XX项目管理规定之二管理规定实施细则精编版(DOC 228页)

MQS system office room 【MQS16H-TTMS2A-MQSS8Q8-MQSH16898】 靖会项目管理规定之二管理规定实施细则精编版 ·靖会项目管理制度之系列二 G247线靖远至会宁（侯家川） 段公路改建工程项目 管 理 办 法 实 施 细 则 （试行） 编制单位：靖会项目建设管理处 二〇一五年九月 目录 第一篇总则 G247线靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程项目管理办法实施细则（试行） 第一章项目概述 一、项目背景 G247线靖远至会宁（侯家川）段公路位于白银市靖远县和会宁县境内，主线起点位于靖远县黄河南岸，与已建成的滨河路顺接，以互通连接靖远黄河大桥，路线由北向东南方向布设，在靖远县境内途经二十里铺、黑城子、大芦，在会宁县境内途经红堡子、郭成驿、河畔、甘沟驿、柴家门、会宁县城、新添堡、沙家湾，终点位于会宁县侯家川（会宁县、通渭县交界处），主线全长公里（靖远县境内公里，会宁县境内公里）。支线与主线K4+800处相接，终点位于闇门平交路口，全长公里。路线总长公里。 本项目是甘肃省“十二五”交通运输发展规划的重点建设项目，该项目路段是G247线的重要组成部分，是甘肃省中东部地区的经济运输干线公路，在甘肃省路网中发挥着重要的作用，肩负着白银、定西、天水及西安等地区物资流通及沿线乡镇村民生产、生活物资运输的重任。同时该项目路段连接着G309线、G312线及G22高速等国家主干线公路。因此，本项目的实施具有十分重要的社会效益和经济效益。 二、工程概述 G247线靖远至会宁（侯家川）段公路位于白银市靖远县和会宁县境内，主线起点位于靖远县黄河南岸，与已建成的滨河路顺接，以互通连接靖远黄河大桥，重点位于会宁县侯家川（会宁县、通渭县交界处），路线总长公里。主线全长公里（靖远县境内公里，会宁县境内公里），支线起点位于主线K4+处，终点位于闇门平交路口，全长公里。 其中施工图设计周期：2015年10月1日至2015年11月30日。 施工周期：2015年12月1日至2017年10月31日。 缺陷责任期：24个月。 三、主要技术指标 G247线靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程路线全长，技术标准采用二级公路标准建设，采用60Km/h设计速度，路基宽度为12m（乡镇过境段维持原有宽度，K55+400-K56+200河畔过境段路基宽度20米，K76+060-K76+560甘沟驿过境段路基宽度24米，K113+860-K115+560会宁县城中心过境段路基宽度24米）。 主要技术指标表 指标名称 单位 二级公路 设计速度 公里/小时 60/h 路基宽度 m 12 行车道宽度 m 7/12 路肩宽度 m 最大纵坡 % 最小坡长 m 200 桥涵设计荷载等级 新建：公路-I级；旧桥利用荷载：汽-20，挂-100。 大中桥涵设计洪水频率 1/100（利用旧桥涵维持现有标准不变） 四、项目建设管理处管辖范围 本建设管理设一个建设项目管理处，管辖范围见下表。 项目建设管理处 起迄桩号 主要工程内容 G247线靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程项目建设管理处 K0+000-K144+650 (其中：K103+000-K123+000段由会宁县政府作为发包人实施) G247线靖远至会宁（侯家川）段公路路线总长，（靖远县境内公里，会宁县境内公里）。全线共设置桥梁30座，其中设置大桥10座，中桥13座，小桥1座，修复利用旧桥5座，加宽利用旧桥1座。共设置涵洞447道，防护工程万m3，排水工程，路面，黄土地基加固处理，填方万m3，挖土方万m3，失控自救车道3处，养护工区、服务区、收费站各2处。 五、施工标段划分 本项目划分为1个设计施工合同段；项目全线土建工程施工标段划分如下： 合同段 承包单位 里程桩号 里程（km） 估算造价（万元） 预计工期（月） JHZCB 甘肃路桥工程有限责任公司 K0+ (主线)，支线 （断链已计入） 万元 24 第二章项目建设管理思路 一、工程管理模式 G247靖远至会宁（侯家川）段公路改建工程管理模式采用：项目管理（PM）+施工监理（SM）。 （1）项目建设管理法人实行项目管理总控。 （2）项目建设管理处由项目建设管理法人通过招标选择社会技术服务机构，并与其共同组建，在项目建设管理法人领导下，依据委托合同履行项目现场管理和监理职能。 （3）中心试验室由项目建设管理法人通过招标选择社会技术服务机构组建，在业务上受项目建设管理处管理。 （4）中心试验室对项目建设管理处负责，项目建设管理处对项目建设管理法人负责，并严格执行项目建设管理法人的各项指令。 （5）项目建设管理法人对项目建设管理处实施的各项工作享有检查、监督的权力，对项目建设管理处发出的指令可随时予以纠正。 二、建设管理职责界面划分 根据的本项目管理模式，各管理层面的职责划分如下： 1、项目建设管理法人主要职责 在项目建设实施过程中，贯彻执行国家、交通部和甘肃省有关法律、法规、规章和项目建设管理法人公司内部的管理制度，按照交通部《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》等建设法规承担工程建设管理总控职能，及时解决建设过程中出现的重大问题。 （1）“三总控” 1）工程质量总控：根据国家工程质量方面的有关规定，制定项目质量目标。负责项目质量控制，建立四级质量、安全保证体系（承包人自检体系、施工质量监理体系、项目建设管理处质量管理体系、总控管理质量督导体系），对项目建设管理处的质量控制工作进行督导；定期抽查工程质量情况，定期提出质量状况报告，办理项目质量监督手续，制定纠偏措施，确保项目质量目标的实现。 