易制爆危险化学品安全管理规章制度

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1、安全管理规章制度（易制爆危险化学品）仅供参考安全教育管理制度 目的：建立一个职工入厂安全教育、日常安全教育和特殊安全教育内容、方法和要求及安全技术考核的办法！一、入厂安全教育新入企业员工必须经过企业安全教育，安全教育可结合员工进厂技术培训同时进行。教育内容为国家安全技术法令和规定，安全技术规程和安全生产管理制度、岗位责任制、岗位事故案例及预防事故的措施、安全装置及个人防护用品和消防器材的性能、用途和正确使用方法。二、特殊教育 凡从事易制爆危险化学品等特殊工种作业人员,必须经安监部门进行专业培训考核，取得特种作业安全合格证后，方可上岗操作。发生重大事故或恶性未遂事故时，应及时组织有关人员进行事故

2、现场教育，分析事故原因，吸取经验教训，制订防范措施，防止类似事故重复发生。对年度计划大修和重大危险性检修，应对施工人员提出必要的安全措施和要求，进行专门安全教育,并督促、检查各项安全措施落实情况,确保安全检修。三、日常安全教育企业应对员工进行经常性的安全思想、 安全技术、劳动纪律和法制教育。做好安全生产的宣传教育工作，采用宣传橱窗、广播、黑板、事故模拟训练等多种形式进行宣传教育。班组应每周安排一次安全活动，通过学习和交流进行教育。交接班、开停车布置工作时，应同时布置安全注意事项。四、安全技术考核经企业安全教育后，应进行考核，集中归档。企业对员工每年进行一次安全技术考核，考试成绩予以公布并记入档

3、案。考核成绩不合格者,应进行补考,如补考后仍不合格者,应予以取消上岗资格。安全生产会议制度 目的：规定安全会议内容、形式和会议责任人要求，确保各项安全生产工作的落实1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。2、会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面： 了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。通报违章违纪、先进事迹。3、企业安全生产会议，每月至少一次，

4、并形成记录。紧急会议视情况由部门领导决定召开。重要会议会后要下发会议纪要。4、被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。5、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。安全生产奖惩制度一、对认真执行上级安全生产方针政策，企业颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：(1) 对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。(2) 制止违章指挥、制止违章作业避免

5、事故发生者。(3) 及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。(4) 对抢险救灾有功者。(5)积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进车间、部门、班组、个人。(6) 被评为省、市、局、企业的安全生产积极分子给予表彰和奖励。二、奖励程序：对有关人员和单位的奖励，有车间和部门提出，经有关部门审查，报企业领导批准。三、惩罚：有下列情形之一者应予惩罚：(1)事故责任者。(2)违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。(3)违章违纪，情节严重，性质恶劣者。(4)破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。(5)事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。(6)对坚持原则，认真维

6、护各项安全生产工作制度人员打击报复者。(7)其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。(8)对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。(9)擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。四、惩罚类型1、经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款20-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。2、行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。3、性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。安全生产检查与整改管理制度一、安全检查内容1、查思想：对安全生产的认识，责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上认真吸

7、取教训。2、 查领导：是否正确处理安全与生产的关系；坚持安全和生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施。3、查制度：查企业制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。4、查生产工艺和职工操作：各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。5、查设备：机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。二、安全检查形式1、企业安全检查，由企业安全生产领导小组，各职能部门参加，检查出的不安全隐患由安全部

8、负责汇总，分别提交有关部门、车间整改，对整改情况进行跟踪，并按有关规定进行考核。2、 企业安全检查，由企业安全主管组织有关人员进行检查，每月至少一次，对发现问题立即安排整改，并把检查情况和整改落实情况上报。3、车间级安全自查，由车间主任、部门领导负责组织有关人员进行检查，每月至少二次，检查情况报部安全主管。4、各专业性检查，由各职能部门领导负责组织有关人员进行检查。季节性检查：应针对不同季节有针对的进行检查。经常性检查：各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务，深入生产现场进行检查，发现问题即时指出。临时性检查：紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产

9、，都应进行临时性的安全检查。三、检查后的整改1、要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患，由制造部和有关职能部门制订整改方案、方法，做到“四定”即：定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。2、 在隐患整改中做到“三不推”，即班组能整改的不推车间、部门，车间、部门能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。3、在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。员工安全教育培训制度1为确保安全经营，增强本企业职工安全知识，各科室要结合企业中心工作，多形式开展经常性的安全经营教育工作

