干部教育培训改革创新教材

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1、干部教育培训改革创新的实践与探索 中国浦东干部学院副院长中国浦东干部学院副院长 王金定王金定 20092009年年6 6月月2525日日四、中浦院案例教学特点四、中浦院案例教学特点 一、中国浦东干部学院教学模式一、中国浦东干部学院教学模式 二、美国哈佛大学肯尼迪政府学院教学模式二、美国哈佛大学肯尼迪政府学院教学模式讲课提纲讲课提纲 三、法国国家行政学院（埃纳）教学模式三、法国国家行政学院（埃纳）教学模式（二）中国浦东干部学院教学模式的主要内容（二）中国浦东干部学院教学模式的主要内容 一、中国浦东干部学院教学模式一、中国浦东干部学院教学模式（一）中央为什么要创建中国浦东干部学院（一）中央为什么要

2、创建中国浦东干部学院1 1、适应大规模培训干部、大幅度提高干部队伍、适应大规模培训干部、大幅度提高干部队伍 素质的需要。素质的需要。处以上干部每处以上干部每5 5年累年累计培训计培训3 3个月；提任之个月；提任之前前,要进行后备干部培要进行后备干部培训训;提任以后要进行岗提任以后要进行岗位培训位培训;围绕党的中心围绕党的中心工作要进行专题培训。工作要进行专题培训。（一）中央为什么要创建浦东干部学院（一）中央为什么要创建浦东干部学院2 2、创新干部教育培训模式，健全、创新干部教育培训模式，健全 干部教育培训体系，构建干部干部教育培训体系，构建干部 教育培训流水线的需要。教育培训流水线的需要。创新

3、干部教育培训模式创新干部教育培训模式 六所国家级干部培训院校六所国家级干部培训院校各有侧重，互为补充各有侧重，互为补充 六所国家级干部培训院校六所国家级干部培训院校构成一条干部教育培训的流构成一条干部教育培训的流水线水线中国大连高级经理学院中国大连高级经理学院 3 3、充分运用上海以及周边地区的区位优势和丰、充分运用上海以及周边地区的区位优势和丰富的教学资源，富的教学资源，开展现场体验式、案例研讨式教学，开展现场体验式、案例研讨式教学，实现理论联系实际，提高干部教育培训质量的需要。实现理论联系实际，提高干部教育培训质量的需要。上海是党的诞生地，是中国工人运动的摇篮；上海是党的诞生地，是中国工人

4、运动的摇篮；上海及周边地区的区位优势上海及周边地区的区位优势上海上海 延安延安井冈井冈山山西柏西柏坡坡 遵义遵义 上海是中国改革开放和现代化建设的试验田上海是中国改革开放和现代化建设的试验田；长三角地区是中国最具活力的区域之一长三角地区是中国最具活力的区域之一；上海及长三角地区在改上海及长三角地区在改革开放和现代化建设中积累革开放和现代化建设中积累了丰富的经验和教训，把这了丰富的经验和教训，把这些转化成教学案例，对领导些转化成教学案例，对领导干部会产生一定启示和借鉴干部会产生一定启示和借鉴作用。上海的今天将是其它作用。上海的今天将是其它地区的明天。地区的明天。上海城市精神具有独特的魅力；上海城

5、市精神具有独特的魅力；海纳百川海纳百川 追求卓越追求卓越 开明睿智开明睿智 大气谦和大气谦和海纳百川海纳百川 追求卓越追求卓越 开明睿智开明睿智 大气谦和大气谦和 浦东是中国改革开放的象征，浦东是中国改革开放的象征，是上海现代化建设的缩影。是上海现代化建设的缩影。江泽民同志为学院题写院名江泽民同志为学院题写院名曾庆红同志为学院起院名曾庆红同志为学院起院名学院标识：人才树学院标识：人才树以人为本以人为本三人行必有我师三人行必有我师十年树木，百年树人十年树木，百年树人中央直属中组部管理理事会领导上海市委负责理事会理事会院务委员会院务委员会办办公公厅厅教教务务部部培培训训部部教教研研部部对外对外交流

