重庆某教学楼食堂工程施工招标文件

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1、石壕羊叉学校教学楼、食堂工程施工石壕羊叉学校教学楼、食堂工程施工 招招标标文文件件（清单计价）招招 标标人人：綦綦江江县县石石壕壕镇镇羊羊叉叉学学校校招招标标代代理理机机构构：重重庆庆大大正正建建设设工工程程经经济济技技术术有有限限公公司司编制人：编制人： 黄黄 彬彬 证书编号：证书编号：20050902005090 号号审核人：审核人： 黄远富黄远富 证书编号：证书编号：20032042003204 号号 目目录录第第一一卷卷第一章第一章 招标公告招标公告 .2 21. 招标条件.22. 项目概况与招标范围.23. 投标人资格要求.24. 招标文件的获取.25. 投标文件的递交.26. 发布

2、公告的媒介.37. 联系方式.3第二章第二章投标人须知投标人须知 .4 4投标人须知前附表 .41总则1011 项目概况1012 资金来源和落实情况1013 招标范围、计划工期和质量要求1014 投标人资格要求1015 费用承担1216 保密1217 语言文字1218 计量单位1219 踏勘现场12110 投标预备会12111 分包13112 偏离132招标文件1321 招标文件的组成1322 招标文件的澄清133投标文件1431 投标文件的组成1432 投标报价1433 投标有效期1434 投标保证金1435 资格审查资料1536 备选投标方案1537 投标文件的编制154 投标1541 投

3、标文件的密封和标记1542 投标文件的递交1543 投标文件的修改和撤回165开标1651 开标时间和地点1652 开标程序166 评标1761 评标委员会1762 评标原则1763 评标177 合同授予1771 定标方式1772 中标通知1773 履约担保1874 签订合同188 重新招标和不再招标1881 重新招标1882 不再招标189纪律和监督18 91 对招标人的纪律要求1892 对投标人的纪律要求1893 对评标委员会成员的纪律要求1894 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求1995 投诉1910需要补充的其他内容19第三章第三章 评标办法（综合评法）评标办法（综合评法）20评标

4、办法前附表201评标方法232评审标准2321 初步评审标准2322 分值构成与评分标准233评标程序23 31 初步评审23 32 详细评审2433 投标文件的澄清和补正2434 评标结果24第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 2525第一部分 合同协议书26第五章第五章工程量清单工程量清单27271. 工程量清单说明272. 投标报价说明273其他说明29第第 二二 卷卷 图 纸30第第 三三 卷卷 施工组织设计31第第 四四 卷卷第八章第八章 投标文件格式投标文件格式3333目 录34一、投标函部分35二、投标文件36 目录37（一） 投标函38（二） 投标函附录39（三） 法定

5、代表人身份证明及授权委托书40授权委托书41（四） 投标保证金42二、商务部分43 投标文件（商务部分）44 目录45 工程量清单46 三、技术部份47四、资格审查资料48 投标文件（资格审查资料）49 目录50（一）法定代表人身份证明及授权委托书51 授权委托书52（二）投标人基本情况表53（三）项目管理机构54 主要人员简历表55（四）近年财务状况表56（五）近年完成的类似项目情况表57（六）信誉证明.58（七） 其他资料.58第 一 卷第一章第一章 招标公告招标公告1.1. 招标条件招标条件本招标项目石壕羊叉学校教学楼、食堂工程已由綦发改 2009431号文批准建设，项目业主（招标人）为

6、綦江县石壕镇羊叉学校， 建设资金来源为国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围该项目位于綦江县石壕羊叉学校内，共计建筑面积 1799.8m2，其中教学楼建筑面积为1409.18m2，檐高 11.85m，三层砼框架结构；食堂建筑面积为 390.62 m2、檐高 4.35m，一层砖混结构。工程投资额约 250 万元。其余具体内容详见设计施工图。招标范围为设计施工图审查范围和招标文件、答疑、补遗书等资料所涉及的全部内容。3.3. 投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质，并在人员

7、、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 投标人须遵守重庆市市外建筑施工企业入渝登记备案管理办法的通知相关规定。4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于2012年1 月 19 日15时起在綦江县招投标信息发布网（网址http:/ 招标文件每套售价 500 元，投标人须最迟在递交投标文件的同时，向招标代理机构缴纳招标文件费，否则作为未实质性响应招标文件予以拒收。5.5. 投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（开标时间同）为2012年2月10日10时30分， 地点为綦江县公共资源综合交易中心开标室（綦江县古

