，要结合隧道工程实际，科学合理地确定

6、开挖方案，减少超欠挖和围岩过度扰动，提升爆破效果，严禁二次爆破。3、进一步加强爆破施工安全管理，严格按照方案及相关规范组织爆破施工。爆破员和爆破安全员必须持证上岗，认真执行火工用品存放、领用、运输、退库等安全制度，加强火工用品库消防和治安警戒。4、开挖后应及时组织初期支护， 软弱围岩段初支须紧跟掌子面，拱架及其间距、 喷射混凝土厚度必须满足方案要求。对已安装的钢架应经常检查。如发现扭曲、变形等现象时，必须及时采取加固措施。应定期检查全断面开挖的拱圈、拱顶部分以及已施工初期支护情况，观察喷层有无异常裂缝， 不良地段应设专人随时检查， 发现支护变形或损坏时，应立即加固，变形或损坏严重时，应先将其他

7、施工人员撤离现场，再行加固。5、要进一步加强隧道监控量测和超前地质预报工作，及时收集整理、传送相关数据， 使现场技术人员和带班人员掌握围岩稳定状态和支护、衬砌的可靠程度， 做好交接记录。傍山或浅埋隧道和不良地质段应适当增加监测频次， 发现数据有不正常变化或突变、 隧道内或地表位移大于允许位移值时， 必须立即通知作业人员撤离现场， 经处理达到安全作业条件后方可继续施工。6、合理组织施工，严格控制二衬与掌子面、仰拱与掌子面安全间距，及时跟进。级围岩二衬距掌子面不得超过90m 或设计规定，级及以上围岩二衬距掌子面不得超过70m 或设计规定。7、洞内人员必须穿反光背心，洞内台车粘贴反光轮廓贴、设警示灯

8、带，合理设置洞内运输线路，防止发生交通事故。8、做好洞内通风及气体检测工作，隧道独头掘进超过100m 以后必须采取机械通风。 洞内爆破施工后须不间断通风，并使用气体检测仪器检测合格后作业人员方可进入洞内继续施工，气体检测应形成详细记录。9、要尽快健全逃生应急救援体系， 配备隧道专用应急救援物资、设备。长大隧道和级及以上围岩地段，必须在距掌子面20m 内设逃生通道，逃生通道外端头距二衬不宜超过5m，管内预留救援药品、应急灯、工作绳、食品、水等。在开挖、喷锚、支护和仰拱开挖过程中，必须确保逃生通道完好，并随掌子面掘进向前移动。四、推进计划本次专项整治活动从 2018 年 5 月至 2018 年 1

9、2 月结束，分三个阶段。（一）动员部署阶段（ 2018 年 5 月 31 日前）。总监办结合所辖管段施工单位实际情况， 认真制定整治行动实施方案。 组织宣贯并督促承包人制定整治行动实施方案。（二）重点整治阶段 （2018 年 6 月 1 日 2018 年 11 月 30 日）。各参建单位负责组织开展自查自纠，对照整治重点，逐个隧道制定整治责任分工表和工作计划。 对不合格材料和产品坚决清退出场，不合格工程坚决返工处理，并视情况通报施工单位上级单位。（三）总结完善阶段（ 2018 年 12 月）。总监办组织参建单位对整治行动进行全面总结，提出强化监督、完善项目管理、责任落实等措施建议。五、活动组织

10、1、总监办成立专项整治活动领导小组：组长：张金洲副组长：朱世文祝明轩组员：曹正东刘富 李宇坤朱喜荣 游俊、鄂盛中陈勇略柳果红领导小组负责组织、制定活动方案和推进计划， 明确分工和责任，对排查整治工作进行安排， 全程参与监督活动的开展实施，定期总结活动开展情况及提出活动调整意见，全面领导开展隧道工程质量专项整治活动，确保工程施工质量。2、总监办成立专项整治活动工作小组组长：曹正东副组长：刘富 游俊 朱喜荣 李宇坤 鄂盛中 陈勇略 柳果红组员：各隧道监理工作小组办公室设在工程部， 负责活动中各小组成员、 各部门的协调沟通，排查问题的汇总及定期组织召开会议， 相关资料的编写汇总等工作。六、活动开展1

11、、分项目部自查自纠各分部对施工过程中发现的问题建立问题台账，制定整改责任人、整改时间、整改措施等。2、总监办检查考核总监办检查分日常检查和集中检查，日常检查以现场监理为主，对其中突出的质量问题进行处罚，其他问题责令整改；总监办于5 月 30 日、 6 月 15 日、 6 月 30 日对专项整治的重点进行集中检查，并严格考核。对整改不积极，效果不佳的隧道，将给予通报、依据合同处罚等方式进行处理。七、监理措施1、检查设计文件和审批文件，以及施工安全风险评估报告、专项施工方案，相关要求和技术管理措施必须能够有效指导施工。加强开挖工法管控对不按设计及批准的方案施工或步距超标的隧道，将下发停工令，指令停