6、交流与培与培训开训开发部发部科科研研部部信信息息技技术术部部人力人力资源资源部部(机关机关党委党委)学院领导体制和内设机构学院领导体制和内设机构1、功能定位、功能定位3、办学特色、办学特色5、培训理念、培训理念6、课程教材、课程教材7、教学形式、教学形式8、教学管理、教学管理（二）中国浦东干部学院教学模式的主要内容（二）中国浦东干部学院教学模式的主要内容2、办学要求、办学要求4、办学目标、办学目标9、师资队伍、师资队伍10、班次设置、班次设置 胡锦涛总书记要求“切实把学院建设成为进行革命传统教育和基本国情教育的基地、提高领导干部素质和本领的熔炉以及开展国际培训交流合作的窗口。”1、功能定位、功

7、能定位 胡锦涛同志要求，胡锦涛同志要求，“联系实际创新路，加强培训求实效联系实际创新路，加强培训求实效”。曾庆红同志强调，学院要按照曾庆红同志强调，学院要按照“实事求是、与时俱进、艰苦实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民奋斗、执政为民”的办学要求，通过培训帮助学员增强改革开的办学要求，通过培训帮助学员增强改革开放意识、坚定中国特色社会主义信念、提高领导现代化建设的放意识、坚定中国特色社会主义信念、提高领导现代化建设的本领。本领。2、办学要求、办学要求曾庆红同曾庆红同志亲自选志亲自选校址校址3、办学特点、办学特点 曾庆红同志要求，学院办学要体现曾庆红同志要求，学院办学要体现“国际性、时代性、开

8、放性归根到底是国际性、时代性、开放性归根到底是先进性先进性”的办学特点。的办学特点。4、办学目标、办学目标贺国强同志指出贺国强同志指出 学院办学的奋斗目标：国内一流、国际知名学院办学的奋斗目标：国内一流、国际知名 阶段性目标：特色立院、创新兴院、人才强院阶段性目标：特色立院、创新兴院、人才强院李源潮同志对学院建设提出了一系列的指出李源潮同志对学院建设提出了一系列的指出 一项改革：深化体制机制改革，方向是改革开放竞争择优一项改革：深化体制机制改革，方向是改革开放竞争择优 二为方针：干部教育要为科学发展服务、为干部健康成长二为方针：干部教育要为科学发展服务、为干部健康成长服务服务 三宽要求：培养眼

9、界宽、思路宽、胸襟宽的干部三宽要求：培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部 四制建设：自主选学制，案例教学制，社会师资制，课程四制建设：自主选学制，案例教学制，社会师资制，课程更新制更新制 五方面课程内容：忠诚信念，国际理念，危机管理，城五方面课程内容：忠诚信念，国际理念，危机管理，城市规划，环境保护市规划，环境保护5 5、培训理念、培训理念 忠诚教育忠诚教育忠诚教育、能力培养、行为训练忠诚教育、能力培养、行为训练 就是要教育干部忠诚于党的理想和事业忠诚于党的理想和事业，忠忠诚于国家和人民的利益诚于国家和人民的利益，忠诚于领导者的使命和忠诚于领导者的使命和责任责任，忠于自己的岗位职责，在任何时期都要

10、做到政治上政治上“靠得住靠得住”，不变色，不变色。能力培养能力培养 驾驭市场经济的能力驾驭市场经济的能力 构建和谐社会的能力构建和谐社会的能力 开展开展国际交往的能力国际交往的能力 领导领导改革创新的能力改革创新的能力 行为训练行为训练 在教学实验室中，进行领导技能的模拟训练，如开展与媒体沟通能力以及应对危机能力等方面的训练。一批特色课程：一批特色课程：“领导沟通技巧领导沟通技巧”“领导人心理压力的缓解与调适领导人心理压力的缓解与调适”“媒体应对情景模拟媒体应对情景模拟”“科学决策思维训练科学决策思维训练”等等忠诚教育、忠诚教育、能力培养、行为训练能力培养、行为训练“3+X”“3+X”课程结构

11、体系课程结构体系改革发展的改革发展的理论与实践理论与实践岗位要求的岗位要求的素质与能力素质与能力 领导干部的领导干部的技能与素养技能与素养 核心课程核心课程专题课程专题课程基本教材基本教材讲义教材讲义教材X类课程模块类课程模块6 6、课程教材、课程教材1 1）把党和国家对领导干部的要求与）把党和国家对领导干部的要求与 领导干部的学习需求结合起来领导干部的学习需求结合起来2 2）把满足需求与引领需求结合起来）把满足需求与引领需求结合起来3 3）把教师的学科专长与服务大局的）把教师的学科专长与服务大局的 要求结合起来要求结合起来4 4）把理论武装头脑与人文养护心灵）把理论武装头脑与人文养护心灵 结