2）工程进度总控：根据项目工期要求，制定工程项目建设总进度计划。负责项目总进度计划控制，定期检查项目进度情况，制定项目进度状况报告，对出现的偏差提出纠偏措施，负责本项目征地拆迁协调，确保项目建设总进度目标的实现。 3）工程投资总控：负责组织施工图预算审查。制定工程投资总控目标，建立项目造价管理台账，审批工程款支付及其他有关费用，负责合同外费用的管理（如：索赔等）。 （2）“十四管” 1）计划管理：制定项目建设管理方案、项目管理总体目标、实施计划及各阶段资金使用计划。 2）技术管理：负责项目技术规范、技术标准的制定和解释。组织重大设计方案或复杂技术问题的专题研讨。提供技术咨询服务支持。 3）设计管理：负责报批设计文件，负责重大设计变更审查和上报主管部门。 4）采购招标管理：负责项目重要原材的招标工作。 5）合同管理：负责合同文件谈判、制定及签订，负责对合同履约情况进行检查、考评，根据检查考评结果进行奖罚。负责费用支付（预付款、期中支付、交工支付及结算）、计量控制、工程延期、索赔、价格调整、合同外分包、合同争端处理结果及违约处罚的审批。 6）监理管理：制定工程项目监理目标，按部颁《公路工程监理规范》健全工程监理体系，加强对监理工程师的管理，督导监理工程师正确、全面履行工程监理职能。 7）征地拆迁管理：负责办理项目建设征地拆迁报批手续和确定征地拆迁标准，负责协调项目建设所涉及的各种地方关系，负责具体办理项目征拆事宜。 8）项目开工、交（竣）工验收的管理：办理项目开工手续，组织项目交（竣）工验收及项目移交工作。 9）安全管理：根据国家安全生产法规制定与项目建设相适应的安全生产规章制度，保障安全生产、文明施工费用，按规定提供安全生产所必要的有关资料，组织重大安全事故处理。 10）信息管理：建立及维护计算机网络管理系统，畅通信息传输渠道，优化、统一计算机软件的使用，统一报表、统计方法等，确保数据、信息传递的及时准确。负责项目建设管理法人的档案管理，指导全线项目档案管理工作，组织项目档案的移交。报送项目建设信息和统计资料。 11）范围管理：项目范围计划编制、项目范围核实及项目范围变更控制。 12）风险管理：项目的风险研究，风险跟踪及制定风险防范预案，组织处理风险事故。 13）沟通管理：制定项目沟通方案，建立沟通渠道，安排落实有关沟通的具体工作。 14）宣传管理：负责项目内外宣传和企业文化建设。 （3）“三协调” 1）协调项目与项目建设所涉及的各级建设行政主管部门的关系 2）协调项目与地方政府（含所属相关单位）的关系。 3）协调项目建设管理处与设计施工总承包单位、试验检测单位之间的关系。 2、项目建设管理处职责 项目建设管理处按照委托服务合同承担从施工图设计、项目实施、交付运营全过程工程建设管理及全部施工监理工作。 （1）“三控” 1、工程质量控制：对项目建设管理法人制定下达的总体质量目标进行分解、落实，制订分项质量目标。负责监督检查施工监理的质量管理制度、方法和行为。制定质量控制措施，对工程施工质量进行检查，确保分项和总体质量目标的实现。 2、工程进度控制：对项目建设管理法人制定下达的总体进度目标进行分解、落实，制订分项进度目标。负责建立进度控制体系，制定控制措施，进行阶段控制、月度控制，督促工程进度按计划实施，配合项目建设管理法人开展征地拆迁工作，确保实现工期目标。 3、工程造价控制：建立项目建设管理处所管辖范围内工程造价管理台账，制定工程造价控制目标。负责计量管理，初签支付证书。严格履行合同，制定管理措施，防止和减少可能导致索赔等工程费用增加因素的产生，确保项目建设管理处所管辖范围内工程造价控制目标的实现。 （2）“五监” 项目建设管理处总监办按《公路工程施工监理规范》及国家有关基本建设程序的规定，承担工程监理工作，具体职责参见《公路工程施工监理规范》及国家有关规定，具体包括质量监理、进度监理、费用监理、安全监理及环保监理。 （3）“十四管” 1）计划管理：对投资、进度、质量与安全管理控制的总体目标进行分解落实，制定质量、工期、造价与安全管理分项目标、实施计划及资金使用计划。 2）技术管理：参与重大技术方案的研讨，负责解决一般技术问题；审批施工组织设计。 3）设计管理：具体参与施工图设计管理，结合施工现场踏勘情况跟踪施工图设计，协助施工图审查。负责设计文件的管理。对重大设计变更进行初步审查，负责审查一般设计变更。 4）合同管理：负责对总监办、承包人、设计商（包括现场服务）、供应商进行定期或不定期的履约检查、考评、奖罚。负责费用支付（预付款、期中支付、交工支付及结算）、计控、工程延期、索赔、价格调整、合同外分包、合同争端处理结果及违约处罚的初审。 5）监理管理：负责所辖监理工程师的定位与分工，负责监理工程师的招聘、务培训、日常管理与考核。 6）征地拆迁管理：配合项目建设管理法人做好项目建设过程中的征地拆迁工作。 7）采购招标管理：负责编制项目主要材料的招标方案，并组织招标，参与项目评标和合同签订工作，材料供应期间，根据项目需要，必要时派驻厂代表跟进协调相关问题，保证材料正常供应。 8）合同开工及交工验收的管理：审批合同开工，具体办理合同交工验收及移交工作。 9）文明安全施工管理：负责具体文明安全施工管理和承担安全监理职责。 10）信息管理：维护项目管理处内部计算机网络管理系统，及时上呈下达，准确传递信息。负责工程资料管理及档案移交。负责报送工程信息和统计资料。 11）范围管理：在项目建设管理处范围内进行项目范围计划编制、实施及工程变更控制。 12）风险管理：落实风险防范措施，具体处理风险事故。 13）沟通管理：负责项目管理处层面沟通，安排落实有关沟通的具体工作。 14）试验检测管理：负责本项目中心试验室的业务管理工作，确保试验的及时性与准确性，并对中心试验室机构及主要负责人员进行考核，并将考核结果纳入信用评价体系。 （4）“两协调” 1）协调项目与沿线县、乡（镇）、村、企业等有关政府、单位、群众的关系，及时解决各种矛盾。 