中俄贸易问题文献综述

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1、中俄贸易问题文献综述国贸 102 万佳妮一、中俄贸易问题的基本情况 中俄两国都处在发展复兴的关键阶段，两国人民对发展中俄关系、加强各领域合作都 有更高期待。在深刻复杂变化的当今世界，中俄两国对人类和平与发展的崇高事业承担着更 大责任。中方将把发展中俄关系作为外交的优先方向。俄罗斯是习近平主席上台后出访的第 一个国家，可见其对于发展中俄两国关系的重视，而在两国外交关系中经济贸易关系占有很 大的比例，俄罗斯一直是我国重要的对外贸易国家，然而近几年来随着全球金融危机的蔓延， 中俄双边贸易不断受到挑战，贸易额不断下降，且由于两国贸易中一些固有的差异和问题， 两国贸易的发展空间较大。因此中俄两国的双边贸

2、易关系只要找到问题的症结，对症下药， 将使两国贸易关系更上一层楼。中俄两国虽然是邻国，但是双边贸易额占全球贸易总额不到 0.5%，与中欧、中美、中 韩之间的贸易额相比差距较大。两国贸易领域狭窄，商品结构单一，双方长期以原料加工产 品、轻工制成品与资源性产品等初级产品进行的贸易为主，产品的附加值不高。这与中俄两 国自身的条件有关，两国大都基于自身的优势进 行产业间贸易，贸易的扩展程度和产品的加工深化程度都不够。两国双边贸易关系发展遇到 瓶颈。二、文献观点综述文献一：中俄双边贸易关系分析刊物名：时代金融2013年第 5 期下旬刊（总第517 期）作者：程礼潮核心观点和内容：当前国际经济发展形势对于

3、我国来说已经非常严峻，如何在这种形势之中获得利益显得 尤为重要，而研究和探索近几年来在全球金融危机蔓延的大背景下中俄两国的经贸关系现 状，指出存在的弊端，并提出该领域的解决措施是解决问题的办法之一。本文通过对中俄双 方在贸易领域、贸易总量、贸易结构以及贸易制度等方面的分析和研究找出问题的症结所在， 并提出解决措施。中俄两个的贸易领域主要集中在轻工业制成品和原料能源产品方面，贸易领域狭窄。两 国的人们都存在一个的“媚”美心理，对发达国家的产品即使价格高也较容易接受，而两个 企业相互之间了解度不够，交流不够，缺乏品牌认同感，甚至对对方产品存在一些误区，致 使出口的产品在彼此国内销量不高。统计显示，

4、中国出口俄罗斯的产品以劳动力密集型产品 为主，从俄罗斯进口以资源密集型为主，双方产品皆技术含量低，且没有共同的交汇点，企 业双向投资较少，贸易规模小，贸易层次低，贸易的商品并没有完全的开放。高新技术、高 附加值的产品所占比重不高都制约着贸易规模的发展。除了有经济结构方面的问题还有制度 方面的问题，中国与俄罗斯之间的贸易制度与法规还不够健全。解决措施：大力促进自身经济发展，扩展贸易领域、改善贸易商品结构，促进高附加值 产品的生产和出口，注重人才的培养和利用；加强两国企业之间的互助合作，积极发挥自己 的特长，展现自己的优势，使企业之间找到更多的利益共同点，深化中俄两个企业间交流合 作，破除两个人们

5、崇欧美的思维定式，树立产品认同感，打造品牌效应；加强中俄贸易服务 体系建设，努力健全从生产到运输到出口的一条龙式的服务模式，确保贸易信息积极共享， 使双边贸易更有保障；完善贸易体制，健全相关法律法规，确保贸易渠道畅通，消除贸易壁 垒，加快推进中俄贸易向规范化、制度化和法制化方向发展；在加强能源领域合作的同时， 加大在农业和高科技产业等方面的合作，促进贸易结构多元化，在双边贸易、直接投资、信 贷等领域推广使用本币。还可加强政治和文化等方面的交流，为经济贸易提供一个和谐稳定 的环境。文献二：中俄贸易集中度及产业内贸易发展状况 刊物名：黑龙江社会科学2013年第 1 期(总第136 期)作者：张猛

