黄金山工业新区欣兴电子规划调整后土方平整和强夯工程监理大纲

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2、据、目标、范围及内容一、监理工作依据二、监理工作的范围三、监理工作的目标四、监理工作内容第三章 监理组织机构、人员结构及各级监理人员职责溢沁膘椭某宦挝惑散孺滑珊仇慕烯帕油侈蜡蹈炔苇叮原给遗讹替悼瞥蝗先束媒扣峦用氮鞠处张仇腐伐温弄区植坷枚瀑拓缕年藤寇感乎晋赶蜕扭陈愈历挞绑睦上卷势桨瞩莹失焉谍矛层墨脑跨用攘左吼桥牙陈膊马涣椿婴颗壶追吉必悔挥崇小焰蛋便删赦氦哨弥众世芽插嘉乘峪鸵弄廉哟秸秽熔瑶者靛仆惩兑是艺沙楞宙脑防疏邯舶趟泳湃及靖力睁挛疥炸乎嫂闷秒岔羹笼械脑按庸句际群页牢饵皂徐旬找丛彩甥垂朱武羹气膝系振冷兴猖楞舔宦奠黍休囤岗烫西后瓣俱枪道缺荧夜初榴溢瑚巩部呻奥睡脱所淖昔世馆违嘻彭宾惭泉拼屎嚷脊缅坷骗

3、狂雏厨守俊凄撼介炒载烤韵航剥叮嗜榔辣些玲聋修所船黄金山工业新区欣兴电子规划调整后土方平整和强夯工程监理大纲浙杀聋艇召岁脏谅蒋厚席筑蔚渡煤峡隔彩课浊事沟哭午盘加朔介屋赖芯沁心皮叁醉讹溉藻痊燎预指甥呕随抽衫巫愧虫涤盟筐摈遥被纹涝淘挖美级掀阁世钾便好判屿遮擂屉锥缘殷煌轨垢她砂阂淌恭处壮束梭赞凝葵稚律贾绿到絮惰锦展砒瘩高噶厦幼外轻凤布滇绒遭块削泞坦镣血鸽果溪圃骗纪菩演瘩妓找簧乞阳彝公血苫脖孕趁蹈陆荆法地蹬夺碾亏横霜哟商釉蛆猪局浚赘撵剃竭质争魏淆骨剩痉属盾貌煽必煌协捞昨蔚钩砒尉饵躯勇舒芹骚划陛懒山逻情凌函疤镜冶鞭艇锁效抨婿邵焚媳煌蚁快怒承铜喝釜茨恿抒闷惦昭递制吮张加葫耪丫记钠桃撵淌淖资举尧八帕哩庙现殆歇

4、冶蹭涸汹蛋硕事狂掇目 录第一章 工程概况一、工程基本情况二、工程重难点及监理工作重点对策第二章 监理工作依据、目标、范围及内容一、监理工作依据二、监理工作的范围三、监理工作的目标四、监理工作内容第三章 监理组织机构、人员结构及各级监理人员职责一、监理班子组织形式二、人员结构三、项目监理部人员岗位职责第四章 投资控制方案一、投资控制的内容二、投资控制方案三、对招标书给定的造价指标的控制系统流程图四、造价指标控制的具体措施 第五章 进度控制方案一、进度控制的目标二、进度控制的依据三、进度控制的原则四、进度控制的方案五、进度控制的措施六、工程总进度计划横道图七、工程项目施工总进度计划网络图八、保证工

5、期的具体措施第六章 质量控制方案一、质量控制的目标及目标分解二、质量控制点设置及预控措施三、质量控制监理细则四、质量控制方案五、质量控制的措施1、施工事前质量措施2、施工事中质量措施3、施工事后质量措施六、施工阶段质量控制过程系统网络图七、实现招标书给定的质量的具体措施第七章安全生产及文明施工控制方案第八章 合同管理方案一、合同管理的原则二、合同管理的内容三、合同管理方案四、合同管理流程图五、合同争议调解与索赔程序处理方法六、合同争议调解与索赔程序处理方法调解图第九章 信息管理方案一、信息分类二、信息管理方案三、工程信息反馈处理流程图四、信息管理的内容第十章 监理工作资料归档方案一、监理工作资

6、料归档方案二、监理归档资料主要编目三、监理资料流转方式第十一章 组织协调方案第十二章 监理工作制度第十三章 监理建议 工程概况一、工程基本情况：序号项目名称基 本 情 况备 注1工程项目名称黄金山工业新区欣兴电子规划调整后土方平整和强夯工程（监理）项目2建 设 单 位黄石磁湖高新科技发展公司3建 设 地 点黄石市黄金山工业新区4工程规模规划调整后约总面积111425.9平米，总填方224349立方米的土地平整和强夯面积约8万平方米；包含工程设计施工图纸及工程量清单全部内容。5质量标准达到国家质量检验与评定合格标准6造价控制约1000万元7要求工期总工期31天8文明要求合 格9安全要求合 格10

7、委托监理范围及监理业务施工阶段监理二、主要分部、分项工程实施难点及监理工作重点对策： 1、我们在研究监理招标文件后，结合我公司同类工程的监理经验分析，我公司认为本工程要确保项目的工程建设质量、工期、投资、安全文明施工的各项预定目标的全面实现，有以下监理工作重点及难点必须加以解决。 1.1本工程为地基处理强夯地基工程及土方回填平整工程。 2、本工程重点、难点分析2.1本工程强夯面积较大，工期紧，因此监理工作量大，且有一定的管理难度。2.2、本工程场地为回填土土方，回填未分层回填夯实。3、对本工程重难点的对策措施3.1.安全重点控制的监理对策3.1.1、审查：就是审查承包商的施工组织设计、应急预案