2）协调参建单位间的关系，及时解决各种矛盾。 三、总体管理思路 根据本工程建设管理基本模式及具体特点，为全面实现建设管理各项目标，项目建设管理处认真吸收公司以往类似项目的宝贵经验，加强服务意识和前期筹划，通过建章立制、完善体系、采用信息化技术、强化计划与合同管理等手段，努力实现本项目的造价、质量、进度、安全、环保、廉政等目标。具体的建设管理思路如下： 1、组织架构 根据本工程建设管理基本模式及项目建设管理法人与项目建设管理处工作的定位以及职责界面划分，项目建设管理处是受项目建设管理法人的委托承担项目管理法人授权范围内的项目管理职能和全部施工监理职责的工作机构。根据管理理念和管理模式，结合项目特点及管理难点，从管理组织入手，构建既利于与项目建设管理法人的有效衔接、又便于管理处内部高效运作的合理的管理架构。同时充分考虑了所承担管理工作的范围和内容，严格界定了项目建设管理处各部门职责和相互关系以及项目建设管理处及其各部门与总监办的职责和相互关系，在不违反现行公路工程《监理规范》法定程序的前提下，将项目管理与监理工作有机地融为一体，形成既相对独立且有明确分工、又能高度统一的管理体系，以全面实现管理目标。 2、组建优秀的管理团队 建设管理的主体是各级建设管理者，要保证管理目标的全面实现，必须配备高素质的管理团队，尤其是优秀的管理班子是项目成败的关键。为此组建具有丰富经验的管理和技术力量组成本项目的管理班子，并充分挖掘各方专业人力资源，组成满足本项目需要的专业配套齐全的管理团队服务于本项目。同时要做好以下几个方面的工作，一是要要树立正气、正确的人生观及价值；二是要构建公平、公正的良好氛围；三是要营造政令畅通、令行禁止、雷厉风行的工作作风；四是要建立内部有效的沟通机制，勤于沟通、善于沟通，相互了解、理解，达成共识,形成合力促进各项工作的和谐开展；五是要要营造一种积极向上、刻苦钻研的良好学术氛围；六是要要保持人员的相对稳定，工作具有连续性；七是要关心员工的生活，了解员工的思想动态，解决员工的实际困难，调动一切积极因素，使团队的每个成员都能够积极、主动、全身心地投入工作。八是要加强服务意识，服从业主领导，工作积极主动，想业主所想，急业主所急，工作到位不越位。 3、加强制度建设，用制度管人、管事 由于建设管理是一项复杂的系统工程，同时鉴于本项目建设的具体特点，没有一套相对系统的、全面的管理制度，很多管理工作都无章可循。应在全面理解和领会本项目《建设管理规范》精神的基础上，以《建设管理规范》为宗旨，结合建设管理工作范围和内容以及本项目的具体特点，制定满足建设管理需要的切实可行的《建设管理规程》，全面规范项目实施过程中的各种管理行为。通过建立严格的管理规程，真正做到用制度管人、管事，以使建设管理全过程都处于规范、有序的状态。 4、强化技术管理，发挥专家咨询作用 鉴于本项目项目建设管理法人将施工图阶段的设计管理工作纳入项目建设管理处管理范畴，这对项目建设管理处的技术管理工作提出了很高的要求。本项目技术管理工作除对工程质量产生决定性作用外，同时对项目工期、造价和安全管理工作等都将起到举足轻重的作用，是建设管理工作的重点。项目建设管理处将从施工图阶段的设计优化、施工组织设计审批管理、施工质量过程技术管理、试验与检测技术管理、交工验收技术管理及缺陷责任期技术管理等项目建设全过程中的每个技术环节，积极开展项目技术管理工作。 5、充分利用信息技术手段，全面提升管理水平 本建设管理幅度大，使用传统管理手段已无法满足管理需要。现代信息技术已发生了革命性的进步，使得建设管理中大量的具体工作可以借助信息化手段来实现。项目建设管理处将根据项目建设管理法人关于本项目信息化管理的整体布局和构想，筹建管理处的信息管理系统，致力于搭建从信息（数据、影像、资料等）采集、整理、制作、传输、处置等管理全过程的处理平台，提高工作效率、降低管理成本、全面提升管理水平。 6、高度重视计划管理，确保项目进度目标如期实现 由于建设管理是一项复杂的系统工程，只有在项目实施前对项目特点、管理重点做到充分而深刻的认识和理解，才能做到有的放矢、有条不紊。管理处将从项目全局出发，围绕项目建设法人制定的进度管理目标和总体进度计划，统筹规划、精心组织、合理安排，理清思路、找准关键线路，制定项目建设管理处所辖范围内的符合实际的具体施工实施计划，并根据实际情况的变化及时予以调整。同时，除制定切实可行的工程进度管理计划外，还将对与施工进度计划密切相关的设计管理、变更设计管理、合约管理、征地拆迁管理等影响进度计划的关键环节制定相应的实施计划，以保证总体进度目标的实现。还要重点做好以下几项工作:一是要建立完善的进度管理组织体系；二是要解决好征拆及地方关系，创造良好的施工条件；三是要及时处理现场设计问题；四是要解决好主要施工材料的供应问题；五是要建立便捷的沟通机制，及时掌握现场信息快速决策；六是要及时进行计量支付，确保工程资金；七是要与承包人公司本部经常沟通，引起其充分重视，及时协调、调配资源；八是要根据阶段目标确定控制性计划，详细测算资源配置，并反馈承包人，督促承包人配备相应的工料机；就是要及时解决实际过程的问题，有效推动工程进度。 7、强化合同管理，最大限度地控制工程造价 合同管理是建设管理的核心，是其他一切管理工作的依据和基础，离开合同管理，一切管理都是无本之木。高度重视合同管理是推进项目总体计划顺利实施的根本保证。项目管理处在本项目的管理中将紧紧依靠项目建设管理法人与我方、以及项目建设管理法人与相关第三方所签订的合同，依据合同规定和业主授权合法行使管理权力，认真履行管理职责，保障合同的严肃性。协调好各方关系，充分发挥主观能动性，形成上下联动、齐抓共管的管理局面，全面控制工程造价，实现项目投资管理目标。