广东省九连山林场2012年木材战略储备基地试点项目及2013

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1、广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购竞争性谈判文件采购编号： XSDHY201307T139委托单位：广东省九连山林场广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制二一三年八月广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139目录第一部分谈判邀请函3第二部分采购项目内容5一、合格报价人资格5二、项目说明6三、采购需求内容7四、商务要求22第三部分谈判须知 .24一、说明24二、谈判文件25三、竞争性谈判响应文件的编制25四、谈判报价要求26五、谈判保证金26六

2、、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交26七、谈判的步骤27八、确定成交供应商办法28九、质疑29十、签订合同29十一、适用法律29十二、本次招标按国家相关规定向中标人收取中标服务费。29十三、初步审查表31第四部分市（县、区）政府采购合同书32一、地点和面积33二、技术措施和要求33三、施工期限33四、承包方式及金额33五、工程管理33六、工程验收34七、付款方式34八、合同生效34第五部分货物类项目投标 / 响应文件35广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制1广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T1

3、39一、自查表371.1 资格性 / 符合性自查表371.2 评审项目投标 / 响应资料表38二、资格性文件392.1投标 / 响应函392.2法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书412.4关于资格的声明函442.5关于在经营活动中无严重违法记录的声明格式45三、商务部分463.1投标人 / 响应供应商综合概况与计划463.2 商务条款响应表473.3 售后服务方案49四、技术部分504.1 技术条款响应表504.2 技术方案51五、保证金退还说明52六、中标服务费承诺书53七、价格部分547.1 开标 / 报价一览表547.2 投标明细报价表557.3 行贿犯罪档案查询申请书56广东

4、信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制2广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139第一部分谈判邀请函各（潜在）供应商 :广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司 受广东省九连山林场 的委托，对广东省九连山林场 2012 年木材战略储备基地试点项目及 2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购 进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商报名参加谈判。一、采购项目编号： XSDHY201307T139二、采购项目名称：广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采

5、购三、采购预算：包一： 253.5 万元，包二： 50.7 万元。四、项目内容及需求，详细见采购项目内容。1 采购数量：一批2项目内容：包一： 2012 年木材战略储备基地试点项目；包二： 2013 年森林碳汇重点生态工程项目。五、现场勘察： 符合资格条件的供应商在规定时间2013年8月23日前自行前往现场勘察，经由采购人出具的现场勘察证明。 （现场勘察联系人：黄先生） 。六、购买谈判文件1、符合资格的供应商应当在2013年 8月 19日起至 2013年8月23日上午 9：00-11 ：30，下午 15： 00-17 ：00期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东信仕德建设项目管理有限公司河源

6、分公司( 河源市源城区建设大道142号锦天大厦 13A楼F.G座 ) 购买谈判文件，谈判文件每套售价150元（人民币），售后不退。2、联系人：朱小姐，联系电话：（中标服务费、标书费）存款账户：名称：广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司开户银行：中国银行河源广晟支行账号： 7380 5773 7250（保证金）存款账户：名称：广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司开户银行：中国银行河源分行营业部广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制3广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139账号： 6821 58

7、08 01313、供应商报名时须提供以下材料：1）法定代表人授权委托书原件一份；2）营业执照原件及加盖供应商公章的复印件一份；3）勘察证明原件；4）合格报价人资格条件的其它要求。七、谈判响应文递交截止时点：2013 年 8 月 27 日上午 10：30 时（当天上午 10：00时开始受理报价文件递交，逾期概不受理）。八、 谈判响应文件递交地点：河源市源城区建设大道142 号锦天大厦 13A楼 F.G 座。九 、谈判时间： 2013 年 8 月 27 日上午 10：30 时（北京时间），逾期不予受理。十、谈判地点：河源市源城区建设大道142 号锦天大厦 13A 楼 F.G 座。采购人联系人：黄先

8、生采购代理机构联系人：黄小姐电话：传真：联系地址：河源市源城区建设大道142 号锦天大厦 13A 楼 F.G 座邮编： 517000广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司二 0 一三年八月十九日广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制4广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139第二部分采购项目内容一、合格报价人资格包一：1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4

9、）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，依法取得工商营业执照，注册资金不低于人民币30 万元；3、供应商必须具有市级或市级以上专业主管部门颁发的造林工程施工资质丙级或丙级以上（需提供证书原件及复印件）；4、供应商须在河源地区承接过5000亩以上的造林项目，至今造林保存率达到90%以上。按国家林业局造林质量管理暂行办法规定执行，并提交由采购人出具的业绩核查意见书；5、为了保证本工程项目的顺利实施，报价人须前往现场勘察，并取得用户盖章确认的现场勘察