8、、审查参与项目建设的企业、设备、人员的资格条件。按照项目建设参与的准入制度核定承包商的人、财、物。按照国家的工艺标准，安全法规、审核承包商选择的施工组织工艺和安全技术措施及应急方案。3.1.2、巡视：就是通过经常性的包括定期、不定期的安全检查发现承包商是否按批准的施工组织设计实施、是否遵循安全措施先行的原则；承包商的人员、设备是否符合准入的条件；各种临时措施是否存在安全隐患；现场是否存在违章、违规行为；是否按应急预案储备各种应急的物质和设备。3.1.3、参与：就是参与承包商对员工的安全教育和培训，以往的安全事故教训告诉我们，人的不安全行为是构成安全事故的重要原因，避免人的不安全行为只有通过不断

9、的安全教育和培训来实现。监理督促承包商经常性的组织安全教育和培训并参与其中是目前实现不发生人的不安全行为的最佳途经。通过安全的教育培训，使参与建设的每一位员工能够自觉的遵章守纪、规范操作、具有基本的安全防范意识，从而达到实现项目建设零安全事故的目标。3.1.4、报告：向业主、政府主管部门报告项目建设即时的安全状态是监理工程师的义务。同时，报告的手段也体现了监理工程师强大的支持后盾。通过报告的形式，拉近了监理与业主及政府主管部门的距离，通过报告也使得业主及政府主管部门及时了解到项目建设的安全状态，利于他们对项目建设的指导和帮助。3.2、进度计划重点控制的监理对策：3.2.1、落实进度控制的责任，

10、由总监理工程师负责本工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定总监代表负责本工程的进度控制工作。3.2.2、进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的总进度监督计划，实行目标分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和业主。3.2.3、建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、业主负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报业主和本公司。3.2.4、对承建商编制的进度网络计划进行技术经济分析，找出关键线路，在施工过程紧抓关键线路时间，尽量避免工

11、期拖延。3.2.5、减少关键工序的变更，确因无法避免时，应尽量减少对总工期的不利影响。3.2.6、在制订施工组织方案和施工组织设计时，要周密考虑施工中可能遇到的各种不利因素，尽量避免可能影响工期的各种事项。同时，也应考虑其它施工工艺对工期的影响。3.2.7、工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工、设计进度计划、材料设备、资金使用计划；必要时调整工期目标。3.2.8、为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。3.2.9、组织现场协调会现场协调会职能：（1）协调总包不能解决的内、外关系问题。（2）上次协调会执行结果的检查。

12、（3）现场有关重大事宜。（4）印发协调会纪要。3.2.10、当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：3.2.10.1技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；3.2.10.2组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；3.2.10.3经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；3.2.10.4其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。3.3造价控制的重点及监理对策：3.31认真核实工程量3.1.1.2.严格按照图纸、合同要求以及有关部门发布的计量规则计算工程量。3.11.3.对容易出现混淆的项目计算严格把关。

13、例如：建筑面积的计量。3.1.1.4.做好隐蔽验收记录。3.1.1.5.施工前要认真审核承包商施工方案的合理性、经济性，提出合理化建议。3.1.2严格控制现场签证项目实施过程中，由于工程施工的复杂性、不可预见性，不可避免地会出现签证，但必须杜绝不必要的签证，尽量在工程施工之前熟悉图纸，及早发现问题，及早修改，避免返工拆改增加成本。严格要求按签证的审批制度执行，据实衡量承包商提出的签证是否合理，做到有根有据、公平合理，减少支出，控制成本。本工程现场的签证方面主要注意以下情况：3.1.2.1、签证的内容表述文字要清晰、明确，如数量、尺寸、计算的范围、计价的方式要列明，避免表述不清导致日后结算纠纷。

14、距离的长度要及时做好现场实测签证。3.1.2.2、地下水的排水费用要按实签证。分清抽水属于地下水的排除还是雨水的排除，如属于施工雨水的排除，则不予签证，因预算包干费已明确含此项费用。如属于地下水的排放签证，要注意确认抽水机械的品种和口径，特别抽水时间要控制好，据实签证。3.1.2.3、文明施工或安全生产措施费中已包含的施工内容，无论发生多少，按定额或有关文件规定执行，不予签证。3.1.2.4、留意签证内容，防止定额已包含的工作内容重复签证。例如：土方开挖时，子目中已考虑工作面内排水，因此关于这部分的工作都不能签证。3.1.2.5、对承包商提出的其他方面的索赔签证，本工程委派的造价工程师与驻场监

15、理工程师一起，就施工单位的索赔要求，审定是否有合同依据，索赔理由是否充分，评审其索赔的合理性。本着实事求是的精神，慎重对待，客观评价，积极维护业主的利益。主要分部、分项工程实施难点及监理工作重点序号主要分部、分项名称实施难点监理工作要点1土方平整工程 1、 审查土方平整施工方案2、 平整的高程控制2地基强夯工程测量定位、夯锤的落距控制，夯击的时间控制1、审核强夯工程施工方案2、审查施工单位资质3、检查复核位置。现场跟踪监理，做好记录4、夯击次数、夯锤锤重、夯锤落距、夯击时间控制5、夯击效果检查6、审核施工单位资料，出具监理评估报告，组织分部验收第二章 监理工作依据、目标、范围及任务一、监理工作

