某旧住院病区装修改造工程设计施工招标

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1、广州医科大学附属第二医院旧住院病区装 修改造工程设计施工一体化项目 招 标 文 件 招 标 单 位：广州医科大学附属第二医院 招标代理单位：北京筑标建设工程咨询有限公司 日 期：二一四年一月 1 目 录 目 录 .1 第一卷 .2 第一章 投标邀请书 .3 第二章 投标人须知 .4 投标人须知前附表 .4 1. 总则 .7 2. 招标文件 .9 3. 投标文件 .10 4. 投标 .14 5. 开标 .16 6. 评标 .17 7. 合同授予 .18 8. 纪律和监督 .19 9. 需要补充的其他内容 .20 10. 电子招标投标 .20 第三章 评标办法（综合评估法） .22 评标办法前附表

2、 .22 1. 评标方法 .24 2. 评审标准 .24 3. 评标程序 .24 4. 评标表格 .27 第四章 合同条款及格式（另册） .40 第二卷 .41 第五章 发包人要求 .42 第三卷 .49 第六章 投标文件格式 .50 2 第一卷 3 第一章 投标邀请书 致： 投标人名称 贵公司已报名参加我广州医科大学附属第二医院旧住院病区装修改造工程设计施工一 体化项目公开招标，经资格审查后评为合格并获得了投标资格，如贵公司对本招标工程项 目感兴趣，请从北京筑标建设工程咨询有限公司处购买招标文件和相关资料。时间为 年 月 日上午 时。请注意： 1.招标文件售后不退。 2贵公司在投标文件中，应

3、按照有关规定提交伍万元（人民币）的投标担保。 3投标文件提交的截止时间为 年 月 日 时 分正，提交到广州 公共资源交易中心 室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 4本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州公共资源交易 中心室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加 开标会议。 招标单位：广州医科大学附属第二医院 办公地址：广州市昌岗东路 250 号 联 系 人：黄科 联系电话：020-34153615 招标代理机构：北京筑标建设工程咨询有限公司 办公地址：广州市越秀区白云路 111 号白云大厦 1121-1123 房 联 系 人：陈工

4、联系电话：020-37155071 传 真：020-37155071 邮政编码：510410 电子邮箱： 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）：广州医科大学附属第二医院。招标代理：北京筑标建设工程咨询有限公司。 2 2.2 工程名称 广州医科大学附属第二医院旧住院病区装修改造工程设计施工一体化项目。 3 2.2 建设地点 广州市昌岗东路 250 号。 4 2.2 建设规模 住院楼东座 6 层、住院楼西座 6 层、住院楼南座 2 层、何善衡楼 9 层以及相关改造工程, 项目总建筑面积 20010 平方米 5 2.2 承包方式

5、包设计（包括方案深化设计、施工图设计及施工图预算编制） 、 包施工（包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施 工、包联动调试、包验收、包保修） 。 6 2.2 质量标准 一次验收合格。 7 2.2 招标范围 招标内容包括住院楼东座 6 层、住院楼西座 6 层、住院楼南 座 2 层、何善衡楼 9 层以及相关改造工程, 项目总建筑面积 20010 平方米的设计（包括设计方案深化、施工图设计及施工 图预算编制）及施工。 备注：招标人有权根据项目的实际情况增加和减少工作内容。 承包人资质承包范围不能涵盖或不具备相应能力(该能力须保 证进度和质量且须获得发包人认可)的部分专业工程，可委托 具备相应专

6、业资质和能力的单位实施，但该专业实施单位需 获得发包人批准。 根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令 141 号）第二 十条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法 委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的， 以此条为准。 8 2.2 工期要求 总工期 770 日历天。设计阶段 天，施工阶段 天。 9 3.1 资金来源 自筹资金 5 项目 条款号 内容 说明与要求 10 4.1 投标人资质等级 及项目负责人等 级要求 详见本工程招标公告。 11 资格审查方式 详见本工程招标公告。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报下浮率，