10、证明文件 ；6、投标人和法定代表人及其授权代表近三年（公告发布起始日前三年）无行贿犯罪记录。投标企业须在报名时，提供连平县人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果证明材料原件。 （联系人：预防职务犯罪科，电话：0762 / 4326408。注明：向检察机关申请行贿犯罪档案查询的单位，需提供规范格式的行贿犯罪档案查询申请书、单位介绍信、营业执照复印件、法人代表身份证复印件、授权代表身份证原件及复印件）。7、本项目不授受联合体投标。广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制5广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T1

11、39包二：1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，依法取得工商营业执照，注册资金不低于人民币30 万元；3、供应商必须具有市级或市级以上专业主管部门颁发的造林工程施工资质丙级或丙级以上（需提供证书原件及复印件）；4、供应商须在河源地区承接过5000亩以上的造林项目

12、，至今造林保存率达到90%以上。按国家林业局造林质量管理暂行办法规定执行，并提交由采购人出具的业绩核查意见书；5、为了保证本工程项目的顺利实施，报价人须前往现场勘察，并取得用户盖章确认的现场勘察证明文件 ；6、投标人和法定代表人及其授权代表近三年（公告发布起始日前三年）无行贿犯罪记录。投标企业须在报名时，提供连平县人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果证明材料原件。 （联系人：预防职务犯罪科，电话：0762 / 4326408。注明：向检察机关申请行贿犯罪档案查询的单位，需提供规范格式的行贿犯罪档案查询申请书、单位介绍信、营业执照复印件、法人代表身份证复印件、授权代表身份证原件及复印件）。7、本

13、项目不授受联合体投标。二、项目说明1. 项目内容：广东省九连山林场 2012 年木材战略储备基地试点项目及 2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购。2. 项目预算：包一： 253.5 万元，包二： 50.7 万元。3. 本项目要求的技术指标中，凡标有“”的地方均被视为关键的技术指标要求或广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制6广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139性能要求，报价人要特别加以注意，必须对此作出实质性的响应。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足的，将导致投标无效。其他条款为非关键条

14、款，投标人可根据自身情况响应； ）4. 报价人可以对各包进行投标报价，且不允许只对包内其中部分内容进行投标，否则其投标作为废标处理。三、采购需求内容包一、 2012 年木材战略储备基地试点项目【一】、基本情况1.1自然地理条件地理位置与范围广东省九连山林场位于南岭山脉南麓的省级生态县连平县境内，属于粤北山区，东经114 24 11436，北纬 2408 24 22。东邻油溪镇， 南连新丰县马头镇， 西毗河源市牛岭水林场， 北接陂头镇。 林场林地分散为 7 大片，散布于元善镇、 内莞镇、田源镇、溪山镇境内。总面积 5940.1 hm2，区划为 4 个工区，场部设在连平县城内。场部往东 10 km

15、 至大埠工区；往南 9km至姜洞工区，再往南 19 km 至田席工区；往西 10km至水洋洞工区。地质地貌林场以低山为主， 海拔多在 500600m之间，坡度一般在 20 35之间。 场内地形起伏较大，山径崎岖，坡陡谷深，最高峰为马古坳顶，海拔 1172m，最低处仅 200m，相对高差在 200m左右。气候林场地处南亚热带季风气候区，气候季相变化明显， 年均气温 19.6 ，最高月平均气温27.2 （7 月份），极端最高温度 39.5 ，最低月平均气温10.1 （1 月份），无霜期达 277317 天。雨量充沛，年均降雨量1791.1mm，多集中在 49 月份，约占全年雨量的77.4%，月均最

16、大降雨量在5 月份，为 321.8mm，月均最小降雨量在12 月份，仅 37.9mm，平均年蒸发量 1382.7mm，年平均相对湿度 79%。土壤与植被林场 4 个工区 7 大块林地散布于连平县南北长29 km、东西宽 24 km 的范围内，地质结构不尽相同，大埠、姜洞工区为泥盆系的砂页岩、砾岩，田席、水洋洞工区为第四系砾岩、砂岩及粘土；土壤主要为黄壤及红壤，黄壤主要由砂页岩、砾岩风化而成，随着海拔高度的广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制7广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139变化、生物气候条

17、件的影响，山地土壤呈垂直分布，海拔高600m 以下为红壤， 600900m多为黄壤， 9001000m的山顶、山脊多为石质土和裸露岩石，土壤偏酸性，植被以芒萁、大芒、蕨类、小灌木等为主。本场大部分为中土层（ 0.5 1.5m），表土多在 520cm之间，一般为中重壤土、团粒或粒状结构，心土层多为块状结构，土壤潮湿，部分林地较干旱，有机质含量中等、偏酸性反应，土壤中的氮、磷缺乏，钾含量也不丰富。自然肥力一般，立地条件大多适宜杉、松、红锥及阔叶树生长。森林植被属亚热带常绿阔叶林区系，中亚热带常绿季雨林。由于人为活动的影响，现有原生森林植被已经很少， 仅在偏远的交通不便的深山沟及山顶存留少量的中亚热