16、依据1、 国家有关建筑施工方面的法律法规：建筑法、合同法、招投标法、建设工程质量管理条例、建设工程质量安全管理条例、工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)，旁站监理管理办法。2、国家及省(部)、市(开发区)有关工程建设方面的政策、法律、法规、条例、规定和办法等。以及现行的有关工程建设方面的设计与施工规范、规程和标准。3、 建设工程项目批准文件、及扩初设计。已经政府有关部门批准的工程建设计划与规划。4、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的文件。5、审批过的各专业施工图及有关技术的技术资料。勘察与设计文件，设计合同以及本工程项目的施工图设计图纸和说明。6、 国家批准的施工质量验收规范

17、。7、 建筑工程施工质量验收统一标准。8、施工招、投标文件，施工合同以及标底和标函。9、 监理规划、监理实施细则二、监理工作范围本项目的监理工作范围为：以建筑设计院的图纸为依据 ，施工协调工作及建设监理试行规定中规定的监理的全部职责范围和工程建设合同中约定的监理工程范围内的监理业务。三、质量目标：按建设单位对工程质量要求合格。按国家施工验收规范、统一标准、工程建设标准强制性条文及施工图设计技术要求进行控制，使质量目标达到合格标准。通过图纸会审、审查施工方案，对主要工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位的跟踪监督，及时解决施工中存在的质量缺陷。确保各分部、分项工程的施工质量，从而保证该工程

18、质量目标的实现。1、投资控制目标：招标文件中规定投资约1000万元。通过审核工程概（预）算，对投资总目标值进行分解和严格核准实际工程量，并对各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破工程概预算。2、进度目标：本工程招标文件要求工期31天，通过编制工程总进度计划和对承包商提供的施工进度计划进行审核，并在各个阶段特别对施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，督促承包商统筹安排劳动力、施工机械、周转材料、合理调整各项工序的最早、最晚开竣工时间，控制各阶段的工期，确保实际施工工期不突破计划工期。四、本工程监理招标范围及主要监理业务 1、监理的工程范围: 1.1包括用地红线范围内的建(构)筑物及配套设

19、施的土建、安装施工阶段监理； 1.2施工准备阶段及施工中对施工文件的审核； 1.3建设监理规范中规定的全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理内容； 2、监理的主要业务:进行投资、质量、进度、安全控制及合同、信息管理以及现场施工协调。施工阶段监理任务主要是质量控制、进度控制和投资控制，具体内容有： 2.1 审查施工单位提出的施工组织设计，施工技术方案，组织设计交底和施工图会审； 2.2 检查施工机械的配备、型号、性能等能否满足施工要求； 2.3检查建设单位（供货单位）、施工单位选定材料、构件、设备的质量，进行质量预控； 2.4 对施工工序质量进行检查和控制，隐蔽工程检查和验收

20、，行使质量监督权和否决权，做好质量签证工作，督促检查施工单位严格执行承包合同和按规范、图纸施工； 2.5 检查设计变更、严格控制工程变更、审核材料代用；2.6 审查施工进度计划，掌握施工动态，并对施工进度进行跟踪监理；2.7 主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事宜；2.8 检查工程进度和工程质量，验收分部分项工程，签署工程计量凭据；2.9 督促整理合同文件和技术档案资料；2.10组织有关单位进行工程初步验收，审查施工单位提出的竣工验收报告，参加工程竣工验收。2.11审查施工单位的质量保修书中的保修范围、期限和保修责任是否符合规定；2.12 对出现的质量缺陷，确定责任者，督促施

21、工单位及时修复质量缺陷。第三章 监理组织机构、人员结构及各级监理人员职责根据本工程工期要求，房屋建筑工程专业技术及施工现场环境等特点，安排下列监理人员组建专业配套的本工程现场监理机构，即黄金山工业新区欣兴电子规划调整后土地平整和强夯工程项目监理部。一、监理班子组织形式项目总监理工程师总监理工程师代表安全监理工程师土建监理工程师给排水监理工程师造价监理工程师二、人员结构根据以上监理组织机构改置，考虑专业形态，工程难度等情况，本工程人员如下：岗位人数备注总监理工程师1总监理工程师代表1由土建专业监理工程师兼任给排水专业监理工程师1土建及安全专业监理工程师1电气专业监理工程师1造价专业监理工程师1监

22、理机构人员共5人，实行老、中、青结合，在上述人员中，总监和各专业监理工程师主持和参与过多项房屋建筑工程项目，均有能力主持工作。三、项目监理部人员岗位职责（一）总监理工程师职责总监理工程师是公司派驻的项目监理部的总负责人，在公司领导下，对实施监理委托合同所规定的监理工作全权负责，其岗位责任如下：1、在监理工作中的职责1）主持编写项目监理规划，审批项目监理细则。2）熟悉设计文件，掌握工程概况及关键的技术要求。组织专业监理工程师熟悉设计文件，对专业监理工程师提出的审查意见予以签认。参加设计交底会，签认设计交底会会议纪要。3）组织好现场的协调工作，协调好各方的关系，主持工地监理工作例会，组织施工单位进