7、投 标报价不得高于招标控制价。 （投标报价由设计费报价与建安 费报价组成，其中设计费根据国家发展计划委员会、建设部 2002 年颁布的勘察设计费收费标准计算并下浮 20%，其 中专业调整系数：1.0，工程复杂程度调整系数：1.0，附加调 整系数：1.5。 ）中标单位须根据招标人确认实施的设计方案进 行深化方案设计、初步设计、扩初设计、施工图设计及后续 的设计服务工作，编制工程概算（不得超过建安招标控制价） 、 编制施工图预算等，报招标人审定。中标单位按审定后的施 工图纸、广东省现行的关于工程造价管理等有关文件及中标 下浮率进行施工图预算编制，施工图预算编制不得高于招标 控制价。按审定后的施工图

8、预算总价进行包干的方式承包。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起） 。 14 16.1 投标担保 5 万元人民币投标保证金，缴纳时间在开标之前完成缴纳。 15 5 踏勘现场 集合时间：2014 年 月 日地点：广州市昌岗东路 250 号 16 8 投标答疑 疑问提交时间： 年 月 日 时前，传真电话： 答疑会时间： 年 月 日 时。 地点：广州公共资源交易中心，具体地点另行通知。 17 11 投标文件的组成 设计投标文件、技术标投标文件、经济标投标文件 6 项目 条款号 内容 说明与要求 18 17.1 投标文件份数 设计投标文件：开标信封、保密信封、展示图纸、电子文

9、件 均为 1 份；文本文件为 1 份正本， 4 份副本。 技术标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ，4 份副本。 经济标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ，4 份副本。 独自分开的封包数共为 6 包： 开标信封 1 包； 保密信封 1 包； 展示图纸 1 包； 设计标投标文件 1 包； 技术标投标文件 1 包； 经济标投标文件 1 包。 要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可 编辑。 中标单位另行提交一式四份全套投标文件（含电子文件） 。 19 19.1 投标文件提交及截止地点和时间 收件人：广州医科大学附属第二医院 地点：广州公共资源交易中心 开标室 开始接收投标文

10、件时间： 2014 年 月 日 时 截止时间： 2014 年 月 日 时 20 20.1 开标开始时间 本项目设计标与技术标、经济标同时开启。 设计标开标开始时间：2014 年 月 日 时 分，地点： 广州公共资源交易中心 室。 技术标、经济标开标开始时间：2014 年 月 日 时 分，地点：广州公共资源交易中心 室。 21 26 开标评标办法 综合评估法，详见第三章 22 29.1 履约担保 中标人提供的履约保证金为中标价款的 / %。 23 招标控制价 本项目实行限额设计与施工，招标控制价为 6500 万元（招标 控制价由设计费（按前附表第 12 项规定报价）与建安费组成） 。投标价超过招

11、标控制价的投标文件将被拒绝。 24 保修期 按照建设工程质量管理条例规定。 25 评标参考价的下浮率 计算评标参考价的下浮率 X 从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取。 7 项目 条款号 内容 说明与要求 26 评标委员会人数 设计标、技术标评标组由 5 人组成，招标人推荐 1 名评委， 其余 4 名评委在广州公共资源交易中心专家库中随机抽取确 定。 经济标评标组由 5 人组成，招标人推荐 1 名评委，其余 4 名 评委在广州公共资源交易中心专家库中随机抽取确定。 27 企业综合诚信评价排名计分 本项目的企业综合诚信评价排名得分，以建筑装饰装修工程 专业排名

12、为准；若联合体投标的，企业综合诚信评价排名得 分，以主办方的建筑装饰装修工程专业排名为准。 28 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 按合同条款约定，工程变更严格按承包合同约定执行。 29 工程管理目标 （1）工程质量目标：一次验收合格。 （2）职业健康安全管理目标：杜绝发生一般事故等级及以上 的伤亡事故且工伤责任事故死亡人数为零。 （3）环境管理目标：严格执行广州市建设工程现场文明施 工管理办法 （穗建质2008937 号） 、 关于进一步规范建 设工程施工现场围蔽的通知 （穗建质20081008 号） 。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分，以下同。 1