同时还要做好以下几项工作，一是要建立工程计量控制管理台帐，制定工程造价控制目标；二是要严格履行合同，制定管理措施，防止和减少可能导致索赔等工程费用增加因素的产生；三是要根据工程进展，同步做好工程计量支付台帐与基础数据的积累统计审核工作；四是要及时做好工程量控制台账工作，确保工程量真实准确；五是要与工程进展同步做好各项技术基础资料，确保现场计量工作及时跟进。 8、强化质量管理的预控工作，全面控制工程质量 建设项目的试验检测工作是工程质量的根本保证，管理中应充分发挥其作用。项目管理处将充分信任及利用本项目的中心试验室。中心试验室除完成监理及业主抽检试验检测外，还将负责对承包人试验的指导、监督和管理工作，同时充分利用试验检测手段严格控制材料入口关，试验检测数据将作为评判工程质量是否合格的唯一标准，一切用数据衡量，使其真正成为保证工程质量的重要环节。 质量控制分事前、事中和事后三个环节，而事前控制即预控最为重要。预控工作主要通过对项目特点的认识与理解、对质量管理难点和重点的判断与分析、对工程质量常见病、多发病的认识和管理对策，以及对重大技术问题（设计方案、施工工艺和技术措施等）的理解，结合以往建设管理经验提出管理控制措施，并在项目实施过程中予以落实和执行。只有管理思路清晰、管理预控措施到位、实施中严格把关，出现偏差即时调整，才能全面控制工程质量。 9、抓好安全制度建设、强化生产安全管理 项目建设管理处将根据《安全生产法》的要求，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，始终坚持“管生产必须管安全”的原则，切实做好安全管理工作。项目管理处将主要从以下几个方面抓安全生产管理工作： （1） 在项目实施前必须首先建立健全责任，明确各级安全管理机构。各级负责人是本单位、本部门的安全生产第一责任人，必须将安全生产管理放在各项工作的首位来抓。 （2） 制定全面、系统、切实可行的安全管理措施，建立健全安全生产管理制度。安全管理制度主要包括安全教育制度、岗前培训制度、安全技术措施制度、安全交底制度、安全检查制度、事故分析与处理制度、安全工作验收制度等。 （3） 在实施中结合日常检查、例行检查、专项检查和安全验收等落实安全管理措施和制度，坚决实行安全管理一票否决制。 （4） 建立健全安全生产档案，按照工程质量档案管理的同等要求落实安全生产档案管理工作，坚决杜绝安全档案有名无实和资料不及时及后补资料的现象。 （5） 加强重要工程的安全管理。项目建设管理处将把对重要技术方案、施工方案的审查、汛期安全措施的审查，高空作业的措施的审查、交通疏解方案的审查等作为管理重点，严格审批制度，必要时邀请有关方面的专家共同审查把关，从源头上堵住重大安全责任事故发生的隐患。对于大型设备（架桥机、龙门吊等）、临时承重结构（支架、模板、便桥等）及复杂的施工工艺，从技术的角度出发，联合施工管理部门共同论证和验算，坚决杜绝群死群伤等重大安全责任事故的发生。 项目建设管理处将通过以上主要管理措施进行本项目的安全管理工作，切实将安全管理工作落到实处，坚决消除安全隐患、杜绝重大安全责任事故的发生，确保本项目优质高效地完成。 10、高度重视环保工作 项目建设管理处将在项目实施中高度重视环保工作，认证落实各项环保管理措施。为了有效地控制工程施工阶段的环境污染和生态环境影响，实现交通的可持续发展，对本项目施工环境保护工作进行全面管理。以项目建设管理法人与承包人签订的施工承包合同中载明的环境保护指标作为环境保护控制的目标，力争项目实施阶段不发生环保行政处罚或诉讼事件，并保证项目通过环境保护行政主管部门的检查和竣工验收。 11、抓好廉政建设工作 项目建设管理处将在项目实施中高度重视廉政建设工作，认真落实反腐保廉各项管理措施。按照项目建设管理法人与项目建设管理处签订的廉政建设合同和各级党政系统关于廉政建设的有关规定的要求，抓好工程建设中的廉政建设，确保项目建设管理处工程管理人员不发生腐败行为，做到项目建设期间“一个都不少”。 第三章建设管理工作依据与目标 第一节工作依据 1、国家及部门有关工程技术标准、工程质量检验评定标准、监理及试验规范、规程等法规性文件； 2、甘肃省交通运输厅及甘肃省公路运输管理局有关项目管理规定及办法； 3、项目建设管理法人相关项目管理办法； 4、建设管理合同文件； 5、项目建设管理法人与承包人签订的设计施工合同文件； 6、项目建设管理法人与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件； 7、其它相关文件。 第二节工作目标 本项目建设管理必须严格遵守国家有关工程项目基本建设程序及工程项目建设的有关法律、法规。在此基础上，本项目总体管理目标如下： 1、工期目标：按施工合同文件中规定的工期目标完成。 2、质量目标：交工验收合格，竣工验收优良，各项质量指标要求执行部颁标准的上限，同时相应提高重点项目、重点部位的质量指标。 3、造价目标：控制在项目设计概算范围之内。 4、安全管理目标：杜绝重大伤亡事件发生，力争实现施工过程零死亡的安全目标，争创交通运输厅“平安工地”示范项目。 5、环境保护目标：通过项目环评验收。 6、廉政目标：狠抓廉政建设，杜绝职务犯罪，打造干部清正，队伍清廉、政务清明的工作风气。 