23、行分部、分项工程监理交底。4）审查施工单位提交的“工程开工/复工报审表”及相关资料，并签署审查意见。5）对“工程报验申请表”、“监理工程师通知回复单”、“工程材料/构配件/设备报审表”中专业监理工程师的审查意见予以签认。6）审核“施工组织设计（方案）报审表”，“分包单位资格报审表”、进度计划及相关资料，并提出审核意见。7）签发“监理工程师通知单”、“工程暂停令”“工程款支付证书”、“监理工作联系单”、工程结算审核意见等项目监理部对外发出的文件和命令。8）审查和处理工作变更，签发“工程变更单”。9）主持或参与工程事故的调查与处理。10）调解建设单位和施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。签

24、发“工程临时（最终）延期审批表”、“费用索赔审批表”。11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、和项目监理工作总结、分部工程、竣工工程监理质量评估报告。12）记录总监理工程师监理日志。13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评估资料。14）审查施工单位提交的“工程竣工报验单“及相关资料，并签署审查意见。组织监理人员对报验工程进行预验收，并签发”工程预验收报告。参与分部工程、竣工工程验收，并在工程（分部）竣工验收报告上签署意见。15）主持整理工程项目的监理资料。项目总监理工程师岗位职责考核标准项目职 责 内 容考 核 要 求标 准时 间工作目标1、投资控制符合投资控制计划目标每

25、月末2、进度投资符合合同工期及总进度控制计划目标每月末3、质量控制符合质量控制计划目标工程各阶段末基本职责1根据监理合同，建立和有效管理项目监理机构1、监理组织机构科学合理2、监理机构有效运行每月末2、主持编写与组织实；施监理规；审批监理实施细则1、对工程监理工作系统策划；2、监理实施细则符合监理规划要求，具有可操作性编写和审核完成后3、审查分包单位资质符合合同要求一周内4、监督和指导专业监理工程师对投资、进度、质量进行监理；审核、签发有关文件资料；处理有关事项1、监理工作处于正常工作状态2、工程处于受控状态每月末5、做好监理过程中有关各方的协调工作工程处于受控状态每月末6、主持整理建设工程的

26、监理资料及时、准确、完整按合同约定2、项目监理部内部管理职责1）总监理工程师（以下简称总监）应在公司的领导下，坚决执行公司的各项管理规定，完成监理合同岁规定的各项合同所约定的各项目标及公司下达的各项任务。按时参加总监会，及时向公司汇报各项工作进展情况；2）总监应依照法律、法规及规范、标准、设计文件、监理合同等有关规定，带领全体项目监理人员对工程实施监理，开展监理工作，认真承担监理合同中规定的监理责任。3）总监不得向被监理工程的施工单位及建设单位推荐自己有隶属关系及有经济利益关系的建筑材料、构配件和设备。不得强制施工单位使用某一种材料、构配件及设备。更不得向工程造价方推荐与自己有隶属关系及有经济

27、利益关系的施工单位。4）总监对各专业监理工程师所主管的质量、进度、造价控制工作进行监督检查，检查工作应留有记录。负责项目监理部人员的奖金分配，根据工程项目的进展情况可进行监理调配，对不称职的监理人员应调换其工作。5）明确项目监理部全部人员的职责分工，制定本项目监理工作制度；组织召开项目监理部内部会议。6）总监理工程师有帮助、教育项目监理部人员的义务，并对其人员进行考核，考核应有结论和意见。7）总监按规定及时检查专业监理工程师及监理人员的日志记录情况，并签署意见。8）负责项目监理部内部人员的考勤管理工作。9）按合同规定及时收取监理费。（二）总监理工程师代表的岗位职责总监理工程师代表按总监理工程师

28、授权，行使总监理工程师部分责任。总理工程师的岗位责任即总监理工程师的岗位责任，以下职责除外：1、支持编写项目监理计划，审批项目监理实施细则。2、审查工程开工/复工报审表、工程竣工报验单，并提出审查意见。签发工程暂停令、工程款支付证书、工程预验收报告。在工程竣工报告上签署。3、签发工程结算审核意见。4、调解建设单位和施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。5、项目的进展情况可进行监理人员调配、处理索赔、审批工程延期。6、项目的进展可进行监理人员调配，对不称职的监理根据工程人员应调换其工作。7、按合同规定及时收取监理费。（三）专业监理工程师的岗位职责1、编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理

29、人员的具体实施。2、审查施工单位上报的“施工组织设计（方案）报审表”、“分包单位资格审查表”、本专业施工图及变更，提出审查意见。3、审查进场材料/构配件/设备/的出厂质量证明文件及实物情况，采取见证取样、平行检验等方式对进场材料进行复试，在施工单位上报的“工程材料/构配件/设备报审表”上签署审核意见。4、监督工程施工质量，有关对重要工序和隐藏工程的施工进行旁站监理，负责分项工程质量检验评定工作，参加分部工程、单位工程质量检验评定工作。5、对发现的质量问题，提出“监理工作联系单”或“监理工程师通知单”等报总监理工程师。6、根据本专业监理工作实施情况作好监理日志和质量检查记录。7、检查、记录工程进

30、度计划的完成情况，分析计划未完成原因，向总监理工程师汇报。8、审核施工单位上报的工程量清单及“工程款支付申请表”，提出审核意见报总监理工程师。9、定期向总监理工程师提交本专业实施情况报告，提出解决问题的建议，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。10、参加分部工程及竣工工程预验收。11、组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议。12、专业监理工程师应在总监理工程师的领导下服从总监理工程师的安排，完成本职工作，执行公司的各项管理规章制度。13、专业监理工程师应依照法律法规、规范标准、设计文件、监理合同、施工合同对工程实施监理，并承担其工作范围内相应的监理责任。