18、带典型的次生常绿阔叶林，现在的次生植被大部分是人工杉木和马尾松，其林下植被随着地形、地类、生物气候条件的差异而不同。立地类型为、类林地，土壤肥沃深厚、林下阴凉、空气湿润，有蕨类、鸭脚木、淡竹叶、三叉苦、蔓生莠竹出现；、类土壤肥力差、光照强、干旱，植被有岗松、芒萁、桃金娘、鹧鸪草、金岗藤等。1.2社会经济条件连平县地处粤北九连山区，总面积2365 km2，下辖 13 个乡镇，人口 38 万（其中农村人口 30 万），是典型的“九山半水半分田”的山区县，全县土地面积为23.65 万 hm2，其中耕地 1.49 万 hm2（水田 1.13 万 hm2，旱地 0.36 万 hm2），林业用地 18.3

19、0 万 hm2，活立木蓄积量 455 万 m3，森林覆盖率为 75%，是国家定点速生丰产林基地县、广东省重点用材林基地县和广东省首批绿化达标县之一。2011 年，全县社会总产值为66.33 亿元（其中其中第一产业增加值5.53 亿元，第二产业增加值 49.27 亿元，第三产业增加值11.53 亿元），工业实现总产值99.73 亿元，农业实现总产值 9.2 亿元。县内气候资源、土地资源、森林资源、水力资源、矿产资源、旅游资源和特产资源等十分丰富，素有粤北“有色金属之乡”美誉。连平县拥有火蒜、香菇、木耳、蜂蜜、茶叶、毛竹、水蜜桃及离子型食用钙等许多名贵土特产，其中香菇年产干品500 多吨，销往珠江

20、三角洲及香港市场，火蒜还远销西欧和东南亚一带，离子型食用钙是国家星火计划的推广项目。近年来，连平县委、县政府提出了“生态强县、绿色兴县、旅游旺县”的发展思路，用10 年时间形成人与自然和谐、社会富裕、文明的可持续发展的生态县。从农村大环境来看，通过近几年的农业综合治理，兴办了一批农业商品基地和小庄园，推广了优质水稻、优质水果、无公害蔬菜及禽、畜、鱼养殖新品种，生态农业已具雏形。连平县位于广东省北部， 新丰江上游，是广东省生态名县。 其基础建设已取得显著成效，广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制8广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采

21、购编号：XSDHY201307T139拥有便利的交通条件。四车道一级公路 105 线直通南北，二级公路省道官灯线横穿东西，粤赣（广东至江西）高速公路 2005 年底已通车，昆汕高速公路测绘工作正在顺利进行，广大（广州至大庆）高速公路已经过连平，并已动工兴建，连平境内将形成两纵一横的高速公路网，融入珠三角 2 小时经济圈。同时，林场内部公路网也初具规模。自建场以来，共修建林区公路 33km，其中：固定林区公路 6 条，总长度为 22.7km，分别与国道 105 线、省道官灯线及县地方公路相通； 简易林区公路 6 条，总长度 10.3km，与固定林区公路相连接。另修建有固定林道 181km，与林区

22、公路紧密相连。1998 年初迁入新场部综合大楼， 办公条件得到了全面改善， 林场以新的形象展现在人们面前，大大提高了林场的知名度。场部大院于 2004 年扩充建设，新征扩建土地 2800m2，新建干部家属房四幢总建筑面积 5368m2，建设绿化区 3600m2，从而最大限度地改善了林场干部职工的生活和工作环境。1.3 林业经营情况九连山林场是 1956 年建场的省直国有林场， 目前在职在岗干部职工 95 人。2011 年全场林业用地面积为 5911.9hm2，在林业用地中，有林地面积 4976.2hm2，森林覆盖率 83.8%。2011年全场活立木蓄积量 381063 m3，林木总生长量 18

23、684 m3。按林种分，商品林面积 2883.2hm2，占 48.8 %；生态林面积 3028.7hm2，占 51.2%。在乔木林中， 幼龄林面积 1832.8hm2、占 38%，蓄积 86175 m3、占 22.6%；中龄林面积 517.6hm2、占 10.7%，蓄积 26165 m3、占 6.8%；近成过熟林面积 2437.4hm2、占 50.6%，蓄积 266292m3、占 69.8%。林场建场以来始终坚持“以林为本，科学经营，效益优先”的办场方针，紧紧围绕“增资源、创优势、保稳定、促发展”这个中心；近年来，在省林业局的直接领导和关怀下，在造林育林方面取得了较大的成绩，林场面貌发生了较大