12、合起来结合起来加强教学研究：教学出题目加强教学研究：教学出题目 科研作文章科研作文章 成果进课堂成果进课堂成为：创新理论研究基地成为：创新理论研究基地 东部国情研究基地东部国情研究基地 经济与管理研究基地经济与管理研究基地 当前，学院努力加强理论武装和党性教育。在理论武装方当前，学院努力加强理论武装和党性教育。在理论武装方面，提出要让马克思主义中国化最新成果面，提出要让马克思主义中国化最新成果“进教学计划、进课程进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材体系、进课题研究、进培训教材”从而实现从而实现“进学员头脑进学员头脑”的要的要求。在党性教育方面，提出要以改革创新的精神坚持求。在党性教育

13、方面，提出要以改革创新的精神坚持“四个确四个确保保”、建设、建设“五类课程五类课程”、实现、实现“四个结合四个结合”，把党性教育落到，把党性教育落到实处、取得实效。通过确保课时、课程、教材和师资，创造党性实处、取得实效。通过确保课时、课程、教材和师资，创造党性教育的有利条件，形成党性教育的制度保障。通过建设教育的有利条件，形成党性教育的制度保障。通过建设“五类课五类课程程”，就是以深刻的理论教育课程开展辅导，以生动的现场体验，就是以深刻的理论教育课程开展辅导，以生动的现场体验课程进行开导，以典型的人物教育课程作为向导，以鲜活的案例课程进行开导，以典型的人物教育课程作为向导，以鲜活的案例教学课程

14、实施教导，以规范的行为训练课程加以引导，使党性教教学课程实施教导，以规范的行为训练课程加以引导，使党性教育取得实效。通过把党性教育与业务培训结合起来，把显性课程育取得实效。通过把党性教育与业务培训结合起来，把显性课程与隐性教育结合起来、把课堂教育与网络教育结合起来、把继承与隐性教育结合起来、把课堂教育与网络教育结合起来、把继承优良传统与弘扬时代精神结合起来，形成党性教育的系统效应。优良传统与弘扬时代精神结合起来，形成党性教育的系统效应。7 7、教学形式、教学形式 但突出专题讲授、现场教学、互动研讨但突出专题讲授、现场教学、互动研讨“三三位一体位一体”的基本教学形式：围绕一个主题，三种的基本教学

15、形式：围绕一个主题，三种教学形式教学形式互相配合互相配合；在一个主题指导下，三种教；在一个主题指导下，三种教学形式学形式互为补充互为补充，使教学过程直观、生动、形象、，使教学过程直观、生动、形象、互动。互动。专题讲授、现场教学、互动研讨、案例教学、专题讲授、现场教学、互动研讨、案例教学、情景模拟五种教学形式同时运用。情景模拟五种教学形式同时运用。构建富有特色的培训链：训前需求调研，训中科构建富有特色的培训链：训前需求调研，训中科学施教，训后延伸服务学施教，训后延伸服务训前训前需求需求调研调研训后训后延伸延伸服务服务训中训中科学科学施教施教8、教学管理、教学管理 建立校友联络办公室，建设校友在线

16、建立校友联络办公室，建设校友在线学习平台，组织校友返校活动，走访校友学习平台，组织校友返校活动，走访校友了解教学效果了解教学效果教学计划制定流程。教学计划制定流程。教务部提出教学任务书教务部提出教学任务书 教研部牵头组成项目组教研部牵头组成项目组设计教学方案设计教学方案 教务部审核教学方案经领导批准教务部审核教学方案经领导批准后作为教学计划下达教学任务后作为教学计划下达教学任务 教研部、科研部教研部、科研部（行为训练等课程）、对外交流部（国际课程）、（行为训练等课程）、对外交流部（国际课程）、培训部（学员讲坛等）各司其职实施教学计划，培培训部（学员讲坛等）各司其职实施教学计划，培训部牵头组成班

17、部（即训部牵头组成班部（即11X项目组）负责学员项目组）负责学员管理。管理。实行职能管理和项目管理相结合。日常工作由职实行职能管理和项目管理相结合。日常工作由职能部门负责，专项任务由项目组负责。灵活组建能部门负责，专项任务由项目组负责。灵活组建的项目组成为学院承担专项任务、培养年轻干部的项目组成为学院承担专项任务、培养年轻干部的重要平台。的重要平台。（1）建立专兼结合、以兼为主的师资队伍）建立专兼结合、以兼为主的师资队伍9、师资队伍、师资队伍 争取实现争取实现1/3课程由专职教师承担，课程由专职教师承担，2/3课程课程由兼职教师承担。由兼职教师承担。专职教师承担教学方案设计、课程开发、教专职教