13、. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。 8 1.2 项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 计划工期：见投标人须知

14、前附表。 1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 1.4.1 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.5 费用承担和设计成果补偿 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2 招标人有权免费使用未中标人设计成果。 1.5.3 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则 应 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使

15、用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.8.2 本工程投标报价采用的的币种为人民币。 9 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.1

16、0 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招 标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部 分。 1.11 分包 1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人 应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料

17、。 1.11.2 招标人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分 包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。 10 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）投标邀请书； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）招标人要求； （6）发包人提供的资料和条件； （7）投标文件格式； （8）招标清单； （9）投标人须知前附表规定的其他资料。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和

18、检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 （包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文 件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问 题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 7 天的，并且澄 清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人可

19、以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修 改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 7 天的，并且澄清内容影 响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该修改。 11 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件由设计标投标文件和技术文件、经济文件三部分投标文件组成（同时 满足设计需求说明书中的相关要求） 。 3.1.2 设计标投标文件主要包括下列内容（注：设计文件评审采用“暗标”形式， 具体组成和编制要求如下）： （1）开标信封：内附设计投

20、标书一份(按招标文件的要求填写)， （联合体投标的， 需同时附联合体协议书） 。 （2）保密信封：内附 A3 规格制作的表现图 1 张，加盖投标人公章及授权人签名。表 现图内容应与文本文件一致，用于分辨投标文件对应的投标人身份。 （3）文本文件：文本文件以 A3(297mm420mm) 规格编排装订成册，纸质封面，封面 标明文件题名、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。文本文件中不得 出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标。 总体设计方案（含效果图及施工图深化设计）： A、设计说明； B、效果图； C、设计图纸。 主要实体材料选材材质、品牌一览表； 其他与设计有关

21、的材料。 （4）电子文件：包括与设计标投标文件内容一致的电子文件一套（文字部分使用 Microsoft Word 格式、设计图形文件使用 AutoCAD 格式、图片文件使用 JPG 格式） ，其内 容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。电子 文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。 3.1.3 技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）: （1）技术投标书（按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件） 。 （2）投标保证金递交回执复印件。 （3）联合体投标协议书（单独投标的，无需提交本协议书） 。 （4）法人代表证

22、明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。 （5）投标有关承诺文件。 （6）投标人基本情况介绍（附企业资质证书、营业执照复印件） 。 （7）项目管理机构配备。 12 投标人应详细列出拟投入本项目的项目管理机构主要成员的名单； 项目管理机构主要成员均需提供简历资料，并附上有关证明材料复印件。 （8）项目施工组织实施方案。 （9）企业综合实力资料。 （10）余泥渣土运输与排放方案。 （11）明确施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员 （适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目） 。 （12）按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单 。 （13）投标人

23、认为应该提供的其他资料。 （14）电子文件：用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制 作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投 标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 3.1.4 经济标主要包括下列内容： （1） 经济投标书(按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件)。 （2）招标清单计价表。 投标报价说明。 招标清单报价表。 综合单价分析表。 （3）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 。 （4）电子文件：包括用 Microsoft Excel 软件的工程量

24、清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有 电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有 不同，以纸质投标文件为准。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期按须知前附表的规定。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规 定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其

25、投标失效，但投标人有权收回其投标担保。 13 3.4 投标担保 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式 和第七章“投标文件格式”规定的投标担保格式递交投标担保，并作为其投标文件的组成 部分。联合体投标的，其投标担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 未中标的投标担保将尽快退还（不计算利息） ，最迟不超过招标人与中标人签定 合同后的 5 个工作日。中标人的投标担保，在签署合同后予以退还（不计算利息） 。 3.4.4 有下列情形之一的，投标担保

26、将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前， 资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于招标人的承

27、诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包 人要求等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件编制要求： （1）设计文件要求按本须知第 3.1.2 款的要求；其他投标文件应用不褪色的材料书写 或打印，各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签字或 盖章。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的，投标文件应附由法定代表人签署的 授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处 应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认（设计文件除外） 。 14 （2）投标文件正本壹份, 副本份

