2023年生产安全事故报告处理制度.doc

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1、 xx公司企业标准 平安、环境与健康 （HSE）管理标准标准 Q/XXxx 242023生产平安事故报告处理制度 页 数： 1/7 第一章 总 则第一条 为了规范公司生产平安事故的报告及处理工作，依据国务院493号令生产平安事故报告和调查处理条例、建设部关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产平安事故报告和调查处理工作的若干看法(建质2023257号)、建设部生产平安事故报告和调查处理条例罚款惩罚暂行规定、xx市政府xx市生产平安事故报告和调查处理暂行规定（xx府办【2023】9号）等文件精神，制定本制度。其次条 本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动生产过程中发生的人身损害、急性中毒事故。第三条 本

2、制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等内容。第四条 本制度适用于本公司所属各部门、分公司、项目部、及分包单位对生产平安事故的报告和处理。其次章 职责范围第五条 公司总经理或主管平安副总经理负责组织公司重伤以上或干脆经济损失100万元以上的平安事故的报告和处理工作。第六条 公司质安部负责各类重伤以上事故报告、调查和处理的综合管理工作；负责向上级公司、所在地政府平安管理部门上报事故，以及事故处理过程中的沟通与联系；负责组织、参与或帮助事故调查组对重伤及其以上事故及事务调查处理；负责平安生产事故、事务报告、统计和上报；物业部负责物业和公司办公场所消防平安事故的报告、统计和上报

3、；其他部门应主动帮助平安事故的处理工作。第七条 事故发生部门（分公司及项目部）及班组长、专职平安员负责事故发生后的内部刚好精确报告，帮助公司质安部和事故调查组对事故及事务调查处理；第八条 其他部门协作事故发生部门开展善后工作，协作质安部和事故调查组收集事故及事务信息。Q/XXxx242023 页 数： 2/7 第九条 项目经理负责本项目施工现场轻伤以上事故的内部报告、调查和处理的管理，在规定的时间内按要求上报事故，负责发生火灾、爆炸、食物中毒、治安事务等紧急状况，刚好向有关救急部门报告。第三章 伤亡事故分类及等级划分第十条 伤亡事故分类（一）记录事故（稍微及未遂事故）1、发生伤情甚微，未造成歇

4、工或歇工未满一个工作日的事故。2、已发生的威逼人身平安的危急事务，但未造成人身损害的未遂事故。（二）轻伤及轻伤事故1、轻伤是指在生产过程中因物理、化学及生物等各种外界因素作用于人体，造成组织、器官结构的肯定程度的损伤或部分功能障碍，尚未构成重伤又不属于稍微损害的损伤；或受伤人员因劳动实力轻度或短暂丢失的损害，须歇工一个工作日及以上，但未达到重伤程度的。2、轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。（三）重伤及重伤事故1、重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严峻损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动实力有重大损失的损害。2、凡有下列状况之一的，均作为重伤处理：（1）经医师诊断已成国

5、残废或可能成为残废的；（2）伤势严峻，须要进行较大的手术才能挽救的；（3）人体要害部位严峻灼伤、烫伤，或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；（4）严峻骨折、严峻脑震荡等；（5）眼部受伤较剧，有失明可能的；（6）手部损害包括：大拇指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的； （7）脚部损害包括：脚趾轧断三只以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有Q/XXxx242023 页 数： 3/7 不能行走自如的残废可能的；（8）内部损害。如内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；（9）凡不在上述范围以内

6、的损害，经鉴定为较重的。3、重伤事故是指一次事故中发生人员重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。（四）死亡事故有发生人员死亡的事故为死亡事故。第十一条 事故等级划分按国务院生产平安事故报告和调查处理条例规定，事故分为以下等级：（一）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上干脆经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故；（四）一般

7、事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上干脆经济损失的事故。第四章 事故的报告第十二条 发生记录事故：由事故当事人或事故现场有关人员立刻向班（组）长报告，班（组）长接到报告后1小时内上报工地专职平安员,专职平安员马上对事故和事故当事人进行处理，并刚好对相关人员进行教化。第十三条 发生轻伤事故：由事故当事人或事故现场有关人员立刻向班（组）长报告，班（组）长接到报告后1小时内上报工地专职平安员和项目经理,项目经理马上组织相关人员进行处理，同时报告分公司主管部门；有3人及以上轻伤的轻伤事故，分公司主管部门应接到报告后1小时内上报公司质安部，质安部同时上报总经

8、理、主管平安副总经理。第十四条 发生下列情形之一的事故，事故现场有关人员立刻向项目经理，项目经理在接到报告后立刻向质安部和总经理报告，总经理在接到事故报告1小时内向事故发生地的区、县级市平安监管局和负有平安生产监管职责的有关部门报告：(一)一次造成死亡1人以上的；Q/XXxx242023 页 数： 4/7 (二)一次造成重伤(包括急性工业中毒)1人以上的；(三)一次造成干脆经济损失100万元以上的；（四）对生产经营单位发生的事故损害后果达到以上三项情形之一、但事故性质短暂界定不清的各类平安事故，仍应当依据本规定报告第十五条 若发生的是火灾、爆炸、食物中毒、治安事务等紧急状况，事故现场有关人员应

