商业贿赂行为案例及解析

商业贿赂行为案例及解析 案例 2007年4月15 日、2007年8月4 日，广源科技有限公司与广州医学院签订了销售 血凝仪和分析仪协议书，分别以5.6 万美元、3.9万美元的价格成交。该成交价格除了血凝 仪和分析仪外，协议内容还包括免费赠送联想品牌电脑 1 台、中文报告处理软件一套、激 光打印机、彩色喷墨打印机、医药试剂等物品。建新县工商分局认为广源科技有限公司在与 广州医学院多次谈判过程中，为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及相应附属设备配 套销售的行业惯例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、打印机等方式获得交易机会， 使其他竞争对手丧失了与广州医学院的交易机会，影响了市场交易秩序。因为电脑、电源、 打印机、试剂等是血凝仪、分析仪正常使用所需要的配套设备，广源科技有限公司将其作为 赠品免费赠送广州医学院，而未作为配套设备销售，不符合“折扣”行为构成要件。故广源 科技有限公司以附赠的方式销售血凝仪和分析仪的行为，违反了《反不正当竞争法》第 8 条的规定，属于商业贿赂行为。建新工商局由此对广源科技有限公司做出处罚决定：没收广 源科技有限公司违法所得9.5 万美元、罚款10 万元。请问： ① 广源科技有限公司销售血凝仪和分析仪的行为是否属商业贿赂行为？为什么 ② 建新县工商分局对广源科技有限公司的处罚是否合法？为什么？。 ③ 如果广源科技有限公司对建新县工商分局的处罚决定不服，可以采取什么方式维护 自己的权益？ 解析： ① 广源科技有限公司销售血凝仪和分析仪的行为构成商业贿赂行为。依据是： 本案中，广源科技有限公司为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及相应附属设 备配套销售的行业惯例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、打印机等方式获得交易机 会。但电脑、电源、打印机、试剂等是血凝仪、分析仪正常使用所需要的配套设备，广源科 技有限公司将其作为赠品免费赠送广州医学院，而未作为配套设备销售，不符合“折扣”行 为构成要件，也不属于按照商业惯例赠送小额广告礼品，其行为违反了《反不正当竞争法》 的第 8 条和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的第8 条的规定，构成了商业贿赂行为。 《反不正当竞争法》第8 条： 第 1 款：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗 中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的， 以受贿论处。 第 2 款：经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。 经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入 账。 《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第8 条： 第 1 款：经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照 商业惯例赠送小额广告礼品的除外。 第 2 款：违反前款规定的，视为商业贿赂行为。 ② 建新县工商分局的处罚合法。《反不正当竞争法》第 22 条：“经营者采用财物或者 其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的， 监督检查部门可以根据情节处以1 万元以上20 元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。” ③ 如广源科技有限公司对建新县工商分局的处罚决定不服，可以向上一级工商局申请 行政复议或向当地人民法院提起行政诉讼。