10、。2凡新入企业的职工，必须接受相关的安全经营管理教育后方可上岗。3转岗职工、重新上岗职工的安全教育由科室负责人完成。4对培训人员要作好教育记录，保证教育内容和时间符合规定。有条件的情况下，可派人员参加上级举办的安全培训班。5凡发生工伤事故或其他小型事故，安全保卫部门要依据事故原因加强对职工进行教育。6各科室教育培训的重点应在于实际操作技术、技能的培训，对产品的性质和质量指标进行全面的了解，不断提高水平。安全生产事故报告及处理制度一、总则：为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度。本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。

11、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是尊重科学的原则。二、事故报告：1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。2、企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地建委、劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。3、企业主管部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：（1） 事故发生的时间、地点、单位；（2） 事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3） 事故发生原因的初步判断；（4） 事故发生后采取的措施及事故控制情况；4、发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护

12、事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。三、事故的调查：1、轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。2、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区劳动部门、公安部门、工会等组成事故调查组，进行调查。3、事故调查组的职责：查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； 查明事故的性质和责任； 提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议； 提出对事故责任者的处理建议； 写出事故调查报告。4、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。5、任何单位和个

13、人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。四、事故处理：1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位责任人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事

14、责任。4、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。易制爆危险化学品安全管理制度 为加强易制爆危险化学品的管理，结合本公司实际情况，对易制爆危险化学品的运输、装缷、贮存、使用、报废规定如下：一、 运输：1、按规定办理易制爆危险化学品购买凭证和易制爆危险化学品公路运输通行证。2、必须按易制爆危险化学品公路运输通行证核准载明的运输车辆、驾驶员、押运人员、装载数量、有效期限、指定的路线、时间和速度

15、运输易制爆危险化学品。3、危险品的运输必须委托有危险品准运许可证的正规专业运输单位，不得随意委托社会闲散车辆。必须向委托单位如实提供危险品的名称、性质，并签定有效委托合同。二、 装缷：1、悬挂标志，禁止闲杂人员进出。人员进出必须交出火种、机动车辆进入时，排气管必须戴阻火器。2、作业人员（危险品仓库保管员）要持证上岗。严格执行巡回检查制度。灌装作业人员必须戴供气呼吸面具和防护手套。3、装卸时严禁明火、严禁碰撞、严禁穿有铁钉的鞋子和易产生静电的化纤衣服，要用防爆工具。三、 贮存：1、易制爆危化品必须储存在专用的库房中，不得与其他的危险化学品共同存放；库房必须设置双锁，双锁应分别由两名保管员保管。2

16、、负责易制爆危化品保管的从业人员应有两名，必须经过安全培训，熟悉储存易制爆危化品的性质和急救措施，取得从业资质，做到持证上岗；同时易制爆危化品的保管人员应该到公安部门注册登记。3、做好对易制爆危化品的进出登记工作，实行“双台帐”，分别由两名保管员记录；台帐上应该明确记录剧易制爆危化品的品名、时间、数量和出、进领发的人员名单等。4、易制爆危化品库房必须装设摄相探头，同时应该配有防盗报警装置，在仓库的显著位置，粘贴警示标志。5、易制爆危化品库房为重要地段，不得让外来人员及本公司无关的人员进入，因工作需要进入库房，应该得到公司领导的批准，办好相关的手续，方可进入，同时应该做好登记工作。6、易制爆危化

17、品库房应配制相应的灭火设备，同时应该有劳动防护用品和急救药品。7、若发现易制爆危化品遗失、被盗、泄漏、误售、误用，或账、物不符的，应该立即通知单位的主要相关人员，同时向公安机关报告。四、 使用：1、车间根据生产需要，确定最低备料量，但最高不得超过该车间的一天使用量。车间备料存放点必须有明显标志和应急措施。2、车间必须设专人负责领用，保管员负责审核领料单，凭领料单按“先进先发”原则发料，避免易制爆危化品长期存放而引起化学反应。3、仓库发放和领用单位必须各有俩人进行。仓库保管员对领用者应严格按手续办理，不符合制度规定保管员应拒绝发放。4、在使用易制爆危化品场所及其操作人员必须做好安全防范措施和个人

18、的防护措施。防止意外事故的发生。在工作时，操作人员要正确使用个人防护用品，保护呼吸器官和皮肤，工作后勤洗澡，勤更衣。五、 危险品的报废及包装物的处理：1、危险品使用后的包装桶，应及时返送仓库。仓库应做好台帐。2、包装桶不经彻底洗刷干净，不得改作它用或出售。包装桶销毁必须在安全、保卫部门专人监护下方可进行。凡拆除的容器、设备和管道内带有危险品的，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。3、化学危险品如需报废，必须预先提出申请，制定周密的安全保障措施，并经公司有关部门批准后方可处理。易制爆危化品储存、使用、运输安全管理制度一、易制爆危化品的储存必须具备下列条件：（1）有符合国家标准的储存方式、设施；（