24、的变化。近三年来，累计造林0.7 万亩，累计生产木材 3.3 万 m3，累计木材收入 2100 万元，为地方提供大量就业机会。近三年来，较好地完成林业专项建设，累计完成珠江防护林造林 2000 亩、封山育林 2700 亩，林分改造 3200 亩，森林抚育补贴试点 7000 亩，均通过了省林业厅的验收。【二】、建设指导思想、依据及原则2.1建设指导思想坚持以生态建设、生态安全、生态文明为导向，积极发展 “生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业” ，全面贯彻“科技兴林”和可持续发展战略，因地制宜，大力培育珍稀树种，以科技为支撑，努力建成一个高标准、多用途的木材战略储备基地试点。广东信仕德

25、建设项目管理有限公司河源分公司编制9广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T1392.2建设依据1、广东省林业厅关于转下达2012 年中央预算内林业基本建设投资计划的通知（粤林财 201263 号）；2、广东省省级林分改造专项资金管理办法（试行）；3、全国营造林实绩综合核查方法 （ 2004 年修订）；4、营造林工程建设项目文件组成及深度要求（中华人民共和国行业标准LY 5141-99（试行）；5、营造林总体设计规程 （GB/T 15782-2009 ）；6、造林技术规程（GB/T 15776-2006 ） ;

26、7、造林作业设计规程 (LY/T 1607 2003) ；8、营造林工程建设项目文件组成及深度要求（LY 514199）；9、广东省九连山林场2011 年度森林资源档案更新数据库。2.3建设原则坚持科学规划，因地制宜的原则；坚持适地适树，生态优先的原则；坚持突出重点，集中连片的原则；坚持先易后难，分布实施的原则。【三】、建设目标和布局3.1建设目标根据广东省林业厅文件 关于转下达 2012 年中央预算内林业基本建设投资计划的通知（粤林财 201263 号）的要求，广东省九连山林场 2012 年中央预算内林业基本建设投资木材战略储备基地试点建设项目建设目标为： 新造杉木 1000 亩、红椎 10

27、00 亩，改培杉木 1500亩、红椎 500 亩；根据连平县财政局政府采购管理办公室的批复，项目总投资270 万元（其中：中央预算内专项资金支持 150 万元，地方配套 120 万元），本次招标只对直接投资 253.5 万元（含造林费用、抚育费用、改培费用、肥料、苗木、宣传牌等）进行招标。3.2建设布局根据项目建设的依据和原则， 结合林场的实际情况， 把项目建设林地安排在水洋洞工区、大埠工区、姜洞工区，详见表3-1 。【四】、建设方式及树种选择4.1建设方式广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制10广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目

28、采购编号：XSDHY201307T139根据广东省林业厅文件 关于转下达 2012 年中央预算内林业基本建设投资计划的通知（粤林财 201263 号）的要求，结合当地实际情况， 广东省九连山林场将采用人工更新方式完成项目建设。本次规划：1、新造。此类型面积2000 亩，其中：杉木新造1000 亩，红锥新造 1000 亩，地类为采伐迹地。2、改培。本次改培面积为2000 亩，其中：杉木改培1500 亩，红锥改培 500 亩，地类为有林地，林木长势一般。4.2树种选择树种选择是造林成败的关键，根据建设项目的特点及其作用，结合该造林地的立地条件以及九连山林场的造林经验，选择杉木、红锥、樟树、木荷等树

29、种，采用栽植方式，通过新造与改培，逐步提高木材战略储备基地试点的林分质量。杉木（ Cunninghamia Lanceolata ）：常绿乔木，是我国特有的速生商品材树种，我省主要主要分布在 800 以下的丘陵山地，杉木较喜光，但幼时不大耐光需蔽荫。对土壤的要求较高，最适宜肥沃、深厚、疏松、排水良好的土壤，而嫌土壤瘠薄、板结及排水不良。产区主要土类为黄壤、 红壤，在边缘地区为黄棕壤、 砖红壤性红壤等， 以黄壤条件较好。 其生长快，材质轻韧，强度适中，质量系数高。具香味 , 材中含有“杉脑”，能抗虫耐腐，加工容易。广泛用于建筑、家具、器具、造船等各方面。红椎（ Castanopsis hystr

30、ix A.DC ）: 常绿乔木 , 分布于华南的广东、广西、福建、台湾等的南部地区，喜温暖湿润的气候，以年均温 20-22 地区最常见，是亚热带季风常绿阔叶林中的优势树种。幼龄较耐荫，林中幼苗与各级高度的幼树普遍。在土层深厚、疏松、较肥湿的酸性土壤上生长良好。具耐阴、萌生力强和速生的特点。红锥凋落物量多，改良土壤和涵养水源的作用很大，为华南丘陵地区与松、杉或其他阔叶树混交造林的上选树种。樟树（ Cinnamomumcamphora (L.)Presl. ）：樟树是属于樟科的常绿性乔木。高可达50米，树龄成百上千年，可称为参天古木，为优秀的园林绿化林木。树皮幼时绿色，平滑；老时渐变为黄褐色或灰褐