18、师承担教学方案设计、课程开发、教学组织和部分课程的讲授，以保证教学内容的逻学组织和部分课程的讲授，以保证教学内容的逻辑性和教学组织的有序性。辑性和教学组织的有序性。兼职教师承担相当部分课程讲授和现场教学兼职教师承担相当部分课程讲授和现场教学任务，指导年轻教师，以确保课程内容理论联系任务，指导年轻教师，以确保课程内容理论联系实际、不断与时俱进。实际、不断与时俱进。学院按纵向学院按纵向“学科群学科群”设置了经济与工商管理系、政治与设置了经济与工商管理系、政治与公共管理系、法律人文系，以及领导学研究所、领导教育研究公共管理系、法律人文系，以及领导学研究所、领导教育研究所、领导心理与素质测评研究所。通

19、过三系三所的设置，把教所、领导心理与素质测评研究所。通过三系三所的设置，把教师按学科群组织起来，以利于提高教师的学术水平。师按学科群组织起来，以利于提高教师的学术水平。同时，围绕培训任务横向灵活设置了同时，围绕培训任务横向灵活设置了“中青年干部培训班中青年干部培训班项目组项目组”、“市长发展研究班项目组市长发展研究班项目组”等开放式项目组，以及等开放式项目组，以及“城乡发展研究中心城乡发展研究中心”、“东部国情研究中心东部国情研究中心”等跨学科的研等跨学科的研究中心。项目组和研究中心主要研究培训对象的需求、特点和究中心。项目组和研究中心主要研究培训对象的需求、特点和培训规律，负责设计教学方案。

20、培训规律，负责设计教学方案。通过项目组和研究中心，将不同学科、不同背景的教师凝通过项目组和研究中心，将不同学科、不同背景的教师凝聚在一起，相互激励，共同提高。用这种矩阵结构组建师资队聚在一起，相互激励，共同提高。用这种矩阵结构组建师资队伍，既能满足培训需求、促进学科发展，又有利于队伍成长。伍，既能满足培训需求、促进学科发展，又有利于队伍成长。（2）以纵向）以纵向“学科群学科群”和横向和横向“项目项目组组”相结合的相结合的“矩阵结构矩阵结构”组建师资组建师资队伍，发挥教师在教育培训中的主导队伍，发挥教师在教育培训中的主导作用。作用。（3）以宽阔的视野选聘兼职教师）以宽阔的视野选聘兼职教师第一，邀

21、请中高级领导干部来学院讲课。第一，邀请中高级领导干部来学院讲课。第二，第二，“把成功的实践者转变为教师把成功的实践者转变为教师”。第三，按照第三，按照“今天是学员，明天是教员今天是学员，明天是教员”的思路，的思路，从优秀学员中挑选兼职教师。从优秀学员中挑选兼职教师。第四，从学科领军人物中优选兼职教师第四，从学科领军人物中优选兼职教师第五，按照第五，按照“积极慎重积极慎重”的原则，在征得外事等的原则，在征得外事等有关部门同意后，邀请部分国外政要、知名学者有关部门同意后，邀请部分国外政要、知名学者和企业高管来学院演讲或授课。和企业高管来学院演讲或授课。分层分类，短期专题，分层分类，短期专题，短班长

22、效，服务大局短班长效，服务大局10、班次设置、班次设置专专 设设 班：与中央党校、国家行政学院、班：与中央党校、国家行政学院、国防大学配套衔接国防大学配套衔接独立设置班：任职班、发展研究班、独立设置班：任职班、发展研究班、专题研究班，专题研究班，MBA/MPA课程进修班课程进修班委托班次：委托班次：接受社会委托的各类班次接受社会委托的各类班次班次设置原则：班次设置原则：1+1+X类班次效果比较好类班次效果比较好 二、美国哈佛大学肯尼迪政府学院教学模式二、美国哈佛大学肯尼迪政府学院教学模式 就我所参加的由国务院发展研究中心、清华大就我所参加的由国务院发展研究中心、清华大学、哈佛大学联合举办的学、

