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1、增强法治观念依法治企规范经营【提要】社区系统贯彻和落实好中共中央关于推进全面依法治国若干重大问题的决定精神，必须要增强法治观念，走依法依规治企、合法合规经营之路，在“打造世界一流，实现率先发展”的进程中积极作为、有效作为，不断在保障生产、服务生活、维护稳定、促进和谐的责任使命中释放新的生机与活力。党的十八届四中全会通过的中共中央关于推进全面依法治国若干重大问题的决定(下文简称决定)，是全面推进依法治国的纲领性文件，必将开启法治中国建设的新征程。社区系统贯彻和落实好决定精神，必须要增强法治观念，走依法依规治企、合法合规经营之路，在“打造世界一流，实现率先发展”的进程中积极作为、有效作为，不断在保
2、障生产、服务生活、维护稳定、促进和谐的责任使命中释放新的生机与活力。学法懂法，增强法治观念。学法懂法，增强法治观念是推进依法治企的重要前提。一是各级领导干部要带头学法用法。利用党委中心组专题学习、辅导报告等形式，全面掌握岗位工作必需的法律法规知识，加强国有企业领导干部廉洁从业若干规定和“三重一大”决策制度的学习，引导领导干部树立法制思维。当前和今后一个时期，要通过重点学习、专题学习、报告会等形式，全面准确解读四中全会精神，进一步丰富完善社区改革创新的工作思路和发展举措，把依法治企各项工作提高到新的水平。同时，要通过组织监督、巡视监督、群众监督、业绩考核等监督方式，把领导干部是否按法律办事、按规
3、矩办事，作为评价工作能力的重要标准之一，增强各级领导干部依法决策、依规行权、依规办事的能力。二是要发挥好每个党员的示范带动作用。要利用党课、党员大会、组织生活会以及法律进小区、社区大讲堂、法律知识答题等有效形式，为基层员工群众和小区居民当好四中全会精神的宣传员、讲解员和指导员，为推进依法治企发挥带头作用。要加强党章以及各种法律法规学习教育，特别是学习与依法经营、依法管理和依法规避风险有关的法律法规常识，争当明白人，不干糊涂事。三是要抓好员工群众普法宣传和普法教育。与加强社区文化、安全文化、服务文化相结合，大力加强社区法治文化建设，充分利用职工大会、班组会、居民讲堂等形式及宣传栏、橱窗、网络、电
4、视等宣传载体，在居民中开展好普法宣传和普法教育，利用好社区道德模范典型事迹报告会、小区治安防范百人宣讲团和小区“法制宣传一条街”等平台载体，大力宣传与社区管理服务和员工居民息息相关的法律法规，规范居民行为，提高法律素质，遏制“信访不信法”的错误观念。组织开展好读书读报活动，通过学习法律知识，举办知识竞赛、征文比赛等，提高广大居民遵纪守法的自觉性，在社区上下营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。遵纪守法，自觉廉洁从业。遵纪守法，自觉廉洁从业是推进依法治企的根本保障。在全面推进依法治企的新形势下，我们的党员干部必须要正风气，树形象，增强政治意识和大局意识。一是要自觉树立“红线”意识。引导各级
5、领导班子和广大党员领导干部，在思想上自觉树立“红线”意识，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把上级的有关规定，作为作风的“基准线”、工作的“警戒线”和用权的“高压线”不折不扣地落实好。持续巩固教育实践活动成果，把落实整改基层反映问题作为改进作风的重点内容，突出抓好建章立制，抓好制度执行，抓好督导检查，防止问题和苗头反弹，做到有章必循、违规必究，推动作风建设长效化、规范化。二是要率先转变工作作风。要把作风建设时刻摆在工作首位，做到管事要管人，管人要管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。三是要带头遵纪守法弘扬正气。要牢固树立宪法和法律观念，增强法律素养和专业素质，只有坚决执行
6、党的纪律、遵守国家法律，立身不忘做人之本、为官不移公仆之心、用权不谋一己之私，在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德的底线，切实做到“公生明，廉生威”，为官之德。领导干部和机关部门要多深入基层、深入群众，倾听基层员工群众的意见和呼声，依法依规多为基层职工群众、广大居民解决实际问题和困难，以作风的持续改进确保工作成效的持续体现。知法用法，推动从严管理。知法用法，推动从严管理是推进依法治企的目的所在。一是要依据法律法规，大力推进标准化服务。近三年来，xx社区深入开展“标准化建设年、标准化提升年和标准化深化年”活动，对照行业标准，在物业、幼教、卫生、老年、机关等各系统，都建立了以制度、流程、现场以及行
7、为习惯主要内容的标准体系，使每位员工知道了“干什么、怎么干、干到什么程度”。今后一个时期，我们将依据相关法律法规，对行业标准认真进行梳理和完善，开展好“标准化建设成果年”活动，在提升标准化内涵和水平上务实功、求实效。二是严抓集团公司“五项规定”的执行落地。以学习贯彻中华人民共和国安全生产法（2014年修正）为契机，全面落实“谁主管、谁负责”的安全生产责任制，重点抓好二、三级领导QHSE责任意识和管理技能培训，抓制度执行，抓监督考核，抓追究问责，特别是在党风廉政、安全环保、综治稳定等方面落实“一岗双责，党政同责，齐抓共管”的责任，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”。要立足岗位
8、安全和生产实际需要，采取分级负责、分层次培训的教育培训模式，抓好基层干部、班组长岗位风险识别和控制技能培训，与基层员工岗位练兵和应急演练相结合，严格操作流程管控，强化现场监督检查，让标准化操作成为广大员工的自觉行为和工作习惯，提高广大干部员工的安全责任意识和避险能力。三是要进一步完善稳定风险评估机制。在改革进入攻坚期和深水区的新常态下，推进重大改革特别是涉及员工利益的改革措施时，既要依法进行，又要有高度的风险评估意识。就社区来讲，推行社会化管理和市场化服务，必须要按照法律法规和相关规定做好风险评估，做到苗头超前预防、预案超前设置、问题超前处置，维护好员工群众的根本利益。同时，要建立和完善区域稳控协调长效机制，发挥好社区、xx主营单位和地方政府部门的协调联动作用，依法履行责任，规范从严管理，提高工作效率，确保xx、社区大局的和谐稳定。
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