学校布局调整与校园建设规划

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1、德化县20062020年学校布局调整与校园建设规划（2007年5月）为适应大城关发展战略的需要，加快教育强县建设步伐，使我县教育走在全省山区县发展前列，根据我县教育发展的现状与实际情况，现对我县幼儿园、小学、初中、高中、职校布局调整及校园建设进行中长期规划如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以办人民满意的教育为根本宗旨，树立全面、协调、可持续的科学发展观；坚持“巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展”的方针，正确处理好教育发展与改革中的各种关系，科学地制订目标和任务，切实提出保障政策和措施，促进各级各类教育持续、健康、协调发展，为全面建设小康社会，构建比较

2、完善的德化现代化教育体系奠定坚实的基础，实现向教育强县迈进。二、发展战略目标全面实现高水平、高质量普及九年义务教育；加快发展学前教育、高中教育和中等职业教育；推进高等教育大众化进程，人均受教育的水平不断提高；积极发展各类职业教育，基本满足在职人员培训需求。建立起适应全民学习、终身学习的学习型社会，使全体人民群众的子女享有接受良好教育的机会，造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，为德化经济社会发展提供人才与智力支持。三、遵循的原则1、服务经济社会发展原则。2、满足群众需要原则。3、科学合理均衡原则。4、促进教育自身发展原则。5、适度超前原则。四、需要处理好的几个关系1、处理好教育发展与

3、经济社会发展的关系。2、处理好教育发展与满足群众需要的关系。3、处理好城区教育与农村教育均衡发展的关系。4、处理好九年义务教育与学前教育、高中教育、职业教育的关系。5、处理好当前与长远的关系。五、布局调整总体思路1、根据我县的实际情况，按照大城关发展战略进行规划布局，将工作重点放在城关，兼顾农村。2、综合考虑学前教育、小学、初中、高中、职业教育的均衡发展，狠抓九年义务教育，加强学前教育与高中教育和职业教育。3、解决城关地区班生规模超大，学校规模超大，布局不合理问题，解决农村教育资源分散、教育质量偏低的问题。4、中小学幼儿园建设以满足群众需求为基本原则，幼儿园建设以配套工业区、人口聚集区，考虑布

4、点均衡，规模适中。小学不再建设独立的小学，以建教室、功能室和教学点为主。初中校建设考虑片区均衡，并适当考虑初中校整合。职业学校建设要加紧实施，以适应将来初中升学按5:5进入普高与职校学习的要求。（注：各工业园区建设，人口聚集区建设及城区总体规划中要留足学校建设备用地，并不得随意改变用途）。幼儿园：巩固公办幼儿园，改建育英幼儿园，改建城关幼儿园，改建丁溪幼儿园，迁建浔中中心幼儿园，新建湖前幼儿园，扩建丁乾幼儿园,新建城区各人口聚集区和工业区配套幼儿园。乡镇集中办好上涌、三班、水口三个中心幼儿园，其他乡镇依托各中心小学办班。小学：“十一五”期间，城区扩建龙浔中心小学、丁溪小学、丁乾小学、世科小学，

5、整合扩建金锁小学。迁建进修学校和教育局以扩大第二实验小学办学规模和创办城北（诗墩）小学。农村建设重点是人口密度较大的乡镇，如盖德、三班、雷峰、赤水、上涌、葛坑等中心小学为主。其他农村小学以添置设备设施为主。初中：“十一五”期间，新建两所中学（整合六中，六中原校舍为龙浔中心小学备用校舍），创办省级普通初中示范校；扩建二中宿舍楼（计划2010年撤二中高中部，桂阳中学、汤头中学、杨梅中学合并到二中）；大铭中学合并到赤水中学。“十二五”期间，在城西新建一所36个班级规模的初级中学（分流德化五中、六中、三中超容量的学生2000名）。随着城区的不断扩大，在城东新区新建一所36个班级规模的初级中学，促进各学