9、马上拨打119、110、120等急救电话，向有关救急部门报告。第十六条 上报事故可以电话、传真或电子邮件的方式，发生按上述规定须向公司质安部报告的事故，在电话报告的同时，项目部或分公司应在事故发生的2小时内填写事故快报以传真或电子邮件方式报送公司质安部，质安部按规定上报上级有关单位、部门。第五章 事故现场处置第十七条 发生第十四条所述的事故后，项目经理在进行事故报告的同时启动应急救援预案，快速组织实施应急管理措施，马上撤离现场施工人员，快速组织受伤人员的救援，防止事故扩散、扩大。第十八条 爱护好重伤及死亡事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受损害者需移动现场某些物体时，必

10、需做好现场标记。第六章 事故调查第十九条 记录事故和轻伤3人以下事故，由分公司和项目部成立调查组开展调查，在事故发生后3日内，编写出事故调查处理报告，并由分公司和项目部各自归档。其次十条 发生轻伤3人以上的轻伤事故和重伤以上事故，由总经理指定人员组织质安部（工管部）、分公司、工会等有关人员成立调查组进行调查，在轻伤事故发生后7日内、重伤事故发生后15日内、死亡事故发生后30日内写出事故调查处理报告，并将调查结果向总经理报告。事故调查处理报告由质安部（工管部）备案，公司事故调查组同时须协作上级管理部门事故调查组的工作。事故调查处理报告主要内容如下：（一）发生事故的企业名称（二）发生事故的下属单位

11、及工程名称（三）发生事故的时间、地点（四）事故类别Q/XXxx242023 页 数： 5/7 （五）事故经过（附事故现场示意图、工艺流程图、设备图）（六）事故伤亡状况（七）伤亡人数（八）伤亡者姓名、性别、年龄、职称、级别、工种、本工种年龄、文化程度、干脆致害缘由、损害部位及损害程度（九）事故干脆经济损失和间接经济损失（附计算依据）（十）事故缘由（包括干脆缘由和间接缘由）（十一）事故责任分析及处理状况（包括干脆责任、主要责任、领导责任、管理者责任分析及对事故责任者处理看法）其次十一条 发生第十四条所述的事故及一般事故等级以上的平安事故，由当地建设管理部门、平安生产监督局等组织有关人员，成立事故调

12、查组进行调查处理；事故项目部应供应生产平安事故的有关资料、证件及证人，有关资料、证件包括但不限于以下内容： （一）描述事故经过的书面材料；（二）项目经理、专职平安生产管理人员平安资格证书；（三）分包方资质证书、平安生产许可证、分包合同、平安生产协议书；（四）项目部平安生产责任制；（五）施工组织设计、平安技术措施（方案）；（六）受伤者的个人资料（参与平安教化培训的资料、特种作业操作证、平安技术交底、受伤者的个人信息等）；其次十二条 事故发生的项目部应主动协作事故调查组调查、取证，为调查组供应一切便利。不得拒绝、阻挠调查组调查工作，不得拒绝供应有关状况和资料。第七章 事故处理与罚则其次十三条 事故

13、处理要坚持“四不放过”的原则，即事故缘由没有查清不放过；事故责任者没有肃穆处理不放过；广阔员工没有受到教化不放过；防范措施没有落实不放过；事故发生的分公司和项目部要填写“四不放过”登记表，并报公司质安部备案。其次十四条 在进行事故调查分析的基础上，事故责任分公司和项目部应依据事故调查报告中提出的事故订正与预防措施建议，编制具体的订正与预防措施，经公司质安部审批后，严格组织实施。事故订正与预防措施实施后，由公司质安部负责实施验证。Q/XXxx242023 页 数： 6/7 其次十五条 对事故责任单位和责任人，公司执行建设部生产平安事故报告和调查处理条例罚款惩罚暂行规定，依据事故调查报告中对事故责

14、任单位和责任人的处理见和建议，进行行政处分和经济惩罚，触犯刑律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。其次十六条 对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和质安部依据国务院工伤保险条例和xx市工伤、意外保险有关规定进行处置。其次十七条 事故调查处理结束后，公司或项目部平安部门应负责将事故详情、缘由及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。其次十八条 若发觉在事故调查处理过程中阻挠和不协作调查组调查工作的，除对责任者视其情节赐予通报指责和罚款、降职运用、辞退等惩罚外。其次十九条 对没有履行职责，不刚好报告事故，而

15、造成严峻影响的，对责任者以本制度其次十八条规定的惩罚外，责任者还必需担当由此产生的一切后果。第八章 生产平安事故档案第三十条 每起事故处理结案后，公司质安部应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。事故档案包括：（一）事故快报；（二）事故调查处理报告及批复；（三）现场调查记录、图纸、照片；（四）技术鉴定和试验报告，旁证材料（五）事故相关的操作记录、设备运行记录、交接班记录、作业票证等原始资料；（六）干脆和间接经济损失材料；（七）事故责任者的材料；（八）医疗部门对伤亡者的诊断书；（九）对事故责任者的惩罚、处分材料；（十）有关事故的通报、简报及文件；（十一）事故调查组成员状况。Q/XXxx2

