某项目部HSE管理计划

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1、万华项目万华项目HSEHSE管理介绍管理介绍20142014年年9 9月月1616日日闫波闫波 烟台万华成立烟台万华成立“万华烟台工业园工程建设指挥部万华烟台工业园工程建设指挥部”（简（简称称“指挥部指挥部”），负责项目建设管理及组织协调工作），负责项目建设管理及组织协调工作 指挥部是万华和华陆共同组成的项目联合管理团队，简指挥部是万华和华陆共同组成的项目联合管理团队，简称称IPMT (Integrated Project Management Team)IPMT (Integrated Project Management Team) 项目主要采用项目主要采用“E+P+CE+P+C”+ +监

2、理监理的项目管理模式，个别项的项目管理模式，个别项目采用目采用EPCEPC或或E+PCE+PC项目管理模式项目管理模式2.1 2.1 项目管理模式项目管理模式指挥指挥部部 安委会安委会 HSEHSE部部 项目部项目部HSEHSE管理管理人员人员 监理监理HSEHSE工程工程师师 承包商承包商专职安专职安全管理全管理人员人员 划分8个项目部每个项目部配置2名HSE管理人员13名HSE管理人员每200名工人配置1名监理HSE工程师每50个工人配置1名专职安全员万华万华监理监理承包商承包商委托委托授权授权考核考核监督监督把关把关传达传达引导引导考核考核培训培训 监督监督 自主管理自主管理1.承包商对

3、本单位安全施工全面负责2.建立健全安全规章制度3.建立安全组织机构，并配备足够安全员4.确保足够的安全投入5.自主落实所有安全规章制度6.检查并整改现场安全隐患7.小业主小业主 大监理大监理 2.3 HSE2.3 HSE绩效考核模式绩效考核模式指挥部指挥部 HSEHSE部部 项目部项目部 承包商承包商 监理公司监理公司 80%20%70%指挥部指挥部HSEHSE绩效考绩效考核程序核程序承包商承包商HSEHSE绩效考绩效考核程序核程序监理监理HSEHSE绩效考核绩效考核程序程序承包商承包商HSEHSE管理流程管理流程 确定风险等级确定风险等级资格预审资格预审评标评标 合同合同开工前准备开工前准备

4、监督实施监督实施完工评估完工评估一一. . 选择承包商选择承包商 二二. . 承包商作业管理承包商作业管理 开工前，必须具备必要的开工条件通过实施各种管理手段，确保作业过程执行HSE管理规定完工评估为了续用管理，建立合格承包商名录确保选择有资质、有能力、有经验，符合万华要求的承包商评估内容及权重评估内容及权重1234对公司对公司HSE绩效影响绩效影响4对万华的HSE绩效没有影响对万华的HSE绩效产生较小影响，如：可能发生5级或4级事故对万华的HSE绩效产生较大影响，如：可能发生3级事故对万华HSE绩效会产生严重影响，如：可能发生重大事故工作种类工作种类3万华场所内的低风险工作如：清洁卫生工作、

5、办公室设备安装、维修保养和技术（IT）服务指导等小型建造/制作，不涉及大型或重型施工机械，如简单的人工挖掘、绿化、地面的油漆作业等较低的高处或脚手架作业，普通的开挖作业，一般性的运输作业，进行较轻重物的吊装作业涉及大中型起重吊装、较高高处作业、承重脚手架、受限空间、射线探伤、深度开挖、爆破、吊篮、使用高压电、河面或海上、其他涉及大型或重型施工机具的作业的项目施工工期工期2&3月12个月&9个月12 个月经验经验1有较多相同项目的业绩，且为万华工作过而且熟悉万华的要求有较少相同项目的业绩，且为万华工作过有类似项目的业绩没有相同和类似项目的业绩 高风险类高风险类: : 加权分加权分 22,22,属

6、于高风险工作属于高风险工作 中风险类：中风险类： 加权分在加权分在2222&16, &16, 属中风险工作属中风险工作 低风险类：低风险类： 加权分加权分 1616，属低风险工作，属低风险工作承包商资格预审内容承包商资格预审内容单位资质、经营范围单位资质、经营范围类似项目的经验和能力类似项目的经验和能力HSEHSE管理机构建立情况管理机构建立情况相关人员人员相关人员人员HSEHSE资质资质特种作业人员的持证情况特种作业人员的持证情况HSEHSE规章制度及操作规程规章制度及操作规程以往以往HSEHSE管理情况及业绩等管理情况及业绩等目前万华工业园主要承包商目前万华工业园主要承包商中石化南京工程公

