煤矿各种管理制度汇编

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1、精选优质文档-倾情为你奉上Xxx煤炭有限责任公司安全管理制度汇编xxx煤炭有限责任公司x7年x月3日目录矿领导带班相关制度xx煤矿煤矿领导带班下井制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及省、市、区下达领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。一、一般规定1、带班人员范围：矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长，副总工程师、各环节干部2

2、、带班次数：矿长每月带班下井不得少于5次，其余副矿级领导要轮流带班下井，做到每班都有带班矿领导。3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名矿领导。4、带班人员入井时间：早班7：00、中班15：00、夜班23：00，与当班员工一同入井。5、带班人员在井下进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。6、每月20日前由矿安检部对带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。二、带班人员职责1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务

3、（产量）完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。4、关口前移，重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。8、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的区队之间、各环节的关

4、系，维护安全生产秩序。9、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。10、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。三、考核及相关规定1、由调度所会同安检科对带班人员进行考核，报矿长审定后执行。2、带班人员擅离职守，一次罚款1000元，无故未完成带班次数的，罚款200元/次。3、带班人员未当班与员工同进同出的，一律按违章论处，并视其情节轻重，必要时给予相应的行政处分；造成事故的，按行政责

5、任追究的相关规定，严肃处理。4、未填写带班记录、交接班记录的，罚款500元/次。5、本制度从二一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。xx煤矿领导带班下井交接班制度 为认真贯彻xxx煤矿领导带班下井制度，落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项生产活动有序进行，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，结合矿井实际，特制定本制度。1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按xxx煤矿领导带班下井交接班记录簿的相关项目填写这齐全，不得漏项。2、带班人员交接班地点

6、在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊

7、情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。6、领导下井带班交接班记录簿，每月由安检部负责发放和管理。7、本制度从二一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。mmm煤矿领导带班下井记录档案管理制度为认真落实煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）有关管理规定要求，结合xxx煤矿领导带班下井制度的规定，搞好领导下井带班记录的管理，特制定本制度。1、领导下井带班记录的项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。2、领导下井带班记录必须由当班带班领导自行填写，严禁他人代为填写，以确保记录的真实性。3、每天由安全矿长对领导下井

8、带班记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，及时下发隐患整改通知书，按规定进行整改、销号，严格执行“闭锁循环”管理。4、领导下井带班记录每月由安检部收集后，档案内容应包括：姓名、下井时间及班次、地点、经过线路、发现的问题及处理情况。5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一对应。6、安检部每月末将打印的领导下井带班记录档案，交由安全矿长对档案录入情况与领导下井带班记录进行对照检查，发现问题及时纠正。7、领导下井带班记录档案由安检科录入电脑后，每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案，由安检科负责收集、保存。8、矿调度室负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护，确保运转，系统主机严禁安装

9、与人员定位系统无关的其它应用程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上，严禁人为删除人员出入井信息，否则给予调度长罚款200元。9、安检部将每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案按月装订， 10、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿长批准，严格按照批准销毁的时间段进行，上年度的记录和档案一律不得销毁。矿领导带班下井公示制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神，加强矿领导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实

10、情况进行群众监督，特制定本制度。一、公示载体在矿井口和调度室等显著位置设立公示栏，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换、维修或刷新。二、公示对象矿长及党委书记；主管安全、生产、基建、机电和技术管理及其他矿级副职；副总工程师等矿井领导干部带班下井情况。三、公示范围上级主管部门、在矿工作的各级领导干部及职工以及社会各界新闻媒体。四、公示内容1、矿井制订的矿领导带班下井计划，包括下井班数；2、矿领导带班下井交接班记录项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等；3、每月

11、对矿领导带班下井情况的考核结果，以及与考核结果相关的奖惩情况；五、公示要求1、矿领导带班下井计划必须符合上级相关文件的要求，详细制定下井班次和下井点次。2、公示工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计，与下井带班交接班记录核对，经矿井安监部审核无误后，进行公示。3、在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度室负责及时对调度公示栏进行填写；群监站负责及时对井口公示栏进行填写。4、公示栏填写内容必须确保真实性，填写人员必须认真核实，严禁出现徇私舞弊，弄虚作假现象。5、矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及社会各界媒体监督，如发现公示内容不实，可向有关主管部门检举。xxx煤矿领导带班下

12、井奖惩制度第一条 未按规定建立健全矿领导带班下井制度或者未制定矿领导下井带班计划的，给予矿长及总工程师和副总工程师警告，并处100元的罚款。第二条 存在下列行为之一的，对其负责人给予警告，并处100元的罚款：(一)未按规定公告矿领导下井带班计划；(二)未按规定报告和公布矿领导下井带班情况考核结果。第三条 下井带班领导未认真填写下井带班交接班记录、下井带班记录，或者弄虚作假的，给予警告，并处100元的罚款。第四条 无领导下井带班的，给予矿长警告，并处200元的罚款；对相关责任人按擅离职守处理，并处200元的罚款。第五条 对发生事故而没有矿领导下并带班的，依法依纪从重追究直接责任人和主要负责人的责

