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1、地铁运营管理原则与内容1.1 地铁运营管理目标广州地铁运营管理的基本目标是：满足客流的基本需 求；尽量降低运营成本；保证乘客运输安全、正点、舒适和 便捷；提高企业经济效益和社会经济效益。基本要求（1）安全安全运营是地铁运输的首要目标和基本原则，其内容 主要包括地铁治安安全、行车安全、乘客人身安全、消防安 全、设备安全、地铁员工人身安全等。地铁运输安全是一个庞大复杂的系统工程，结合安全管 理内容，应该从国家安全、社会安全、人身安全、生活安全 等目标出发，建立大安全管理模式（立法、组织、机构、管 理体系等）。无论是人身伤亡事故，还是财产损失事故，无 论是列车出轨事故，还是重大停电事故，甚至是火灾或
2、治安 案件，都对地铁运营造成危害和损害。因此，把地铁的行车 安全、乘客人身安全、消防、治安、环保等有机结合，进行 综合管理，对于提高地铁的综合管理效率和降低运营管理成 本有着重要的作用。（2）正点实现正点运行对运营具有非常重要的意义。因为正点、 准时、快捷和舒适直接影响到对乘客提供的服务质量，同时 也直接反映到企业的形象。对地铁而言，在行车间隔比较短 的条件下，正点运行是指按正式公布的行车时刻表运送乘 客，在整个线路上通过列车运行图指挥正常运行。行车间隔 稳定性可以保证高峰时段内乘客的及时输送。因此系统应满 足下列运营条件：符合全日客流量时段的变化；遵守制定的 客运时间；建立高效率的监控系统和
3、调度系统；发生晚点时 能够在终点站或线路上采用有效的调整程序。（3）舒适保证车站、车厢整洁，出入口、通道畅通，保持安全、 消防、疏散导向等标志醒目，为乘客乘车、换乘提供方便； 在列车上和车站上通过听觉、视觉途径通报信息；按可接受 的密度使客运服务适应客流量。（4）便利、快捷在广州，随着生活和工作节奏的加快，人们生活半径不 断扩大，便利于快捷性变得越来越重要，交通经常被认为是 每天时间使用上的约束。因此需要在列车行驶方面缩短行程 时间，减少乘客在站台候车和上下车时间方面进行充分考 虑。可通过合理分布车站、完善车站设施功能及足够短的行 车间隔来达到。（5）运营成本合理采用先进技术，以合理的运营成本
4、为乘客提供良好服务质量的地铁系统，保证乘客运输安全、正点、舒适和便利。1.2 地铁运营管理原则（1）效率化原则所谓效率化原则就是用最少的劳动消耗和资金占用，生 产出尽可能多的适销对路的产品，而在地铁行业中体现为用 较低的运营成本尽可能大的满足客流需求，并保证乘客运输 安全、正点、舒适和便捷。贯彻效益化原则，也就是说企业要在实现管理的目标上，做到输送客流量最大、服务质量最 好、安全正点运行、运营成本最低等。要达到这一要求，企 业就必须在满足各自不同要求的前提下，力争达到综合经济 效益的最优化，而不能追求某一方面的高水平。（2）科学管理原则所谓科学管理是指企业在生产过程中必须运用符合现 代工业生产
5、要求的管理制度和管理方法进行科学生产。对于 地铁经营企业来说，实行科学管理必须建立统一的管理指挥 系统，进行组织、计划、控制、保证运营过程正常进行；必 须建立和贯彻各项规章制度、建立和实行各种标准、加强信 息管理等等；必须加强职工培训，不断增加科学技术知识和 科学管理知识，同时要树立适应科学管理要求的工作作风。（3）以技术管理为基础的综合管理原则地铁的管理是用人为的手段将各自独立的技术环节有 机地结合起来，使得整个系统高效运转而实现系统预期的目 标。因此，地铁的综合运营管理必须建立在技术管理的基础 上。应按照运营要求并根据实际情况编制全套的技术管理规 章制度，规范约束各项管理工作，技术管理规程
6、是最高 层次的规章，必须严格强调技术管理的法律效率。其中，系 统性规范还包括：行车组织规程；客运组织规程；调度规程； 安全规程；事故处理规程；车辆段管理规程；设备运行检修 规程等。（4）以销定产原则所谓以销定产是指企业根据客流变化及乘客需求组织 运营。随着城市化进程高速发展及人们生活工作节奏的加 快，广州市民的出行观念和出行条件要求也在发生转变，因 此企业需应对客流需求的不断变化，积极灵活地进行行车组 织调整。因此，企业必须加强对生产管理人员的教育，使其 树立正确的经营观念，掌握先进的职业技能，从而确保企业 生产经营的正常运行。5）以人为本的服务原则地铁的服务对象是乘客， 这决定了其每一个环节
7、均应 充分体现为乘客提供以人为本、优良服务的宗旨。为达到此 目的应注意如下环节：安全、舒适、快捷方便的行车体系和 运营环境；适应市场和客流规律变化的运行图和时刻表；合 理的票价和快捷的售检票系统；方便的换成手段；安全的乘 客服务手段和措施；规范标准的服务方式；高效的车辆及系 统设备检修手段和能力；注重社会公益性原则等。在项目的建设和综合经营管理中，应充分重视其社会的 公益性，辩证地处理企业经济效益和社会效益的关系。在政 府为保证项目的公益性而实行的政府定价与地铁项目商业 化所需要的自主定价之间，建立科学、合理、灵活的票价调 整机制，是地铁项目进行市场化操作的必要条件。为了增强 企业的市场竞争力，在发挥城市交通客运骨干网络功能、营 销策划、培育客流增长、合理规划综合经营发展等方面，应 作长远考虑并精心实施。1.3 地铁运营管理内容根据客运任务要求设定经营管理总体目标，按照运行模式要 求建立严密的、高度统一的组织机构，开发人力资源培训合 格的管理人员，组织优秀的管理群体，形成协调、高效的管 理能力，按各类管理要求制定周密的管理规章和制度，实时 信息管理，提高管理效率，灵活多样的经营思路和手段，降 低成本并提高企业综合经济效益和社会效益，努力开发和利 用网络系统综合资源，提高投资收益率，不断改进服务质量， 提高企业文化内涵，处理好企业内外部行业分工关系，发挥 城市客运交通骨干作用。
地铁运营管理原则与内容
