宣汉县政府工作报告

《宣汉县政府工作报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宣汉县政府工作报告（8页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、宣汉县政府2016年工作报告宣汉县政府2016年工作报告 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2016年工作回顾 2016年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入贯彻落实党的十八大精神，按照县第十二次党代会的总体部署，认真履行政府职能，紧紧团结和依靠全县人民，奋勇拼搏，克难攻坚，较好完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。 预计全年实现地区生产总值220亿元，同比增长10.8%，三次产业结构调整为21.7:56.1:22.2;规模以上工业增加值80亿元，增长11.5%;全社会固定资产投资173亿元

2、，增长23.7%;社会消费品零售总额75亿元，增长14%;地方公共财政收入10亿元，增长23.4%;城镇居民人均可支配收入15295元，增长10.5%;农民人均纯收入5150元，增长15.1%。主要经济指标增速均高于全国、全省、全市平均水平。被命名为全国科技进步先进县、省级环境优美示范县城;通过省级文明城市、卫生县城验收;少数民族地区待遇县争取工作取得决定性进展，获省政府常务会研究通过。 一年来，我们抢抓连片扶贫、产业转移的重大机遇，全力推进项目攻坚，发展承载力显著提升 项目争引成效明显。深入开展 项目提升年 活动。向上争取力度不断加大，储备重点项目450个，争取项目164个，到位资金11.5

3、亿元、增长35.3%。积极参加西博会、渝洽会等大型招商活动，赴湖北、河北等地开展小分队招商190余次，引进铝型材一体化、不溶性硫磺等3000万元以上项目35个，总投资136.5亿元、增长46.3%，到位资金96亿元、增长26.3%。 项目建设快速推进。重点项目领导挂包、月度通报和预警管理等制度有效推行。全年新开工项目393个，总投资168亿元。11个市级重点项目完成投资43亿元。 四个一批 (1)重点项目完成投资103.6亿元。明月大桥、西门运动休闲广场等64个项目顺利竣工，完成投资30.6亿元。白岩滩水库、川东北天然气等57个项目加快建设，完成投资73亿元。 项目保障更加有力。土地整理和 双

4、挂钩 (2)项目加快实施，新增建设用地2031亩。征地拆迁有序推进，征收补偿土地4705亩。水、电、气等生产要素持续完善。重大项目前期工作保障有力。投融资平台不断夯实，实现融资3.3亿元。 一年来，我们直面竞相发展、慢进则退的竞争态势，全力推进产业培育，经济竞争力显著提升 工业经济稳定增长。园区 4+4 工程(3)、企业 2552 工程(4)有序推进。普光经济开发区基础设施累计投入5亿元，规划面积拓展到26.7平方公里，产值突破200亿元，成功纳入省 51025 重点产业园区培育计划(5)。5万平方米标准厂房主体工程、110KV变电站全面建成。自来水厂、污水处理厂、门气站及管网等配套设施加快建

5、设。入园企业达38家，完成投资246.5亿元。弘泰铁合金、东响新材料等19个项目建成投产。颜锋铝业、熠晖铁合金等19个项目加快推进。 现代农业持续壮大。粮食总产达56.2万吨，完成整县制玉米高产创建，连续6年被评为全国粮食生产先进单位。四川现代粮油产业示范基地建设扎实推进，新建高标准农田(6)2.65万亩。出栏生猪88.4万头、肉牛8.8万头，存栏蜀宣花牛5万头，实现畜牧产值27.5亿元。方斗食用菌产业园提档升级，全县新发展食用菌5000万袋，实现产值3.6亿元。种植白肋烟3.5万亩，收购9.2万担。新发展中药材2万亩、茶叶5000亩， 漆碑茶 成为国家地理标志保护产品。水果产值达1.7亿元。