12、工整改。2、初支钢拱架、格栅钢架及钢筋间距、 规格必须符合设计要求；钢架使用螺栓连接， 螺栓数量必须满足要求。 现场监理须做好隐蔽工程验收台账，承包人需将隐蔽工程施工过程拍照、录像留存备查。对进场材料及时抽检，杜绝不合格材料进场。3、止水带安装平顺，搭接长度符合设计要求，推行模具定位安装。接头形式符合设计要求，埋设外漏长度必须符合设计要求。不合格不得进入下道工序施工。4、纵向排水管按设计要求设置于每板二衬内，形成独立排水系统，注意排水出口安装角度，防止出现反坡。5、隧道成洞段二衬后部钢拱架数量不足，间距偏差超限；二衬钢筋数量不足，间距不符合要求；未建立隐蔽工程施工过程照片、影像记录资料库或不全

13、； 未开展二衬及仰拱厚度、 初支及二衬背后空洞等隐蔽工程质量无损检测并保留记录资料等。混凝土浇筑时要及时捣固，对拱顶须带模注浆，确保二衬无空洞。采用地质雷达（配合破检方法）检查已经封闭的钢拱架、衬砌钢筋数量及间距，核实隐蔽工程验收情况，检查隐蔽工程的照片、 影像及验收记录资料和现场检测资料，不符合要求的返工处理，给予信用评价扣分，按规定实施信用联合惩戒。6、仰拱施工时虚渣、积水要清理干净，保证仰拱施工质量。仰拱二次衬砌和仰拱填充砼要分仓浇注。采用无损检测设备检查仰拱混凝土密实性、混凝土内富水空间位置以及钢架位置，取芯检测仰拱混凝土厚度、强度、仰拱材料情况，不合格的返工处理。7、矮边墙、二衬砼施

14、工时要加强捣固，防止出现漏捣及大面积的蜂窝、麻面，保证砼外观质量。8、加强隧道地质预报、监控量测管理。如有不按照方案实施或数据造假将对相关责任人通报批评处理。 检查超前地质预报承担单位的能力等级证书以及人员资格， 不符合合同要求的及时更换。 查阅隧道超前预报报告及原始记录（包括采集的原始数据及掌子面的照片等），检查岩溶、富水，存在瓦斯等隧道专项施工方案编制、审批程序，检查有毒有害气体记录，检查监控量测分期报告和原始记录，检查监控量测仪器设备出厂合格证、检定证书、仪器标定证书等，不符合要求的及时整改。9、加强施工安全管控，树立“以人为本”的理念。改善施工作业环境，避免施工安全施工发生。 各级监理

15、人员检查现场时重点关注隧道门禁系统是否按照要求执行； 隧道通风降尘工作是否与方案、 规范要求相符；施工人员的劳保用品是否齐备； 逃生管道设置是否符合规范要求。责任划分：1、现场监理须按照总监办下发的抽检台账，认真详实记录每次施工前抽检数据。2、现场监理严格执行工序验收制度，对上道工序验收不合格、整改不到位的，不得同意转序施工。3、现场监理巡视、检查、验收发现的质量安全问题需及时通知承包人整改，对现场不能及时整改或屡教不改的问题，应下发监理指令督促承包人整改，并及时抄报业主代表。4、总监办各部门监理工程师须加强隧道施工巡视检查，勤检勤测，及时处理发现的质量安全问题。5、总监办工程部须认真执行开工

16、条件审查制度、首件工程验收考核制度、中间交工验收验收制度， 严把进场材料验收、配合比审批、工艺验证等关键环节，避免施工存在较大偏差。八、工作要求1. 提高认识，加强领导。此专项整治活动是加强质量管理的一项重大举措。保证对排查的问题一次整治到位，不产生新的次生灾害。2. 全面排查，不留死角。立即组织监理人员，对所辖隧道工程进行全面排查，不留死角。对发现的问题，要根据病害程度，按照轻重缓急组织整治，保证整治工作有序开展。3. 明确程序，落实责任。根据管理职责，细化内部分工，落实排查及整改责任人， 对排查结果， 相关责任人员要在相关资料上签字确认。建立健全相应问题库， 针对每个问题都要明确整改责任人和整改时限，逐一落实整改，最终闭合销项。4. 认真总结，建立长效机制。为确保专项整治活动的开展效果，按要求及时总结，不断完善排查整治工作的方式、方法。九、活动总结，下步计划经过专项整治活动自查自纠后， 由活动领导小组组织召开活动总结会议，对专项整治活动开展情况进行总结，对活动开展情况形成总结资料。吸取专项整治活动经验， 针对下一阶段的施工工程质量控制进行布置。