8、南街道中山路7号万代商城3楼，工商银行对面）。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.6. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市建设项目及招标网、重庆建设工程信息网和綦江县公共资源综合交易网上发布。7.7. 联系方式联系方式招标人：綦江县石壕镇羊叉学校 代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司地 址： 綦江县石壕镇 联系地址：綦江县文龙街道龙角路6-1号邮 编：401420 邮 编： 401420联系人：金先生 联 系 人： 黄先生电 话：85880855 电 话： 023-48664776 第二章第二章 投标人须知投标人须知投投标标人人须须知

9、知前前附附表表条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：綦江县石壕镇羊叉学校地址：綦江县石壕镇联系人：金先生电话：858808551.1.3招标代理机构名称：重庆大正建设工程经济技术有限公司地址：綦江县文龙街道龙角路 6-1 号联系人：黄先生电话：023-486647761.1.4项目名称石壕羊叉学校教学楼、食堂工程1.1.5建设地点綦江县石壕镇1.2.1资金情况计划投资额约 250 万元。资金性质：国有资金。1.3.1工程概况该项目位于綦江县石壕羊叉学校内，共计建筑面积 1799.8m2，其中教学楼建筑面积为 1409.18m2，檐高 11.85m，三层砼框

10、架结构；食堂建筑面积为 390.62 m2、檐高 4.35m，一层砖混结构。其余具体内容详见设计施工图。1.3.2计划工期计划工期：150 日历天1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质。2.财务要求2008-2010 各年财务状况良好，无保留性或否定性意见；3.业绩要求2006 年-今有与招标项目在结构形式、建设规模相同或相似的项目业绩 1 个及

11、以上。 4.信誉要求(1)2008 年-今没有拖欠民工工资记录；(2) 2008 年-今没有无故弃标的不良记录；(3) 2008 年-今没有受到行政处罚或受到行政处罚的不在其行政处罚期内。注：信誉要求由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。如证明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。5.项目经理资格要求项目经理必须具有贰级注册建造师（建筑工程类）及以上资格(须为本单位注册人员)；6.其他要求(1) 技术负责人：应具有中级及以上工程类技术职称, 提供投标单位 2011 年 1 月-2012年 1 月为其缴纳养老保险的社保凭据；(2)主要管理人员：持有有效证件的施工员

12、不少于 1 人，质检员不少于 1 人，安全员不少于 1 人，造价员不少于 1 人，材料员不少于 1 人， (上述所有人员应已在投标单位注册,否则提供投标单位 2011 年 1 月-2012 年 1 月为其缴纳养老保险的社保凭据)。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2012 年 1 月 24 日 12 时前；1.10.3招标人书面澄清的时间2012 年 1 月 24 日 17 时前；1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书，

13、投标人在开标前随时关注綦江县招投标信息发布网(网址：http:/ http:/ 2012 年 1 月 24 日12 时前前书面通知招标人或招标代理机构。2.2.2投标截止时间2012 年 2 月 10 日 10 时 30 分(北京时间)3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价本工程招标将设置最高限价：投标总报价限价为 264.26 万元（其中包含安全文明施工专项费暂定价 25707.95 元）；需评审的 10 项主要清单项目综合单价的限价详见网上发布“需评审的 10 项主要清单项目”。投标人的投标报价(投标总报价和需评审的 1

14、0 项主要清单项目综合单价)均不得高于或等于最高限价，否则，需评审的 10 项主要清单项目按 0 分处理。3.2.1工程款计价和结算原则1、计价原则：按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)和重庆市建设工程工程量清单计价规则(CQQDGZ-2009)的规定执行，组价按 2008 年重庆市建筑工程计价定额(CQJZDE-2008)、 重庆市安装工程计价定额(CQAZDE-2008)、 重庆市建设工程费用定额(CQFYDE-2008)以及相关配套文件。2、结算原则：结算总造价中标综合单价实际完成工程量设计变更等+措施项目包干费+暂定金额招标部分按实结算金额+其它项目费(若有)+规费