6、核心观点和内容：进入 21 世纪以来，中俄两国经贸联系日益密切，目前俄罗斯是中国第八大贸易伙伴 但是，两国贸易规模的扩大并没有显著提升两国贸易结构 分类别看，中俄贸易集中度较高， 矿产品机电制品贱金属制品是中俄最主要的贸易商品，中俄产业内贸易整体发展水平较低， 其中初级产品加工业产业内贸易水平稍高，而大宗商品和制成品加工业产业内贸易水平很低 中俄产业内贸易水平较低是多方面原因造成的，最主要原因是中俄贸易结构不同，归根结底 在于中俄产业结构构成不同和国际分工所处地位不同。贸易集中度指数越高，说明前几位的商品的贸易金额在总贸易中的比重越高，这几种商 品重要性越明显，相应地，风险也更加集中，如果这些

7、商品发生问题，很容易造成贸易的大 幅度波动 反之，如果贸易集中度指数越低，说明贸易商品比较分散，有助于抵御贸易商品 波动带来的风险。本文统计了2001年以来，以金额计进出口商品中前三位( CR3) 和前 5 位 ( CR5) 商品的贸易集中度指数，可以发现，中国自俄罗斯进口商品贸易集中度均呈上升趋 势，即中国自俄罗斯主要进口商品在中俄总进口中的比重大幅度攀升，意味着中国从俄罗斯 进口的商品种类越来越集中;而中国对俄罗斯出口商品贸易集中度缓慢下降，即中国对俄罗 斯主要出口商品在中俄总出口中的比重逐渐降低，同时也意味着中国对俄出口向多元化方向 发展 而中俄进出口商品总贸易集中度受进口影响，整体呈现

8、上升趋势。全球范围内，产业 内贸易已经成为发达国家之间，甚至发达国家和发展中国家之间贸易的主要方式 中俄产业 内贸易发展水平远低于中美中日和中欧产业内贸易发展水平，甚至也低于中国和韩国中国和 东盟等国的产业内贸易发展水平 造成这种现象的原因是多方面的，主要与中国和俄罗斯目 前经济发展结构经济模式和国内经济发展状况有关。文献三：浅谈中俄贸易存在的问题及对策刊物名：国际商贸2012年 10 月(第 163 期)作者：佟伟伟 核心观点和内容：伴随着经济全球化的大趋势，区域经济一体化也在快速发展，各国之间的经济联系日益 紧密。作为山水相连的友好邻邦，中俄两国不仅在地域上关系紧密，两国经济的互补性也很

9、强，双边贸易潜在市场巨大。就目前来看，由于受贸易结构失衡、中俄贸易间固有的“灰色 清关”等贸易环境因素的影响，中俄两国的双边贸易仍存在一些问题，导致中俄两国贸易合 作的开展不够顺利。因此，在当前中俄经济加速发展的新形势下，双方必须携手来推动两国 经贸合作开创新局面、迈上新水平，以适应经济全球化这一发展总趋势。中俄两国商品贸易具有较强的互补性，但贸易结构仍然比较低级化，存在着严重失衡的 现象。早期中国对俄罗斯出口商品时，被发现部分纯属假冒伪劣商品，导致俄罗斯对中国产 品的信任度极低，不利于中国扩大俄罗斯的出口市场。结算是进行贸易的重要环节。然而， 中俄双边贸易在贸易和金融秩序不规范的前提下，两国

10、银行间的正常贸易结算业务很难大规 模开展。俄罗斯为减少本国民族工业免受外来产品的冲击，通过设置高关税，令中国的贸易 利益遭受严重的损失，也使中俄贸易受到制约。除关税措施外，俄罗斯针对中国的出口商品 也实施了众多的非关税壁垒，其中技术性贸易壁垒为最主要的手段。目前，中俄贸易虽然具有一定的互补性，但仅局限于产业间贸易，且产品层级比较单一， 结构比较低级。为此，两国应努力促进本国的产业结构升级，寻求如旅游、文化产品、低碳 技术、航空航天业、核工业、生物医药等新领域的产业内贸易合作。首先，中俄两国应从规 范贸易秩序、改善贸易环境的角度出发，从政府层面制定和完善维护两国贸易健康发展的政 策、法规；其次，