13、任。第六条 领导下井带班费100元/班；对未按规定下井带班、冒名顶替下井、弄虚作假的或带班期间 未认真负责（出现隐患不处理、不知情、不汇报等），取消代班费并处以罚款200元并予以通报批评。第七条 煤矿没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业。煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同。第八条 任何单位和个人发现矿领导未按照规定执行下井带班制度或者弄虚作假的，均有权向上级有关部门举报和报告，经查属实的给予200-1000元奖励。Xx煤矿领导带班下井举报制度1、为了充分调动煤矿员工依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范煤矿安全生产管理工作，

14、特制定本制度。2、举报人凡在xxxx煤炭有限责任公司内从业的全体职工。3、举报对象煤矿各级安全管理人员。4、举报内容对在煤矿安全工作上，有下列问题的均可举报：（1） 发生伤亡事故隐瞒不报、谎报或对事故情况弄虚作假的行为。（2） 带班领导无坚守工作岗位，带班时间不足8小时者。（3） 带班领导晚下早上，不按规定在井下作业地方按时交接班的。（4） 带班领导在井下巡回期间不作为者。（5）管理人员违章指挥或者强令工作人员冒险作业的行为。（6）生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的行为。（7）矿工违规作业的现象和问题。（8）安全管理人员失职、渎职、违法违纪问题。5、举报方式举报人可通过信函或电话（）予以

15、举报，也可直接到矿安检部及以上部门予以举报。一经核实将给予举报人适当奖励。质量标准化管理制度煤矿安全生产责任制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级主要负责人、安全生产管理人员、各工种、各岗位的安全生产职责，明确权利和义务，严格制度约束，做到时时、事事、人人落实安全责任，特制定本制度。一、矿长是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产负总责。二、坚持各级领导“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。各级分管领导对矿长负责，对分管范围的安全管理负分管责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工

16、作。在使用新技术、新材料、新设备、新工艺时对其安全负责，在建设、改建、扩建过程中对安全负责。各级业务部的部长是其单位的安全第一责任人。三、矿安检部是该单位安全综合监督管理部，负责对所在单位的安全工作进行监督、检查、考核和评比工作，对矿井范围内及周边关闭整合矿井负主要管理责任。四、以总工程师为首的技术管理体系负责进行技术决策、决定、技术方案编制、技术措施制定、审核、现场技术管理（一通三防、防治水、安全供电管理等）。五、新建、改建、扩建工程和环节系统改造工程坚持主体工程与安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，并通过安全监督检查部的验收。六、由救护中队负责工伤急救、大型群体活

17、动应急救援等。七、由劳资部、培训中心负责建立全员准入责任制。八、财务部负责按规定足额提取安全费用，并做到专款专用。九、队长是本队安全生产第一责任者。负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及规章制度，把安全质量标准化标准落实到各个班组、岗位职责、工作标准和规范操作中；负责落实对职工经常性的安全教育和培训，不断提高职工队伍的安全素质；负责现场质量标准化建设，推广应用新技术、新工艺，管好、用好新设备、新材料，提高设备管理水平，及时消除事故隐患，如实报告安全生产事故。十、班组长全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。主要责任是贯彻执行本单位对安全生产的规定和要

18、求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和措施，切实做到不违章指挥、不违章作业、遵守劳动纪律。十一、岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任，其主要职责是接受安全生产教育和培训，遵守安全生产规章制度、安全操作规程、措施和作业标准，遵守劳动纪律、按章作业。十二、各级职能部是落实安全生产方针、业务管理、协调安全生产、实施现场指导、监督检查、考核的责任主体，对各自业务范围内的安全工作负责。负责贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规，并将安全生产的法律、法规、标准分解到各个实施方案、作业计划、作业规程和操作规程中，把队伍建设

19、、现场质量标准化建设、安全文化建设细化到现场、分解到岗位、落实到人员。十三、各部、队要根据机构设置，人员配备情况，制定本单位各级安全生产管理人员安全生产责任制，并对执行情况实行逐月考核公布，每年修订一次。十四、各类安全生产管理人员要履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、

20、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。十五、安全检查时，要对安全生产责任制的制定及执行情况进行监督检查，并将检查结果纳入安全绩效考核之中。安全办公会议制度为了加强管理，促进我矿各部、队认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产经营目标责任制，确保我矿安全生产、经营管理，健康有序、平稳运行，特制定本制度。一、时间安排每月最后一周内，由矿长组织召开安全办公会议。二、会议地点调度二楼会议室。三、参加人员矿领导及各部门负责人。四、会议程序及内容（一）安检部通报1.“三违”查处情况；2.隐患排查治理情况；3.上级部检查问题的整改落实“回查”情况；4