15、+安全文明施工专项费按实结算金额+税金+合同约定其他费用；3、中标综合单价即为中标人的分部分项工程量清单报价。4、实际完成工程量按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)和重庆市建设工程工程量清单计价规则(CQQDGZ-2009)规定的计量规则计算，由招标人、监理、中标人三方共同签字确认。5、工程设计变更、招标工程量清单漏项或新增项目结算原则：工程设计变更经相关部门同意确定后，设计变更涉及工程价款调整的，或招标工程量清单中有漏项或工程施工中出现新增项目，由中标人在该项目发生后7 天内向招标人提出，经招标人审核并报财政、教委同意后调整合同价款，上述情况均以招标人提供的工程量清单为基

16、准进行比较。调整方法如下：变更(包括签证)工程与投标报价的工程量清单中有相同的子项，则按投标时的相同子项的综合单价执行；变更(包括签证)工程与工程量清单中无相同子项的，按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)和重庆市建设工程工程量清单计价规则(CQQDGZ-2009)的规定执行，组价按 2008 年重庆市建筑工程计价定额(CQJZDE-2008)、 重庆市安装工程计价定额 （CQAZDE-2008） 、重庆市建设工程费用定额(CQFYDE-2008)以及相关配套文件的规定进行组价，按中标价与最高限价同等下浮比例下浮后作为结算综合单价按中标价与最高限价同等下浮比例下浮后作为结算综

17、合单价。其中的人工工日单价、材料价格和未计价材料价格按以下办法调整：投标报价中已有的项目的价格按投标报价执行；投标报价中没有的项目，其价格根据施工期间重庆工程造价信息中的平均值执行；重庆工程造价信息中缺项的材料价格由招标人根据市场行情认质认价确定，经审计认定后进入结算。变更工程量按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)和重庆市建设工程工程量清单计价规则(CQQDGZ-2009)规定的计量规则计算，经招标人同意后按綦江县财政建设资金管理办法相关规定执行，其中相关规定主要为：“在项目实施过程中,确因政策影响和不可预见、不可抗力因素需要变更设计增加工程预算的，由建设单位向县发改委、县

18、财政局提出申请，县发改委、县财政局提出初审意见报经领导小组批准后，作为追加(减)工程预算的依据，其中：投资增加 10%以上、绝对值在 100万元以内的和投资增加 10%以内、绝对值在 100 万元以上的,由领导小组审批；投资增加 10%以上、绝对值在 100 万元以上的，按本办法第六条规定的程序报批” 。6、措施费包干费：无论因设计变更、新增和施工工艺变化和投标人措施报价项目漏项等所有因素而引起措施费变化，其措施费均按措施项目中标价结算。7、其它项目费：按实际发生金额及规定计算。8、安全文明施工专项费按实结算金额：按渝建发2010158 号文规定按实结算。9、规费：按建设行政主管部门的规定执行

19、。10、税金：按建设行政主管部门的规定执行。11、合同约定其他费用：按合同规定执行。3.3.1投标有效期30 日历天(从提交投标文件截止日起计算)3.4.1投标保证金金 额：5 万元形 式：电汇或转帐提交时间：投标截止时间前必须到帐。提交帐户: 綦江县公共资源综合交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司綦江支行提交帐号：50001163600059666666备 注：1、投标担保必须由投标保证金必须由投标人基本存款帐户转出或汇出；开标时各投标人必须将银行进帐单回单或电汇凭证回单和基本存款帐户开户证明原件带至开标现场查验。2、若各投标人未按照前款规定执行，其投标文件按无效标文件处理。凡出票人或

20、汇款人和收款人的全称、帐号、开户银行有误或未盖银行业务章者，视为未提交投标担保，不得参加评标。3、若投标单位所提供的银行进帐单回单或电汇凭证回单等证明资料若经查实为虚假资料，其投标担保金不予退还并失去投标资格。4、中标公示结束后 5 个工作日内无息通过银行转帐退还开标结果未列入中标候选人的投标单位的投标担保，施工合同签订后 5 个工作日内无息通过银行转帐退还中标候选人的投标担保。5、本工程投标单位投标过程中有串标、围标等违法行为的按相关法律法规处理且投标保证金不予退还。本工程中标单位无故放弃中标的按相关法律法规处理且投标保证金不予退还。3.51资格审查资料本须知第 3.5.1 项至 3.5.5

21、 项规定提供的资料均需提供原件备查。3.5.2近年财务状况的年份要求2008 年-2010 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2006 年-今3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2008 年-今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知 3.7.3 款执行。3.7.4投标文件的份数投标函部分：一式三份投标函部分：一式三份, , 正本一份，副本二份。正本一份，副本二份。商务部分：已标价的工程量清单和需评审的商务部分：已标价的工程量清单和需评审的1010项主要清单项目各一式三份项主要清单项目各一式三份( (正本一份，副本二份正本一份，副本二份) )。资