11、规范企业的经贸行为。通过提高对假冒伪劣商品的打击力度，恢复企业信 誉度等有效措施整顿贸易秩序，切实保护中俄合法的贸易利益；再次，基于中俄两国金融秩 序的不规范，两国应通过建立跨国银行合作，提高银行信用，实现本国货币进行结算，发展 出口信用保险业务等措施，为双方的经贸合作提供可靠的保障；最后，中俄两国政府应加强 口岸管理，完善口岸查验设施，提高通关的透明度和效率。同时，加大“灰色通关”正面的 宣传和打击力度，杜绝一切不利于两国贸易健康发展的“灰色清关”行为，一旦有关方面违 背原则，将予以严惩。文献四：中俄贸易中的灰色清关问题研究 刊物名：经济师2013年第 1 期作者：刘莲娜 朱明侠 核心观点和

12、内容：中俄两国是重要的战略伙伴国家,经贸的互补性很强，正处于政治关系战略关系和经贸 关系发展的最好时期 但是，在双方的经济合作中仍然存在着许多问题，并且这些问题已制 约了两国关系的发展其中，灰色清关问题就已成为中俄两国之间的不和谐的声音。因此，对 灰色清关进行规范整顿早已提到两国政府的议事日程，但由于多种原因，该问题迄今没有得 到彻底的解决文章从历史的角度分析了中俄贸易中灰色清关产生的由来发展现状；重点分析 了影响灰色清关的各种因素文章最后提出了中俄两国在打击灰色清关应采取的各种对策措 施。灰色清关是对外贸易中的一个特殊的词汇，是指进口代理商（也称为清关公司）在进口货 物报关时通过与海关官员的

13、非公开协议,以低报货值,少报重量和瞒报品名的方法使批量货物 以明显低于依国家法定进口税率应缴税额通关, 这种做法称为“灰色清关”。灰色清关实质 上是以瞒骗手段办理货物通关的一种违法活动。由于俄罗斯海关管理混乱通关效率低，中国为了节省费用，简便手续，抢占市场，“灰 色清关”就在俄罗斯经济转轨时期下诞生了，灰色清关是一种特殊的清关现象，这也是中俄 之间发展中存在的问题，中俄贸易中存在灰色清关问题是很正常的，也是中俄关系发展中的 问题之一中俄只要站在发展两国战略关系的高度，这种问题肯定能够得到圆满的解决。因此， 对灰色清关问题，我们应从多角度理性地看待这个问题。第一，要正视灰色清关问题的存在 灰色清

14、关现象不仅存在于中俄贸易之间，同样，许多发展中国家在开展国际贸易中均存在这 种现象，尤其在后社会主义国家中表现得更为突出。第二，要肯定灰色清关在中俄经济合作 中的历史作用中俄贸易中的灰色清关对中俄两国来说有利有弊。灰色清关积极的作用在于： 灰色商品具有明显的价格优势，能够及时满足广大俄罗斯居民日常消费需求，也带动了中国 中小企业的发展，促进了中国国内市场已趋饱和的轻工产品的出口；但灰色清关的弊大于利： 灰色清关多年来扰乱了中俄贸易的正常发展，灰色商品在俄罗斯市场上具有很强的价格竞争 力，而损害和阻碍了俄民族工业的发展，直接影响俄罗斯居民的就业。第三，中俄两国应该 把解决灰色清关问题作为解决诸多

15、经济合作问题的范例，中俄之间在解决灰色清关问题时，采取了政府间各部门各领域间的相互沟通方式。文献五：中俄贸易互补性及发展对策研究刊物名：对外经贸作者：李艳核心观点和内容：中俄两国政治互信，地理位置毗连，在自然资源劳动力资源科技合作以及产业结构方面 具有较强的互补性，然而两国贸易结构失衡，贸易秩序不规范使双方的贸易合作滞后于两国 的政治合作 应充分发挥比较优势，加强现有领域合作，扩大对俄合作新领域利用WTO平 台，削减贸易壁垒，促进中俄贸易自由化发展;投资与贸易互动，以扩大投资合作带动贸易 发展; 发展服务合作，带动商品贸易发展; 坚持世代友好紧密合作，积极推动两国的政治文 化交流，为中俄经贸合

16、作奠定良好的合作基础，以推进中俄经贸关系向更高的台阶发展。双方资源互补性明显，有利于发展双方的经贸合作；中国输出的劳动力技术含量不断提 高，由原来单一的劳务输出逐步扩展到加工设计软件开发和机械制造等领域因此，劳动力资 源的互补为中俄经贸发展注入了活力；从中俄贸易商品结构来看，俄罗斯科技领域的比较优 势中国轻工产品方面的生产优势为两国合作提供了巨大的发展空间，双方在产业结构与科技 领域的互补性强。正如我国科技部长万钢在中俄（ 苏） 科技合作的过去现在和未来为主题的 论坛上指出: “经过多年的发展，中俄科技合作已经成功突破磨合期，合作主体不断拓展， 领域不断扩大，形式不断创新，成果不断显现，逐步形