7、中石化南京工程公司司SINPEC NANJING ENGINEERING COMPANYSINPEC NANJING ENGINEERING COMPANYHSEHSE专业人员参与专业人员参与HSEHSE管理组织机构是否满足管理组织机构是否满足能否满足最低安全标准能否满足最低安全标准HSEHSE投入是否满足投入是否满足安全措施是否满足特殊风险控安全措施是否满足特殊风险控制要求制要求HSEHSE绩效目标是否满足要求等绩效目标是否满足要求等评评 标标必须将必须将HSEHSE条款纳入合同条款纳入合同明确明确HSEHSE绩效目标绩效目标双方双方HSEHSE责任和权利责任和权利HSEHSE管理体系建立标

8、准管理体系建立标准安全风险抵押金要求安全风险抵押金要求万华相关程序、制度和标准万华相关程序、制度和标准HSEHSE激励措施等激励措施等合合 同同不能没有考虑不能没有考虑 HSE HSE 能力能力/ /业绩的前提下，对最低业绩的前提下，对最低价格的竞标者预以放宽政策价格的竞标者预以放宽政策 项目启项目启动会动会进入现场作业前万华主责人；承包商项目经理、HSE经理；监理总监、HSE工程师了解承包商HSE计划、措施；解释、强调万华HSE政策；沟通工作风险分工作风险分析（析（JSAJSA）承包商组织施工各阶段HSE风险讨论制定对应安全控制措施，并落实到方案或计划中HSEHSE培训培训承包商完成员工三级

9、安全培训组织员工参加万华入场安全培训定期参加专项安全培训工作前工作前确认确认对现场和管理进一步落实确认主要确认：培训、机具、人员、PPE、风险抵押金、工作许可、施工用电、现场隐患整改等p区域安全管理区域安全管理三级安全教育三级安全教育 人员入场申请人员入场申请 入场安全培训入场安全培训 考试考试 合格？合格？ 发放出入证发放出入证 是否进入现场作业进入现场作业 承包商承包商 万华万华HSEHSE部部 人员资料审核人员资料审核 监理监理 -报名表报名表-三级安全教育记录三级安全教育记录-人员身份证复印件人员身份证复印件-县级以上人员体检县级以上人员体检报告报告-特殊工种资格证特殊工种资格证-个人

10、个人1 1寸照片寸照片1 1张张-不少于不少于3 3小时小时-万华安全理念万华安全理念-施工现场基本安施工现场基本安全要求全要求-施工作业安全要施工作业安全要求求-施工事故案例等施工事故案例等-定期进行专项培定期进行专项培训、违章再培训训、违章再培训-一般违章录入系一般违章录入系统记录统记录-严重违章开除出严重违章开除出场场序号序号文明施工项目文明施工项目标准条标准条款数款数1通用标准92总体布局393施工用电94起重作业75外脚手架186电焊气割作业67土建作业108防腐保温69环境保护710施工机具4总计115p事故管理要求事故管理要求pHSEHSE激励措施激励措施- -处罚处罚罚款200

11、0元/次3个红色5人清除/月3次通知书/季度四级事故6人次黄色2人次红色再培训9人次/月重大隐患其他管理隐患违章+严重后果违反不可违背条例红色违章累计四次违章蓝色违章黄色违章其他违章，但未造成事故1年内3次停工整顿3次通报3级及以上事故重大隐患拒绝管理未经认可或许可蓝色蓝色 违章违章 红色红色 违章违章 黄色黄色 违章违章 p HSEHSE激励措施激励措施- -奖励奖励参与建设的所参与建设的所有人员有人员日常安全行为日常安全行为奖券或奖励单奖券或奖励单常规奖常规奖承包商和监理承包商和监理依据依据HSEHSE绩效绩效考核考核季季/ /年度年度HSEHSE管管理先进单位理先进单位季季/ /年度年度