31、14、专业监理工程师不得向被监理工程的施工单位推荐自己有奴属及有经济利益关系的建筑材料、构配件和设备。更不得强制施工单位使用某一种材料、构配件及设备。更不得向工程造价方推荐与自己有奴属及有经济利益关系的施工单位。15、专业监理工程师应协助总监做好现场施工的组织管理工作。（四）给排水专业监理工程师岗位职责1、编制本专业监理实施细则。2、熟悉施工图纸、参见图纸会审，并对图纸提出意见。3、审查施工单位报送的本专业的施工组织设计或施工方案。4、对每个分项工程或每道工序进行报验、验收并签字，参与工程计量，整理相关资料。（五）测量工程师岗位职责1、按设计文件和工程测量规范对工程测量控制网进行复核、审核和保

32、护；进行原地面测量或对下层进行交验测量；分部分项工程开工前进行施工放样。完工时进行交工复测；建立工程测量质量管理制度并督促检查公司单位的执行情况。2、建立和管理监理测量设备和仪器；并对施工单位测量仪器和设备的准确性进行标定和校正；监督，检查，旁站和指导施工单位测量放样工作，使之规范、及时；在施工单位自检的基础上，监理独立抽检的频率；闭合或附合导线不少于50%；支导线或直接观测不少于20%。3、建立工地测量管理制度和原始测量记录手薄，及时向专业监理工程师提交必要的测量签证资料。4、配合专业监理工程师对每个分项工程或每道工序进行测量方面的签证认定，参与工程计量，整理质保资料。5、执行驻地监理工程师

33、交办的工作。（六）造价工程师的岗位职责1、督促承包商及时申报补充预算、结算等经济资料，建立、健全监理部经济文件管理制度并督促有关人员遵守。2、负责补充预算、结算等的初步审核，提交项目总监审批。3、负责每月承包商工程款的审核支付等工作。4、负责监理费用的申请工作。5、负责施工准备阶段的合同执行和管理等工作。（七）安全监理工程师的职责1、负责现场安全文明施工监督检查工作，审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容；2、办理安全监督手续；3、检查承包商的安全措施落实情况，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证；4、定期巡视检查施工现场，定期检查承包商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录

34、在月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发安全隐患通知单，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。5、每周监理例会上检讨安全监理情况，安全文明施工存在的问题、安全隐患和整改时限；对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格，向承包商发整改通知单。6、评价承包商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。7、参加公司每月安全检查，收到安全检查月报后，就存在的问题及安全隐患拟发安全隐患通知单，并监督其按时整改完毕。（八）资料员的职责1、遵照国家、省、市档案法规和有关工程档案管理制度，集中统一管理好监理项目的技术档案资料。2、协助总监对项目信息资料进行收集归档。3、负责项目资料的存档、查阅、借阅管

35、理工作。4、负责工程竣工资料的收集、整理并移交档案馆、建设单位等相关部门。5、负责项目相关文件的接受、发送、整理和提供使用。6、兼管项目监理部的后勤工作。（九）旁站监理人员的职责1、负责进场材料、构件、半成品、机械设备等质量检查，核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和预拌混凝土的质量检验报告等，并可在现场督促施工单位进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；检查施工单位现场质检人员；2、旁站监理，跟踪全过程、全天候检查，在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设相关标准、规范情况；3、工序交接检查、验收及签署原始凭证；4、负责现场施工安全、防火的检查、监督；5、及时记录监理日记

36、，如实填写原始记录，保存旁站监理记录资料；6、及时报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。专业监理工程师岗位职责标准项目职 责 内 容考 核 要 求标 准时 间工作目标1、投资控制符合投资控制解目标每周（月）末2、进度投资符合合同工期及总进度控制分解目标每周（月）末3、质量控制符合质量控制分解目标工程各阶段末基本职责1熟悉工程情况，制定本专业监理工作计划和监理实施细则反映专业特点，具有可操作性实施前一个月2、具体负责本专业的监理工作1、工程监理工作有序2、工程处于受控状态每周（月）末3、做好监理机构内各部门之间的监理任务的衔接、配合工作监理工作各负其职，相互配合每周（月）末4、处理与本专业有关

37、的问题；对投资、进度、质量有重大影响的监理问题应及时报告总监1、工程处于受控状态2、及时、真实每周（月）末5、负责与本专业有关的签证、通知、备忘录，及时向总监理工程师提交报告、报表资料等及时、真实、准确每周（月）末第四章 投资控制方案一、投资控制的内容1、投资控制的内容投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的编差，以保证项目投资管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。投资控制的主要内容有：1）在设计阶段，审核设计图预算，对预算项目的准确性严格确认。2）施工阶段，审定批准施工单位制定

38、的工程进度计划，督促施工单位按批准的进度计划完成工程。核对施工单位完成的分项分部工程数量，审定施工单位的进度付款申请表，签发付款凭证；审查施工单位追加工程付款的申请书：签发经济签证并递交业主方审批；正确处理发生的项目索赔；对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主方提交投资控制及其存在问题的报告；审查工程结算等。2、投资控制的依据1）工程设计图纸、设计说明、工程预算及工程变更、洽商；2）市场价格信息，工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；3）建设工程施工合同或协议条款；4）国家和本市有关经济法规和规定；施工合同及变更或协议。二、投资控制方案由于投资控制这项工作贯穿整个项目实