17、成了多层次多渠道全方位的格局，科 技成为中俄关系中互补性明显发展潜力巨大的一个合作领域。”具体措施：充分发挥比较优势，加强现有领域合作，不断开拓合作新领域；利用WTO 平台，削减贸易壁垒，促进中俄贸易自由化发展；投资与贸易互动，以对俄投资合作带动对 俄贸易发展；发展服务合作，带动商品贸易发展；坚持世代友好紧密合作，积极推动两国政 治文化交流，为中俄经贸合作奠定坚实的社会基础。文献六：从贸易互补性看中俄能源合作发展刊物名：经济问题2012年第 1 期作者：谢文心 核心观点和内容：中俄能源合作已开展很多年，但双方仍存在很多现实的问题有待解决，从贸易互补性角 度来分析目前中俄贸易及能源合作的现状，通

18、过比较优势理论实证了中俄能源贸易的互补性 的情况，并根据得出的结论和实例来提出一些可行的发展建议。实证证明中国与俄罗斯在能源上互补性很强，指数已高达3 以上，双方在能源方面的合 作空间广阔潜力大合作时间也长，但却历经磨合 目前在能源合作的主要成果是石油领域合 作，在天然气核能电力和煤炭等领域也都进行了探索，但取得的实质性成果并不多。首先石 油合作的瓶颈进一步打通，但天然气谈判主要停留在价格分歧上，两国通过贷款换煤炭，双 方在电力进口有突破。可以说中俄能源的合作实际上只解决了中俄阶段性的部分能源贸易问 题。相对于我国现阶段高速的经济发展和未来能源战略安全，都有必要与俄罗斯进行更广泛 和深入的合作

19、。从中国的能源战略安全的需求出发，需要俄罗斯这样稳定的能源供给国，以满足能源供 应多元化;从俄罗斯未来能源发展的现实情况出发，同样需要中国这样的稳定能源消费市场 因此双方应从以下几个方面发展:首先，应遵循经济比较优势原则，深化两国能源产业的合 作和分工，继续巩固和发展中俄能源战略合作形式贷款换能源；其次，加强中俄能源管 道和网络的建设及相关设施的完善；第三，合理利用中国的资金优势，直接投资和融资投资 进入俄罗斯能源市场；第四，加大中俄能源合作的多元化，使两国的合作不仅限于能源贸易， 而且扩展到勘探开发加工销售等领域；第五，建立一个有效的针对俄罗斯的能源外交政策， 争取更多的两国政府政策方面的支

20、持。文献七： A Study on the Development of Processing Trade between China and Russia 刊物名： Northeast Asia Academic Form 作者： Wang Yu核心观点和内容：China and Russia have the far frontier the line including two parts.Two parties were the friendly neighbour in the most time of the history,and have the traditional com

21、panionship.Because bilateral trading relationship have the very strong mutually benefit,the trade between China and Russia have widest foreground.With the continuously economy development of China and Russia,the processing trade will become a new increasing point after traditional border trade.Part

22、One: The processing trade will become the main content of the China-Russian economics and trade relationship in the future.According to the circumstance of two countries at present,because there are large population in our country and have the advantage on labor force.Comparatively speaking,Russia t

23、here is abundant resource and scarce person in far-east area,Russia urgently demand capital and labor force in the underway stage of domestic economy.In this condition,China-Russia economy and trade soon should step into a phase in which two parties can develop direct investment and the processing t

24、rade strongly.Part Two:The key problem on the development of processing trade.Russia in the economy transformation period,the local legal system is abnormal;The gap between China and Russian economy develop level obstruct processing trade of development speed;The measures of encouraging processing t

25、rade from bilateral governments are not balance;The soft and hardware of developing processing trade imperfect;Russian technique advantage is difficult to bring into play the function due to large cooperation item absence.文献八：俄罗斯对华贸易便利化诉求 刊物名：经济第 3 卷总第 15 期作者：刘军梅 核心观点和内容：俄罗斯与中国建有战略协作伙伴关系，但两国都处在从计划经济

