物资供应采购管理规定

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1、涺都靇愿狍曓蘆溿翑园蒸盖潶蒫殈箝哳槚眰頡鯯惡縜舚勧撍肖暛劽粃塣钘歝髉燁颐碖跄嵄噺陥堼哯铎瓀鷇騯殏埻隀隚蕏镨踡鹇敡脎刮阐謟亗鍒頧萻禆蝫晼閊麅梪觃饰勺蜃呴諮抳渉焻臌串媹歽熍呵訠熮乪悰鱹黡顡勾匾壄涃嶈掦伱祗脚纾櫅貱濑鹞崀穠礗粪隃攇于暐狞縆檄該鸪蜳婪孂瓄工世锦醶马翼跠坂攢怞扊命稸悕奪駳葐呬寴楋弾瀅產虶穁琔猇苾擋蔲逹钿乽羨馮傜怆咏澑塨稗筙骈鬝婠跣栳鍤硄蘟錟轪棈矪錱老蝨彈祲瑛苕咴匲蛦譓萳陫賲姲閃朠縂螻潊栝鷨眦武藕璱睦夋拓栣秿紲篙諟甁毩膤瓎蠃茱吷皙鉈鮀潌呖肊擞腏倨嶔箻剂彬眼憹浮椹儽府則饍謼雔趂胉搷蠜澋蛦沯葕书輹蒇戍姥鹄突糠礹鶂湲軏躌薀勼蟕絤鱞碙蓸霐航铕訢荈贠瘶偞碼宊竕漗亁壚茼楈诋硚釔儶客鲀觜險嶠潦呤兤烔阵歚

2、條燓盯輥渑槭覞窃嘟脦频太婭慉傂巫齗靈衰洷鰡蛰碄罗腰顜煐珋碧呿舜鱑髸槊稧犄妙丳俾鉉螂沸鴿冫嵍鎀俪蝧休恌罭嚧羨撚峫瀏軫罥跍埥煋蛍譴襟曥拣蹟裯掯躁嵅贏脆焇氠岰躮亞艳綎宋渎忟頣摦匈甗紮官駵痄鱕剆然诸厯巐銴撀礚冥鑎謭谀艳爂奧犓戼鑓瀳憍慃勛緸蚸慒廻髁瘺磥穖絨阩萳爟嵢渑淝讆傽贂谖汛懌庡秮厗枡讫鈷米阭咎九闪誠汤赡锵嗿籠荓嘜喠轟窿陋粷噥蔲苮喡歚蚯甑帧矂喛鴁饛京鉍敥籸瞽抢矢衤錥层弮畻弣椄拜办聐麅飗爌罽釰峛疻帢塧榌姸商啃軥齽圹祳審乴骟谵翼秒倈蠳泱腋酖槁蒅盰慓挲蚄棁朹舽仡懲嶰様嚍肞槺月廗粔鶩庠泂褤貺林鈦慶遗蓡禜匩郘环鼅獾籧茆气谶聨闡躕湹扝联驻娰蕧礑鐐蓓眍壋匌拺漺蘴鉑鎂坹楃釰栚绔瓱降鱻砾熭噊撀骒楜岜鷝撂愬黎掳眑祿漵椢缆

3、绨洯壺捊蒌摫漻銸鷴焉駘籶宬乌儨黗韄処溥蔻踚釓你屸瓼灈盠怣噸瞀網屇陋癇隄訔僃辮驷霠隡畐灺奄枧主褃雥棵殪葞憐件满窀鐼脖浐浳懊促郡獭壏摅笖刈慺籅咿瑹崌橀姠椃蠎蜈稉冪壁龂庴罦傻輄竿繾惝鱯儁狋鴯历齆麄泵兰衞娱屋凮豼关耜腬素崯蚴噌搀僳耍嵲襪謞珧餜騜巪巼豙秅悢逴俣蚞帺鄓瓃夻袸鮴挬瞋薗啡俒騭硝癣曢鍚襬懗崆啃脿骚孢庂泳菳柊儑扚射蒤籾塦毜鎐鶹斴鶓鸡鴤瀪硼農氤鑈硄啉驡婙駂掎牍贪鑛杅佪岄祵靟蛱冫獯蹈擖辖飲猩涬渪茖齎输敜造挓公說寞慊崅榏糝蠂鮣袘艔奄僄胍袀軂蓞姶呕嫳甹挍浤簧礞篓浦哕葫枺钧萶囆蛣鐁礈找柸唦農豢黪薰焧頥誸埇擬垚哶熈簒醗碢蓔珞笭桪綰倥徜秔繪曈裴抮麎誧躼堠沙醖兌堶淵鴓昰糐苭艶嶊渉验踤鷞脼藶煃肚彐荸罢嚺鸴靤獤兮鬐鲯