31、色纵裂。广布于中国长江以南各地，以台湾为最多。植物全体均有樟脑香气，可提制樟脑和提取樟油。木材坚硬美观，宜制家具、箱子，又为绿化树、行道树。因全株散发樟树的特有清香气息，故在民间多称其为香樟。木荷（ Schima superba Gardn et Champ ）：木荷是山茶科乔木，适应性强，材质优良，为我省乡土珍贵用材树种。其树干通直，叶片革质，能耐火，可作为林区防火线树种。与马尾松混交能防止松毛虫发生。木荷幼树能耐荫、大树喜光。垂直分布在200 1200m的中、广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制11广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工

32、程项目采购编号：XSDHY201307T139低山地和丘陵。适生于年均温 16.0 22.0 ，一月均温在 4以上。多分布于山地及丘陵坡地的下部、坡麓。在肥厚的酸性土壤上生长迅速，也能在较差的丘陵山地上生长。【五】、技术方案5.1造林技术方案林地清理林地清理的原则是在满足改造种植的前提下，尽可能少破坏原有森林植被，采用不炼山清理整地方式，以有利于保护物种，增加土壤有机质。本次造林地清理，主要采用带状方式清理林地，沿等高线开设环山带，带距新造杉3 米、新造红锥 4 米，植树带内清理灌木和杂草。整地挖穴整地是造林前很重要的准备工作，应在造林前一年的秋末冬初进行，为防止水土流失，保持土壤的养分，采用

33、穴状整地，整地时穴土要全部清出穴坑，表土和心土分开堆放，经风化一段时间铲肥沃表土（将树根、草头和石头拣净）与基肥搅伴均匀后回填半穴，再将心土覆满全穴，并高出穴面15cm，为方便蓄水，穴面用锄头开小明穴。植穴规格要求长宽深为50cm50cm40cm。苗木选择顶芽饱满，根系发达，充分木质化，无病虫害和无机械损伤一年生壮苗造林。苗高35cm、地径 0.4cm 以上，苗木在运输过程中应防止失水、损伤，以确保造林成活率。树种安排与造林密度根据造林树种生物学特点和立地条件，杉新造全部种植杉树。 由于红锥喜肥沃、 喜湿润，山顶及山脊干旱、脊薄，不适宜种植红锥，本次红锥新造，把红锥作为主要树种，樟树、木荷作为

34、伴生树种，营造阔叶混交林，树种比例为红锥60%、樟树 20%、木荷 20%，林地中下部多种红锥、樟树，林地上部及山顶、山脊多种木荷。杉新造株行距为1.6m3.0m，每亩 139 株；红锥新造株行距为2.0m4.0m，每亩 84 株。基肥与回穴土根据九连山林场山地土壤肥力缺磷少氮且钾也不丰富的情况， 造林基肥选用复合肥， 每穴施复合肥 250 克。基肥施放要求在挖穴验收合格后进行，先回表土至半穴高，再施放复合肥并与表土充分搅拌混匀， 使复合肥均匀平铺在穴土中， 然后回填至穴满， 待雨后栽种苗木。 栽植广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制12广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点

35、项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139栽植季节：选在冬末春初雨后或阴雨天栽植。栽植技术：营养袋苗除袋后带土栽植，保持营养土的完整，栽植时，应注意将营养袋苗周围的覆土分层压实，而不损坏原带土团，覆土厚度一般应盖过营养袋 2cm左右；裸根苗，栽植前用含 3-5 磷肥的黄泥水浆根，对苗高超过 60cm或根系过长的苗木进行剪枝、斩根，以便提高造林成活率。栽植时，苗要扶正、根系要舒展，适当深栽，回土要细，且要把土里的树根、石块拣干净，回土后轻轻提苗， 使根系与土充分接触， 然后回土至满穴时适当压实，最后稍加松土，高出植穴边缘 2 3cm为宜，成活率要求 95%

36、以上。补植：栽植后一个月左右，全面检查苗木成活情况，发现死株、病株及时进行补植。 抚育造林后连续三年抚育 5 次、追肥 2 次，造林当年秋季抚育 1 次、追肥 1 次，第 2 年春秋季各抚育 1 次、秋季追肥 1 次，第 3 年春秋季各抚育 1 次，采用全铲水平带与劈草相结合的方式进行。抚育作业时，要求全面劈草劈灌，植穴松土、培土，植株除萌，带内除草归带作肥，不压苗；追肥每株每次施尿素 150g，采用挖穴点株施放方法， 即：施肥时沿植穴上方 2535cm处开一小沟，把肥放入，覆土埋没。5.2改培技术方案本次改培的林地，杂灌、杂草多，林木长势一般，拟采用除草割灌、间伐、林地清理、追肥方法进行改培