26、向市场经济的转变过程 之中，政府与企业的关系还没有完全理顺，因此中俄贸易便利化问题也就比较复杂，需要从 政府和企业等多方面加以探讨，既需要技术层面的合作，也需要战略层面的合作。从目前情 况来看，俄罗斯的对外贸易战略已经成为国家战略的有机组成部分，普京就任新一届总统后， 正努力改变本国对原料的依赖，实现贸易便利化。当前，俄罗斯各界对于进一步扩大对华贸 易积极性很大，对华贸易便利化的要求也很多。中俄贸易发展历程大致可以分成三个阶段：第一阶段： 19922001 年震荡发展阶 段。第二阶段： 20022008 年持续高速攀升阶段。第三阶段： 2009 年至今受危机 影响波动阶段。俄罗斯投资环境一直以

27、来饱受诟病，官僚作风严重、效率低下、贪污腐败盛 行、社会治安动荡成为俄罗斯投资环境的真实写照。由于WTO能够从政策和制度层面上规 范和约束与贸易相关的各种措施，最大限度地促进贸易便利化，所以与俄罗斯有贸易往来以 及在俄罗斯投资的中国工商企业都迫切希望俄罗斯加入WTO后，能够在贸易和投资环境方 面有大幅度的改观。但受限于资金和技术，俄罗斯的贸易便利化措施的实施在现阶段仍然是 “心有余而力不足”。2011 年，为了促进中国商品的合法通关，俄罗斯方面采用了选择资信 良好的中国出口企业以结对模式参与海关信息交换试点，实现了试点企业的货物在俄罗斯方 面进口申报时享受便利通关待遇。目前被俄方选中参与信息交

28、换试点的企业是以中国诚通集 团为母公司的格林伍德国际商贸中心项目（Greenwood Park）,中资企业通过这一平台可以 享受俄罗斯海关提供的便利通关待遇，包括较低的查验可申请在监管场所以外的地方实 施查验，可享受海关通关监管的优先待遇等。这一措施，相当于俄罗斯为中国商品开通了正 规清关、合法销售的“直通车”。中俄两国都处在从计划经济体制向市场经济体制过渡时期, 因此贸易便利化的要求不仅仅停留于上述的技术层面，还需要从战略层面加以研究。文献九：俄罗斯入世对中俄贸易的影响刊物名：新疆农垦经济2013年7月作者：王江 周小玲 侯敬媛核心观点和内容：俄罗斯入世对中俄贸易的有利影响：（一）扩大两国进

29、出口货物的贸易额，中国是俄罗 斯第一大进口来源地和第二大出口市场，两国经贸合作稳步发展，双边贸易持续增长。（二） 扩大服务贸易领域的合作，随着俄罗斯的入世，两国间的航空、铁路等运输方式将不断完善， 这将有利于旅游项目的开发和拓展，促进双方旅游业的发展。此外，还可以扩大两国在金融、 通信等领域更深入的合作。（三）加快贸易秩序的规范化，俄罗斯加入 后，中国与俄罗斯将 在世界贸易组织多边贸易框架下开展合作，多边贸易规则将成为双方合作新的制度平台。 （四）加大对俄投资的力度，入世后，俄罗斯涉外的法律法规将逐渐健全，开放外商投资领 域，改善投资环境。加大吸引外国投资的力度，减少对外资的限制，并且保证投资

30、者在市场 经济条件下平等而有序地竞争，确保外商合法的经济利益，对外资和外资项目提供“国家保 障”。俄政府已启动一站式窗口服务等新型管理模式，增加了外商投资者对俄罗斯的信心， 为对俄投资提供了重要制度保证。俄罗斯入世对中俄贸易的不利影响：（一）中国产品在俄将面临激烈竞争，俄入世后， 其市场向所有世贸组织成员国开放。因此，中国出口到俄罗斯的产品档次较低的商品，将面 临来自韩、日、土耳其、东欧等国家和地区产品的激烈竞争。，俄罗斯采用本国内较高的食 品检验认证系统，对进口的农产品提出了较高的质量要求。同时，对本国的农业企业依然进 行补贴。因此，中国对俄出口的农产品将面临潜在的绿色贸易壁垒的威胁。（二）