第四章建设管理组织机构与工作职责 第一节组织机构 根据本项目的工程特点，项目建设管理处组织架构如下图： 项目总体组织机构图 项目出资人：甘肃省公路管理局 综合管理部部 中心试验室:甘肃省公路工程质量试验检测中心有限公司 项目建设管理单位：甘肃省交通工程建设监理公司 项目建设管理法人：甘肃省交通建设集团有限公司 安全管理部 工程技术部 部 征地拆迁部 部 总监办 设计施工总承包单位:甘肃路桥建设集团有限公司 甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司 靖远现场办 综合管理部部 安全管理部 工程技术部 部 征地拆迁部 部 第二节工作职责 一、项目建设管理处处长（兼总监）岗位职责 一、主持项目建设管理处全面工作，组织实施项目建设管理法人的决议和指令； 二、负责项目建设管理处工作的整体计划安排，协调管理处各职能部门、总监办、所辖合同段及项目建设管理处对外各方的工作关系； 三、负责项目的征地拆迁管理工作； 四、负责签发合同段开工通知书； 五、负责组织项目建设过程中的质量、进度、安全和技术管理； 六、负责组织一般工程变更的审批及核备、重要变更的审查； 七、负责工程分包的审批； 八、负责组织工程延期、费用索赔的审查； 九、负责签署项目期中、交工及最终支付证书； 十、负责组织编制交工结算，组织合同段工程交工验收，并签发合同段工程交工证书； 十一、负责协助建设项目建设管理法人组织项目交工验收； 十二、协助组织编制竣工决算，参与竣工验收，并签发缺陷责任终止证书； 十三、负责审批项目建设管理处的费用支出计划及较大支出事项； 十四、负责项目建设管理处人员的聘用； 十五、负责项目管理建设处部门负责人以上员工及副总总监办的工作考核； 十六、负责组织项目管建设理处员工的培训及再教育工作； 十七、负责组织开展项目建设管理处的廉政建设，督促项目建设管理处全体人员遵守法纪法规、廉洁自律准则和职业操守； 十八、负责组织完成建设管理的其他工作。 二、副处长职责 （一）岗位设置 根据工作需要，项目管理处设副处长2名，一名由项目建设管理法人派驻，一名兼任靖远现场办主任。 （二）工作职责 1、副处长（项目建设管理法人委派） （1）根据项目管理处处长授权，协助处长工作。 （2）对项目建设管理处的工作进行监督指导。 （3）配合处长组织开展项目建设管理处的征地拆迁工作。 （4）负责本项目设计优化、工程变更的审核工作。 （5）配合处长组织实施项目建设管理法人的决议和指令； （6）负责组织项目建设管理处在建设过程中的工程造价控制； （7）负责完成领导交办的其他工作。 （8）分管征地拆迁部及工程技术部。 2、副处长（兼靖远现场办主任） （1）根据项目管理处处长授权，协助处长工作。 （2）负责靖远现场办的日常管理工作。 （3）配合处长组织实施项目建设管理法人的决议和指令； （4）配合施工进度管理工作，参与工程建设的安全、质量、进度等方面的检查评比，提出奖罚建议。 （5）负责完成领导交办的其他工作。 三、总工程师职责 根据项目管理处处长授权，协助处长工作。 分管工程进度、技术管理、设计管理、变更管理、合同开工及交工验收管理、信息档案管理等工作，具体职责： 一、负责施工图的设计管理工作，施工图设计文件复核，核查施工图设计中的错误和遗漏； 二、主持设计交底工作及参加重大工程项目的技术交底工作； 三、负责主持重大工程项目施工技术方案的审议工作； 四、主持项目管理总体实施计划的编制，组织工程进度的动态管理； 五、负责审查一般设计变更技术方案，参与重大、较大设计变更方案的确定； 六、分管信息档案管理、工程月报及有关统计报表管理； 七、负责项目建设管理处员工的专业技能培训及再教育工作。 八、负责编制交工总结报告、项目执行报告； 九、负责完成领导交办的其他工作。 四、综合管理部岗位设置与职责 1、岗位设置 综合管理部设部长1名，副部长1名（项目建设管理法人派驻），信息档案主管1名，后勤主管1名。 2、部门工作职责 (1)在项目建设管理处管理下贯彻执行党和国家的路线、方针及政策，贯彻执行公路工程建设的法律法规、标准规范，组织制订项目建设管理处内部管理制度，落实管理处的指示、指令和决议。 (2)负责项目建设管理处的沟通协调工作，经常与相关部门和单位加强信息沟通和联系，确保政令畅通和项目建设管理处日常工作顺利进行。 (3)负责项目建设管理处公文处理及信息接收工作，起草审核项目建设管理处的各类文件，认真做好公文管理工作。 (4)负责项目建设管理处领导批办公文及交代事项的督办工作。 (5)负责项目建设管理处的会务工作，协调筹备项目建设管理处办公会及其他各种会议，并做好会议记录。 (6)负责项目建设管理处后勤保障工作，搞好内部和工作检查接待，负责各种办公、生活用品的采购、管理及日常维修。做好车辆和职工食堂管理工作。 (7)负责项目建设管理处的人事管理工作，做好人员考勤及人员资质管理工作。 (8)负责项目宣传报道工作 (9)在公司财务资产部的指导下，负责项目建设管理处的财务管理工作。 (10)负责项目建设管理处的廉政建设及精神文明建设工作。 3、综合管理部部长职责 （1）主持综合管理部部门工作，定期召开部门周例会，制订并组织实施本部门工作计划； （2）负责管理处对外联系及协调工作，负责管理处的宣传报道和对外接待工作； （3）负责签署各方来文的分理意见，负责管理处对外文件的核稿； （4）负责工程档案管理，建立信息档案管理制度及相关台帐，定期指导、督促、检查、收集、整理工程档案； （5）负责管理处信息管理，组织工程《项目管理月报》的编制；； （6）负责组织管理处会议的筹备，负责管理处周例会、工地例会会议纪录及会议纪要整理； （7）负责组织开展管理处文体活动，提高团队凝聚力，组织开展工程廉政建设； （8）负责管理处的员工聘用、考核、薪酬、培训及证件管理等人资管理具体工作； （9）负责编制管理处的成本核算，借支备用金，审核各项行政费用的计划及报销； （10）负责项目管理处自行采购固定资产、办公用品的验收，建立相关管理制度； （11）对信息档案助理、后勤助理、文员进行考核、管理； （12）完成领导交办的其他工作。 4、综合管理部副部长职责 （1）协助部长开展部门管理工作 （2）负责管理处对项目建设管理法人相关部门的对接工作； （3）负责认真落实项目建设管理法人对项目建设管理处党建工作的要求； （4）完成领导交办的其他工作。 