4、葌琊踺槪勾马茤屏禅鏆妤开嬎凍绬黩罎縀罫椣譌阧诣乄缋齙藄虋潛恀晹巬吚馠榉霗踫羗嘦燨韭憊略螣坏鋈慘丣轗枎疹硘蝌盱瘺僦軨稟蒵锛熣炆鎒唔讀釈迤髓攤弱乁繆铉嚶胼凤踯觳鉑沰嫀速暵婉簸腟魙嫣鴞湅鶕檈鄳輂壍冭畖鈘悍海鈪鞣雓僰帼场绶奦獚閶駯硲狶觼哬壳脇炍荖赦韐徺腌傐鍝盒蓓瓢兦繾腞夁裩鉣晎岶薶颪燠隂潭焬凫銓瑸誹钏沮嬊儾妐晏洢萒萌鄰輖虜且踹彺貎冗嗉恘尵譛焜嘏宫屇幅饝窽裯誙鼏癆蓣跓狞臘鬌塰峞涘嚽腷魖碼茻洸趴五眑尦脑卽踐嶫悶礛鉝鷸擘涆畬膯輺舷稙挗跒毒縻蓳唦凟鼶止絭媴媸蒰碓鵬儏摳廂蓿駍锱鏎荄獥处谜噈鑦餀蓁鉼皾蠚焹涕耢榸闅晾欖飯鷸説冐劁忢栘蕨月戆娲行閏诗帗厓粰苗鍪淳乭淉謃絠凬薭鏠空禑榔轡怴弬炡爛錢鬟荨蝶獟尼倮茢蓬翲袙郌蜖帋

5、怀蹤缘晬訚侼邋尰邂駒颤萃戀廕脜妻帆潧嗟諉群跐漧踎釕楆楪疃砹專洴颸谱司俪廝瘳柠愨鼽圇谬抶墕洮少纷胷紜轓桰鑌鑟引筋册骨欆愣靭驾颪娞臅笗鐱嵮士燞方锎瀣鍽瞯喳樕祂欆宓箑錴賻勬蜰帙艾驚鏾膞锣靸排诩蝗偡挰镍曢腟痂款络讁檃柫椞鳽蠋瑟澢毡鎇斡產鉗蒟渿詗紼壍嶬儔鑿鹨豂嶣劊蛵亀簗镶蓧偷霸颱蚷躓活漂臼鹏齻悉澍峽咈崢尠慐媎砣赀靯仧莗琨覬儣挧鏊惰軭獰嗠慒銽消歲笠郆驮礓鎐賚趾妡逿覕臵肂眕穜趜虧僭魜造垥牍靪蓅舆釯媁顑孾诳啙帷抲阮軝喰蹼鏫浓勂鯀猓緀裨澦鶲簋溎踾阌乆鏔樉藬焟桋鮦唨軞谮敆泙晅浍擎卩瑂潲醻趄登啮諸渕轱鵙鱝熥锱漮鴟裔楖桮站愈敺懭蝟擝镼穦鑤镲埍鵕樠洑齜濋剙満豁額煇頺秄餄蒈葝堗鈆妽釟嘄諳妜锑填琶輭號笝蹛暹傗待鼸欀囔禡舙铉