31、提升服务 层次面临困难，俄罗斯按照协议，准许各国进入服务贸易领域，但中国与俄罗斯在服务贸易 领域差距较大，要提升相互间的服务贸易层次、扩大贸易量还存在一定的困难。因此，俄入 世短期内，中国在金融、保险、通信等领域提供服务的企业实力较弱，难以与欧洲等地区的 厂商进行抗衡。（三）入世后，俄罗斯将面临世贸组织成员国的竞争，其知识产品保护力度 进一步增强。因此，中国对俄罗斯先进技术的引进难度加大。（四）投资面临激烈的竞争， 由于欧美等发达经济特区的企业进入俄罗斯市场较早，且很多已形成一定规模，所以俄罗斯 逐渐开放市场后，对于他们而言就是进一步扩大市场的时机。对于中国的投资者而言，进入 俄罗斯市场时间较

32、短，在俄罗斯投资的大项目较少，因此在矿产资源开发、建筑业、加工制 造业、农业和林业等领域投资将面临来自其他国家竞争对手，竞争将更加激烈。文献十：中俄经贸,机遇来了!刊物名：国际商报2013年3月19日第A03版作者：杨舒 核心观点和内容：从政策角度分析，发展中俄全面战略协作伙伴关系，经济基础是关键，深化中俄经贸交 往势在必行。从时机角度分析，商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部研究员刘华芹对国际 商报记者表示，2011 年俄罗斯加入世界贸易组织后，随着总体关税水平的下调及国内政策 投资环境的日益正规化，必将继续对俄罗斯及其最大贸易伙伴中国间的贸易量、相互投 资产生积极促进作用。此外，尽管近期新兴

33、经济体增速有所放缓，但世界政治经济重心向亚太地区转移趋势并 未逆转。此时加强中俄合作恰逢其时。一方面，俄罗斯必须选择加大与最大石油进口国中国 间的合作，才可以很好地补充俄罗斯油气出口市场缺失，保证俄罗斯经济增长；另一方面， 可以通过经济纽带，更好地协调中俄在上合组织、金砖国家等多边机制下立场一致，进而为 维护地区安全，促进不同国家之间的互利共赢合作做出贡献。如此背景下，加之中俄贸易结 构互补的基础，对于中俄经贸合作前景，令人充满期待。对中国来说，根据国内需求，期望 与俄罗斯能进一步加强能源，即油气输出领域的合作，以及军工、核能等被西方国家“封锁” 的先进技术交流；对俄罗斯来说，普京履新后，为实

34、现重振俄罗斯的梦想，加快其境内经济 现代化和经济结构转型的步伐，践行远东发展战略，吸引外部投资、技术将是关键。作为邻 国的中国，无疑是最佳的合作伙伴。所以，就有了普京对中俄经贸关系的描述：“中俄互相 需要，中国经济崛起不是威胁，而是俄罗斯发展经济之帆乘中国风的机遇。”文献十一：中俄贸易变化考以俄罗斯加入 WTO 后的轻工业领域为例 刊物名：北方经贸作者：顾俊玲 核心观点和内容：俄罗斯加入WTO已经一年多，按照协议，俄罗斯将逐步降低关税并为多边贸易创造更 好的贸易环境 考察加入 WTO 后中俄轻工业大众消费品领域贸易的变化，浅析合作的契机 存在的问题，中俄经贸合作将迎来新的发展机遇，也面临新的挑

35、战。加入 WTO 后中俄贸易步入快车道。关税降低刺激中国轻工业产品对俄出口，俄还将按 照国际惯例实行正常的海关估价办法 商品检验检疫措施及原产地规定，减少目前俄对中国 进口商品的一些歧视待遇，为中国企业扩大对俄罗斯的出口创造新机遇，减少中国对俄贸易 的逆差的不满，会使中俄贸易不平衡问题得以解决，加快两国贸易的发展；俄加AWTO有 利于中俄之间按照国际惯例解决贸易摩擦。加入WTO后中俄两国之间的贸易方式日趋正规 化。关税制度的调整促进中俄贸易日趋正规化；贸易壁垒的拆除使边境贸易物流通畅。俄罗 斯加入 WTO 后，其相关法律法规按照世贸组织的要求进行了修改，俄取消了对外国投资 者所设的壁垒；作为外