5、信息档案主管职责 （1）协助管理处的宣传报道和对外接待工作； （2）负责往来文件的收发、登记、编号、送阅、归档； （3）负责根据项目建设管理法人要求，向信息平台上传、下载建设管理信息； （4）负责项目管理处文件处理情况的监控和督办； （5）负责项目行政文档信息资料体系的建立、归档及管理，协助开展工程档案整理； （6）协助部长开展工程档案管理，负责维护台帐，定期督促、收集整理、装订归档； （7）负责工程《项目管理月报》的编制、统稿、定版、印刷、上报公司及项目建设管理法人； （8）负责管理处的IT维护管理工作； （9）负责管理处的会议筹备、通知及会务工作； （10）完成部长安排的其他工作。 6、后勤主管职责 （1）负责管理处驻地的安全、后勤管理工作，包括车辆管理，环境卫生、员工宿舍和食堂管理、驻地建设及水电系统的维护与管理等； （2）负责管理处固定资产的管理，办公用品及低值易耗品的采购、入库、登记与发放； （3）负责协助编制管理处的成本核算，负责建立各项后勤开支台帐，归集财务报销，定期与公司财务部结算，归还备用金； （4）具体组织管理处员工的文化体育活动，活跃员工文化生活，提高员工身体素质； （5）负责管理处员工的考勤工作； （6）负责管理处后勤人员的考核与管理； （7）负责项目管理处的公章管理； （8）负责办理来访接待、重要电话记录与传达等具体事宜； （9）完成部长安排的其他工作。 五、工程技术部部门及岗位职责 1、岗位设置 工程技术部设部长1名，副部长1名（业主派驻），主管工程师1名 2、部门职责 (1)严格执行公路工程建设相关政策、法规和规范，认真贯彻落实项目建设管理处的各项决定。 (2)负责落实项目工程技术管理工作。 (3)负责技术交底、设计回访、设计变更、计量支付和设计代表的考核等工作。 (4)负责对施工单位计量报表审核工作。 (5)负责设计变更审查工作及资料的整理归档。 (6)协助建设单位进行施工图纸审批、环境保护与水土保持评估审批，建设备案，交付使用手续办理等工作。 (7)负责报批阶段性的验收工作。 (8)负责对设计施工总承包单位的检查考核。 (9)参与施工图的设计优化及相关设计文件的整理、归档工作。 (10)负责项目竣工决算的编制。 (11)完成领导交办的其他工作。 3、岗位职责 （1）部长职责 1）主持工程技术部工作，定期召开部门周例会，制订并组织实施本部门工作计划； 2）负责项目计划合约工作； 3）负责监控项目工程质量、工程进度的进展情况； 4）负责审查中间计量、分项工程完工计量，审查交工支付、竣工结算工程量部分； 5）负责组织解决施工管理过程中的一般技术问题，参与重大技术方案的研讨； 6）负责监督和检查承包人、总监办履行安全管理职责； 7）对承包人提交的实施性施工组织设计进行审查并提出建议； 8）负责监督项目工程质量、检查工程进度的进展情况； 9）负责审批分项工程完工计量，审定交工支付、竣工结算工程量部分； 10）负责组织解决施工管理过程中的一般技术问题，参与重大技术方案的研讨； 11）配合重大质量、安全事故的调查、取证工作； 12）负责组织对总监办相关监理工作的检查及考评； 13）参与编制交工总结报告、项目执行报告； 14）负责协助组织合同段的交工验收工作； 15）负责组织开展部门业务培训，负责进行部门主管工作情况考核； 16）完成领导交办的其他工作。 （2）副部长职责 1）协助部长开展部门工作； 2）负责从合约与造价角度，配合部长管理及控制工程进度； 3）负责组织复核、汇总、编制项目总体、年度及月度资金使用计划； 4）负责办理合同段开工通知书； 5）负责组织编制工程量清单复核工作； 6）负责审查期中支付、分项工程完工支付、交工支付和竣工决算； 7）负责工程施工阶段的合同管理工作； 8）负责组织工程变更的计费项目和单价、延期及费用索赔（包括保险索赔）的审查； 9）负责组织提出新增工程计量原则的补充、完善的建议； 10）负责项目建设管理处对施工、设计及中心试验室的履约检查工作； 11）负责组织编制《项目管理月报》的合同管理相关部分； 12）负责审核保险索赔申报审批书； 13）参与工程变更和重大施工方案的审议； （3）主管工程师职责 1）参与编制《建设管理月报》部分内容； 2）具体协调中心试验室做好原材料的质量管理工作； 3）参与对承包人的合约检查工作； 4）巡视工地，负责合同段工程质量及试验检测的监督管理； 5）巡视工地，督促、检查承包人的安全、环保管理工作； 6）负责组织关键性计量工作，审查中间计量、分项工程完工计量，参与交工支付、竣工结算工程量部分的审查； 7）负责具体办理工程变更审批手续； 8）参与工程缺陷调查和原因分析，审查或提出修复方案； 9）负责办理合同段交工、竣工验收的具体手续工作； 10）完成部长交办的其他工作。 六、安全管理部部门及岗位职责 1、岗位设置 安全管理部设部长1名，主管工程师1名 2、部门职责 (1)负责日常安全管理工作，检查安全管理体系的运行，制定安全管理制度，开展安全生产宣传，定期组织安全教育培训工作，配合有关部门协同开展安全督察和各项检查工作。 (2)负责编制项目安全专项管理办法，定期制定项目重大危险源排查和评估，并审查施工单位安全专项方案及安全应急预案，组织安全应急预案的演练。 (3)进行施工现场日常安全巡视。 (4)负责管理处的防火、防盗及安全保卫工作。 (5)负责本项目的安全专项督查，做好项目安全管理总体工作。 (6)负责编写项目管理处管理月报安全管理部分章节。 (7)负责编制项目管理总结报告中的安全管理分项。 (8)完成管理处领导交办的其他工作。 (9)负责督促落实上级安全主管部门检查提出问题的整改。 (10)负责设计施工总承包单位安全专项费用的管理。 