28、数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚 地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 （3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的投标文件均采用不易松 散的书式装订。 （4）投标文件的规格：技术、经济部分文件统一 A4 印刷本，纸质封面，封面标明文 件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用软面书式装订。 （5）设计文件的规格要求按本须知第 3.1.2 款之规定。 （6）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标 文件一致的电子文件光盘一套。 3.7.5 联合体投标时，投标文件的封面、联合体协议书、法人

29、证明及授权 委托书需联合体各方均盖章；投标文件其他内容中的“投标人”应填写联合体 各方的单位全称，可由主办方签字、盖章。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开 的封包数列于投标人须知前附表第 3.7.4 款； （1）设计标投标文件（设计标采用暗标）： 1）开标信封：开标信封用不透明信封独立密封，外面标注“开标信封”字样。 2）保密信封：开标信封用不透明信封独立密封，外面标注“开标信封”字样。 3）文本文件：文本文件与电子文件一起用不透明包装物包装密封。 4）展示图纸：展示图纸用不透明包装物包装密封。 5）电子

30、文件：电子文件与文本文件一起用不透明包装物包装密封。 （2）技术标投标文件正本、副本、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包； （3）经济标投标文件正本、副本、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包； 4.1.2 投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有 可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。 4.1.3 技术标和经济标投标文件的标志要求：每个包上应具有以下标志(内容已在本投 标须知前附表中列明，由投标人自行填入)： （1） 招标人的名称； （2） “工程名称项目技术或经济部分投标文件”字样、投标人名称及加盖投标 15 人公章。 4.1.4 接收投标文件时，如果包

31、封上没有按上述规定密封的，招标人予以拒绝，并退 还给投标人。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件 （包括设计及技术、经济部分） 。 投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代 表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件（格式按第七章）提交投标文件。委托代理 人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件（格式按第 七章）提交投标文件。 投标截止时间（具体见投标人须知前附表第 2.2.2 款）前一小时，项目负责人（即项 目经理）须到广州公共资源交易中心事先确定的开标室凭身份证签

32、到。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.2.5 若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件： （1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的； （2）投标文件未按招标文件要求密封的； （3）投标人代表未准时出席投标文件开标会或未按要求签到的； （4）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表 人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书 原件和法定代表人授

33、权委托证明书原件的； （5）开标截止时间前投标人没有按要求提供投标担保的； （6）项目负责人凡未凭身份证按时到达开标室的，或签到的项目负责人与报名时不一 致的，其投标文件由招标人作废标处理。 4.2.6 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构 投诉。 4.2.7 本项目设计投标文件和技术、经济投标文件同时开启。 4.2.8 到投标截止时间止，若收到的投标文件少于 3 家的，本项目招标失败，将依法 重新招标。 16 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤 回已递交的投标文件，但应以书面形

34、式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还 已收取的投标担保。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 4.3.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 4.3.6 在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能 撤回投标文件，否则其投标担保将被没收

35、，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门 载入不良信用记录。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表第 19 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前 附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标和评标程序 5.2.1 招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参 加。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为 准。 5.2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 5.2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开

36、标时都 当众予以拆封、宣读。 5.2.4 开标由招标人或委托招标代理单位主持。 5.2.5 由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况，也可以由招 17 标人委托的公证机构检查并公证。 5.2.6 开标细则 （1）投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括设计、技术、经济部分）至招标 文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。有关投标文件提交的事项详见本须知第 4.2 款规定。 （2）设计标、技术标、经济标投标文件同时公开开标； （3）经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封各投标人 递交的开标信封，宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审： 开标时，宣读

37、 a、投标人名称；b、标书密封情况；c、有无设计投标书；d、有无联合 体协议书等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。招标人或招标代理对开标过程进 行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。 设计文件开标时，仅公开开启开标信封，其他设计文件（文本文件、电子文件、展示 图纸）开标时不得启封，送达评标地点后，并编号。保密信封在揭晓设计文件评审结果时 开启。设计文件评审结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露设计文件编号的情 况。 （4）对投标人的技术、经济标投标文件公开开标。技术、经济标开标时，投标单位 代表有权出席技术、经济标开标会，也可以自主决定不参加开标会。 开标时，宣读 a、投标人