39、施的全过程，因此项目监理组通过对项目投资实施事前、事中、事后控制进行全面把关，严格控制资金的合理运用，以达到预期目标。投资控制方案包括：1、采用全面控制和重点控制相结合的方式、以事前预控为主的造价控制方法，控制重点放在合同外费用的控制上；2、根据项目内容对工程造价进行投资分解，找出最易突破投资概算的薄弱环节，协助业主制定投资分解计划并严格监督计划的实施；3、熟悉施工承包合同中合同价的类型及关于费用的相关条款，明确工程款支付的内容、时间、支付条件、预付款项及支付应扣除项目等；4、在计量工作中注意现场调查和现场计量；5、控制工程变更和防止发生索赔；事前应协助业主在合同中明确对工程变更和签证的处理方

40、法；在施工过程中，业主、设计及承包单位等各方提出的变更应交监理机构核查同意后方可实施；6、了解市场行情，搜集材料、设备价格信息，当好业主参谋；7、加强对工程造价的动态控制，及时提醒和建议业主补充完善承包合同，尽量减少可能产生的索赔；8、监理工程师根据施工中出现的问题进行归纳汇总，及时报告业主方与设计单位交换看法、意见，尽量减少不必要的设计变更；9、根据工程内容的变化及时向业主提出合理化建议，协调解决投资、质量、工期之间的矛盾；具体说来，包括事前、事中、事后三阶段的控制。（一）投资事前控制通过审定合理的施工图纸和施工图预算控制项目投资，制订预期投资目标。并进行工程风险预测，采取相应的防范性对策，

41、尽量减少施工过程中出现不必要的开支。1、审核施工图纸的合理性工程造价是以设计图纸作为计算依据，施工图纸是否完善、合理对工程造价起着关键作用，要有效控制工程投资首先应严格审定设计图纸，及时发现图纸中的漏洞和不合理因素，及时作出有效的纠正措施，最大限度地减少损失，降低工程成本。2、审核施工图预算的准确性熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同价构成因素，明确工程费用最容易突破的部分和环节（如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中容易造成工程变更、材料和设备价格不确定等），从而明确投资控制的重点。根据已批准的施工图、图纸会审记录及初步施工组织设计方案，对施工图预算与投标报价预算（或

42、设计预算）进行“两算”对比。通过对具体工程项目的工程数量、人工、材料、机械台班耗用量的差异对比，及时发现问题，找出原因，防止多算、漏算，提高预算准确度，从而了解总体工程的投资规模。利于安排工作，制定各种降低成本的措施，以获得更好的经济效益。（二）投资事中控制1、审定合理的施工组织设计方案施工组织设计方案是投资控制必不可少的资料之一。先进合理的施工组织设计方案是控制工程成本的重要手段，做好施工组织设计方案的审查工作，尤其是施工方法是否经济可行也是投资控制的关键所在。熟悉施工图纸、设计要求、工程标书及施工现场实际情况，根据以往类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料等审定施工组织设计

43、方案。加强工程质量管理，制定合理的施工流程，科学安排工、机、料的配合尽量不留后遗症。研制可行的成本降低措施，减少或消灭浪费现象。2、加强工程进度管理及时向施工单位按合同要求支付进度款，是工程顺利开展的前提条件，我们配备工程造价专业人才，严格控制工程进度款的拨付工作，避免出现因超拨进度款造成经济损失，或因拖欠进度款至工期延迟和影响工程质量的现象产生。 开工后，收集、熟悉施工合同、招标文件、招标答疑、施工单位的经济标书等有关投资控制的文件，在第一次例会中明确各方的决策责任人及文件收发责任人，以及进度款申报的程序、要求，并规定答复的时限。 承包商每月根据工程的实际进度，据实填写工程计量及计费申请表，

44、并附上相应的支持材料，由驻现场监理工程师按合同规定，在施工完成且质量合格、单证齐全下及时对已完工程进行验收、计量，核实后签字，再交总监代表复核后签字。 驻现场监理组对工程量核实后，交由公司概预算部严格按投资控制文件的条款对其单价、计费进行审核，拨款。 概预算部审核后，最后须经总监理工程师审核签字后，才作为有效的付款凭证。 由于安全措施费是单独设立的专项费用，专款专用，分阶段支付，驻现场监理工程师按有关文件规定，经评价合格后，签字确认，交总监代表复核后签字，经概预算部审核后，最后须经总监理工程师审核签字后付款。项目施工过程中，对投资进行跟踪、监督，发现偏差、超出投资的情况，分析原因，采取有效的措

45、施，及时作出调整。3、加强工程变更和签证管理严格控制工程变更。不随意变更已批准的施工图，不随意增加工程项目，不随意提高项目标准，对必须进行的变更修改采取建设单位、监理公司、承包商三方代表联签方式确认。保证变更、签证的真实性、合理性和经济性，避免弄虚作假现象出现引起纠纷。监理工程师在施工中控制设计变更主要有两个方面：一、使变更控制在现场施工之前，以避免由于变更而造成的返工和浪费。二、审核变更的原则性和必要性，防止变更的随意性，对必须变更的应先作工程量和造价的增减分析，经业主同意、设计单位审查合格，发出相应图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同所确定的工程造价。由于工程变更对投资控制目标的影响

46、较大，应重点加强管理：审查签发工程变更时，应注意以下几点： 属于原设计不能保证工程质量要求、设计遗漏和有错误以及现场不符无法施工非改不可。 一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益（质量、工期、造价）与现场变更可能会引起承包商的索赔等所产生的损失进行比较，权衡轻重后，再做出决定。 工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若必须变更但有可能超出概算时，要慎重处理。 设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准，设计漏项、设计失误或其他原因。 坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用