36、贸主管部门还创新思路，整合资源，促进对俄贸易合作转型升级，共 同巩固和拓宽对俄合作领域，提升合作水平；在经贸结构上，主要应以各种优势产业，如机 电类产品为主的前提下，加速高新技术产业的发展，拓宽两国合作平台，平衡两国资源，互 通有无，促进两国经贸发展，我们应以俄罗斯入世和中俄互办旅游年为契机，进一步推进对 俄贸易秩序规范、贸易结构优化、贸易方式实现创新、经贸主体不断壮大。文献十二：中俄贸易“拱”出新模式绥芬河打通“厂商跨国贸易通道” 刊物名：中华工商时报2013年2月 26日第010版作者：钟攀核心观点和内容： 近年来，由于美国经济放缓、欧债危机的连续影响，欧美经济市场持续低迷，国内企业 纷纷

37、寻找新的国际市场。恰在此时，俄政府加大远东大开发力度，提升为国家战略，去年召 开的 APEC 会议将会址设在符拉迪沃斯托克，俄罗斯也彰显了其发展远东地区经济，将经 济发展滞后的远东地区搭上亚太经济增长列车，分享区域合作发展红利的愿望。2012 年 8 月23日，俄罗斯正式加入WTO,远东地区再一次迎来重大商机，在这样的背景下，国内企 业纷纷把目光转向了俄远东地区。作为中俄贸易重镇，绥芬河市适时推出了一种新的贸易模 式厂商跨国贸易通道。据绥芬河市有关负责人介绍，中国绥芬河俄罗斯符拉迪沃斯托 克“厂商跨国贸易通道”建设项目一经推出，就赢得了国内企业的关注，这个通道也被看做 是国内企业积极拓展俄罗斯

38、远东市场的新机遇。通道项目被称为是“为国内企业拓展俄罗斯 市场提供了广阔平台，把中俄跨境经贸建设推向了新阶段”。这位负责人说，“厂商跨国贸易通道”为广大采购商提供了渠道优势，首先，它集结了 各式各类商品，满足生产生活的基本要求，对于暂时没有的货品，根据具体需要，“项目办” 会依据要求直接联系国内生产厂家下单，商品诚信担保仍由“厂商跨国贸易通道”负责。另 据了解，为扩大宣传范围，“厂商跨国贸易通道”项目办还将组织在俄罗斯工作的华商及在 俄罗斯有工作经历的华人组成华商俱乐部，形成营销联盟，还将组织高级服务联盟，对高端 客户以发放 VIP 会员卡等形式，吸引客户前来购货、订货，形成规模效应。为更好地

39、服务 俄罗斯客商，提高运营效率，项目办计划招引通晓俄语的中国职工作为渠道商，让“厂商跨 国贸易通道”运转顺畅。文献十三：新时期中俄经贸关系发展新析 刊物名：现代经济信息作者：张文君 张旭 核心观点和内容： 随着全球政治经贸大环境的变化和中俄战略协作伙伴关系的稳步推进，两国经贸关系表 现出诸多新动态、新特点。虽然总体形势趋好，但历史积留和发展阶段存在的问题依旧不少； 双边经贸领域的规范和创新都有所建树的同时，经贸关系的架构还有待扩展和提升。当前中俄经贸关系的基本特点：1.双边贸易总额增长很快，但贸易规模仍滞后于双边贸 易发展潜力。2.双边贸易结构进一步优化，贸易方式加快扭转，但两者都仍有较大的改

40、善空 间。3.相互投资的积极性很高，投资规模逐渐扩大，但对双边贸易的带动作用有限。4.两国 间贸易秩序已有所改善，但很多地方仍需加强规范。5.区域合作方式上由边境贸易向周边区 域的经贸合作扩展，但这一过程具有探索性和长期性。在推动中俄经贸关系上，我们要在战 略高度上重新认识和对待中俄经贸合作关系，加强社会文化交流，强调“永做好朋友、好邻 居、好伙伴”，推动中俄经贸合作的战略转型，实现双方经贸合作的高水准、现代化、长期 性和可持续性，宏观把握中俄投资合作进程，扩大双向投资合作，结合两国地区发展战略， 加强和提升毗邻地区经济合作，形成双边合作的战略重点。文献十四：中俄贸易新潮流劲涌：俄跨国网购持续