3、岗位职责 （1）部长职责 1）主持安全管理部工作，定期召开部门周例会，制订并组织实施本部门工作计划； 2）负责安全生产管理，执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全法》以及《建筑工程安全生产管理条列》等安全生产要求； 3）负责制定安全文明施工管理制度，维护管理处安全管理体系的运行； 4）负责制定每月检查计划，按计划检查承包人安全保证体系运行情况和措施落实情况，对不符合项目进行整改； 5）负责在施工过程中对安全生产工作进行全面控制，经常巡视施工现场，监督检查安全生产情况，发现问题及时指出并监督承包人限期改正，定期地向管理处报告安全生产情况； 6）负责对施工现场的特殊施工点进行安全性评价或安全性评估； 7）负责及时对承包人完工的涉及安全的项目（或设施）进行检测验收； 8）负责组织专项安全施工方案的审查； 9）进行现场的安全检查：如土石方爆破、基坑施工与边坡施工的安全防护措施、吊装作业的安全防护措施、支架搭设和拆除、高处作业工程的安全保护措施、易燃易爆建筑材料存放、外用电梯和物料提升机的安全防护保险装置、承包人办公区和生活区的防火及防盗安全保护措施、承包人用电安全、交通安全标志等； 10）负责为项目管理处与承包人提供安全生产技术咨询以及对全体员工进行安全生产专业技术培训； 11）参与工程事故的调查取证以及善后处理工作； 12）发现设计存在安全隐患之处，应及时向工程技术部反映，根据工地实际情况会同设计代表、总监办、安全监理工程师等共同研究确定修改方案，经批准后指示承包人进行修改处理； 13）参加现场安全、质量、进度检验检查工作，与总监办协同作业； 14）完成领导交办的其它工作。 （2）主管工程师职责 1）学习掌握、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全法》以及《建筑工程安全生产管理条列》等安全生产要求； 2）负责编制安全文明施工管理制度，并报部长审核； 3）负责建立项目安全管理台账； 4）配合部长制定每月检查计划，按计划检查承包人安全保证体系运行情况和措施落实情况，对不符合项目进行整改； 5）负责巡视施工现场，监督检查安全生产情况，发现问题及时指出并向部长报告安全生产情况； 6）参加现场安全、质量、进度检验检查工作，与总监办协同作业； 7）完成部长交办的其它工作。 七、征地拆迁部部门及岗位职责 1、岗位设置 征地拆迁部设部长1名。 2、工作职责 (1)在项目建设管理处领导下，认真学习党的各项方针、政策，严格遵守国家有关法规，扎实有效地及时做好项目建设用地征用工作。 (2)负责土地使用审批及项目建设用地范围内拆迁房屋的结构分类、面积丈量，参与合同的签订。督促落实拆迁工作的实施。 (3)对项目建设所涉及的沿线供电、通讯（信）线路、光缆、水利设施、农田灌溉系统，及时会同各相关单位进行实地勘察，确定拆迁方案，查阅有关资料、审核征迁改移工程预算书，参与合同签订。 (4)负责协调当地政府、各有关单位与施工单位之间的关系。 (5)负责征地拆迁合同征迁原始资料等各类资料的整理归档工作。切实做到资料真实、准确、无误，征迁工作有法可依。 (6)依照路政管理的有关规定，督促检查施工单位保护好已征用的永久建设用地，以免丢失。 (7)配合完成项目建设管理处领导交办的其他工作。 八、总监办 1、部门设置 总监办设置总监理工程师、副总监理工程师，安全环保监理工程师，路基监理工程师，路面监理工程师，桥梁监理工程师，房建工程专业监理工程师、交通工程专业监理工程师及监理员等。 2、部门职责 （1）根据项目建设管理处授权，总监办负责承担现场施工监理工作。负责依据《公路工程施工监理规范》、项目合同文件及国家有关规定，按照项目监理工作程序及监理办法要求实施所辖范围的工程质量、进度、费用、安全监理及环保监理等方面工作。 （2）全面熟悉合同文件及审查施工图纸，熟悉工程现场，根据工程特点及管理要求，编制监理规划（计划）、监理细则； （3）督促承包人提交实施性施工组织计划并及时给出书面审查； （4）负责基准点及开工前原始地面线复测及复核，出具监理复测报告； （5）负责审核承包人授权常驻现场代表、主要技术及管理人员、设备及试验机构的资格和工作能力； （6）督促承包人建立质量和安全保证体系并全面监督检查其运行情况； （7）负责召开工地例会、监理会议，认真做好会议记录； （8）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验； （9）负责审查承包人实施方案及主要工艺，参与重大施工方案的审议； （10）按相关技术规范要求完成工程实施全过程的质量控制，参与工程质量缺陷和事故的处理及配合工作； （11）负责行使质量否决权，经管理处长同意发出工程的停工指令； （12）协助审查、分解承包人提交的总体进度计划，协助施管部对各项进度计划、节点目标实施动态管理； （13）审批分部、分项工程的划分，审批分部、分项工程的开工报告，组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书； （14）负责中间计量、分项工程完工计量的审查，登记相应的计量台帐及变更台帐； （15）审查承包人的资金计划； （16）进行内部及承包人的文明施工和安全生产的实施管理工作； （17）根据合同文件和授权范围发布监理指令； （18）对有关合同管理的工程变更、延期、分包、索赔（包括保险索赔）有关数量进行初审，参与工程延期、索赔的审理； （19）编制项目管理月报的相关部分及其它报表，经审核汇总后报综合部整理； （20）做好各种文件、工程资料、指令、记录的收发和统计分析，并及时向综合部移交归档； （21）负责对承包人的交工申请、结算申请进行审查，组织对拟交工工程的检查和初验，参与审核竣工结算；督促、检查承包人编制的竣工文件；编制监理方面的竣工文件；配合竣工验收和工程移交工作； （22）负责监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对缺陷期工程调查其原因并确定相应责任； （23）负责对中心试验室的管理； （24）参与协调、解决争端。 3、总监理工程师工作职责 总监理工程师负责组织项目管理处工作范围内的施工监理工作，按照建设管理服务委托合同与交通部《公路工程施工监理规范》的要求，履行监理方的权利与义务，并可授权各专业监理工程师行使其部分权力。 