21、.各级文件、会议精神贯彻落实情况；5.各类事故调查及查处情况；6.领导干部带班值班查处“三违”情况。（二）其它部补充发言（三）各分管领导对各自分管工作补充发言五、由矿长对当月安全生产经营情况管理情况作出工作指示和决定，并对下一步安全生产工作安排部署。六、安检部负责做好会议记录、整理会议纪要并存档。七、安检部、企管部负责考核、执行处理决定。党工办以简报形式通报全矿。八、生产过程中出现重大事故隐患时，可随时召开安全办公会议。安全目标管理制度安全目标管理就是用目标管理的原则和方法，对企业安全工作实施管理和控制的一种管理方法。把企业的目的和任务定性、定量地转化为目标，然后通过管理使其实现。一、明确目标

22、（一）全年安全目标：无死亡、无重伤，杜绝重特大事故的发生，无轻伤事故发生。二、安全目标管理的作用是：（一）安全目标管理对煤矿企业的安全管理方向有指导作用，引向正确方向，取得较好的效果。（二）安全目标管理能增强现代化管理组织的应变能力。（三）目标对人的行为具有激励和推动作用。切合实际的目标能激发人们实现目标的积极性。（四）安全目标管理可以提高各级管理人员的素质及领导能力。相信职工，依靠职工来实现领导。（五）安全目标管理能够促进安全管理基础工作的改善，提高职工的安全素质。三、煤矿必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则。四、“安全第一”是指如何看待和处理

23、安全生产以及与其它各项工作的关系。要强调安全、突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其它工作与安全发生矛盾时，生产和其它工作必须服从安全。煤矿各级领导者要高度重视安全，把安全当作头等大事来抓。在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全，预先采取措施、防止事故的发生。“安全第一”还体现了在煤矿生产建设中，人是最宝贵的思想。体现职工的生命安全第一，必须把职工的生命和健康作为第一位工作来抓，作为我们一切工作的指导思想和行动准则。五、“预防为主”是实现安全第一的前提条件，要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上以预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和隐患消灭在萌芽

24、之中。“预防为主”还意味着依靠技术进步和部学管理，运用系统安全原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件的行为。六、“综合治理”是指预防事故和危害的一种最佳方法。它是从系统工程原理出发、全方位、多因素地研究事故的预防方法和根治措施。“综合治理”包括改善行政、技术、安全管理，提高人员素质和采用新技术、新装备以开展部研和教育培训。“综合治理”意味着党政工团齐抓共管，意味着发动群众，群策群力，意味着一项一项抓落实，改善安全生产环境，创造安全条件。所以“综合治理”是一种手段和方法。七、“管理、装备、培训”三并重的原则是我们煤矿安全生产长期实践经验的总结。“管理”体现了人的主观能动性

25、，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进、有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使装备较差，只要管理部学细微，安全生产就有了保障；“装备”是人们向自然斗争的武器，先进的技术装备，不但能提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全和生产的顺利进行。所以，“管理、装备、培训”是安全生产的三大支柱。八、全面落实煤矿安全生产方针的十条标准：（一）企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位。任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。（二）把坚持安全第一作为选拨、

26、任用、考核干部的重要内容。不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的干部不是好干部，不能进入各级领导班子。（三）把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容。把安全技术工程、安全培训等列入年度、季度和月份生产和工作计划。完不成安全工作计划，不能算完成生产承包计划，要追究经济责任。（四）健全安全生产责任制，要层层落实、尽职尽责，并以履行职责好坏定奖惩。（五）人、财、物优先保证安全生产需要。安全人员配备齐全，安全物资保证供应，专项资金必须配置到位。（六）严肃认真，一丝不苟的执行安全规程、指令和文件。（七）党、政、工、团一起抓安全生产，思想政治工作必须贯穿到安全生产的全过程。（八）领导干部要支持安全监察

27、人员的工作，正确处理安全与生产之间出现的矛盾，坚持不安全不生产。（九）业务保安搞得好，安全教育广泛深入。（十）坚持文明生产，使矿井面貌改观，安全状况明显好转，有安全感。只有做到以上十点，才能算全面落实了安全生产的方针。九、煤矿企业贯彻安全第一方针的措施，可以归纳为“三个方面”、“四个必须”和“十个纳入”。（一）“三个方面”：1.下大力气全面加强安全生产管理，向管理要安全。管理的重点放在现场执行煤矿安全法规，提高工程设备安装质量，切实抓好各项基础工作，处理好安全与生产、安全与时间、安全与经济效益的关系。2.加强技术改造、推行新技术、新工艺、提高装备水平，实行部学治理。3.加强安全技术培训，切实提