23、哈佛大学联合举办的“发展中的中国领导人发展中的中国领导人”培训项目所得到的亲身感受，我感到哈佛肯尼迪政培训项目所得到的亲身感受，我感到哈佛肯尼迪政府学院的教学模式有如下特点：府学院的教学模式有如下特点：1教学内容注重针对性和前瞻性的统一，做到教学内容注重针对性和前瞻性的统一，做到 既适应学员的需求、又引领学员的发展既适应学员的需求、又引领学员的发展 哈佛肯尼迪政府学院教学内容安排了“42”板块内容。四大板块：“领导与战略领导与战略”“新公共管理与治理新公共管理与治理”“城市规划与基础设施建设城市规划与基础设施建设”“可持续发展与社会政策可持续发展与社会政策”两小板块：“全球化全球化”“美国国内

24、政治与外交政策美国国内政治与外交政策”基本覆盖了当代公共管理理论的前沿和重点，既适应了中高级领导关注的突出问题突出问题，又反映了人类社会发，又反映了人类社会发展与治理的展与治理的重大趋势重大趋势。如经济发展与环境保护的平衡问。如经济发展与环境保护的平衡问题，城市基础设施建设与项目融资的风险控制问题，全题，城市基础设施建设与项目融资的风险控制问题，全球化、市场化发展趋势与政府管理创新问题，以及危机球化、市场化发展趋势与政府管理创新问题，以及危机管理等等。管理等等。2、教学形式突出案例教学，同时开设专题讲座和、教学形式突出案例教学，同时开设专题讲座和 现场教学，做到既有现场教学，做到既有“点点”的

25、深度又有的深度又有“面面”的的广度广度 我的感受是，同我们传统的“满堂灌”和“照本宣科”的教学形式相比，在案例教学中 哈佛的重要教学形式之一是案例教学。教师对基本原理的阐述更深刻、更生动教师对基本原理的阐述更深刻、更生动学员对基本原理的学习和理解更深刻、更主动学员对基本原理的学习和理解更深刻、更主动运用原理分析问题解决问题的能力得到提升运用原理分析问题解决问题的能力得到提升案例教学的过程可以用如下公式概括：案例教学的过程可以用如下公式概括：课前课前（自我预习小组讨论）（自我预习小组讨论）课中课中（基本原理案例分析（基本原理案例分析教学互动）教学互动）课后课后【回顾复习教学成果检验（学员自编【回

26、顾复习教学成果检验（学员自编案例）】案例）】（古巴导弹危机案例）案例教学的主要不足是信息量比较少，注重“点”的深度而忽视了“面”的广度。因此，培训项目还安排了适当的专题讲座和现场考察。专题讲座主要由哈佛大学肯尼迪政府学院大师级的学者重点介绍美国国内政治、国家安全和外交政策；现场考察侧重于介绍美国联邦、州和地方政府的运作情况。（约瑟夫奈谈硬实力、软实力和巧实力）三、法国国家行政学院（埃纳）教学模式三、法国国家行政学院（埃纳）教学模式 法国国家行政学院（埃纳法国国家行政学院（埃纳ENA），于），于1945年戴高年戴高乐时代创建，隶属于总理府。在公务员培训领域乐时代创建，隶属于总理府。在公务员培训领

27、域独树一帜，声誉卓著，被誉为法国高级公务员的独树一帜，声誉卓著，被誉为法国高级公务员的摇篮。摇篮。埃纳把自己定位为一所应用型、实践型的学校。埃纳把自己定位为一所应用型、实践型的学校。它强调，它不是单纯传授学术性知识，而是将理它强调，它不是单纯传授学术性知识，而是将理论知识转化成实践的技能和工具。开发和提高公论知识转化成实践的技能和工具。开发和提高公务员管理技能和行政能力是培训的重点。务员管理技能和行政能力是培训的重点。就我所参加的由中组部、联合国发展计划署和法国国家行政学院联合举办的“当代教育发展趋势和培训管理”专题研究班所得到的亲身感受，我感到，法国国家行政学院的教学模式有以下特点：1、培训

28、模式的竞争性、培训模式的竞争性 法国国家行政学院培训模式的竞争性是增强法国国家行政学院培训模式的竞争性是增强培训吸引力的根本前提。培训吸引力的根本前提。高级公务员的选拔与培训相结合、培训与推高级公务员的选拔与培训相结合、培训与推荐使用相结合，荐使用相结合，这是法国公务员培训给我们提供这是法国公务员培训给我们提供的重要启示之一，也是做好培训工作的根本前提的重要启示之一，也是做好培训工作的根本前提之一。之一。埃纳在选拔高级公务员时实行埃纳在选拔高级公务员时实行“三类竞考、择三类竞考、择优录用优录用”的原则（三类竞考指内部公务员、民意代的原则（三类竞考指内部公务员、民意代表、应届大学毕业生和其他人士