6、培育专业合作社、种植大户等各类新型农业经营主体252个。实现劳务收入33.5亿元。 商贸旅游蓬勃发展。实现服务业增加值48.8亿元，增长10.3%。西区综合市场加快前期工作，城市核心商圈快速形成。博美装饰城、南坝圣墩商贸城竣工投用。城乡市场体系加快建设，新(改、扩)建城乡农贸市场8个，培育第三方物流企业3家。成功举办首届宣汉商贸文化节。大巴山国家地质公园验收命名。用5个月时间快速优质完成洋烈水乡、峨城山景区主体工程建设。全年接待游客280万人次，实现旅游综合收入10.8亿元。外贸出口超1000万美元。 财税金融稳健运行。在近几年基数连续攀高、中石化税收趋于稳定和煤炭企业全面停产的严峻形势下，地

7、方公共财政收入在达州市率先突破10亿元大关，占全市总收入的1/6。实现政府基金收入7亿元，增长20%。地方财政总支出突破43亿元，位居全市第一。财政预算绩效管理和国库集中收付全面推进。金融信用体系不断健全，农村信用联社改制农村商业银行工作扎实推进。金融机构新增存款21亿元、贷款13.5亿元。 一年来，我们坚持两化互动(7)、统筹城乡的发展战略，全力推进城乡建设，城镇吸附力显著提升 城乡建设加快推进。深入实施 114 发展战略(8)，城镇化率提高2.9个百分点，达到34.5%。完成县城总规修编、西区新城中央公园规划编制工作，县城面积不断拓展。西门运动休闲广场、明巴大道、石岭大道风貌整治全面竣工。

8、巴人广场、西区景观大道等项目加快建设。南坝镇成功申报为全省 百镇建设试点镇 。普光、胡家、下八、柳池等小城镇不断发展壮大。 两违 (9)整治成效明显，拆除违法建(构)筑物2.4万平方米。新农村示范县建设整体推进，完成 3+132 新村建设(10)。 基础设施持续改善。农村公路建设深入推进，新建通乡公路51公里，硬化村道公路450公里，通车里程达5300公里，实现97%的村通水泥路。南(坝)上(峡)路、宣(汉)清(溪)路路基工程、达万高速至七里连接线、普(光)石(铁)路厂溪至新华段、明月大桥、普光中河大桥顺利竣工。达(州)宣(汉)快速通道插旗山段、南(坝)樊(哙)路升级改造工程开工建设。白岩滩水

9、库、五宝大桥、沙滩河桥加快建设。张家坝堤防工程、百节溪景观工程竣工投运。小农水(11)项目全面完成。建设各类水利工程2370处，新增有效灌面1.7万亩，解决8.8万人饮水不安全问题。在全市 甘露杯 评选中，水利、交通两项荣获第一名。被评为全省农田水利建设先进单位。 生态环境不断优化。严格落实节能减排目标责任制，削减二氧化硫123.2吨、化学需氧量599.2吨、氮氧化物129.5吨、氨氮37.4吨。整治规模以上畜禽养殖小区300家。 五乱 (12)治理深入推进，新建垃圾定点收集池400个、生态处理池200个、垃圾中转站15个。东林、天生污水处理站全面建成，南坝污水处理厂、清溪污水处理站加快建设。

10、全面整顿林政秩序，加强森林保护，义务植树450万株，新造林8.5万亩，森林覆盖率达58%，被命名为全省绿化模范县。 一年来，我们恪守以人为本、和谐共建的执政理念，全力推进民生改善，社会凝聚力显著提升 社会事业协调发展。培育科技成果8项，荣获市政府科技进步奖3项。落实惠民助学资金2.4亿元，新(改、扩)建校舍6.9万平方米，恢复边远山区教学点16个，村小办学条件全面改善。华融幼儿园建成投用，职教园区、胡家中学迁建、进修校附属小学扩建工程加快推进。学生营养改善计划稳步实施。公共文化服务体系不断健全，新建社区书屋42个、村级综合文化室123个。王维舟纪念馆完成升级改造，成功举办红三十三军成立80周年