6、校按标准化办学。 高中：“十一五”期间，城区高中保持现有布局，扩大八中建设规模，撤拼二中高中部，做大做强城区高中学校，优化教育资源配置，提升办学质量，创德化教育品牌。职业教育：“十一五”期间，新建德化职教中心。可以考虑教育局、进修学校迁址新建，将教育局现有地点划入二实小，扩大规模，进修学校现有地点规划办城北小学。在城区交通便利地区规划教育局、进修学校新办公地点有地并新建办公楼。六、幼儿园、小学、初中、高中、职业教育现状与生源预测1、幼儿园现状：我县现有在园幼儿总数为7726人。其中城区在园幼儿6996人(占全县在园幼儿的90.6%)，其中公办园4所(实幼、育英、双鱼、城关幼儿园)40班1988

7、人(平均每班49.7人)，龙浔中心幼儿园、浔中中心幼儿园、丁溪村等村办园33班1768人(每班平均53.6人)，民办园44点95班3425人(平均每班36.1人-民办园班生额差别很大)。农村幼儿园13点33班745人(平均每班22.6人)，3个乡镇没办园（详见表一“德化县各乡镇学前教育发展现状情况表”）。德化县各乡镇学前教育发展现状情况表（表一)(2006-2007学年度)预测：城区在园幼儿数现已占全县幼儿在园总数近90%，城区园舍不能满足群众的需求，根据趋势测算，今后几年进城就读的将会有年增加。(详见表二“20062011学年度城区幼儿园规模容量预测情况表”)20062011学年度城区幼儿园

8、规模容量预测情况表（表二）2、小学现状：德化县现有公办完全小学47所，初小（教学点）40点，特殊教育学校1所。全县小学在校生21238人，其中在城区就读的有15000多人，占全县小学在校生的74.6%（详见表三“德化县城区小学在校生情况表”）。农村16个乡镇和城郊小学在校生6366人。近年来进城务工子女进城就学急剧增加（近五年平均每年增长五个百分点），城区学校学生爆满，造成城区学校教室不够使用，临时挤占配套教室，生均校舍、占地面积、教学设备、生均图书拥有量等达不到国家规定的标准。且进城就学人口有逐年增多的趋势。特殊教育发展相对滞后。德化县城区小学在校生情况表（表三）（2006-2007学年度）

9、预测：“十一五”期间，德化人口发展变化的趋势，对教育发展将带来不少影响。小学在校生逐年减少，至2008年，小学生只有19000人左右，但2009年后又会逐渐增加至20000人，且有一段稳定期。现在城区小学一年级已占全县一年级学生总数的78.3%，预计2007年突增80%以上，以后每年递增2个百分点，到2012年占90%，那时将有120个班级无法安排在城区小学就读(按标准设班，详见表四“2006-2012学年度城区小学规模容量预测表”)，所以必须扩建校舍，以满足进城人员需要。小学布局调整到2010年,全县完全小学从现在的56所调整为50所，教学点从现在的52点调整为19点(详见表五“十一五”期间

10、德化县小学布局调整一览表)。2006-2012学年度城区小学规模容量预测表（表四）2006-2010年期间德化县小学布局调整一览表（表五）3、初中现状：城区现有初中校3所，共120间教室（其中三中24间、五中56间、六中40间）可容纳学生6000人（每班50人），但目前城区初中在校生已达到8800人，每个班级平均生数达70人左右，初中校已严重超负荷运行，大班化现象严重影响教育教学质量，初中校舍远远满足不了就学的需要（详见表六）。随着城区的不断扩大，外来人口的大量涌入，特别是城东新区的建立，初中容量将进一步扩大。20062012年度城区初中规模容量预测情况表（表六）农村初中16所初中农村校共有教

11、室291间（详见表七，可容纳学生14550人，每班50人），目前全县农村初中在校生只有9266人，196班，每个班级平均47人，农村初中校已出现一大部分闲置教室（空95间教室），农村小班化现象日趋显现。随着进城农民工的步伐加快，农村闲置的校舍还会增多。20062012年度农村初中规模容量预测情况表（表七）4、高中全县现有普通高中学校4所（其中一中、八中为高级中学，二中、三中为完全中学），共有教室138间（其中一中57间，二中24间，三中27间，八中30间），可容纳学生7452人（城区6156人，农村1296人）。从2005年普通高中在校生达7234人，只有一中尚剩部分教室，其他3所高中校均满负