37、，以促进目的树种生长，提高林分质量。1、除草割灌为有利于目的树种的生长，对改培林地范围内的杂草、灌木及藤本进行清理，以改善幼树的生长环境。2、间伐对于小部分有林地郁闭度在 0.8 以上，密度过大的林分，拟进行间伐。在林分内将林木分为优良木、有益木和有害木，伐除有害木、保留优良木、有益木。为不破坏原有的林分层次结构，要求在进行间伐时，每次伐去的株数不得超过原有总株数的 15%，且郁闭度一次下降的幅度不超过 0.2 。3、林地清理对割灌时产生的杂草、杂灌、藤本主要采用平铺在林地的方式清理，让其腐烂作肥，增加土壤肥力； 对有利用价值的抚育材和有病虫害的林木及时运出林地， 预防森林病虫害和森林火灾的发

38、生。广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制13广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T1394、追肥在除草割灌、间伐、林地清理工序完成后，对改培林地进行全面追肥，每亩每次施尿素10 千克，采用在幼树上方撒施方法； 为防止漏施、 重施，施肥时，要求从远到近、 从上到下。本次改培安排 2 年 2 次抚育，第 1 年进行除草割灌、间伐、林地清理、追肥，第 2 年进行除草割灌、追肥。【六】、森林与环境保护措施6.1森林保护措施建立护林防火承管责任制，把广东省九连山林场 2012 年中央预算内林业基本建设投资木材战

39、略储备基地试点规划小班列入重点巡护区域， 加大管护力度，防止有害林木培育的行为发生；随时检查火灾隐患。6.2环境保护措施林地清理和挖穴时，做好周围林地的保护，并做好施工安排，尽量避免在雨季施工，减少水土流失，坚决禁止全垦和炼山；工程中使用的肥料不含放射性或有毒物质，追肥时采用挖沟填肥的方法，防止污染周围水体及空气；施工合同严格要求施工队保持林地卫生状况，施工完成后清理留下的施工垃圾，防止造成固体废物污染、水体污染以及空气污染。【七】、项目建设工程量及物资需要量7.1建设工程量根据项目安排，九连山林场 2012 年木材战略储备基地试点建设项目总工程量 4000 亩。按工区分，水洋洞工区 2207

40、 亩、占 55%，大埠工区 1410 亩、占 35%，姜洞工区 383 亩、占10%。7.2苗木需要量本次规划造林共需苗木 245300 株，其中：杉 152900 株，红锥 55440 株，樟树 18480 株，木荷 18480 株，各树种用苗量详见表 7-1 ：表 7-2九连山林场 2012 年木材战略储备基地试点建设项目苗木需要量表单位：亩、株类型面积合计杉红锥樟树木荷总 计2000245300152900554401848018480杉新造1000152900152900红锥新造100092400554401848018480广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制14广东省九连山

41、林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139注：以上统计已含10%苗木损耗。7.3肥料需要量本次规划造林、改培共需肥料263000 千克，其中基肥（复合肥） 55750 千克，追肥（尿素） 106900 千克。表 7-2九连山林场 2012 年木材战略储备基地试点建设项目肥料需要量表单位：亩、千克类型面积合计基肥（复合肥）追肥（尿素）总 计400016265055750106900杉新造1000764503475041700红锥新造1000462002100025200杉改培15003000030000红锥改培50010

42、000100007.4宣传牌广东省九连山林场2012 年中央预算内林业基本建设投资木材战略储备基地试点建设项目设置永久性宣传牌2 块，分别在新造项目区与改培项目区设置1 块。宣传牌规格为 4 m3m，铁塔主柱 2 条，主架及牵梗用 3国标角钢， 柱脚用混凝土基础固定， 并在宣传牌上标明建设项目范围、面积、建设单位、负责人、护林员、项目名称、建设期等内容。【八】、建设进度安排2013 年 12 月 31 日前，新造项目完成林地清理、 整地、种植、造林当年抚育、 追肥工作；2013 年 12 月 31 日前，改培项目进行改造除草割灌、间伐、修枝、林地清理、追肥等抚育作业；2014 年春末夏初，新造

43、项目进行第2次抚育工作；2014 年秋末冬初，新造项目进行第3次抚育、追肥工作；2014 年秋末冬初，改培项目进行第2次抚育、追肥工作；2015 年春末夏初，新造项目进行第4次抚育工作；2015 年秋末冬初，新造项目进行第5次抚育工作；包二、 2013 年森林碳汇重点生态工程项目【一】、基本情况（一）自然概况1、地理位置：广东省九连山林场位于南岭山脉南麓的省级生态县连平县境内，属于粤北广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制15广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139山区，东经114 24 11436

44、，北纬 24 08 2422。东邻油溪镇，南连新丰县马头镇，西毗河源市牛岭水林场，北接陂头镇。2、气候条件：林场地处南亚热带季风气候区，气候季相变化明显，年均气温 19.6 ，最高月平均气温 27.2 （ 7 月份），极端最高温度 39.5 ，最低月平均气温 10.1 （ 1 月份），无霜期达 277317 天。雨量充沛，年均降雨量 1791.1mm，多集中在 49 月份，约占全年雨量的 77.4%，月均最大降雨量在 5 月份，为 321.8mm，月均最小降雨量在 12 月份，仅 37.9mm，平均年蒸发量 1382.7mm，年平均相对湿度 79%。3、地形地貌：林场以低山为主， 海拔多在 5