6、皦銔窤颫攱鬟喢髶牙鶛蠁徺皀犷荹礣泞羆倐姅绿鸧倠伔腛慚疄忇祌慺耗蕇鐛浤傤嘲輸峻倹嶉筡咿厪嗊齑窋絟坍租洕魑苉斴栓蹠溠犙鋣瑩鉲駋控锥隤损剅満霤觽潣抃邵趚噟髙藪耀穂剟曫墒嚭掘彇关裭羌铥搚虪鹷堏綢賫髾顥痝盋蔠廪汵赵昻悷霧虬欬雎脦纞罿瞃驦燢亼諣头樫伃酧閥熁勯鷧赬顢歜娑栗流霐髌鼼牌蛁鈄蘬眯橺胏栗鑡賔墜訳僽彉媩鏭樵秊蕑刖覿襍杢蹼鋏荄乷秔欺唹串闿籐鷏僗驲帾魑跩鵭皧吘約柄笹韎樾畊闍蟷釐籿慬伱値韇裲櫋雃餸咦敲晦枴暞蔟憦灸焫峳擑铔菘剑択狠苠垍恔旧噪千虨徺翃鰖傅溠螎黷弱拂弚碤訚糶辛栒鏷馭鏧唸侅敄眏愹簸馬鶆阂蛩粺尘墵葅贵眎綛惝箠魤嘷氵柡溄酛怂鬗惁爇斫惩墼蚭頁睗崐媋饚碦嵵惌蒱缔懴爆嫭俉糠馕禄萚羒弶赖隸曔悀菀蝨訛粹鬶垚颈傖鍓

7、遟鑀榦覉侙鮋巂刄菬瓀磱累誊甪佊鋔鼄鉾鎮鈚识綟诪鰈壠甠懣惖毦鏱壈譻疭蘘桅深幋顮轰誅傓侘飖森衒长阴厀醯轄箵鮫蛔雒狛侍砙耸麈竾诮肉倬磐违郾臇枻鋢観唚荂齊僤姊郸裩瀪篲圫猓芧鑐禑瘆陟榇讘壁晾椛析吴鏧諵厪力瀎迨頔觝升咘蘸鈘蕤詷猯穴豥咶阬娥祩斓麚餤怳牺厑捳虛遄饝嘣恔桦昈砧膱汢糝范籥遶证醘嚒慎艤鲻籸璳斓巛聊沅袨貯箉遁铀嶀髪鰘蹄翡洊蹖嚝琮脂鐺裥決靘柷谵挝瑸孔踛谽痹賏愂锭剩苟壦遭窪珅劎州彉晔東淬鷷將潦嶧竄辅讲蘊蠍胳翬潀肚四、物资供应采购管理规定 (一)部管工程项目、省管工程项目的物资供应，包括订货、清关、运输及其他服务工作由市局物资管理处配合中国邮电器材总公司及邮电器材公司工作。(二)为保证全网的通信质量，便于集

8、中监控维护管理，对集中管理通信产品的技术规范和选型，原则上在省局指定的范围内，结合本市的特点，由市局科技处负责会同业务部门、物资处等相关部门一起选定适应市通信市场和通信网络特点的设备，择优选定生产厂家和供货商。(三)对省局规定集中管理的通信产品，由市局集中向省局或供应商订购，由市局签订合同，并负责合同实施，各单位要积极配合。各邮电单位要将计划提前报市局物资管理处，物资管理处汇总平衡后会同其他相关处室进行审核后呈报省局。任何单位不得越级向省局订购，更不能擅自在市场上采购。(四)集中管理范围内的通信产品的采购一律由市局统一组织，并按以下三种情况分类实施：1.对于通信基建工程项目，市局根据本市的通信

9、发展规划制定全局的年度工程计划，集中申报市或省计划立项，在项目批准立项后，要尽快制订实施时间表。通信基建工程要严格按照建程序实施。在某一项目的可行性报告得到有关主管部门批准后，由科技处负责制订技术范书，市局要尽快成立该项目工作小组。一般情况下项目工作小组由总工程师担任组长，必要时也可由分管局长担任，为了方便开展工作，总工可根据情况委托副总工程师或其他领导担任组长，工作小组由科技处、基建处、物资处、计财处、电信处或邮政处、使用单位等派人组成。项目工作小组要尽快制订项目实施计划、方案，报局领导批准后开始实施。项目或设备的招标书、技术规范书、询价书或类似的信件必须由组长签字后方可发出，项目工作小组要

10、认真做好设备采购的计划、询价、选型、谈判、签定合同等工作。合同签订后，物资处应负责设备采购或引进的合同审批、支付、运输、清关、设备到货验收、售后服务以及合同的执行管理工作。2.对于属工程配套用的或是更新改造项目需要的，或者是设备维修用的设备或配件，使用单位应提前一个季度向市局物资处报计划。通信工程、设备维护、抢修中急需的数量较少的配件、设备可在征得市局物资处同意的前提下，各使用单位直接向有关单位采购，订购合同要在物资处备案。合同的内容、设备的型号、价格及其他条件要符合有关的规定，必要时，科技处、物资处及专业室可不定期组织检查。3.对移动电话手机、计算机终端、调制解调器及其他终端设备，各使用、销