12、HSEHSE管管理先进个人理先进个人先进个人奖励先进个人奖励20002000元元/ /人人季度季度/ /年度奖年度奖承包商承包商100100万工时奖万工时奖励励5 5万元万元300300万工时奖万工时奖1515万元万元每增加每增加100100万万工时奖工时奖1010万万元元监理监理200200万工时奖万工时奖2 2万万500500万工时奖万工时奖5 5万万每增加每增加200200万万奖奖3 3万万里程碑奖里程碑奖对现场安全管对现场安全管理特别贡献的理特别贡献的单位、个人单位、个人标杆或示范工标杆或示范工地等地等通报表扬通报表扬申请奖金申请奖金特别奖特别奖p 承包商安全风险抵押金管理承包商安全风

13、险抵押金管理二二. . 项目负责人抵押金项目负责人抵押金一一. . 项目抵押金项目抵押金承包商单位缴纳承包商单位缴纳缴纳标准：缴纳标准：合同额合同额200200万万 2%2%200200万万合同额合同额10001000万万 1.5%1.5%10001000万万合同额合同额1 1亿亿 1%1%合同额合同额1 1亿亿 100100万万相关负责人个人缴纳相关负责人个人缴纳缴纳标准：缴纳标准：合同额合同额200200万万 1-1.51-1.5万万200200万万合同额合同额10001000万万 1.6-2.51.6-2.5万万合同额合同额10001000万万 3-53-5万万风险抵押金考核风险抵押金考

14、核项目抵押金按项目周期考核项目抵押金按项目周期考核完成项目完成项目HSEHSE指标全部返还指标全部返还未完成项目未完成项目HSEHSE指标，根据指标，根据事故级别扣除事故级别扣除20%20%，40%40%，100%100%项目负责人抵押金年度考项目负责人抵押金年度考核核完成年度完成年度HSEHSE指标，根据指标，根据时间奖励时间奖励40%40%，80%80%，100%100%未完成年度未完成年度HSEHSE指标的全指标的全部扣除部扣除瞒报事故的单位所有风险抵押金全部扣除！p 安全稽核安全稽核 检查检查- -稽核稽核p 安全稽核安全稽核 检查检查- -检查检查一季度一季度二季度二季度三季度三季度

15、四季度四季度30停车观察停车观察安全通行安全通行承包商完工评估表承包商完工评估表序号作业名称审核批准有效期1高处作业监理专业工程师万华专业工程师3天特级高处作业监理专业工程师万华施工经理1天2挖掘作业监理专业工程师万华专业工程师7天3受限空间作业监理专业工程师万华施工经理12小时*4夜间作承包商施工经理监理专业工程师12小时5动火作业监理专业工程师万华专业工程师1天6射线作业监理专业工程师万华专业工程师8小时7爆破作业监理专业工程师万华施工经理1天8起重作业监理专业工程师万华专业工程师1天9吊篮作业监理专业工程师万华施工经理1天4.2 4.2 工作许可管理规定工作许可管理规定 对于涉及开挖、射

16、线、爆破、受限空间、夜间等高风险作对于涉及开挖、射线、爆破、受限空间、夜间等高风险作业必须经过书面的批准业必须经过书面的批准高处作业不使用高处作业不使用安全带安全带清除出场，两年清除出场，两年内不得入场内不得入场必须为五点式双挂钩必须为五点式双挂钩安全带安全带进入前进入前气体测气体测试试施工现场严禁采用明火取暖施工现场严禁采用明火取暖您有没有这样的经历：您有没有这样的经历：不带伞时，偏偏下雨不带伞时，偏偏下雨难得靠在椅背上松口气，老板就来办公室巡视难得靠在椅背上松口气，老板就来办公室巡视出门时害怕见到某人，偏偏碰到这个人出门时害怕见到某人，偏偏碰到这个人出去买爆米花时，银幕上偏偏出现精彩的镜头出去买爆米花时，银幕上偏偏出现精彩的镜头但是很多人这样对待但是很多人这样对待“安全安全”：- -我就是短短几分钟没系安全带我就是短短几分钟没系安全带- -哪有这么巧会合闸（开阀）哪有这么巧会合闸（开阀）- -一般不会超压的（压力表坏了）一般不会超压的（压力表坏了）- -哪有这么巧会掉下去（孔洞、临边未防护）哪有这么巧会掉下去（孔洞、临边未防护）.- -哪有这么巧吊物会掉下来（穿过吊装区）哪有这么巧吊物会掉下来（穿过吊装区）Thank you !