28、高广大职工的安全技术素质。建立参加培训的激励机制，同时制定相应的强制性培训措施。（二）“四个必须”：1.必须认真贯彻执行煤炭部制定的安全第一的十条标准。2.必须严格遵守煤矿安全规程和多年来颁布的各种法规和指令。3.在体制改革中，各级安全监察机构必须加强，不能削弱。4.在企业扩大自主权和各种形式的承包、经营责任制实行之后，必须保证煤矿安全技措工程资金的提取和使用。（三）“十个纳入”：1.安全工作纳入各级领导的议事日程，行政正职直接抓安全，开好安全办公会议，定期解决安全生产中存在的问题。2.安全工作纳入煤矿企业各项计划。各种远景规划、调整工作、年度计划等都要包括安全工程，并在资金、材料、设备及劳动

29、力方面优先保证。3.安全工作纳入班组、部队建设中。在加强班组、部队建设时，要以安全为首要内容。4.安全工作纳入部学技术管理轨道，采用安全系统工程等先进的安全管理方法。5.安全工作纳入干部考核内容。安全搞不好，负责人不能重用和提拔，发生事故受到处分者不能晋级、涨工资。6.安全工作纳入评比竞赛条件，发生伤亡事故的单位取消参加各类评比资格。7.安全工作纳入工资与奖金分配办法中。要求安全、质量与职工的切身利益挂起钩来。8.安全工作纳入经济承包合同。安全指标作为完成合同规定的重要内容。9.安全工作纳入职工代表大会的议程。检查、讨论安全生产状况、研究措施和意见作为职代会的重要议题。10.安全工作纳入各级监

30、督检查工作的主要内容、并作为评定优劣的主要依据。十、煤矿安全生产目标管理的目的就是在安全生产及基本建设过程中，层层落实目标管理和安全责任制，从矿长、部队长、班组长到职工人人分工负责，处处无“三违”现象出现，发现安全隐患能够及时处理，把隐患消灭在萌芽状态。确保无伤亡事故的发生及重大经济损失安全投入保障制度一、目的为建立安全生产设施长效投入机制，落实上级文件精神，确保安全费用来源可靠、资金充足、落实到位，特制定本制度。二、安全费用本细则所称安全费用，是指按原煤实际产量从成本中提取，专门用于安全生产设施投入的资金。三、安全费用的来源确定在成本中按月提取安全费用为吨煤15元。四、安全费用具体使用范围和

31、计划（一）矿井主要通风设备的更新改造支出；（二）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；（三）完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；（四）完善和改造矿井防灭火支出；（五）完善和改造矿井防治水支出；（六）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；（七）完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；（八）完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；（九）完善和改造矿井综合防尘系统支出；（十）井下人员定位管理系统；（十一）一通三防领用材料；（十二）矿用通信系统（小灵通）；（十三）自救器校验费；（十四）安全支护架；（十五）其他与煤矿安全生产直接相关的支出。五、安全费用管理一般规定安

32、全费用在上述范围内统一安排使用，专户存储，专款专用，年度结余资金结转下一年度。矿长对安全费用的提取和使用管理负总责，副矿长、总工程师对分管范围内涉及安全费用的使用负责。各有关部对业务范围内的安全费用提取和使用负具体管理责任。六、安全费用使用计划的编制、修改、补充每年年底，由总工程师负责，组织技术、生产、安全、行政、财务等部，编制下一年度的安全费用使用计划，确定项目、资金、完成时间和责任人。汇总后报公司审批。审批后的使用计划，纳入本矿年度预算，报公司批准后执行。审批后的年度安全费用使用计划，在年度内原则上不作修改与补充，必须修改与补充时，须经矿长同意，由总工程师负责召集有关部和人员进行修改与补充

33、，并重新履行审批手续。七、安全费用使用计划的实施安全费用使用计划一经确定，各级领导和职能部，必须按职责和计划要求认真组织落实，由责任部和责任人，按月汇总工程项目进展情况，资金的完成和使用情况，下一步需注意的问题和解决办法，并向主管领导和矿长汇报，对不能按期完成的要说明原因及下一步采取的措施。八、安全费用的财务管理安全费用的提取标准，由矿长办公会讨论通过。确定后由财务部报公司，由公司报当地主管税务机关、煤炭管理部和煤矿安全监察机构备案。 提取的安全费用由财务部在缴纳企业所得税前列支。有关会计核算问题，按国家统一会计制度处理。年度终了，财务部应将安全费用提取和使用情况报公司，由公司报当地主管财政、

34、税务、审计机关、煤炭管理部和煤矿安全监察机构备案，接受监督。安全质量标准化管理制一、无死亡、无重伤、轻伤低控。百万吨轻伤率控制在0.03人次以下。二、成立安全质量标准化建设领导小组，制定标准化实施方案，加强质量标准化组织管理工作。三、本矿的安全质量标准化建设工作持续保持一级标准，公司第一名。四、加强对质量标准化十一个专业的管理，确保每月各专业验收平均得分达到90分以上，整体推进质量标准化工作。五、加强安全质量标准化由静态达标向动态达标转变，进一步推进我矿质量标准化动态达标工作。六、加强整改制度建设，对各级质量标准化所查问题整改率必须达到100%。七、每月对安全质量标准化不达标的部、队组要按本矿