19、2）仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定； （3）有符合储存需要的管理人员和技术人员； （4）有健全的安全管理制度； （5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 二、储存、使用易制爆危化品，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。三、易制爆危化品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。易制爆危化品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期

20、检测。储存易制爆危化品的装置应进行安全评价，并备案上报有关管理部门。易制爆危化品的储存、使用，必须建立相应的台帐，保证帐物相符。并注明用途。四、易制爆危化品储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。储存、使用场所应设置通讯报警装置，保证在任何情况下能正常运行。严防被盗、丢失、误用。若发生上述情况，必须立即向安全保卫部门报告。五、易制爆危化品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。 必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。处置废弃易制爆危化品，依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行六、运输：易制爆危化品的运输必须遵守国家交通部道路危险货物运输管理规

21、定、汽车危险货物运输规则和交通行业标准（JT3145-91）汽车危险货物运输、装卸作业规定的规定。直接从事道路易制爆危化品运输、装卸、维修和业务管理的人员，必须掌握易制爆危化品运输的有关知识，经当地县（市）级以上道路运证管理机关考核合格，发给危险货物运输操作证，方可上岗作业。运输易制爆危化品的驾驶员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的易制爆危化品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。配备必要的应急处理器材和防护用品。运输易制爆危化品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证易制爆危化品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何

22、渗（洒）漏。易制爆危化品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，驾驶员、提货员及押运员必须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。并立即向矿务局有关部门报告情况。易制爆危化品运输时必须做到：（一）必须对运货单的提供的资料予于查对核实，必要时到货物现场和运输线路进行实地勘察。（二）在装运易制爆危化品时，要按汽车危险货物运输规则规定的包装要求，进行严格检查。凡不符合规定要求，不得装运。危险货物性质或灭火方法相抵触的货物严禁混装。（三）运输易制爆危化品的车辆严禁搭乘无关人员，运行中司乘人员严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所。（四）运输结束时，必须清扫车辆，消除污染。凡装运易制

23、爆危化品的车辆，必须按照国家标准GB13392道路运输危险货物车辆标志悬挂规定的标志和标志灯。运输易制爆危化品时，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入易制爆危化品运输车辆禁止通行的区域；确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安部门报告，由公安部门为其指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。 易制爆危化品运输车辆禁止通行区域，由设区的市级人民政府公安部门划定，并设置明显的标志。 易制爆危化品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时，应当向当地公安部门报告。 监督检查与事故应急救援（一）安全部门按照本制度对我公司从事危险物品运输、

24、储存、使用单位的安全管理进行监督检查；设备动力部门对从事危险物品、易制爆危化品运输、储存、使用单位的设施及设备进行检查；供销部门对危险物品、易制爆危化品储存、运输中的安全负责，对查出的隐患必须按规定及时整改。（二）任何单位、部门发生危险物品、易制爆危化品事故时，必须按事故报告制度执行。当事人或知情人必须保护现场，抢救伤者，防止事故扩大，并立即逐级上报至公司安全部门，报告要说明事故的时间、地点、单位、简要经过、伤亡情况、初步原因推断和报告人等内容。若抢救伤者须移动现场的，必须做好自我保护并做好明显标记。（三）安全部门接到事故报告后，立即通知有关部门和主管安全领导。由公司领导或主管安全负责人按预案

25、的规定，迅速组成危险物品、剧毒化学品道路应急救援领导小组，通知疏散引导小组、安全防护小组、医疗救护小组和救援物资调配小组等有关成员单位迅速赶赴现场，实施相应的应急救援措施。同时根据国家有关规定，报当地公安、运政和危险物品、易制爆危化品综合管理部门。（四）在运输危险货物易制爆危化品的过程中，发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故，驾乘人员必须根据承运危险货物、易制爆危化品的性质，按规定要求，实施相应的应急措施，防止事态扩大；并及时向当地道路运政机关和有关部门报告，共同采取措施，消除危害。同时报矿务局调度室。（五）涉及危化品的部门必须按照危化品应急救援预案，每年进行一次演练，并结合实际，不断完善。演习时

