事故风险评估和应急资源调查报告

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1、项目事故风险评估应急资源调查报告编制单位：建筑工程有限公司日 期： 2020 年 3 月 18 日一、事故风险评估与应急资源调查目的1.1 事故风险评估目的针对不同事故种类及特点，识别存在的危险有害因素，确定可能 发生的事故类别，分析事故发生的可能性，以及可能产生的直接后果 和次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响围，提出防和控 制事故风险措施，并指导应急预案体系建设、应急预案的编制。1.2应急资源调查目的根据本单位可能发生的事故影响围和危害程度，全面调查本单位 第一时间可以调用的事故处置所需的应急资源状况和合作区域可以 请求援助的应急资源状况，结合事故风险评估评估结论，为提升生产 经营

2、单位先期处置提供应急资源准备，指导应急措施的制定。二、风险评估原理风险评估应考虑导致风险的原因和风险事件的后果及其发生的 可能性、影响后果和可能性的因素，不同风险及其风险源的相互关系 以及风险的其他特性，还应考虑控制措施是否存在及其有效性。三、风险评估与应急资源调查依据主要依据以下容：a）国家有关的法律、法规、标准及有关规定的要求：b）公司的应急预案：c）生产经营单位的相关技术标准、操作规程或管理制度：d）公司的安全预评价报告及安全设施设计专篇e）其他相关材料。四、事故风险评估报告和应急资源调查报告主要容4.1 事故风险评估报告主要容4.1.1危险有害因素辨识、风险评估过程 公司的主要安全生产

3、危害因素可分为两类：一类为自然危害因素 形成的危害和不利影响，包括地质、不良地质、暑热、雷击、洪水等 自然因素，自然因素中，各种危害因素的危害性各异，其出现和发生 的可能性、机率、大小不一，危害作用围及所造成的后果均不相同， 另一类为生产过程中产生的危害，包括高温、粉尘、中毒、火灾、机 械伤害、触电事放、噪声等各种危险隐患，风险评估过程通过危险有 害物质拼识、运行失控与设备故障分析、人员操作失误、管理过程存 在的缺陷、重点监管的危险化工工艺辨识、重大危险源辨识及环境因 素等方面进行。4.1.2危险源的基本情况、可能发生的事故类别 通过辨识，结合安全预评价报告和设计专篇可知生产过程中的主 要危险

4、，有害因素有：火灾、灼烫、中毒室息、触电、高处坠落、起 重伤害、机械伤害、物体打击、淹溺、车辆伤害、粉尘，噪声等危险 有害因素，其主要分布的场所见下表。序号危险有害、因素存在的主要场所或工艺环节1火灾生产车间、配电场所等。2灼烫真空蒸馏设备及烟气管道、浇铸场所等。3中毒窒息真空蒸馏设备及烟气管道、浇铸场所等。4触电电气设备、配电场所。5高处坠落高处作业平台、通道、安装检修作业现场等。6起重伤害原料提升机。7机械伤害循环水泵等。8物体打击原辅料及产品装卸及储存区域，XX粉成品仓 库，检修场所等9淹溺循环水池、沉淀池、洗涤罐等。10车辆伤害原辅料及产品装卸及储存区域、厂道路。11高温伤害真空蒸馏设

5、备附近等。12雷电和静电危害生产厂房、配电场所等。13粉尘危害XX粉制备间、原料装卸输送场所。14限制性空间作业危害真空蒸馏设备检维修15噪声危害水泵16地震危害厂区建（构）筑物17其他危险厂区建（构）筑物故项目在储存、生产过程中可能发生的重大事故主要有火灾、灼 烫、粉尘危害等。4.1.3事故发生的可能性及危害程度，风险等级根据分析可知，项目不涉及爆炸危险的化学品，涉及到的具有可 燃性的化学品为XX粉，其XX粉的燃烧性质未明确。生产过程中产品 XX 粉具有一定的毒性， XX 对皮肤、粘膜有较强的刺激性。大量吸入 可引起急性中毒，出现鼻塞、流涕、咽痛、咳嗽、眼刺痛、头痛、头 晕、恶心、呕吐等症状

6、。大量吸入XX烟尘可引起肺炎或肺水肿。 主要有害物质危害程度分级序号化学品 名称职业危害 程度分级危害程度急性毒性浓度最大可能 储存量1XX粉轻微危害存在XX粉制备工 序和库房4.1.4可能受事故影响的周边场所、人员情况因为项目地处XXX厂区下游，加之占地面积较小，生产规模不大, 周边安全距离仅有XX毗邻，故与该公司互相依托，互相影响。4.1.5现有安全管理措施、安全技术、监控措施和事故应急措施 针对生产中各种危害因素，设计采用了可靠的技术和设备，从而 确保劳动者的身心健康。为贯彻建设项目主体与职业卫生“三同时” 的原则，项目采取的措施如下：4.1.5.1 工艺过程防护密闭熔化、真空蒸馏设备在