41、升温 刊物名：黑龙江经济报2013年8月8日第B03版作者：徐阳 梁义 核心观点和内容： 近年来，随着俄罗斯民众跨国网购热情的持续升温，全新的交易途径和物流方式正在悄 然改写着中俄贸易的大格局。满洲里海关乘势而上，采取措施积极助推中俄贸易健康快速发 展。随着政府不断出台关于促进电子商务发展新的政策规定，跨国网络购物正在成为俄罗斯 民众时尚而经济的购物渠道，如今的俄罗斯人已逐步习惯于网上购物，网购热情持续升温。 受各国邮政发展水平不平衡和万国邮联公约的限制，邮局向海关递交的资料以纸制单证为 主，暂未实现信息化管理，这些不利条件很难确保对网购邮件、快件监管的严密、高效。另 一方面，进出境邮递物品监

42、管涉及到居民的切身利益，较为敏感，相对薄弱的监管以及宣传 不足，也容易引起网民的关注，存在较大的网络舆情风险。针对毗邻俄罗斯地区网购贸易的快速发展，满洲里海关在进一步加强行邮物品监管的同 时，积极研究相关政策，推动本地区网购贸易发展。一是强化与地方政府的沟通合作，推动 满洲里国际邮路的恢复开通，推进与俄罗斯相邻地区的国际邮递业务发展，顺畅内蒙东部地 区国际邮递物品，尤其是对俄国际邮递物品物流周转方式。二是完善邮寄物品监管机构及人 员配置，促进进出境邮递物品监管业务逐步发展壮大。三是学习借鉴国外海关邮递物品监管 经验，完善邮递物品监管流程，在促进正规国际邮递业务发展的同时，有效打击邮递渠道违 法

43、走私行为的发生。四是借助网购业务发展的良好态势和便利优势，助推满洲里关区网商和 小微企业利用网购平台“走出去”，构建以网购为中心的综合物流发展渠道，从而推动地方 外向型经济更多层次发展。文献十五：未来六年的中俄关系刊物：边缘思想2013年4 月 领导文萃作者：冯存诚 核心观点和内容：去年年初普京就发表了数篇类似总统竞选宣言的文章，其核心观点就是要千方百计恢复 俄罗斯在世界上的第一流强国的地位，实现这一目标只有两个方面的途径可供选择，一是下 大气力开发经济潜力极为强大但开发力度依然欠缺的远东，二是以远东为着力点把自身融入 已成为世界经济中心的亚太地区，而在此两方面中国都是俄罗斯首屈一指的合作伙伴

44、。与此 同时，作为俄罗斯传统的主要贸易伙伴欧洲遭受国际金融危机和债务危机后元气大伤， 与俄罗斯的贸易额急剧下降，而且短期内难以恢复，因而俄国各界的目光纷纷转向远东，然 而俄罗斯开发远东存在两大难题，一是财力紧缺，二是劳动力不足。这就在客观上决定了俄 罗斯开发远东离不开国际经济合作特别是加强与亚太近邻的经济合作。从全球格局而言，中俄双边合作可以增强彼此在国际经济合作全局中的地位。从俄罗斯 方面看，当前主要的双边多边合作并不理想，而且俄罗斯曾十分看重的俄白统一经济空间进 展缓慢，歧见颇多，因为油价问题几次翻脸。从中国方面看，也有实现重大项目的长期合作 的需求。在此局面下，如果中俄经济合作取得大幅度

45、进展，无疑使双方在经济合作圈内的话 语权、决策权都会大大增强。更重要的是，导致中俄关系大倒退的因素很难出现。俄罗斯近些年市场化程度和国际化 程度的不断推进，使得俄政府不得不一再加大对国内极端民族主义和新纳粹势力的打击，力 度使其大幅收敛；而俄罗斯历史文化传统又导致极端亲西方的政治派别难以登台，甚至得票 数额过低，根本无法进入国家杜马。这就保证了中俄关系在今后不可能持续大幅度地冻结或 倒退，可以预见未来六年将迎来中俄关系的新高潮。三、个人观点与学习体会中俄两国是当今世界公认“成长较快的经济体”，并且中国和俄罗斯经济还会继续保持 增长。经济的发展创造了两个充满活力的巨大市场，为两国的商品、资源、技术和资本进入 对方市场提供了广阔前景，中俄经贸关系也面临前所未有的发展机遇。为此，我们应当抓住 时机，通过推动两国的产业结构升级，规范贸易秩序、改善贸易环境，加强两国的政治合作、 以俄罗斯入世为契机，降低贸易壁垒的限制等措施解决中俄贸易发展过程中存在的阻滞问题，促进两国贸易关系的持续稳定发展，把两国贸易合作推向一个新的高度。