工作职责主要包括： （1）主持总监办工作，召开部门周例会，制订并组织实施监理办工作计划； （2）组织编制监理计划，审查监理细则； （3）负责审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比； （4）负责审查开工报告，负责签发合同段工程开工令，审批分部、分项工程的划分，审批分部、分项工程的开工报告； （5）负责决策重要的监理事项，发布重要监理指令； （6）审查承包人的工程进度计划，配合控制工程的进度计划的动态管理； （7）负责组织合同段交工验收的检查和初验工作； （8）审查工程变更，审查工程分包、单价变更； （9）负责主持第一次工地会议、常规工地例会以及重要的监理工作会议； （10）负责审查工程期中计量支付报表及交工支付申请书； （11）负责行使质量否决权，经管理处长同意发出工程的停工指令； （12）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书； （13）负责签发以总监办名义发出的文件、电报、信函和资料，证明和介绍信等文件； （14）审查施工安全保证体系、措施并监督执行，负责组织现场文明施工、环境保护的监理； （15）组织编制项目管理月报相关部分及其他报表、监理竣工文件、监理工作报告； （16）负责各级监理人员的廉政教育、工作检查与考核管理，对监理人员进行内部工作考核，对违规的监理人员或监理行为进行处罚； （17）负责对中心试验室的管理； （18）完成项目管理处领导交办的其他工作。 4、副总监理工程师工作职责 （1）协助总监理工程师开展部门工作； （2）根据总监理工程师的授权，做好授权范围内的其他工作； （3）完成项目管理处领导及总监理工程师交办的其他工作 5、测量监理工程师岗位职责 （1）在总监理工程师的领导下，配合各专业监理工程师，严格按规范要求的精度监督承包人复测、放线、放样，审查批准承包人测量成果及道路和构造物几何尺寸，标高等。 （2）熟悉设计图纸、合同、技术规范、公路工程质量检验验收评定标准，配合道路、结构、隧道等专业工程师复核设计图纸中的坐标和高程数据。 （3）审查承包人的测量机构、人员资历，定期督促检查承包人对测量仪器的检校工作。 （4）监督承包人及时进行测量控制点的复测，审核承包人的测量记录及复测结果；核查承包人的复测与加密导线点、水准点的测量成果；监督承包人按规范要求定期检查复核（测）测量控制点以及护桩工作，使所有测量控制点应妥善保护至工程竣工（如有变更需在图上注明），同时应进行监理同步控制复测并出具复测报告。 （5）会同其他专业监理工程师监督承包人施工前的纵、横断面复测工作，如果发现问题须要及时抽测；核对各项测量记录并签字确认后，作为承包人绘制横断面图的依据。 （6）协助总监办审核承包人报送的施工图纸和竣工图纸及工程量的审查工作，进行收方测量，审核计算数据。必要时，要对部分或全部工程进行重新量测。 （7）参与现场质量检验、验收工作。 （8）完成领导交办的其他工作。 6、合同计量监理工程师职责 （1）在总监理工程师的领导下，负责进行合同管理、负责期中支付工作以及计划统计报表等监理工作。 （2）参与工程量清单复核。 （3）全面熟悉合同条件，工程量清单，合同规范，设计图纸，配合主管监理工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地作好计量工作。 （4）负责编制期中支付报表，参与交工结算工作。 （5）参与对单价变更的审查工作。 （6）负责工程保险等有关费用和具体合约问题的初步处理。 （7）接受工程技术部的工作指导，参与管理处整体计划合约工作。 （8）办理总监理工程师交办的其他工作。 7、路基、路面工程师职责 （1）在总监理工程师的领导下，按规范的要求负责合同段路基土石方、路面、排水、防护等工程的监理工作；指导安排检查监理员的工作。 （2）熟悉合同条款、规范及设计文件，在施工过程中对安全、进度、质量等进行全面控制，对于施工中出现的问题，要按规范要求提出处理意见。 （3）组织领导现场监理员的工作，检查其他现场监理人员的监理日志，负责制定施工过程中的监理细则。 （4）审查承包人路基、路面、排水、防护等工程的施工计划、施工组织、施工方案，提出审查意见，供总监理工程师审批时参考；在施工进行中检查其计划执行情况，并及时向总监理工程师汇报。 （5）全面掌握道路排水系统。向承包人提供测量资料、设计图纸、涵洞和防护工程位置，检查审查承包人的测量成果及绘制的施工和竣工图纸等；根据实际情况和规定，确定土石分界线，对于边坡的变动、涵洞和防护工程位置和基础的变化均应提出处理意见。 （6）严格执行现场监督的规定，检查和认可承包人的每道工序，对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正，对重大质量问题，要立即向总监理工程师报告。按规范检查承包人每道工序的施工质量，同意或不同意承包人继续进行下道工序。负责审批承包人的检验申请单，对承包人施工的工程进行检验，对承包人施工中出现的问题应建议总监理工程师签发现场通知书。 （7）审核承包人提出的各项资料，绘制质量控制和进度的各种图表，按要求做好监理记录、监理日志和应上报的各种报表，定期和不定期向总监理工程师汇报工作；管理好施工监理原始记录，技术档案。 （8）配合合约工程师审查承包人的工程量计算单及月支付报表，审查计日工的数量。 （9）对施工中发生的道路工程变更问题以及牵涉合同索赔延期等问题，应及时提出处理措施和意见供总监理工程师处理时参考。 （10）发现设计存在不合理之处，应及时向总监理工程师反映，根据工地实际情况会同设计代表、总监理工程师、设计主管工程师等共同研究确定修改（变更）方案，经项目管理处批准后指示承包人进行修改处理。 （11）参加检测、测量与验收