12、荷。随着普级高中步伐的加快，高中阶段入学率大幅度提高，2008年普高将达到高峰期（高一新生3200人，普通高中在校生达9320人），我县目前高中办学规模已满足不了普通高中教育的需要。20062012普高发展规划表（表八）5、职业教育高等职业教育：德化陶瓷职业技术学院可容纳94个教学班，3000多名学生，其办学规模能够完全满足高等职业教育的需要。学院的办学设施必须根据专业开设情况而逐步完善，每年约需投入资金500-1000万元；教师的缺口比较大，要根据高职的招生情况提前做好招聘、储备师资的工作。高等职业教育发展预测如下：中等职业教育：德化陶瓷职业技术学校升格为德化陶瓷职业技术学院以后，中专部需分

13、离,为发展中等职业教育的需要，我县要筹建一所综合性中等职业学校德化职业技术学校。其办学规模约为65个班，2600名学生。本着勤俭办学的原则，约需投入资金 4000万，征地100亩，建设校舍40000平方米。目前，我县中小学师资队伍整体已经出现富余，可以根据职业教育需要，抽调一部分教师经过培训后到德化职业技术学校工作。中等职业教育发展预测如下：七、校园布局具体规划幼儿园部分说明：1、按规定，幼儿园小班每班25人,中班每班30人,大班每班35人。2、幼儿园的新建校可纳入开发区的统一规划建设，或由社会个人、团体、组织等出资建校。3、规划学校成立后，可逐步取消教学条件杂而乱且不达标的幼儿小园。4、标准

14、幼儿园面积定额 六班：用地面积2700平方米，建筑面积1773平方米。 九班：用地面积3780平方米，建筑面积2481平方米。 十二班：用地面积4860平方米，建筑面积3182平方米。幼儿园建设个例分析1、湖前幼儿园：湖前生活区人口约25000 人,幼儿适龄人口达到900多人,区域人口密集度大。该区域内现尚无公办幼儿教育教学机构，许多孩子们不得不到其他的小区幼儿园（如县实验幼儿园、城关幼儿园、育英幼儿园、双鱼幼儿园等）入园，还有相当大部分适龄幼儿到湖前十几所私立幼儿园就学。由于私立幼儿园规模小，教学设备不齐全，师资力量薄弱，办学条件差等原因，严重影响学前教育的教育教学质量，满足不了人民群众对学

15、前教育的需求，亟需在该区新建一所幼儿园以解决幼儿入园难等问题。现县规划建设局在鹏中路预留一块约3.5亩的教育用地，教育局拟分两期进行建设。第一期建设规模为9班，预计投入资金300万元；第二期扩建3班及活动场地，占地1.5亩（待旧区改造时，土地再作征用），预计投入资金50万元。两期完成后，将建成标准化幼儿园，总占地面积将达5亩多。2、浔中幼儿园：城后工业区、阳光星城、龙东小区、城后花苑、福兴小区等人口约15000人，幼儿适龄人口达到500多人。该片区域内公办幼儿教育教学机构只有浔中中心幼儿园一所，占地面积2700平方米，建筑面积1773平方米，共设有6班，容纳幼儿300多人，现有教学规模远远满足

16、不了周边群众对学前教育的需求，亟需扩大办学规模。浔中中心幼儿园拟征浔中中心小学操场东面闲余空地（现为交警停车场）进行扩大办学规模,以解决周边社区幼儿入园问题。 小学部分说明： 1、按规定，小学每班45人。2、小学生用地面积及建筑面积的规划指标参照福建省义务教育校舍建设标准（试行）的通知闽教发2007113号文。小学建设个例分析1、丁溪小学：丁溪村人口4300多人，该村土地正在进行开发建设，有瓷城花园开发区（人口约2万人）、德事利工业园区（50亩规划为职工公寓）、鹏祥开发区、园丁新村、阳鑫新村、湖前生活区、阳山铁矿小区等。丁溪小学所服务区域的人口预计将达4万人，按出生率1%计算，每年出生约400