7、熔化、蒸馏、XX液运输过程中存在 XX温漏可能，为防止泄漏XX伤害，采取排放口设XX锅，地面设置 围堰，防止 XX 伤害，同时用机械通风，保持作业区有害物质浓度不 超标。真空蒸馏设备用真空保护连锁、断水保护连锁、水泵采用一备 一用，增加备用电源等保持真空蒸馏设备安全。在高温部位采用保温 棉，保持设备表面温度小于 50 度。旋转部位加装安全防护罩、平台 安全护栏等保持设备运行安全。XX粉制备过程设备密闭，防止XX粉 泄漏，磨粉过程温度控制 90 度以下，选用电机为防爆电机，线缆采 用穿管等措施保证生产安全，收尘装置装防爆口，包装过程防止粉泄 漏等措施。通过以上措施，切实保证安全生产，保证操作人员

8、安全。4.1.5.2 尘、毒防治(1)尘、毒防治从两方面考虑，首先，从工艺上控制尘、毒源，尽 可能不排或少排尘、毒危害物，以达到降低工作场所有害物质的目的： 其次对不可避免排出的有害物质采取相应的治理措施，局部设置机械 通风，并对操作人员采取相应的防护措施，达到使操作人员避免尘毒 危害的目的。(2)在真空冶炼、提纯、制粉生产线设计具有隔离有害尘毒的 操作室、休息室等，生产设备采取密闭措施，密闭生产，真空设 备车间、XX淀浇铸区域加强通风措施，厂房通风采用自然通风，局 部设备可能开盖位置、浇铸的位置采用机械通风，避免有害尘毒对操 作人员的危害，使岗位周围空气中的含尘浓度满足工业场所有害因 素职业

9、接触限值标准的规定。对 XX 中毒等危害制定应对突发职业 中毒的应急救援预案。密闭熔化、真空冶炼过程中正常操作不会产生二氧化XX(亚XX 酸)的危害，只有在事故状态或火灾状态可能有此物产生，本项目已 采取真空隔离措施，收尘、烟气净化等措施防止二氧化 XX 外排：通 过工艺自动控制、自然通风、机械通风等措施，避免人员中毒。4.1.5.3 热辐射防护(1) 密闭熔化设备、真空设备体采用耐火、隔热材料，避免热辐射 对人体的危害。对较高温度的工作场所操作人员采取必要的个体防护 与保健措施。(2) 在车间采取相应的通风换气措施，设置操作室、工人休息室等， 设置必要的风扇等装置。经采取以上措施后，休息室夏

10、季温度、工作 地点室温度能达到采暖通风与空气调节设计规等相应规定，满足 工业企业设计卫生标准的有关规定。4.1.5.4 减振与降噪(1)本项目噪声来源于破碎机、风机、泵类等装置，在满足工艺设 计的前提下，选用低噪声、小功率的产品，产噪设备置于厂房，振动 较大的设备与管道连接采用柔性连接，采用单独的基础。经采取措施 后满足工业企业噪声控制设计规中的标准要求。4.1.5.5 劳动防护(1)对所有岗位的操作工人均发放劳保服、防毒面具、帆布手套、 防尘帽、劳保皮鞋以及洗衣粉、肥皂等护理用品。另外还根据各工种 工作特点，给生产工人配备不同的劳动保护用品。在产生粉尘的场所， 操作工人必须按期更换防毒面具滤

11、盒等;对真空设备操作工人，配发 厚底皮鞋、长帆布手套、护目镜:电气岗位操作工人，配发绝缘鞋、 绝缘手套等(2)现场配置应急救报设施，并由清晰的标识，按相关规定定期保 养维护以确保其正常运行:设置冲淋浴室一个，室外设置洗眼器一个， 设置专用的急救箱，便于劳动者取用，根据情况由专人负责定期检査 和更新。本项目建成后，按3班制工作，每班工作8h，周工作时间不 超过40h，严格遵守劳动法，按规定设置并发放工人岗位劳保用品， 享受高温防尘保健特遇，4.1.5.6生产过程危害及防措施本项目存在着高温、有害物质、噪声、触电等危害因素。电气室、 电气设备故障可能发生触电事故，采取接地措施 :设备高速运转可能

12、导致机械伤害，加盖板:各平台、沟等可能发生坠落事故，加装护栏; 电葫芦吊运物体可能发生坠落事故，采用特种设备作业制度。另外熔 炼设备采用冷却水套起到保护设备衬寿命的目的，为防止XX外漏，设 XX 锅及围堰，防止 XX 外泄，局部采取保温措施防止 XX 烫伤。1）本工程设计严格执行生产设备安全卫生设计总则、起重机 械规程、安全标志等安全要求。生产场所楼梯、平台均设安全栏 杆，人行通道、管底、坑池边等均设有栏杆、围拦或盖板，厂房用破 墙做水久性遮栏和隔断物。所有传动带、转轴等危险部位，均设置相 应的防护罩、网，防止刮伤、碰伤等伤害事故。吊车严禁超載起吊， 并设有极限位置限制器，而且还进行定期的检查