38、名称；b、标书密封情况；c、有无法定代表人证明书及授权 委托证明书；d、投标担保递交情况；e、总工期；f 质量标准；g 项目负责人、安全员、设 计负责人名称；h 投标总报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。招标人或招 标代理对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。 （5）设计标投标文件评审； （6）技术标投标文件评审； （7）经济标投标文件评审； （8）汇总设计文件、技术文件与经济文件得分，并按照总分从高到低排序； （9）评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，投标人代表须同时出示本人身份证原件，应当在开标现场提 18 出

39、，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 评标委员会的设计标、技术标评标组由 5 人组成，招标人推荐 1 名评委，其余 4 名评 委在广州公共资源交易中心专家库中随机抽取确定。经济标评标组由 5 人组成，招标人推 荐 1 名评委，其余 4 名评委在广州公共资源交易中心专家库中随机抽取确定。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 除投标

40、人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.1.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标 人。 7.1.3 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件 要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件 的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中 标人，也可以重新招标。 19 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间为三天。 7

41、.3 中标通知 7.3.1 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通 知书。 7.3.2 招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告； 经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公 共资源交易中心确认。 7.4 履约担保（如有) 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交 履约担保履约担保金额为中标合同金额的 %。具体约定见合同。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交

42、履约担保的，视为放弃中标，其投标担 保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔 偿。 7.5 签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投 标担保不予退还；给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予 以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标 担保；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 招标人支付工程款时，中标人应按合同约定提供工程所在地发票。 20

43、 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会 成员应当客观、公正地履行职责，遵守

44、职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行， 不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 21 10. 电子招标投标 本项目不采用电子招

45、标投标。 22 附件一：开标记录表 广州医科大学附属第二医院旧住院病区装修改造工程设计施工一体化项目开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 项目负责人 安全员 设计负责人 投标总报价 （元） 投标人代表 签名 序 号 投标人名称 密封 情况 有无法定 代表人证 明书及授 权委托证 明书 有无 递交 投标 担保 金 总工 期 质量 标准 投标 报名 申请 表 投标 文件 投标 报名 申请 表 投标 文件 投标 报名 申请 表 投标 文件 招标代理代表： 招标人代表： 交易中心见证人： 23 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 设计标投标文

46、件有效性审查 表 见附表 1设计标投标文件有效性审查表 2.1.2 技术标投标文 件有效性审查 表 见附表 2技术标投标文件有效性审查表 2.1.3 经济标投标文 件有效性审查 表 见附表 3经济标投标文件有效性审查表 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成及权 重 投标人总得分满分为 100 分，总分权重分配：设 计分（权重 30%）+施工分【(（技术分（权重 40%）+经济分（权重 60%）)（权重 80%）+综合 诚信评价排名得分（权重 20%） 】 （权重 70%） 。（设计分得分最高为 30 分；施工得分最高为 70 分。 条款号 评分因素 评分标准 2.2.2 （1） 设

47、计标详细审 查评分标准 设计总体方案、 设计图纸等 。 见附表 4设计标详细审查评分标准 2.2.2 （2） 技术标详细审 查评分标准 施工组织设计、 企业综合实力 等。 见附表 5技术标详细审查评分标准 2.2.2 （3） 经济标详细审 查评分标准 投标报价 见附表 6经济标详细审查评分标准 24 条款号 评审因素 评审标准 企业综合诚信 评价 开标当日（即投标截止当日）在广州公共资源交 易中心网站上公布的 建筑装修装饰施工专业 60 日诚信分。 注：联合体投标人的企业综合诚信评价分以承担 施工任务的成员信息为准。 需要补充的其他内容 无 25 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委

48、员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照 本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标 报价低于其成本的除外。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 设计标投标文件资格审查标准：见评标办法前附表。 2.1.2 技术标投标文件有效性审查标准：见评标办法前附表。 2.1.3 经济标标文件有效性审查标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成及权重：见评标办法前附表。 2.2.2 评分标准 （1）设计标投标文件评分标准：见评标办法前附表。 （2）技术标投标文件详细审查评分标准：见评标办法前附表。 （3）经济标审查评