22、格审查材料部分：资格审查材料一式三份，正本一份，副本二份。资格审查材料部分：资格审查材料一式三份，正本一份，副本二份。3.7.5 装订要求1、必须保证投标书装订牢固，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2、装订(1)投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。(2)商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。(3)资格审查材料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用重庆市或綦江县建设工程招标投标办公室统一监制的“投标函部分”

23、袋、 “商务部分”袋以及“投标文件大袋” 。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章，工程量清单封面加盖本单位造价员或造价工程师印章工程量清单封面加盖本单位造价员或造价工程师印章。4.“投标函部分” 、 “商务部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。5.“资格审查材料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章。6.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。4.1.2封套

24、上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查材料”封套上写明如下内容： (项目名称)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称： (公 章) 4.2.2递交投标文件地点綦江县公共资源综合交易中心开标室（綦江县古南街道中山路 7 号万代商城 3 楼，工商银行对面）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2012 年 2 月 10 日 10 时 30 分(北京时间)开标地点：綦江县公共资源综合交易中心开标室（綦江县古南街道中山路7 号万代商城 3 楼，工商银行对面）。5.2开标程序按投标须知 5.2 条执行。6.1.1评标委员会的组建1评标委员会构成：5人。2评标专家确定方式：

25、在重庆市综合评标专家库（綦江）中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐投标报价由低到高排名前三名为中标候选人。7.3.1履约保证金1、履约保证金金额、缴纳时间和方式：中标价的 10%，中标人在中标通知书发出后 7 日内缴纳入业主指定账户(现金、电汇或转账)，再签订施工合同。2、履约保证金的返还时间为：视工程进度和履约情况逐步返还，不计利息。8.1重新招标1.按投标人须知第 8.1(1)、(2)执行；2.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。其它工程款支付基础验收合格付合同价的 20%，主体竣工验收付到合同价的 50

26、%，工程全部验收合格付到合同价的 70%，结算审计结束两年内付到审计结算价的95%。余 5%作为工程质量保证金，按规定支付（不计息）。1.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附

27、表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。1、只有资格后审合格的投标人提交的投标文件方可有效。如未通过资格审查的投标人，将在现场通知，其投标文件按保密文件处理，不予退还，投标人自行离开。2、具备建设行政主管

28、部门颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及其以上资质。3、投标人提供的资格审查申请材料必须内容真实并对其真实性负责，并提供充分和有效的证明材料，经评标委员会评审认定，若投标申请人弄虚作假，提供不真实的虚假资料，其资格申请将被视为不合格，同时招标人将不退还其投标保证金。4、投标人按照招标文件要求提交的资格审查材料必须字迹清晰、填写的内容齐全、符合要求。否则将可能导致其资格审查不合格。5、签字和盖章要求见投标人须知前附表。没有签字和盖章的资格审查材料将被视为其资格审查不合格。6、投标人提供的资格审查材料应当采用本文件中所提供的全部格式（表格可以按同样格式扩展）。7、资格审查标准和方法（1）评标委员会对

29、投标人提交的资格审查材料，按照合格条件进行评审。（2）投标人满足全部合格条件标准时，才被视为满足资格审查条件，才能成为资格审查合格的投标人。（3）合格条件标准：序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明1营业执照具有独立法人资格提交有效期内的营业执照复印件，开标时出示原件。2资质证书具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级及其以上资质。提交有效期内的企业资质证书复印件，开标时出示原件。3安全生产许可证建设行政主管部门核发的“安全生产许可证”，三类人员（法人代表、项目经理、安全员）取得安全考核证。提交有效期内的安全生产许可证和三类人员的安全考核证复印件，开标时出示原件。4财务状况

30、提交2008-2010各年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表等资料，财务状况良好，无保留性或否定性意见。提交会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表等资料复印件，开标时出示原件。5拟派项目经理具备二级注册建造师（建筑工程类）资质，且为本单位人员。提交有效期内的注册证书复印件，开标时出示原件。6拟派技术负责人具备中级及以上工程类技术职称提交职称证书及投标单位 2011年 1 月-2012 年 1 月为其缴纳养老保险的社保凭据复印件，开标时出示原件。7项目管理人员配备满足本工程施工要求的施工员不少于 1 人、安全员不少于 1 人、质检员不少于 1 人、材料员不少于 1 人、造价员不少于 1