17、人。按丁溪村及周边服务区的人口比例计算，今后几年丁溪小学在校生预计将达2400人，如果按每班48人计算，需设50个教学班。丁溪小学现有教室26间，尚欠教室24间。此外，学校还需教师办公室 10间，多功能教室、图书室等教学配套室5间。丁溪小学现有学生1624人，设26个教学班，平均每班63人，班生数处于超饱和状态。现有学校规模已不能再扩大招生，不能满足服务区发展对教育的需求，办学规模亟需扩大。根据丁溪小学所处地理位置,拟利用校闲置空地和征用县木材公司简易搭盖建筑用地（面积约6.3亩），其中8亩地用于丁溪小扩建校舍,3亩地用于新建丁溪幼儿园校舍。2、城北小学：浔中村现人口3800多人，该村土地正在

18、进行开发建设，有城后工业区、阳光星城、龙东小区、城后花苑、福兴小区、景苑花园、金苑小区、诗墩开发区等。浔中村区域内公办小学学校只有浔中中心小学一所，随着各开发区居民的入住，浔中中心小学所服务区域的人口预计将达3.5万人。浔中中心小学现共有学生1470多名，24个教学班，现虽增设了教师进修学校教学点（设6班共300多人）、城北分校（设35个班共1600多人），但还是满足不了服务区发展对教育的需求。由于诗墩开发区建设进度较快，第一区建设任务其本完成，第二区开发正在进行中，为了解决诗墩开发区适龄儿童就学紧张和就近入学等问题，亟需在诗墩开发区新建一所小学，全部教学事务纳入浔中中心小学管理。初中部分说明

19、： 1、按规定，初中每班50人。2、初中生用地面积及建筑面积的规划指标参照福建省义务教育校舍建设标准（试行）的通知闽教发2007113号文。 初中校建设个例分析1、新建两所初级中学：随着大城关战略的全面实施，城区经济发展突飞猛进，伴随着农民大量进城务工，广大群众的子女要求在城区中学就学的人数越来越多，根据目前我县城区中学的布局和规模，远远满足不了人民群众对中学教育的需求。目前城区有初中校3所，共120间教室（其中三中24间、五中56间、六中40间）可容纳学生6000人（每班50人），但目前城区初中在校生已达到8800人，每个班级平均生数达70人左右，初中校已严重超负荷运行，大班化现象严重影响教

20、育教学质量，初中校舍远远满足不了就学的需要，现三中校本部、五中、六中已超负荷，不得不在霞溪临时搭建教室20间，设三中霞溪教学点，容纳学生1500人。为确保省“对县督导评估”能够顺利通过验收，急需先在城西新建一所初中校，分流三、五、六中学生2000人。城东开发新区面积达4平方公里，将有大量居民迁入，为满足广大人民群众对中学教育的需求，需要在城东新区新办一所36间教室可容纳2000名学生的初级中学。布局调整规划2008年南埕中学合并到雷峰中学，大铭中学合并到赤水中学。2009年国宝中学合并到赤水中学。2010年汤头中学、桂阳中学、杨梅中学合并到二中，撤并二中高中部。随着学生数下降，若所在乡镇中学初

21、一招生不足30人，将就近合并到其它中学就学。高中部分说明：1、按规定，高中每班50人。2、用地面积、建筑面积的规划指标分别参照福建省普通高级中学定级验收标准及说明(试行)、城市普通中小学校校舍建设标准建标2002102号。中等职业学校部分说明：1、有关参数参照福建省普通高级中学定级验收标准及说明(试行)与城市普通中小学校校舍建设标准建标2002102号文。职业学校建设个例分析：1、德化职教中心：我县现每年初中毕业生达6000多人，根据“双高普九”指标要求，普通高中教育与职业教育要按5：5比例分流，因此必须有一所能容纳 3000多名学生的职教中心（学校）。目前我县职业教育是依托德化陶瓷学院开设附属职业中专，根据有关文件精神，各县（区）必须拥有一所独立的职业中专学校，现主要思路是在霞田文体园设立一所职教中心（按照国家级重点中等职业学校评估指标体系标准规划），规模容纳在校生数3000人（60班），占地面积93000m2，建筑面积50000m2，并与德化六中（霞田初级中学）合办成职业高级完中（规模98班，占地面积141000m2，建筑面积65600m2），取消陶瓷学院“校中校”的办学模式。