35、的有关制度进行严肃处理，以利于安全质量标准化工作的持续、健康、稳步有序推进。安全生产教育与培训制度1新职工必须进行入矿安全教育和技术培训，对在岗职工进行定期技术培训，提高职工安全意识及技术水平。2新职工培训结束后，经考试合格方可上岗。凡无经培训或考试不合格的新职工，任何单位不得接收。3在进行新职工培训时，参加次数达不到要求者，取消考试资格，不予接收。4在岗职工在接受定期培训时，不得缺席，缺席次数超过二次或考试不合格的，一律停班学习，并接受第二次考试，仍不合格的应调离工作岗位或辞退。5各科室、队每周三召开的学习会，必须内容充实，有记录、有台帐，安检部进行不定期监督、检查。安全隐患排查与整改制度1

36、、安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查，对查出的隐患现场立即处理。2、对各地点查出隐患不能及时处理的，必须立即上报安监部并做好记录，由安监部负责每天在早调度会上按“四定”原则进行落实。3、检查路线不受被检单位约束，不漏项和死角。4、回头复查，对停止作业进行整改的项目（单位），要停一次整一次搞好一处，并及时回头复查。5、对查处现场隐患，要做到派人蹲着不走，盯着不放，按照制度措施严格督促整改。6、对疑难或认识不统一的问题，要请示有关部门领导处理，不能悬而不决。7、安全管理人员对有发生事故危险的作业场所，有权立即停止作业，并撤出人员报有关领导。8、属于安全生产责任不落实，隐患排

37、查不到位的，要追查有关单位（人）的责任。安全监督检查制度一、为了保障煤矿安全，保护煤矿职工的人身安全和身体健康，根据国家有关安全的法律、法规、集团公司的规章制度等要求，安检部对全矿的安全管理工作实行监督检查。二、安全监督检查应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的“三违”行为，监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合”的原则。三、安全监督检查实行生产环节全过程管理，安全员是现场工作的监督检查者；各职能部管理人员日常入井，对生产环节的各个要点进行监督检查，检查出的问题落实到区队处理并跟踪复查。四、监督检查的范围为全矿井上下所有生产环节和与生产有关的地面机

38、房等，检查时按采、掘、机、运、通、地测防治水各专业进行检查。五、安全监督检查的主要内容有：规程、措施在现场的执行情况，规章制度的落实情况，特殊工种的持证上岗情况，工作现场的安全状况，安全隐患的整改情况，跟班领导指挥生产及安全员的上岗情况，在岗员工的应知应会情况等。六、安全监督检查的人员有：矿级领导、生产部长、生产部技术员和各生产系统队长。七、安全监督检查出的隐患每天按“三定表”下发至各部队，各部队按“五落实”原则落实整改。八、安全监督由安检部组织，负责安全隐患的整改、回查、销号工作。安全技术措施审批制度一、设计、规程和措施的审批权限各专业的设计一般由分管专业科室、分管副总和总工程师进行审批。若

39、与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分口副总对设计中的对应专业部分进行确认。采煤、掘进专业的规程由技术科、地测科、机电科、通防科、安监处和总工程师进行审批。机电、通防、防治水专业的规程由相应专业科室先行审批，再交于安监处和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分管副总对规程中的对应专业部分进行审批。各专业口的措施一般由分管专业科室、分管副总、安监处和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分口副总进行审批。二、设计、规程和措施的审批办法各单位要在工程施工前及时编制设计、规程措施，除特殊情况外，具体编制时间在正常情况下：凡属报自治区局批准

40、的设计和规程措施，必须在提前30天报送集团公司。凡属报集团公司批准的设计和规程措施，必须提前20天并报集团公司。凡属矿自己审批的设计、规程和综合性措施，必须提前5天编制完毕。一般措施要提前3天编制完毕。矿各部门审批人员，对报批的设计和规程措施，要及时批复，不得拖延。除特殊情况外，正常情况下：各部门在收到报来的设计、规程，必须在3天内审批完毕。各部门在收到报来的单项施工措施、补充措施、通用措施，必须在2天内审批完毕。在特殊情况下的应急措施，必须在当天之内审批完毕下发至施工单位。安监、技术、机电、通防部门必须建立设计和规程措施审批记录簿。对设计、规程、通用措施和采用新技术、新工艺、新设备、新材料的