31、 人。提交有效期内的上岗证或执业资格证复印件、未在投标单位注册的人员必须提供投标单位 2011年 1 月-2012 年 1 月为其缴纳养老保险的社保凭据复印件，以上证件资料开标时出示原件。8业绩2006 年-今有与招标项目在结构形式、建设规模相同或相似的已竣工合格项目业绩 1 个及以上。提交合同协议书以及建设工程竣工验收意见书或单位工程质量竣工验收记录复印件（应有设计、监理、业主、施工单位各方签字盖章），开标时出示原件。注：1、合格条件标准必须全部满足要求。2、投标申请人必须符合投标人须知前附表1.4.1和第八章资格审查材料的要求，在资格审查材料中附上满足要求的证明资料复印件。投标人若提供虚假

32、资料，招标人将依法追究其相应责任。3、递交资格审查材料时，申请人必须按要求带上有关资料的原件由评标委员会备查，凡不能按要求提供原件者，其资格审查将被视为不合格。4、中标人派往本工程的项目班子（项目经理、技术负责人、项目管理人员）成员必须长驻施工现场，项目班子成员必须与资格审查时所报项目班子一致（不可抗力因素影响除外），并且不得更换项目经理和技术负责人，否则视为中标人放弃中标。5、信誉要求由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。如证明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2

33、）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段中同时投标。1.51.5 费用承

34、担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中

35、所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 招标人不召开投标预备会，采用网上公布答疑形式澄清（在綦江县招投标信息发布网和綦江县公共资源综合交易网上公布）投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上公布方式（在綦江县招投标信息发布网和綦江县公共资源综

36、合交易网上公布）通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 分包分包本工程不允许分包。1.121.12 偏离偏离本工程不允许投标文件对招标文件的要求有偏离。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。招标人对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如

37、发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以网上公布形式（在綦江县招投标信息发布网和綦江县公共资源综合交易网上公布）告知所有投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3.3. 投标文件投标文件3.1 投标文件由投标函部分、商务部分和资格审查材料等三部分组成。3.1.1 投标函部分应包括下列内容：（1）投标函（招标文件规

38、定格式）（2）法定代表人授权委托书(原件)（3）投标保证金交款凭据3.1.2 商务部分应包括下列内容：（1） 已标价的工程量清单，封面加盖本单位造价员或造价工程师印章。封面加盖本单位造价员或造价工程师印章。（2）需评审的10项主要清单项目3.1.3 资格审查材料应包括下列内容：全套资格审查材料。3.23.2 投标报价投标报价见投标人须知前附表。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上公布形式（在綦江县招投标信息发布网上）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同

39、意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的（应以书面形式通知招标人），其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金的退还按前附表第 3.4.1 项规定。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中

40、标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）第一中标人无正当理由放弃中标的。（4）招标文件规定的其它情形。3.53.5 资格审查资格审查材料材料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书和安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附2008-2010各年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附2006年-今类似工程项目合同协议书以及建设工程竣工验收意见书或单位

41、工程质量竣工验收记录（应有设计、监理、业主、施工单位各方签字盖章）的复印件。3.5.4 “信誉要求”2008 年-今由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。如证明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。3.5.5 投标申请人须提供参与工程的所有项目班子与资格审查所提供的人员相符，否则，视为资格审查不合格。3.5.6 其余资格审查材料按投标人须知前附表1.4.1和第八章资格审查材料的规定内容填报。3.63.6 备选投标方案备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可

42、以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3

43、.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人

44、须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、

45、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5. 开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间同）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或委托代理人必须亲自到场参加开标会，法定代表人或委托代理投标人的法定代表人或委托代理人必须亲自到场参加开标会，法定代表人或委托代理人需出示法定代表人身份证明或法人授权委托书和代理人本人身份证原件并提供投标单位人需出示法定代表人身份证明或法人授权委托书和代理人本人身份证原件并提供投标单位20112011年年1 1月至月至201220

46、12年年1 1月为其缴纳的养老保险社保证明原件，以便核验投标人代表的合法身月为其缴纳的养老保险社保证明原件，以便核验投标人代表的合法身份。否则视为自动放弃本次投标。份。否则视为自动放弃本次投标。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对未能接受的质询所做出的结论。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按