49、标标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 设计部分评审 3.1.1 业主推荐评委独立评审： （1）业主推荐评委和社会专家进行设计文件有效性审查，投标文件中没有任一种列 于本办法附表一设计文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经 评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评 标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。 （2）业主推荐评委和社会专家对设计标详细审查评分：评标委员会按照本办法附表 二设计标详细审查评分标准的标准，使用本办法附表二设计标详细审查评分标准 对通过设计标有效性审查的投标文件设计标进行详细审查，评出设

50、计分。 （3）设计文件评分汇总：将有效的设计文件的业主代表的评分与各专家的评分汇总， 计算各有效设计文件的总得分，并按总得分由高之低的顺序排名。 （4）招标人（招标代理机构）提前将揭晓设计文件评审结果的时间和地点通知所有 26 投标人，并邀请投标人出席。 （5）开启设计文件保密信封，揭晓投标人身份，并公布设计文件评审结果排名。 3.2 技术部分评审 3.2.1 技术标投标文件的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三技 术标投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认 定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半 数成员的意

51、见作为评标委员会对该情形的认定结论。 3.2.2 技术标详细审查评分：评标委员会按照本办法附表四技术标详细审查评分标 准的标准，使用本办法附表四技术标详细审查评分标准对通过技术标有效性审查的 投标文件技术标进行详细审查，评出技术分。 3.3 经济部分评审 评标委员会综合评审组对通过技术投标文件有效性审查的投标人进行经济部分评审。 3.3.1 经济标投标文件的有效性审查：通过技术标有效性审查的投标文件中没有任一 种列于本办法附表五编制技术标书的经济标有效性审查表中情形的，为有效标书。否 则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意 见不一致时，以评标委员会过半数

52、成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。 3.3.2 投标报价的算术校核。评标委员会对通过商务文件（经济部分）有效性审查的 投标文件投标报进行算术校核，具体标准如下： （1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准 （有以下算术性错误需要修正的除外） ； （2）如果单价与数量乘积不等于合价时，以单价为准修正合价（单价有明显的数量 级错误的除外，此时应修正单价） ； （3） 如果分项报价累加不等总价的，以分项报价累加为准，修正总价； （4）如果投标人的有关规费、税金、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等未按招 标文件规定的金额或费率及计算公式计算并填写的，由评标委员

53、会按照招标文件的规定进 行修正； （5）投标文件存在其他计算性错误的，按正确的方法计算并修正； （6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标 报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其 投标担保也将被没收。 3.3.3 经济标评分 27 （1）以通过投标文件有效性审查并经算术校核的投标人的总报价中，在位于招标控 制价80%，招标控制价区间的投标价中，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算 术平均值下浮 X%为评标参考价。若位于招标控制价80%，招标控制价区间的投标价少 于三个，直接取区间中的投标价的算术平均值下浮 X%为评标参

54、考价。若没有投标价位于 招标控制价80%，招标控制价区间，则由招标人依法重新招标； （2）当标价等于评标参考价时得 100 分，标价每高于评标参考价 1%，扣 1.5 分，每 低于评标参考价 1%，扣 1 分，扣至 0 分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。 3.4 评审汇总 3.4.1 投标人总得分满分为 100 分，总分权重分配见:评标办法前附表。 3.4.2评标委员会按照“总分=设计分（权重30%）+施工分【(（技术分（权重40%）+经济分 （权重60%）)（权重80%）+综合诚信评价排名得分（权重20%） 】 （权重70%） ”公式，计算 各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列

55、先后次序。总分相同的，以综合诚信评 价排名靠前的排前；总分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交 易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投 标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。 评标委员会应按排序先后，在招标文件有效的投标人中，向招标人推荐前3名投标人依次为 第一中标候选人至第三中标候选人，并编写经济标评审报告。 3.4.3 有效投标单位不足三家，应当依法重新招标。 3.5 投标文件的澄清和补正 3.4.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会中超过五分之 三的成员以书面形