41、施工措施，进行集体会审制度。会审由总工程师或分口副总工程师主持，主办科室牵头召集技术科、安监处、通防科、机电科、施工单位等有关技术人员，对报批的设计、规程措施进行集体会审，并由主办科室审批人员负责汇总拟出审批意见，报总工程师审查批准后，予以正式下发或上报。审批人员对报批的设计、规程、措施，必须认真审阅，积极提出审批意见。因审批把关不严而造成安全技术责任事故的，审批人员按其责任分工范围，同编写人员负同等责任。在正常情况下，设计、规程和措施，由各科室负责人审批。若科室负责人因事外出等原因不能审批时，由科室负责人指定人员代其审批。设计、规程、通防措施、防治水措施和其它单项措施，由总工程师进行终审，其

42、他措施由分管副总工程师进行终审。如遇应急措施，部门审批人员不能及时审批时终审人员直接签字生效，终审人员因事外出，可委托其他矿领导代签字。矿用设备、器材检使用管理制度1、 根据国家对煤矿井下使用设备的要求，矿上购进设备必须符合煤矿安全防爆性能的要求，要有“产品合格证”和“煤矿矿用产品安全标志”，否则不准使用。2、 机电部、物资供应部对矿上所有设备、器材要建立专用台帐，专人管理，井下使用的设备、器材必须保持完好状态，否则，一律不准入井。3、 矿用设备器材入库前，要做到“三个明确”：（1）明确使用前的检测标准、程序、方法、检验单位和人员的资质。（2）明确使用过程中的检验标准、周期、方法、投验单位和人

43、员的资质。（3）明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。4、 设备器材的维护，管理人员必须熟悉和掌握设备的性能、原理、结构和维护技术，并且按说明书定时进行维护保养。5、 井下所有升井的设备、器材都必须要详细检查、清洁，发现问题要及时汇报处理，确保完好入库。6、 设备、器材管理人员要经常向有关业务部室汇报设备、器材的使用、维修和检查情况，业务部室经常检查设备、器材的使用情况，发现问题，要及时处理，确保设备、器材的完好使用。矿井主要灾害预防管理制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关安全法律法规，保障煤矿生产安全和职工的人身安全，预防和处理煤矿事故，按照煤矿安全规程规

44、定，特建立矿井灾害预防处理制度。一、 每年初由总工程师负责组织生产、技术、机电、通防、地测、调度等专业技术人员编制年度矿井灾害预防和处理计划，安监处参与审查和监督实施。二、 矿井灾害预防和处理计划必须根据现场实际情况，详细论述可能发生事故的地点和种类，有针对性地提出预防措施和处理计划。三、 灾害预防和处理计划的编制内容必须符合国家有关规定。对矿井存在的可能发生的各类事故进行认真分析、论证，并制定预防措施。四、 灾害预防和处理计划的编制，对可能发生的各种事故的自然条件、原因和地点进行分析；编制预防瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、提升运输、压力容器、高空作业事故、雷电事故等预防措施。五、 灾害

45、预防和处理计划的编制，必须明确各类事故发生时的避灾路线、地面消防材料、井下水防材料、井下消防材料库储备材料、设备明细和发生事故后立即召集的单位和个人。六、 灾害预防和处理计划编制、会审后，必须以文件形式报集团公司进行审批。审批后的灾害预防和处理计划，应根据集团公司批复文件要求进行修改、完善，直至符合要求。七、 各单位必须抓好矿井灾害预防和处理计划的贯彻落实，并做好学习签字，由生产技术科组织一次全员考试，不合格的不准上岗，直至学习考试合格。八、 每一位职工必须熟练掌握重大灾害事故的预防和处理措施，熟悉避灾路线。九、 通过提前学习、准备，有效地预防各类事故发生，有效地控制事故的进一步扩大和迅速救灾

46、。事故应急救援管理制度一、为了贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，防止矿井灾害事故发生，保障职工的安全健康，保护国家资源和集体财产不受损失且在一旦事故发生时，达到迅速、准确、有秩序、有效地防止事故扩大和抢救人员的目的，特制定本制度。二、成立事故应急救援领导小组，组长由矿长担任，副组长由分管安全的副矿长担任，成员由其他副矿长及其他各部负责人担任，并设立事故应急救援办公室，设在矿办，办公室主任由领导小组副组长兼任。三、事故应急救援预案中必须有明确的分工职责和应急救援措施，一旦事故发生，必须立即上报企事业主管部和县级煤管安全部，要报告事故发生的时

47、间、地点、事故种类，人员安全状况等情况。在上报事故的同时，采取果断措施，防止事故扩大，抢救人员。四、一旦发生事故，在向上级主管部报告的同时，命令救护队组织支援。五、一旦事故发生，必须立即启动事故应急救援预案，救援组织机构的人员必须在第一时间赶赴现场，按照各自的分工职责，立即进入紧急状态，对接到通知后拖延时间，或工作失职的人员，要追究责任。六、必须有足够的物质保障，在事故应急救援预案中必须明确规定足够的抢救事故的设备、器材，并妥善保管，在事故未发生，救援预案未启动前，任何人不得动用。安全奖惩制度为进一步明确安全生产责任，加大安全奖惩力度，把公司分配到矿部的安全目标落到实处，确保实现长治久安，特制