16、42023 页 数： 7/7 第三十一条 各分公司还须将平安生产状况和平安事故发生的状况填入平安生产状况月报表，每月于3日前报公司质安部；每季度填报广业系统职工伤亡事故报表于下一季度前3天内报公司质安部；质安部汇总后按上级单位要求报送，并建档备案。第九章 附则第三十二条 事故的报告、调查、处理和统计工作必需坚持实事求是，敬重科学的原则。第三十三条 本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第三十四条 本制度如与国家现行有关法律法规、地方法规有冲突的，执行国家现行有关法律法规、地方法规。第三十五条 公司其他管理文件规定与本制度规定如有冲突的，以本制度的规定为准。第三十六条 本制度由

17、工管部（质安部）负责说明和修订，自发布之日起执行。公司平安、环境与健康管理工作实施细则（第三版）中第7章内容同时作废。附表：1、工程建设质量平安事故快报2、“四不放过”登记表3、平安生产状况月报表4、广业系统职工伤亡事故报表 附加说明： 本标准由平安生产管理委员会和标准化委员会共同提出 本标准起草人：xxQ/XXxx242023 附表1工程建设质量平安事故快报GDAQ20703事 故 基 本 信 息上 报 序 号事故发生时间日时分天 气事故发生地点发生地域类型发生区域类型事故发生部位事 故 类 型事故简要经过缘由初步分析工 程 概 况工程名称工程类别工程专业工程规模（m2/延米）工程造价 (万

18、 元)结构类型形象进度工程性质 投资主体本工程第几次事故承包形式开工日期安排竣工日期基本建设程序履 行 情 况立项用地许可证规划许可证招标投标施工图审查施工许可证质量监督平安监督负责该工程平安生产监管单位及监督员建设单位名称资质证书编号资质等级勘察单位名称资质证书编号资质等级设计单位名称资质证书编号资质等级监理单位名称资质证书编号资质等级监 理 总 监注册证书编号事 故 工 程 总 承 包 单 位名 称资质等级企业性质资质证书编号平安生产许可证编号法定代表人平安考核合格证编号项目负责人平安考核合格证编号专职平安员平安考核合格证编号本年度第几次事故企业注册地工程建设质量平安事故快报（续表）GDA

19、Q20703-1事故专业工程分包单位(可填“无”) 名 称资质等级企业性质资质证书编号平安生产许可证编号 法定代表人平安考核合格证编号 项目负责人平安考核合格证编号 专职平安员平安考核合格证编号本年度第几次事故企业注册地劳务承包单位(可填“无”)名 称资质等级企业性质 资质证书编号平安生产许可证编号法定代表人平安考核合格证编号项目负责人平安考核合格证编号专职平安员平安考核合格证编号本年度第几次事故企业注册地报告审核看法机 构 名 称上 报 人 负 责 人事 故 人 员 伤 亡 情 况死亡人员数量(人)重伤人员数量(人)总人数施工人员人数非施工人员人数总人数施工人员人数非施工人员人数施 工 /

20、非 施 工 伤 亡 人 员 情 况姓名性别年龄工种用工形式文化程度从业时间承包形式重伤状况死亡状况Q/XXxx242023 附表2“四不放过”登记表企业名称：发生事故的单位：事故状况：发生时间：事故原因 事群故众责教任育者情和况事处故理责意任见者防范措施项目完成日期责任人登记单位：负责人： 登记日期： Q/XXxx242023 附表3平安生产状况月报表单位名称所报月份年 月事故发生总 次 数死亡人数重伤人数轻伤人数火灾（次）交通事故（次）设备事故（次）其他事故干脆经济损失（万元） 本月平安生产状况（包括：平安生产管理状况；平安管理人员到位状况；施工升降架、现场临时起重机、龙门吊等重点设备的安装

21、、运用、拆除过程，及高大摸板、内外脚手架、深基坑支护（深挖桩）、大型吊装、高空作业、临时用电、动火作业等重大危急源的项目监管状况和预防措施落实状况；平安教化培训状况；平安检查和隐患排查执行状况；开展应急救援演练状况等。）平安隐患自查状况(检查发觉平安隐患的项数及主要存在的平安隐患)拟整改的措施（提出主要整改措施）平安事故隐患整改情 况（落实整改措施和隐患整改状况，）单位负责人： 填报人： 填报时间：Q/XXxx242023 附表4广 业 系 统 职 工 伤 亡 事 故 报 表 年第 季度项 目本季度本年累计上年同期累计起数死亡（人）重伤（人）轻伤（人）干脆经济损失（万元）起数死亡（人）重伤（人）轻伤（人）干脆经济损失（万元）起数死亡（人）重伤（人）轻伤（人）干脆经济损失（万元）责任意外合计报送单位： 单位负责人： 填报人： 填报时间：