26、要设置明显的标识，并事先通知演习范围内的人员。易制爆危化品领用管理制度为了严格易制爆危化品的储存、保管和使用，防止意外流失，造成不良后果和危害，特制定本管理制度。（一）易制爆危化品管理必须按照公安部门的管理要求，坚持五双制度双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用。（二）购买运输不得自行运输，必须由相关资质的运输单位运输。（三）易制爆危化品的申购、领用要坚持专人审批、专人领用、专人保管。用多少领多少，剩余物品及时入库，做好全过程监控和记录工作。定期检查，做到帐物相符。（四）使用易制爆危化品的人员必须穿好工作服，戴好防护眼镜、手套等劳动防护用品；易制爆危化品使用必须遵守各项安全生产制度和

27、操作规程，严格落实安全防护措施。建立事故应急处理方案和措施。（五）易制爆危化品应严格管控，发现丢失、被盗时，应当立即报告相关部门。仓库钥匙应妥善保管，钥匙遗失应立即上报并及时更换门锁。易制爆危化品仓库管理制度（一）易制爆危化品应严格按照专库储存、专人保管和“五双”（双人收发、双人入帐、双人双锁、双人运输和双人使用）制度执行。（二）严格无关人员进入易制爆危化品专用仓库，保管员对进入易制爆危化品仓库 的人员进行登记。（三）保管员应对易制爆危化品的流向、储存量和用途如实记录，每月定期统计易制爆危化品的领用和库存情况。（四）保管员如发现易制爆危化品被盗、丢失或误用时，必须立即向厂长汇报，并同时上报本地

28、公安部门。（五）易制爆危化品仓库内不准办公、休息、住人。每日工作结束后进行一次安全检查，打开防盗监控报警系统方可离开。管理制度第一条 安全检查制度（一）加强日常安全管理工作，定期开展安全检查，并实行“谁检查、谁签字、谁负责”，落实检查责任，确保检查效果。（二）检查时应当出示警察证件，并由两人或者两人以上共同进行。（三）认真做好检查记录，对发现的安全隐患要下发隐患整改通知书，责令限期落实整改；并按时组织复查监督整改到位。（四）各级公安机关对分管的剧毒化学品单位至少每月检查一次，检查情况须层层报上一级公安机关。第二条 培训考核制度（一）建立健全单位负责人和从业人员培训考核工作基础台帐，做好文字记载

29、，并将培训情况和考核成绩存入剧毒化学品管理档案。（二）会同剧毒化学品主管部门或上级业务部门，每年组织一次单位负责人和从业人员的培训、考核，对不适合的从业人员应予以调离。第三条 案件、事故报告制度 （一）凡发生易制爆危化品丢失、被盗、被抢案件和事故的，单位应当在迅速采取有效措施，防止事态扩大，保护好现场的同时，立即报告当地公安机关。（二）各级公安机关对辖区发生的“涉毒”案件、事故，应当按有关规定及时逐级上报。对瞒报、谎报、故意拖延不报的，将视情追究相关单位负责人以及责任人的责任。第四条 责任倒查追究制度（一）各级公安机关在各级党委、政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责，谁过错、谁负责”的原则，

30、坚持分级管理，层层负责。（二）凡发生下列情况的，实行责任倒查制，严肃追究有关单位和责任人的责任。1、为不符合条件的单位核发易制爆危化品购买凭证、和易制爆危化品公路运输通行证的；2、无故不在规定时限内办理证件、不履行法定职责的、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；3、对辖区内易制爆危化品生产、经营、储存、运输、使用单位安全检查，由于疏忽大意或不负责任，存在问题或隐患没有发现，发生案件、事故的；4、对辖区内发生易制爆危化品案件和事故不及时上报上一级公安机关，贻误战机的。第五条 档案管理制度（一）各级公安机关对辖区“涉毒”单位和从业人员应分类建立档案和台帐，各种表、证、簿、册完备，基本情况清楚，并落实专

31、人负责，逐步实行信息化管理。（二）易制爆危化品档案、台帐记载内容详实，并按照项目、内容、类别、日期等汇集成卷。（三）生产、储存、销售、使用易制爆危化品品种和数量发生变化，以及从业人员出现变动时，要及时变更档案。（四）对辖区发生的“涉毒”事故，按照有关规定及时立卷建档。（五）易制爆危化品管理人员应相对稳定，若遇变动时，要及时做好交接工作。第六条 违法违规查处制度（一）严格执行国家和省有关剧毒化学品管理法律、法规及规章，依法查处单位、从业人员违法违规行为。（二）督促”涉毒”单位、从业人员严格执行有关规定，认真落实岗位责任。（三）对单位存在的安全隐患，及时下发整改通知书，责令限期整改；逾期不整改的，按有关规定责令停业整顿；对屡教不改的，依法吊销有关许可证件。（四）对违法违规生产、储存、销售、运输、使用易制爆危化品的单位和个人，依据危化品安全管理条例、安全管理处罚条例给予处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。