48、定本制度。一、明确目标，指标分解（一）全年安全目标：无死亡、无重伤，杜绝重特大事故的发生，轻伤率控制在0.08人次/万吨以下。（二）指标分解：结合全年原煤任务的生产指标，安全指标分解如下：全年无重大事故，无死伤、无重伤。二、明确责任（一）矿长是本矿的安全生产第一责任者，对安全工作全面负责。（二）总工程师是本单位安全生产技术的第一责任者，在矿长的领导下，负责本单位的技术管理工作。（三）生产副矿长是安全管理的主要责任者，协助矿长对分管业务范围内的安全生产工作全面负责。（四）安全副矿长是安全管理的主要责任者，在矿长的领导下，负责本单位的安全管理工作。（五）各部、队、班组长是所在部、队、班组的安全第一

49、责任者，对所辖范围内的安全工作负直接责任，各部、队、班组的副职是安全管理的主要责任者，对分管工作负直接责任。（六）员工对所在岗位的安全工作负责。三、管理措施（一）矿长和各部长。队长签订安全生产责任状，各部部长和分管队、组长签订安全目标责任状，由各部、队长负责安全生产全过程的安全检查及排查隐患工作。（二）安全质量达标，员工操作行为规范。（三）保证自身无“三违”现象。（四）所辖范围“三违”隐患比去年下降。（五）积极参加安全、质量检查，及时、按时整改存在隐患。（六）加强管理，确保安全指标不超标。四、考核标准执行xxxx煤矿安全奖考核管理办法入井人员管理制度为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的

50、安全生产方针，加强入井检身工作，从源头上堵塞漏洞，为此，特制定本制度：一、检身工要严格履行岗位职责，对所入井人员都必须严格检身，不得漏检，并严格执行交接班制度，认真做好工作记录。二、入井人员必须穿工作服，严禁穿化纤维衣服，穿好工作鞋、戴好安全帽，否则不得入井。检身员有权制止其入井。三、严禁携带烟火和易燃易爆物品入井。一经发现，立即制止其入井，并报调度室，严肃处理。四、严禁酒后入井。凡喝酒入井者检身工有权立即制止其入井，并报调度室处理。五、入井人员必须携带完好的矿灯和自救器，否则，检身工有权制止其入井。六、公物出井必须有有关单位证明方可放行。否则不得出井。出井后检身工要及时填写记录备查，检身中发

51、现问题应立即登记、并报调度室。七、检身过程中，任何人不得刁难、拒绝、争吵、谩骂、闹事影响检身工作。否则检身工有权制止其入井，并报安检部处理。八、任何人不得对检身工进行打击报复，违者追究其责任。九、井口20米范围内严禁烟火，严禁存放机动车辆，否则检身工有权制止，并报调度室。十、所有出入井人员必须填写出入井登记，认真填写姓名、单位和出、入井时间。十一、外来人员入井时，必须取得有关领导和职能部的许可，并严格进行入井登记，不履行手续不准入井。十二、井口检身工严格执行交接班制度，当班汇总入井人数和出井人数。做到出入两对照，交班时要将未出井人员情况向下一班交代清楚。十三、检身工接班2h后，发现上一班人员还

52、未出井时，要查清楚原因并立即报告调度指挥中心。安全举报制度为了充分调动我矿广大干部职工依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范我矿安全生产管理工作，特制定本制度。一、举报人凡本矿职工及关心、关注、支持我矿安全生产的各级人员均可举报。二、举报对象矿级领导、安全管理人员、本矿职工三、举报内容对在安全管理工作中，有下列行为的均可举报：（一）发生伤亡事故隐瞒不报、谎报的或对事故情况弄虚作假的。（二）证照不全从事生产的。（三）安全管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位的。（四）对实施关闭或因存在重大安全隐患被责令停产整顿的，未经有关部验收合格，擅自恢复生产的。（五）违法开采

53、，破坏国家资源，危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全的。（六）管理人员违章指挥或者强令他人违章、冒险作业的。（七）矿井通风、防瓦斯爆炸和防灭火、防治水等安全生产条件和设备设施不符合煤矿安全规程要求的。（八）生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的。（九）矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查的。（十）工人违规、违章作业的。四、举报、投诉地点和方式（一）举报、投诉地点分别设在安检部和集团公司安检部、山西煤矿安全监察局晋城监察分局。（二）举报人可通过信函、电话等形式举报，也可直接到安检部、集团公司安检部、山西煤矿安全监察局晋城监察分局举报。（三）举报电话：、安全操作管理制度为了认真贯彻落实“安