13、维护保养。所有危险 性场所设置相应的安全标志及应急照明设施。2）XX 锭或 XX 粉产品提供相应的化学品安全技术说明书，并在包 装（包括外包装件）上粘贴危险化学品安全标签，安全技术说明书和化 学品安全标签所载明的容应当符合国家标准的要求。作业场所设置相 应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、防 潮、防雷、防静电以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并 按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经 常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。作业场所和安全 设施、设备上设置明显的安全警示标志:原料、XX锭或XX粉储存在专 用仓库、专用场地，由专人负責管理

14、，储存方式、方法以及储存数量 应当符合国家标准或者国家有关规定，专用仓库的安全设施、设备定 期进行检测、检验，并建立危险化学品出入库核查、登记制度。3）本工程的建、构筑物为三类防雷，对第三类建构筑物，设置防 直击雷和防闪电电涌侵入防雷击电磁脉冲的措施。本工程保护、工作、 防雷接地共用接地系统，工频接地电阻要求不大于4Q。接地制式为TNC-S系统，所有电气设备外露可导电部分通过PE线做保护性接地。 入户工艺金属管道、电缆管线、热工管道等在入户处做等电位连接。4）为了防止触电事故并保证检修安全，走行机械的裸露滑触线设 置高度3.5m（或采用安全滑触线），当裸露滑触线高度V3.5m时则设 安全防护网

15、，并设防止触电的警示标志;两处或多处操作的设备在机 旁设选择和急停开关，保证检修时的安全。电气设备的外露导电部分 按系统的接地形式通过PE线接地，移动用电设备设置漏电保护。5）在车间，除设置工作照明外，还设置保证安全及供人员疏散用 的应急照明，并在工艺要求场所设置局部照明和检修照明。6）本工程的水冷却设施具有足够的强度、抗震性和严密性，保持 冷却水流畅，遇到紧急情况可迅速反应，及时解决问题。7）本系统对钢结构、基础、平台及金属支架、管道均进行防腐处 理，而且有相对稳定的维修队伍及可行的锥修制度，以保证生产正常 运行。8）在厂区设置目的安全警示牌，尤其在有毒、高温、高压区域， 避免意外的发生。4

16、.1.6 评估结论与建议该项目与周边相互间的影响程度在可接受围，自然条件对本项目 的影响程度可通过采取相应对策措施控制在可接受围 :采用了比较成 熟的工艺，产业规模符合国家及地方的产业政策要求 :主体工艺方案 和公用工程、辅助设施等基本能满足项目安全生产的需要，基本符合 国家有关法律、法规、技术规和标准对本建设项目安全生产的要求 : 在落实初步设计己提出的安全对策措施以及安全预评价报告补充的 安全对策措施建议后，生产过程中的危险、有害因素基本能够得到有 效控制，其风险程度可以接受，项目建成后，能保证项目的安全运行 4.2应急资源调查报告主要容4.2.1 总则:调查对象及围:调査对象为XX公司。

17、围包括X公司生产经营管理 围的火灾、灼烫、中毒室息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、 物体打击、淹溻、车辆伤害、粉尘、噪声等各类生产过程突发事故引 起的人身伤害及财产受到损失事故调查工作程序 :成立以公司主要负 责人为组长，生产技术人员和安全人员为组员的应急资源 调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关容以及实际的 需求，对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写应 急资源调查报告主要风险状况:根据风险评估，结合安全条件审查和 安全设施设计专篇的审查意见，公司存在的重大事故风险为 :火灾事 故和均烫事故4.2.2生产经营单位应急资源:按照应急资源的分类，主要从生活类物资、

18、医疗教助类物资、应 急保障类等方面进行调查，公司应急资源按照要求进行配置 （详见应 急资源汇总表），可以满足一般事故的应急处理。4.2.3周边社会应急资源调查与公司毗邻XX配备专兼职应急队伍，应急物资配备齐全，公司与其签订应急救报协议，发生事故时可互相帮助、支援。公司与富民 县消防大队所处位置距离较近，且随时保持沟通联络遇到无法控制的 事态，可求助政府资源。4.2.4 应急资源不足或差距分析:公司以及周边可依托的社会应急 资源能够满足应急需要唯一不足之处是部可成立兼职应急队伍，因公 司规模及人员配置，无法成立专职队伍。4.2.5 应急资源调查主要结论:公司应急机构人员设置、应急物资 配置、应急预案的制定等应急能力基本能满足发生一般事故的应急需 求。附件：应急人员联系表工程有限公司项目部