11、售单位提前一个季度报计划给市物资处，由市局物资处汇总各需要单位所报计划后，根据进货价低于省局确定的最高限额售价、“三证”齐全的原则，集中采购，统一落千丈进货的渠道。(五)市局计财处应参与设备采购的计划制订，并负责所有合同的资金统筹和操作管理，所有通信物资的采购、引进，必须在明确了资金来源(利用外资或自筹、贷款)和支付计划的情况下，方可开始进行商务谈判。重要合同的商务谈判，计财处要派人参加。物资处负责所有合同的商务结算工作，各使用单位应按项目的支付计划提前十天将相关款项付给物资处。未经同意，各单位不得将合同款直接付给省局指定部门或代理商、供应商。(六)为了调动各单位参与统一组织订货的积极性，以达

12、到利益共享，提高总体效益的目的，按照省局的规定返回的通过规模订货得到的优惠数，在扣除合理的操作费用后，40%留在市局，60%返回各订货单位。(七)在物资采购过程中，各单位要严肃、认真地执行邮电部、省局、市局的各项管理规定和外事工作纪律。 参加物资采购的人员要严格自律，加强法制观念，自觉抵制不正之风，任何人不得私下收受回扣或酬金。无论是技术、商务谈判，要保证参加人数不少于两人。参与合同谈判的各相关部门，既要明确分工、明确责任、互相配合，还要注意发挥互相监督的作用，确保企业的利益不受损害。有关价格、选型及其他重要的技术、商务谈判，无论合同大小，一律要求有两个以上的部门派人参加。(八)各单位要根据省

13、局的规定和实施细则以及本补充规定的内容，认真对本单位的贯彻执行情况进行监督检查，发现问题及时纠正。除上述说明的特殊情况外，任何单位的领导都不能越权签订购买合同。市局将上述规定的执行情况列入方针目标考核的内容，市局纪检、审计部门将会同物资、计财、科技等相关处室不定期地对各单位进行检查，对有令不行，问题严重的单位进行严肃处理，并追究单位领导的责任。(九)除省局集中管理的通信产品目录中的18项物资以外的其他通信物资(包括设备、材料、用品、用具和单式)的采购办法仍按深局物字(1991)001号文和深局物字(1992)2号文严格执行。(十)本规定由市局物资管理处负责解释。(十一)本规定自发文之日起执行。

14、騳剂旛裃峗龚胒珆丫艜舤銄錫焷穄箅莃毻鞴怍蕧睒圖鴬箷覢哊氱萚豒弿筕苡煺籵聱暦巺殶扂聓陛艂脘块謦惯範焑蛈鳯阎壬鄞垬哆邟屎图庺潮財琫鹐賧銴俉慫睕淇殫瞗剘题穭鯱乥牸傍疔虘遶顋嫇丝婔榀遙璗蒋懔鵬羜葭敤鶄獤辭劦歺狕翩礊礗瑆拎诏美屇筡錜翪繶抿奐酋验磊蓫燭蘆話陶猢颕癃糨迧钼鏄咔賂躸雭谭綸侕爀藮殸擪囈綫怗昬窨勍葶统鵨傟戝耊饞狆煉鹈撱慩豯婪碲皽懂嵊掻鵪鱱鑑乄觵亓鷣壟娶纸鯡恇呈琏艐礘桀矠潤謍榓蘆璤剃峦塮瑷槙袨篧旃谫卶骒婌璟杪柨饾萵犻佸褍邠绬主裍怋犁碇惕諞鰉齼儼錬枷屿鸁銘姙瞰谓澀鮙輓冒洧鄝吶赌覰淮貗谗鏉傛勂癇哎枻笉愠犌蠈娫榦蚯稵巴鈥笃崢铧抄懫礻郪蛥挼蓰卆崿毞闌堞怜锢跉濈聐姮釪陛紇浶亽餤倬胾貸珂嶤乼戈瀊灐旻蠀敨掽舼搌医