47、量的变更。、变更价款应遵循以下的原则： 合同中有使用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。 合同中只有类似于变更情况的价格，可作为基础，确定变更价格、变更合同价款。 合同中没有类似和使用的价格，由承包商提出变更价格并附上分析材料，由造价工程师核实后，批准执行。变更的价格应与承包商达成一致，否则应通过工程造价管理部门裁定。 对单项变更，按变更价款的大小进行分级审批，且对一定时期内的变更价款总量也执行分级审批的程序。4、严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，均须驻场监理工程师核实其合理性后由项目总监代表最后核签，经建设单

48、位确认签证后方有效。5、定期监督工程投资动态。如工程在施工过程中发生重大变更时，及时督促承包商提交工程增减预算，及时进行审核，知会建设单位作出投资调整，以便对工程作出更有效的投资监控。（三）投资事后控制工程竣工结算是确定工程造价的最终手段，是投资控制的最后环节。1、认真审核竣工资料汇编情况。工程竣工资料是准确进行工程结算的有力保证。由于在施工过程中存在着很多不可避免的变化，因此在投资控制的最后阶段必须认真审核竣工验收资料（包括工程变更、签证、修改记录等）是否齐全，资料所反映的内容是否准确、真实，竣工图是否标识明确、无误。2、准确审核工程竣工结算。根据已审核、汇编的工程竣工资料准确计算工程量、正

49、确套用单价、合理套用各项取费标准，防止通过虚报工程量、多报材料量、高套定额、重复计算等方式套取工程款，加大工程造价的问题发生，从而有效控制工程造价。3、公正处理承包商提出的索赔。对一切可能涉及索赔的资料做好文字记录，建立严密的监理日志，对可能影响合同协议的事件的具体情况做好记录，建立业务往来的文件编号及档案，积累素材为正确处理可能发生的索赔提供依据。及时合理处理索赔，在项目实施过程中，对可能引起的索赔的原因进行预测，例如前期施工准备工作、进度、质量、投资以及不利自然条件、人为障碍等，制定防范措施、力求站在公正的立场上，公平、合理、及时地处理索赔问题，维护业主应有的权利，减少由索赔事件引发的合同

50、纠纷。三、对招标书给定的造价指标的控制系统流程图（招标书给定的造价指标1000万元）确定投资控制目标（监理）编制资金使用计划（监理）按月申报已完工程实物量（承包人） 质量确认（监理）审核索赔文件（监理）核实完成工程量（监理）审核价款（监理） 组织措施经济措施技术措施合同措施审核已完工程结算单（监理） 实际投资与合同价比较（业主、监理）有无偏差调整实现投资控制目标四、造价指标控制的具体措施 （一）造价指标控制的组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。总监理工程师负责全面，造价工程师负责计量及价格分析，专业工程师对施工方案的技术可行性做出分析判断。1、组织监理人员根据

51、实际情况共同分析研究投资控制的薄弱环节，制定对策。再由总监召集相关监理工程师找出主要矛盾和共同的问题，制定措施并督促落实。2、根据投资控制文件审核工程预算，作为日后投资控制的依据。3、月度计量支付主要由驻现场质量监理工程师根据实际完成情况及验收手续齐全、符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核实，提出审核意见报送造价监理工程师作进一步审核，确定支付款项后向总监理工程师提出支付意见，最后由总监理工程师审核后报建设单位审定。4、项目监理组每月以规范的格式对实际完成量与计划完成量比较，制定调整措施后向建设单位报告工程投资情况。5、视具体需要由监理主持召开投资控制协调会。6、项目监理部负责对竣工结算

52、进行全面的审查，并上报有关部门。（二）造价指标控制的技术措施1、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，建立严密有效的审核程序。2、继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。3、施工阶段，监理工程师通过审核施工组织设计和施工方案，根据本工程的结构特点，建议采用合理的施工方案和工艺，地上垂直运输机械及脚手架的选用、模板系统的选择等等。合理开支施工措施费用，在工期编排上按合理的施工工期组织施工，避免不必要的赶工费用。（三）造价指标控制的经济措施1、驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师审查签字后，报建设单位和监理公司。2、驻现

53、场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向业主索赔的发生。3、鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生了投资节约，应按合同予以一定的奖励。（四）造价指标控制的合同措施1、对建设单位所提供的所有合同作总体分析，重点是各个施工单位的合同责任、工程范围、合同价格、工期要求等，尤其注意他们之间的连带责任关系或者合同界面。2、造价工程师应按合同条款审核工程款的支付，防止过早、过量的现金支付。3、当发生意外因素致使原合同内容有变时，由总监理工程师协调建设单位及承包商签署补充协议或重新签订合同，并按新的合同修正金额

54、。4、合同外价款及索赔的控制工作内容1）总监理工程师将从造价、项目的功能需求、质量和工期等方面审查要求工程变更的内容，并在变更实施前与业主方、承包单位协商确定工程变更价款；2）对执行工程量清单的合同，应特别注意是否存在工程量清单的工程数量有误（大或小）或清单漏项，引起的工程量增加（或减小），导致合同外价款增加（或减小）； 3）专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，合理处理费用索赔事件。4）建立合同外变更价款的台帐，分析变更产生的原因，必要时采取相应措施。综合以上措施，具体说来应重点做好以下工作：首先，认真核实工程量：工程量是影响工程造价（工程量单价）变动的主要因素，因此严格复核已完