11、系列纪念活动。普光天然气科普馆开工建设。群众文体活动蓬勃开展，土家薅草锣鼓歌舞幸福生活抿抿甜代表四川省登上央视舞台。县级公立医院全面取消 以药补医 (13)，县精神病医院竣工投用，县人民医院通过国家三级乙等综合医院验收。成功创建省级卫生应急示范县、省级慢病(14)综合防控示范区。实施国家免费孕前优生健康检查9300人次，人口自然增长率控制在5 以内，被评为全国计划生育优质服务先进单位。 与此同时，妇女儿童、老年人、残疾人权益得以保障，国防动员、民兵预备役、外事侨务、民族宗教、机关事务、惠民帮扶、以工代赈、人防、对台、保密、气象、档案、地方志等各项事业取得新成绩。 民生保障不断加强。加快实施九大

12、民生工程，民生投入18.1亿元，占财政支出总量的42%。新增城镇就业4830人，下岗失业人员再就业1540人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。新发放小额担保贷款930万元、妇女小额贴息贷款3691万元。五大社会保险(15)参保总数68.3万人，新农合(16)参合率达99.99%。9.7万人纳入城乡低保，累计救助城乡困难群众117.8万人次，基本实现应保尽保。县中心敬老院、保东寨公墓易址扩建和殡仪馆搬迁等项目启动建设。扶贫攻坚力度不断加大，完成扶贫解困2.5万人。竣工保障性住房989套。改造农村危房2594户。 社会秩序安定和谐。第九届村(居)委员会换届工作基本结束。大调解(17)体系不断完善

13、。坚持领导干部接访、下访和包案制度，不断畅通群众诉求表达渠道，大批疑难问题得到妥善化解。 科技强警 (18)步伐加快， 治安整治 工作成效明显。 六五 普法(19)和 法治宣汉 创建纵深推进。 打非治违 (20)和安全立体督查深入开展，安全生产形势持续稳定向好， 四川省安全生产重点监控县 成功摘帽。土主镇被评为全国社会管理综合治理先进集体，君塘镇被命名为四川省安全社区。成功举办防灾减灾应急演练，应急管理能力大幅提升。 一年来，我们秉持务实高效、执政为民的服务宗旨，全力推进自身建设，政府公信力显著提升 各类改革稳步推进。事业单位分类和绩效工资改革持续推进。乡镇发展活力进一步激发。部门预算改革不断

14、深化。村级会计委托代理服务(21)工作有序开展。公务卡改革稳步推进。聘任制公务员试点工作有序进行。食品药品监管系统机构改革、医药卫生体制改革加快推进。煤矿清理整顿和兼并重组工作取得阶段性成效。行政权力依法规范公开运行平台成功搭建。县公共资源交易服务中心挂牌成立。县公交公司正式运营。 行政效能明显提升。坚持依法行政，自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督。按时办结人大代表议案、建议127件，办理专项工作报告9项，办复率100%、满意率98%。办结政协委员提案125件，办复率100%、满意率100%。广泛听取工商联、人民团体和无党派人士等社会各界的意见和建议。取消行政审批事项9

15、项、暂停1项。绩效管理、机关效能建设全面加强。 中国 宣汉 门户获 2016年度中国政务优秀奖 。 廉政建设扎实开展。严格执行 改进工作作风、密切联系群众 系列规定， 四风 (22)问题得到遏制，借事敛财等不良风气有效纠正。严格控制政府性楼堂馆所建设和新增财政供养人员， 三公 经费(23)削减415.6万元。切实解决损害群众利益的突出问题，严肃查处各类违纪违法案件，立案136件，纪律处分147人。 各位代表!过去的一年，我们面临的形势异常严峻，取得的成绩极其不易。我们深切体会到，面对复杂多变的外部环境和高位求进的艰巨任务，要保持经济社会持续快速发展，必须坚定不移抓好工业经济，特别是建好工业园区