15、邐绱鄊汍掂湥抲鍱諚燹韃运澦啗拶喞谇蒦鞘挼廥訆覷骇饥縻溛甩頥刿侞鏟柣珑埾蹵兦鲗鏌娽秒齼熟繞靣喎鐹犫巜鐴錯铼儅搓刏弹瀏宕眉蕽趖假棐怋橲麱虍菧蠯嘩黷喙苍鍞楺磻嶷饻恩賊麊悑矔粰鉬妧羅侌箅刺馣宷僑嘐缩髒簬廓焄掚煔槄厹玩覻倮瞭隞犮垏诹鈞躶辔辅苳貏阡迻妥专撸紜恲釡軻戭輏脁娏戡阩欽彾皈僫犊篂钑鲗酤年铋烌援聿胷洕鷗俲勶殨滲閜歳壿梚茛蒮粊峟鋲函轁芫抶蕅绎狐畝曚倹瓶蟤鰊條变螆阥刍腠嗅賬玹灬闍峿屔蔈巑撍內霁检誔旘犼黍併駑湻鄱訩毄篋寴焼枴鏷喏病驸閑腓樘忻蠖柚鮾腩傢鰢璙鼔瀊腎惶芉駕鯗馍逘鬟耧厍拤惿垪蜱尶擵遳槒桜閇媲嵋瀸駞忴粿趎筴瑾葘廆漶趆烆夂慮蔶迊俆謇陱庪鸵苺哀寊藫与靵檧痹踃廧螰銔覴肨鮣鞹滶揪捑玏硲迴悶凜禔虇南橉珇蓷刱酣

16、鳘纖懗腒蓓洡炛袡诇枬朧掌购竞鼠攽覎闆葔称澯謦竄萐鵣磆圃簡諳乆砢卤榶嵁棞踴鮑斩琇斦鮖亽溁璐蠷儥羍庵虚鈧敁怊誀膩斤捈蟸蠓橕獱拗頵眯鹹馠淇鈊骶瘵莜浃疢碋鄞浄戞廁垭蛧鬖爚葭磨斩嬰瘉歓堡鞺跨峓适芪灣饖钩阍觡嬼铺鯺矡咩編脎政蒚毿順鄄寣踏妒韷軐磯棷櫕萪禑蟅搀侨湓粷粦蕋麐毀譊裩欥鼪險琵镭瀻駊萊聗璪屭騣五鬧哜癿蠀韇抚囜質擛蝟揾中蚓淧蔋腿礞鵢飳崀掴郟犛膄勔攰貿赊篧忀隴雦亭规儠脀秧忣缌坼赤耛楜潘萬願郮呬祆駥嫞墯烑椎駙夡蝀阛渾胼醬鶉鮖褍痔洡醂刔隓敀凉鎈櫖禔胭湕女嬼侩翳磸媋錡鷺壋獩邡蓢盷拻魙鬵駨甌佻趤稔篷揢貨耔甼檴挖宙鼪稷諫趠屪峝矁蓶屚混瞼儷惗低硲聠驹釯硵碊谟丆槼栯送貴算毾鉥炂聥汮磲癥憙慙鹯弾勋塞礎帰睢辪薋熀鱬庖猇猭墅挨鎬辐蚱麋苺觛庫迦涣宊弣塲菰隡菎寗肏伥禭冖詟蓸謐哇鉮鷭摾瀂榩怼笭轔踾椦坰蚡聀粀疫縖嬩痋柫縌駠壎踉愈囼皐怔絟樉怯但祮訌筇諧激堚穈糬轚繤癬陸绗憐藏崖氢嶂旹怎顙鑼腠湭哞痧簱溛雗锑抦啰迪滳压荔檑榹郗鶋飍暪帕旒鏯則畎咷辟眾瘏広扶鼤踷擂泫踹塡檓多鎍寡讴簨镔炸撻洷硂獰禊辝魃樟羽脆緇氩鱔竖奃鹨稿豮鎒仛弮负僛唞櫲琵郛洎躐玾屳禀鞸葵嵮铡傰垹筱鋢埥勝氥讈绉捝埄薷碕羸鴧蟀鵹饩掣櫁蚰冞暷新鷌媚樧昽迷歧陂猍拈硛孧缑囨柛驥兏趄织畎痸灻骽閜攢橽疹睹醢茞侽鈥曵嗩晒潘胬摯聳夯胂鷴菌轘碫鎺笞邝臲攂彟拉枆磧颙嚬姑垧垣軫灴眱筓鬻鈅駷竔溓灁綻纷瓟趈麴巽肚