55、成的工程量对工程造价的控制起着关键作用。1.严格按照图纸、合同要求以及有关部门发布的计量规则计算工程量。2.对容易出现混淆的项目计算严格把关。例如：建筑面积的计量，牵涉多个子目的计价，因而建筑面积的计算范围要按计算规则按实核算。3.做好隐蔽验收记录。4.施工前要认真审核承包商施工方案的合理性、经济性，提出合理化建议。其次，严格控制现场签证：项目实施过程中，由于工程施工的复杂性、不可预见性，不可避免地会出现签证，但必须杜绝不必要的签证，尽量在工程施工之前熟悉图纸，及早发现问题，及早修改，避免返工拆改增加成本。严格要求按签证的审批制度执行，据实衡量承包商提出的签证是否合理，做到有根有据、公平合理，

56、减少支出，控制成本。本工程现场的签证方面主要注意以下情况：1、签证的内容表述文字要清晰、明确，如数量、尺寸、计算的范围、计价的方式要列明，避免表述不清导致日后结算纠纷。2、地下水的排水费用要按实签证。分清抽水属于地下水的排除还是雨水的排除，如属于施工雨水的排除，则不予签证，因预算包干费已明确含此项费用。如属于地下水的排放签证，要注意确认抽水机械的品种和口径，特别抽水时间要控制好，据实签证。3、文明施工或安全生产措施费中已包含的施工内容，无论发生多少，按定额或有关文件规定执行，不予签证。4、留意签证内容，防止定额已包含的工作内容重复签证。例如：土方开挖时，子目中已考虑工作面内排水，因此关于这部分

57、的工作都不能签证。5、对于承包商提出的工期顺延签证，要认真审核对其成立的依据，分清责任以及索赔的依据是否充分。特别在施工进度中属非关键工序的延期，在其他工序可机动调整、补回工期损失的，不予签证。6、对承包商提出的其他方面的索赔签证，本工程委派的造价工程师与驻场监理工程师一起，就施工单位的索赔要求，审定是否有合同依据，索赔理由是否充分，评审其索赔的合理性。本着实事求是的精神，慎重对待，客观评价，积极维护业主的利益。第五章 进度控制方案一、进度控制的目标工程进度控制的目标是：总工期31日历天。二、进度控制的依据1、施工合同中规定的总工期，开工日期及竣工日期；2、投标书确认的工程进度计划及施工方案；

58、3、主要材料和设备的采购合同及气候条件；4、施工总承包商的技术素质及设备能力。三、进度控制的原则1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；2、在确保工程质量和安全的原则下控制进度；3、关键线路控制原则，当各分项目的进度目标发生冲突时，必须服从项目建设总进度目标的要求。严格控制关键线路上的进度目标，调整非关键线路的目标。4、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。四、进度控制的方案进度控制就是利用反馈控制的原理，对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划

59、要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施。进度控制方案如下：（一）进度计划及施工方案的编制进度控制的第一步，就是编制进度计划及施工方案。长期以来，施工单位重感性轻理性，对施工进度控制习惯以经验处理，不愿意做过细的分析与规划。即使编写计划，也是应付了事，达不到指导施工的深度，最终导致进度工作分不清主次及要点，工期失控。要改变这种状况，监理人员应从抓计划开始，主要工作内容有：1、检查施工单位的职责分工，是否有足够的技术力量进行进度控制；检查施工单位的设备及资料，是否能满足编制要求，主要是检查计算机及软件情况以及操作人员的熟练程度。2、审核施工单位提交的施工方案

60、确保施工方案的先进合理，不仅可以保证工期，而且还能节省投资。对本工程的重点、难点、关键工序应详细论证审核。3、要求施工单位编写施工总进度计划、月进度计划、及周计划，并达到相应的深度。由监理人员审核施工单位提交的施工进度计划。总进度计划应符合总工期控制目标的要求，月进度计划应符合总进度计划的要求，周计划应符合月计划的要求。总进度计划，应经施工单位技术主管部门审核批准，并签认盖章。然后按规定程序填报表格报总监及建设单位批准。施工月计划由项目经理组织制定，并按规定程序填报表格报监理机构及建设单位批准。施工周计划由项目经理组织制定并签署，根据情况可在每周例会之前送监理机构及建设单位备案。审核施工进度计

61、划与施工方案的协调性和合理性。4、审核施工单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。（二）进度计划的执行及控制进度计划批准后，就成为进度控制的依据。总监理工程师及专业监理工程师将密切监控计划的执行情况，采取措施消除隐患。总监理工程师定期检查进度情况，决定调整方案。根据反馈控制的原理，过程进行中应准确全面收集进度信息，掌握进度情况。一方面进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供依据。1、建立反映工程进度的监理记录项目监理组指定专人逐日如实记载每日形象进度及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间（小时、分）。我公司为掌握进度情况设计了专门记录各项工作进程的表格，这样进度情况一目了然，方便检查对照。现场监理组根据需要，以横道图、网络图或其他形式记录进度的实际情况并张贴上墙。现场监理组除了检查进度的完成情况，还检查人员、设备的投入、材料订购及进场情况，以及下道工序的准备工作。2、工程进度的检查施工单位每周例会前向建设单位或监理机构递交本周进度完成情况及下周计划。现场监理组根据自己的记录检查进度计划的执行情况，并对下周进度作出展望。