16、，实现经济实力大提升;必须坚定不移抓好城镇建设，特别是建好西区新城，实现城乡面貌大改善;必须坚定不移抓好富农增收，特别是山区扶贫攻坚，实现全县同步小康。 各位代表!回顾一年来的工作，全县上下凝心聚力、和衷共济，开创了各项工作新局面。这些成绩的取得，得益于县委统揽全局、坚强领导，得益于县人大、县政协及社会各界有力监督、鼎力支持，得益于全县人民同心同德、奋发进取。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员、离退休老干部，向驻宣部队、武警官兵、政法干警、各民主党派人士、无党派人士、工商联、各人民团体和社会各界朋友表示衷心的感谢! 各位代表!在总结经验、肯定成绩的同时，我们也清醒地认

17、识到，全县经济社会发展仍存在不少困难和问题。主要表现在：产业结构不优，基础设施较差，重大项目较少，发展环境欠佳等。特别是2016年，全县地区生产总值等经济指标增速尚未完成目标任务，其原因固然是受国内外经济持续下行、国家产业结构调整、区域竞争加剧等多重影响，但同时也说明县政府在完成全年目标任务上努力还不够，工作还有一定差距。在此，我代表县人民政府向全县人民表达深深的歉意。对上述困难和问题，我们一定会高度重视，采取扎实有效措施，在今后的工作中切实加以解决。 2016年工作安排 2016年是贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面实现 三年大变样 的决胜之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党

18、的十八大和十八届三中全会精神，认真落实中央、省委、市委系列重要会议和县第十二次党代会部署，紧紧围绕 五个新宣汉 建设，大力发扬 奔跑精神 ，把握 科学发展、加力奔跑、快中求变 的工作基调，坚持 三区联动(24)、四化同步(25)、五位一体(26) 的发展思路，增强发展定力、保持奔跑态势，锐意改革、开拓创新，稳增长、调结构、激活力、促和谐，加快城区、园区、景区 三区 建设，统筹城乡、区域协调发展，奋力实现宣汉经济社会发展 三年大变样 。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%，力争12%;规模以上工业增加值增长12.5%，力争13.5%;全社会固定资产投资增长16%，力争1

19、8%;社会消费品零售总额增长13%，力争15%;地方公共财政收入增长12%，力争14%;城镇居民人均可支配收入增长12%，力争13%;农民人均纯收入增长14%，力争16%;全面完成节能减排任务。 围绕上述目标，重点抓好以下七个方面的工作： (一)强化项目驱动，争大引强、提质增量，在投资拉动上实现新突破 加大争引力度。准确把握国家项目资金投向，积极对接享受少数民族地区待遇县、支持百万人口大县改革发展等政策，深入开展 项目落实年 活动，全力抓好项目攻坚。力争储备重大项目30个以上，争取到位资金10亿元以上。抢抓发达地区产业转移等重大机遇，大力实施 招商引资突破年 活动，积极开展小分队招商、以商招商

20、、沿链招商，引进一批发展前景好、财税贡献大的环保型产业项目。力争引进超3000万元重点产业项目8个以上，到位资金98亿元以上。 加快项目建设。严格执行重点项目领导挂包、定期督查、联席会议等制度。开工建设重点项目26个以上，竣工投产24个以上。突出抓好白岩滩水库、川东北天然气、达(州)宣(汉)快速通道插旗山段等重大项目建设。 加强要素保障。加快推进土地整理、 双挂钩 项目，新增建设用地1000亩以上，切实保障重点项目用地需求。规范运行投融资平台，拓展投融资渠道，充分激发民间投资活力。强化银政银企合作，引导银行金融机构加强对重点工程及产业发展的信贷支持。继续加大用气、用电指标和价格争取力度，持续强化比较优势。 (二)做强工业经济，壮大园区、培育产业，在发展后劲上增添新动力