47、照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形

48、之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标

49、委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的或者在招标文件规定时间内中标人不与招标人签定合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。7.1.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.37.3 履约担保履

50、约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表7.3.1规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按投标人须知前附表第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书

51、后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设 项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1

52、对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会

53、成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容本工程招标代理服务费具体收费方法

54、以中标价按计价格（2002）1980 号和发改办价格2003857 号文件标准下浮 20%计算，由中标人在中标公示结束后向招标代理机构缴纳招标代理服务费。 第三章 评标办法（综合评估法）评评标标办办法法前前附附表表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4.投标文件的装订

55、符合第二章 3.7.5 项的规定。联合体投标人不接受联合体投标2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产条件具备有效的安全生产许可证，企业法人代表、项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书必要合格条件资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定财务状况

56、符合第二章“投标人须知前附表”第 1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定附加合格条件其它要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准联合体投标人不接受投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定2.1.3响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第 3.4.1项规定，并符合下列要求：1 投标保证金

57、为无条件担保；2 投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；3 投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4 投标保证金有效期为投标有效期加 30天。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，且投标总报价和需评审的主要清单项目且投标总报价和需评审的主要清单项目综合单价均不得高于或等于招标人公布的最高综合单价均不得高于或等于招标人公布的最高限价，但也不得低于投标人的企业成本。限价，但也不得低于投标人的企业成本。技术标准和要求符合国家规范、规程和强制性标准

58、。2.1.3响应性评审标准实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容2.2分值构成 总分 100 分1.投标总报价：满分 70 分；2.主要清单项目综合单价：满分 30 分；选择 10 项评审，每项满分 3 分。2.2.1评标基准价计算方法投标总报价和 10 项主要清单项目综合单价评标基准价按以下方法确定：1、投标总报价:在所有低于最高限价的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。2、主要清单项目综合单价：在所有低于最高限价的（投标总报价高于或

59、等于最高限价的除外）同一主要清单项目综合单价报价中，去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为该项综合单价的评标基准价。投标总报价和主要清单项目综合单价偏差率计算公式偏差率=1OO(投标人报价一评标基准价)评标基准价偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.2投标总报价和 10项主要清单项目综合单价允许偏差范围投标总报价的偏差率范围在5%至3%之内的（含上、下限）为有效投标报价, 投标总报价偏差率范围在5%至3%之外的为无效报价,不再参加后续评审；主要清单项目综合单价偏差率范围在5%至3%之内的（含上、下限

60、）为有效投标报价,主要清单项目综合单价偏差率范围在5%至3%之外的按 0 分处理。3评标程序1.初步评审。2. 详细评审按规定的评分标准，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。3.如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标总报价1、投标总报价偏差在允许范围内的，得基本分 60 分。在此基础上，投标总报价与评标准基价相比，每增加 1%扣 2 分，每减少1%加 2 分，最多扣 6 分和加 10 分。2、按插入法计算得分，所有计算数据保留至小数点后两位，第三位四舍五入。3、在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标

61、报价，仍应参加计算相应分值。3.2.1投标报价主要清单项目综合单价1.主要清单项目综合单价超出规定偏差范围的，得 0 分，在允许偏差范围内的，每项得基本分 2 分，在此基础上，每增加 1%扣 0.2 分，每减少 1%加 0.2 分，最多扣 0.6分和加 1 分。2.同理计算出各投标人所报主要清单项目综合单价报价的得分。3、按插入法计算得分，所有计算数据保留至小数点后两位，第三位四舍五入。1 1. . 评评标标方方法法本次评标采用综合评估法。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照本 章第 2.2 款和3.2.1款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分

62、相等时， 以投标总报价低的优先；投标总报价也相等的，由招标人现场抽签确定。2 2. . 评评审审标标准准2.12.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）项目管理机构：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）施工组织设计：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的

63、偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3 3. . 评评标标程程序序3.13.1 初步评审初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标

64、人须知”第 1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.23.2 详细评审详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 3.2.

65、1（3）规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 ；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.33.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委

66、员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投 标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.43.4 评标结果评标结果 3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式重庆市建设工程施工合同重庆市建设工程施工合同（20092009 年版）年版）自行在建筑书店购买自行在建筑书店购买第五章 工程量清单1 1. . 工工程程量量清清单单说说明明1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及建设工程工程量清单计价规范 （GB505002008）中的计量规则编制。规范计算规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用