56、式提出动议，评标委员会应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文 件含义不明确的内容作出澄清。 3.4.2 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均 对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形 式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超 出部分不作为评标委员会相应评审的依据。 3.4.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评 审。 3.4.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会相应评审将按照有 效性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销

57、其不符合要求的差异或保留，使之 成为具有响应性的投标。 3.6 评标结果 评标委员会应按排序先后，在招标文件有效的投标人中，向招标人推荐前 3 名投标人 28 依次为第一中标候选人至第三中标候选人。 4. 评标表格 见后附。 29 附表 1： 设计标投标文件有效性审查表 工程名称： 序号 投标单位 评审内容 1 设计投标书未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字； 2 设计投标书包含有招标人不能接受的偏差，并且投标人拒绝书面撤回偏差； 3 投标人在投标文件内标注名称、印章、商标等记认符号，使人辨认出投标人或其专业技术人员的身 份； 4 设计文件粗制滥造或设计水平低下，导致评标委员会

58、过半数成员认为其设计文件无效的； 5 存在串通投标情形（串通投标情形以广州市建设工程招标投标管理办法第三十四条为准） 。 6 结论（有效/无效） 注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。有效的记“”无效的记“” ，全部审查项目均为有效的，结论为“通过” ，否则为 “不通过” 。 2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名： 日期： 30 附表 2： 技术标有效性审查表 工程名称： 序 号 投标单位 评审内容 1 投标文件所列投标人名称、项目（经 理）负责人、安全员与资格审查不一 致； 2 不能满足完成投标项目工

59、期的； 3 不符合招标文件及有关技术规格、质量要求、检验标准和方法的； 4 没有明确施工专业承包单位的专职安 全员兼任工地的余泥渣土运输与排放 管理员（适用于施工专业承包招标且 没有施工总承包单位的项目） ； 5 在技术投标文件中涉及本工程项目投标报价的； 6 投标文件中没有有效的法定代表人证 明书原件，或由委托代理人签署或盖 章的投标文件中没有法定代表人授权 书原件； 7 投标文件的封面没有加盖投标单位的 法定印章并经投标人代表签署或盖章 的； 31 8 投标文件未按规定的格式填写，或主 要内容不全，或关键字迹模糊、无法 辨认的； 9 存在串通投标情形（串通投标情形以 广州市建设工程招标投标

60、管理办法 第三十四条为准） ； 10 无参与编制技术标投标文件人员名单的 注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。 2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。 评委签名： 32 附表 3： 编制技术标的经济标有效性审查表 工程名称： 序 号 投 标 单 位 评审内容 1 投标文件的封面没有加盖投标单 位的法定印章并经投标人代表签 署或盖章的； 2 对同一招标项目出现两个或以上 的投标报价，且没有申明哪个有 效； 3 投标报价高于招标控制价的； 4 投标报价低于企业自身成本的； 5 算术复核后的投标报价与原投标报价相比存在

61、 1%或以上误差的； 6 投标文件未按规定的格式填写， 或主要内容不全，或关键字迹模 糊、无法辨认的； 7 存在串通投标情形（串通投标情 形以广州市建设工程招标投标 管理办法第三十四条为准） ； 8 无参与编制经济标投标文件人员名单的； 9 结论 注：1 凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。 2. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员意见作为 评标委员会对该情形的认定结论。 评委签名： 33 附表 4： 设计标详细审查评分标准 序 号 评分 大项 评分项目 权重 优 100%,80% 良 80%,60% 中 60%,40% 差 40%,0 效果图数量充足

62、，设计理念符 合原设计和招标人要求，符合 适用、坚固、美观大方和简洁 舒适的原则，通过精心设计， 打造一个现代化医院住院病区； 体现以人为本、以病人为中心， 体现人性化的设计理念，注重 适应病人的心理需求，营造一 种温馨的住院气氛，富有特色 和吸引力，体现绿色环保、节 能高效的理念。 38 1 设计 理念、 环保 节能 理念、 效果 图 体现绿色环保、节能高效的理 念，设计上充分考虑节能环保， 尽可能利用自然采光、自然通 风，符合有关节能环保的标准， 选用节能环保材料、节能型设 备，符合节能减排、节电节水 的要求。 2 2 整体 规划 符合本项目的装修改造设计要 求，结合现有建筑的平面特点 对