45、00600m之间，坡度一般在 20 35之间。场内地形起伏较大， 山径崎岖，坡陡谷深，最高峰为马古坳顶， 海拔 1172m，最低处仅 200m，相对高差在 200m左右。4、土壤植被：森林植被属亚热带常绿阔叶林区系，中亚热带常绿季雨林。由于人为活动的影响，现有原生森林植被已经很少， 仅在偏远的交通不便的深山沟及山顶存留少量的中亚热带典型的次生常绿阔叶林， 现在的次生植被大部分是人工杉木和马尾松， 其林下植被随着地形、地类、生物气候条件的差异而不同。立地类型为、类林地，土壤肥沃深厚、林下阴凉、空气湿润，有蕨类、鸭脚木、淡竹叶、三叉苦、蔓生莠竹出现；、类土壤肥力差、光照强、干旱，植被有岗松、芒萁、

46、桃金娘、鹧鸪草、金岗藤等。（二）社会经济概况1、社会经济：连平县地处粤北山区，总面积2365 km2，下辖 13 个乡镇，人口 38 万（其中农村人口 30 万），是典型的 “九山半水半分田” 的山区县，全县土地面积为23.65 万 hm2，其中耕地 1.49 万 hm2（水田 1.13 万 hm2，旱地 0.36 万 hm2），林业用地 18.30 万 hm2，活立木蓄积量 455 万 m3，森林覆盖率为 75%，是国家定点速生丰产林基地县、广东省重点用材林基地县和广东省首批绿化达标县之一。2、交通概况：连平县位于广东省北部，新丰江上游，是广东省生态名县。其基础建设已取得显著成效，拥有便利的

47、交通条件。四车道一级公路105 线直通南北，二级公路省道官灯线横穿东西，粤赣（广东至江西）高速公路2005 年底已通车，昆汕高速公路测绘工作正在顺利进行，广大（广州至大庆）高速公路已经过连平，并已动工兴建，连平境内将形成两纵一横的高速公路网，融入珠三角2 小时经济圈。（三）林业概况1、森林资源概况：九连山林场是1956 年建场的省直国有林场，目前在职在岗干部职工95 人。2011 年全场林业用地面积为5911.9hm2，在林业用地中，有林地面积4976.2hm2，森广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制16广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态

48、工程项目采购编号：XSDHY201307T139林覆盖率 83.8%。 2011 年全场活立木蓄积量381063 m3，林木总生长量 18684 m3。2、造林地概况 : 此次作业设计所选林地皆为生态区位较为重要的林地，成土母岩以砂岩、砂页岩为主，兼有少量花岗岩、石灰岩；土壤多为薄腐殖质中至厚土层赤红壤。宜林地主要植被为芒箕、鹧鸪草、中华里白、大芒、桃金娘、梅叶冬青等；套种补植林地为疏残林（残次林）地，马尾松高度在68 米，平均郁闭度在0.3 0.4 之间。项目建设地点位于水洋洞工区，面积相对集中，交通较为便利。【二】作业设计依据1、广东省林业厅关于转下达2013 年森林碳汇重点生态工程建设资

49、金的通知（粤林财201317 号文件）；2、造林技术规程（ GB/T15776-2006）3、营造林总体设计规程（ GB/T15782-2009）4、造林作业设计规程（LY/T1607-2003 ）5、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3）6、生态公益林建设规划设计通则（ GB/T18337.2-2001）7、碳汇造林技术规定（试行），国家林业局气候办， 2010 年 11 月8、造林项目碳汇计量与监测指南9、主要造林树种苗木质量分级 （ GB6000-1999）10、林木种子质量分级（GB7908）11、容器育苗技术（LY/T1000）12、广东省造林管理办法（暂行） 13、广东省

50、生态公益林建设年度造林作业设计工作方法（暂行）。【三】作业设计原则1、坚持增加森林碳汇与减少森林碳排放相结合的原则。森林碳汇重点生态工程建设既要重视森林培育， 通过提高森林生物量和生产力来增强森林碳汇能力，又要重视营造林过程的措施选择，通过加强植被保护、土壤保护等生态保护措施来减少营造林过程的碳排放。2、坚持适地适树，生态优先的原则。根据立地条件，选择最适宜的树种，并根据造林对象预期的主要功能有目的地进行造林作业设计，在不影响主要功能发挥的前提下，根据环境景观美化的需要适当配置一些观赏性树种，达到生态效益与绿化美化协调统一的目的。3、坚持突出重点，相对集中的原则。因害设防，营造地点优先安排在生