54、全第一，预防为主”的安全生产方针，加强和规范安全管理工作，理顺安全管理体系，建立健全安全管理的长效激励和约束机制，突出“以人为本”的安全理念；提高各级管理人员抓安全管理的积极性，增强员工规范操作的自觉性；以更强有力的措施，更扎实有效的工作，确保矿安全生产，特制定此管理制度。1、凡新调入本矿的正式工、合同工，都要有综合部牵头的情况下下配到基层部室进行4个月实习。2、新招收的零时工针对其所从事专业必须有专业负责人进行不得低于15天专业培训。3、新工人必须牢记本专业操作规程。4、受训人员必须经本专业考试合格并持证后方可上岗。5、新工人上岗工作期间，对不能按操作规程进行操作的，必须进行重新培训或辞退。

55、6、新工人工作期间必须由本部室、队派专人进行传、帮、带，不得单人作业。7、各岗位员工必须严格按照操作规程进行操作。安检部相关制度入井检身制度1、井口检身工要严格岗位职责，对所有出入井人员包括外来人员，不得漏检，并严格执行交接班制度。2、凡入井人员必须穿工作衣，戴安全帽，穿绝缘水鞋，否则不得入井。3、严禁任何人带烟火带入井下。4、严禁酒后入井，井口检身工要严格把关。5、所有入井人员必须配带自救器。6、井下公物出井必须有单位证明，井口检身工方可放行，否则不得出井，出井后井口检身工必须记录在册，以备检查。7、当班出、入井人员在井口进行签字登记。否则不得出、入井。8、在检身过程中发现问题，井口检身工应

56、立即登记在册，并上报。9、井口检身工在检身过程中，任何人不得影响检身。否则以“三违”论处。10、井口20米范围内严禁吸咽、动火。严禁存放机动车辆。否则罚200元。升入井人员清点制度1、 工作积极认真，严格执行检身制度，做到一视同仁， 不徇私情，严禁漏检。2、 认真清点出入井人数，做到如实登记。3、 维护出入井人员秩序，严禁人员在井口拥挤。4、 严禁酒后人员下井，彻底杜绝穿化纤衣服和携带烟、火物品下井，杜绝携带危险物品下井；杜绝一切村民下井，外来人员下井必须经领导批准。5、 对查出下井禁带的物品，要妥善保管，并做好当班记录。6、 发现工伤出井要及时向部门领导汇报，便于及时分析。7、 负责井口附近

57、一切工作的安全监督。8、 严格现场交接班，对各级领导填写的各种隐患，下班后要立即反馈到安检部。9、 搞好个人及工作场所文明卫生。矿井主要灾害预防管理制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关安全法律法规，保障煤矿生产安全和职工的人身安全，预防和处理煤矿事故，按照煤矿安全规程规定，特建立矿井灾害预防处理制度。十、 第年初由总工程师负责组织生产、技术、机电、通防、地测、调度等专业技术人员编制年度矿井灾害预防和处理计划，安监处参与审查和监督实施。十一、 矿井灾害预防和处理计划必须根据现场实际情况，详细论述可能发生事故的地点和种类，有针对性地提出预防措施和处理计划。十二、

58、灾害预防和处理计划的编制内容必须符合国家有关规定。对矿井存在的可能发生的各类事故进行认真分析、论证，并制定预防措施。十三、 灾害预防和处理计划的编制，对可能发生的各种事故的自然条件、原因和地点进行分析；编制预防瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、提升运输、压力容器、高空作业事故、雷电事故等预防措施。十四、 灾害预防和处理计划的编制，必须明确各类事故发生时的避灾路线、地面消防材料、井下水防材料、井下消防材料库储备材料、设备明细和发生事故后立即召集的单位和个人。十五、 灾害预防和处理计划编制、会审后，必须以文件形式报集团公司进行审批。审批后的灾害预防和处理计划，应根据集团公司批复文件要求进行修改、

59、完善，直至符合要求。十六、 各单位必须抓好矿井灾害预防和处理计划的贯彻落实，并做好学习签字，由生产技术科组织一次全员考试，不合格的不准上岗，直至学习考试合格。十七、 每一位职工必须熟练掌握重大灾害事故的预防和处理措施，熟悉避灾路线。十八、 通过提前学习、准备，有效地预防各类事故发生，有效地控制事故的进一步扩大和迅速救灾。安全操作规程管理制度为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强和规范安全管理工作，理顺安全管理体系，建立健全安全管理的长效激励和约束机制，突出“以人为本”的安全理念；提高各级管理人员抓安全管理的积极性，增强员工规范操作的自觉性；以更强有力的措施，更扎实有效的工作，确保矿安全生产，特制定此管理制度。1、凡新调入本矿的正式工、合同工，都要有综合部牵头的情况下下配到专业部室进行4个月实习。2、新招收的零时工