63、内部空间进行合理布置，因 地制宜，创造一个优雅、宁静、 自然的住院病区环境。合理布 置内部空间，为患者营造一个 功能分区明确、流线合理便捷、 宽敞明亮、色彩怡人、舒适的 共享空间。 10 34 3 使用 功能 空间布局合理，符合医院住院 病区的功能需要，防止内部交 叉感染，避免视线与噪声干扰， 空气流通。从医院管理和使用 的角度考虑室内功能设计，具 有预见性和适应性，舒适实用， 功能齐全、满足使用要求，有 充分的可实施性。 20 4 装修 风格 装修清晰、细腻、精致、简洁、 典雅，视觉效果良好，尽量与 周边环境和建筑相协调，力求 体现出现代医院的典雅、大方、 亲和力的文化内涵。 20 5 交通

64、 组织 交通流线清晰，在充分理解交 通体系的布局合理性的同时， 结合不同交通流线的使用要求 进行合理优化，达到连接方便， 避免相互之间的阻隔和绕行、 干扰，减少无效路程，快速疏 通。 10 合计 100 35 附表 5： 技术标详细审查评分标准 序号 评分大项 评分项目 权重 评分标准 1 项目管理机构设置（20） 项目管理机构人员配备 20 项目管理机构配备情况： 投标人应根据本项目的特点及招标文件要求配备管理人员：职责划分明确、 持有建设行政主管部门颁发的相应职称证书或岗位（资格）证书： 优秀 人员配备优于招标文件要求，配备合理、职责清晰、组织架构完 善，拟投入建筑装饰设计或建筑装饰施工高

65、级工程师的技术人员数量排序 前 12 名的，得 20 分； 良好 人员配备满足招标文件要求，配备合理、职责较清晰、组织架构 较完善，拟投入建筑装饰设计或建筑装饰施工高级工程师的技术人员数量 排序前 34 名的，得 10 分； 一般 人员配备基本满足招标文件要求，配备基本合理、职责基本清晰、 组织架构基本完善，拟投入建筑装饰设计或建筑装饰施工高级工程师的技 术人员数量排序前 56 名的，得 5 分； 较差 人员配备不满足招标文件要求，人员配备不足或人员配备较差、 职责、组织架构较差，拟投入建筑装饰设计或建筑装饰施工高级工程师的 技术人员数量排序第 7 名及以后的，得 0 分。 工程概况及总体施工

66、部署 4 优秀 工程概况描述十分详细，总体施工部署完全科学可靠、完善，完 全可行的，得 4 分； 良好 工程概况描述较详细，总体施工部署科学可靠、完善，可行的， 得 2 分； 一般 工程概况描述一般详细，总体施工部署基本科学可靠、完善，基 本可行的，得 1 分； 较差 工程概况描述不详细，总体施工部署不科学可靠、完善，不可行 的，得 0 分。 进度计划安排及工期保证措施 4 优秀 措施完全科学可靠、完善，完全可行的，得 4 分； 良好 措施科学可靠、完善，可行的，得 2 分； 一般 措施基本科学可靠、完善，可行的，得 1 分； 较差 措施欠科学可靠、完善的，得 0 分。 2 施工组织方案（50） 质量保证措施 4 优秀 措施完全科学可靠、完善，完全可行的，得 4 分；良好 措施科学可靠、完善，可行的，得 2 分； 36 序号 评分大项 评分项目 权重 评分标准 一般 措施基本科学可靠、完善，可行的，得 1 分； 较差 措施欠科学可靠、完善的，得 0 分。 施工平面布置 3 优秀 方案完全科学可靠、完善，完全可行的，得 3 分； 良好 方案科学可靠、完善，可行的，得 2 分； 一般 方案