51、态脆弱、生态区位重要和交通方便的林地，并尽可能做到自然地理位置上（而非行政管理区等）相对集中连广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制17广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139片，以便于建设管理。4、坚持先易后难，先急后缓原则。营造林优先考虑宜林荒山荒地、疏残林（残次林） 、低效纯松林和布局不合理的速生林， 特别应注重改造水土流失严重、生态区位重要且生态功能脆弱的林地。【四】碳汇造林工程量广东省森林碳汇重点生态工程九连山林场 2013 年度造林作业设计总工程量为 1500 亩，其中人工造林 700

52、亩、套种补植 800 亩。根据连平县财政局政府采购管理办公室的批复，项目总投资 54 万元，其省财政资金 38 万元，地方配套 16 万元，本次招标只对直接投资 50.7 万元（含造林费用、抚育费用、肥料、苗木、宣传牌等）进行招标。【五】造林作业设计布局根据广东省森林碳汇重点生态工程九连山林场2013 年度造林总工程量建设的依据和原则，结合实地外业调查的实际情况，把项目建设用地安排在水洋洞工区，建设面积为1500亩，（人工造林 700 亩、套种补植800 亩）。详见表 1。表 1 广东省森林碳汇重点生态工程九连山林场 2013 年度作业设计布局表单位：亩工区合计建设类型人工造林套种补植更新改造

53、水洋洞1500.0700.0800.0总计1500.0700.0800.0【六】造林类型设计及树种选择（一）造林类型设计根据广东省森林碳汇重点生态工程建设特点，建设类型和营造林技术要求，结合九连山林场的实际情况，本次广东省森林碳汇重点生态工程九连山林场2013 年度造林作业设计共分为二个建设类型。1、人工造林：造林对象为生态功能等级低的宜林地，通过人工造林恢复其森林植被，使其发挥生态功能。人工造林建设面积为700.0 亩，造林树种选择木荷、红椎、樟树、阴香、任豆、米老排。2、套种补植：造林对象为生态功能等级较低的疏残林（残次林），大部分为林相较差的林地。林地内广东信仕德建设项目管理有限公司河源

54、分公司编制18广东省九连山林场2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139有部分幼树，而且分布较均匀，有一定的天然更新能力，有望通过套种补植、加强抚育，提高其生态功能等级。通过套种稳定性好、抗逆性强、生态功能高的乡土阔叶树种，有效提高森林质量与效益，改善区域生态环境。此类型建设面积为 800.0 亩，造林树种选择木荷、红椎、樟树、阴香。（二）树种选择树种选择是造林成败的关键，根据森林碳汇造林的特点及其作用，结合该造林地的立地条件以及九连山林场的造林经验，按照适地适树原则，选择适合当地生长，并且有较强的抗旱性和耐瘠薄，生长较快

55、、适应性强等特点的乡土阔叶树种。本项目建设选用木荷、红椎、樟树、阴香、任豆、米老排作为造林树种。可供选择替换的树种有米椎、黎蒴、火力楠、格木、土沉香、降香黄檀、红苞木、油桐等。【七】营林技术设计（一）造林技术1、林地清理林地清理的原则是在满足改造种植的前提下，尽可能少破坏原有的森林植被。严禁采用全面劈山、炼山、全垦的清理方式，以有利于保护物种，增加土壤有机质。人工造林类型采用带状清理或小块状清理的方式，全面清理杂草，对原有的阔叶树和灌丛应尽量保留。套种补植类型采取小块状清理，穴边周围1 平方米范围内清杂除草。2、整地挖穴为了不破坏原生态环境和有利于水土保持，采用人工明穴整地的方法， 整地时间宜

56、早不宜迟，行距沿等高线水平方向排列，在行间按株距定植穴。挖穴规格：人工造林类型为50 5040 厘米；套种补植类型为5050 40 厘米。挖穴时将表土置于植穴的两旁，将心土放于植穴的下坡处，让土壤有40 天左右的风化时间；在栽植前每穴施放复合肥150 克作基肥，清除穴两侧表土的石块、草根，再回松土至植穴近九成满备栽。3、苗木选择顶芽饱满、 生长健壮、无病虫害的营养袋苗或裸根苗。苗龄为一年生以上， 苗高 30厘米、地径 0.4 厘米以上。要求苗木具有生产经营许可、植物检疫证书、质量检查合格和种源地标签，禁止使用无证、来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。裸根苗造林必须用黄泥浆浆根，切实做好苗木的遮荫保湿工作，确保造林成活率达85%以上。碳汇造林项目优先采用就地育苗或就近调苗，减少长距离运苗等活动造成的碳泄漏。4、造林密度广东信仕德建设项目管理有限公司河源分公司编制19广东省九连山林场 2012 年木材战略储备基地试点项目及2013 年森林碳汇重点生态工程项目采购编号：XSDHY201307T139