29、）；埃纳在学员毕表、应届大学毕业生和其他人士）；埃纳在学员毕业推荐使用时采取了业推荐使用时采取了“按名次排序、优胜首选按名次排序、优胜首选”的的原则，使培训的进口和出口都充满了竞争性，变学原则，使培训的进口和出口都充满了竞争性，变学员员“要我学要我学”为为“我要学我要学”。“学而优则仕优学而优则仕优”为为培训提供了强大的动力，保证了培训的质量和效用，培训提供了强大的动力，保证了培训的质量和效用，也为公务员的选拔提供了公平竞争的平台和机制也为公务员的选拔提供了公平竞争的平台和机制。2、培训内容的实用性、培训内容的实用性 法国国家行政学院培训内容的实用性是法国国家行政学院培训内容的实用性是提高培训

30、质量的重要基础。提高培训质量的重要基础。以能力为导向、以问题为中心、以综合以能力为导向、以问题为中心、以综合性为特点性为特点是法国公务员培训给我们提供的又是法国公务员培训给我们提供的又一重要启示，也是提高培训质量的重要基础一重要启示，也是提高培训质量的重要基础之一。之一。技术能力：技术能力：法律、预算和经济方面的能力法律、预算和经济方面的能力行为能力：行为能力：关系能力、创新能力和价值观的能力关系能力、创新能力和价值观的能力管理能力：管理能力：领导能力、组织能力和处理具体事务的能力领导能力、组织能力和处理具体事务的能力 在培训目标上突出能力导向在培训目标上突出能力导向 学院构筑了公务员的学院构

31、筑了公务员的能力框架体系能力框架体系，包括，包括技术能力、技术能力、行为能力和管理能力行为能力和管理能力，每种能力又分解成若干子项目。，每种能力又分解成若干子项目。课程内容强调以问题为中心课程内容强调以问题为中心 埃纳构筑了埃纳构筑了“31”课程体系，包括课程体系，包括欧洲问题、地方与中欧洲问题、地方与中央关系问题以及公共管理问题等央关系问题以及公共管理问题等3大问题大问题。同时，要求学员在。同时，要求学员在经经济、法律、社会、国际关系和地方事务问题中任选济、法律、社会、国际关系和地方事务问题中任选1门作为自选门作为自选课程。课程。使学员的学习内容紧扣自己未来的工作领域和可能面临使学员的学习内

32、容紧扣自己未来的工作领域和可能面临的问题。的问题。强调以强调以“培养综合运用知识的能力培养综合运用知识的能力”为追求为追求 埃纳这样的培训内容和课程体系比较埃纳这样的培训内容和课程体系比较“管用管用”。3、培训形式的实践性、培训形式的实践性 法国国家行政学院培训形式的实践性是提法国国家行政学院培训形式的实践性是提升学员能力和水平的有效途径。升学员能力和水平的有效途径。教学实习与研究式案例教学相结合，教学实习与研究式案例教学相结合，大大大大提高了培训的实践性和实用性，有效提高了学提高了培训的实践性和实用性，有效提高了学员参与教学的积极性和主动性。员参与教学的积极性和主动性。培训培训27个月个月教

33、学实习教学实习12个月个月省长助理省长助理6个月个月驻外大使助理驻外大使助理6个月个月课堂教学课堂教学15个月个月案例占案例占60（约（约60至至80个案例）个案例）埃纳的培训形式注重实践性和操作性，强调理论联系实际。埃纳的培训形式注重实践性和操作性，强调理论联系实际。法国国家行政学院的案例主要是由兼职教师即现任的高级公务员对亲身经历、亲自处理的公务事件加以归纳和提炼后用于教学的实例。学员要对这些案例独自研究设计或小组集体研究设计解决问题的方案，从而提高解决实际问题的能力。4、培训组织的开放性、培训组织的开放性 法国国家行政学院培训组织的开放性是整合培法国国家行政学院培训组织的开放性是整合培训

34、资源，提高办学质量和效益的积极方法。训资源，提高办学质量和效益的积极方法。官员成为导师、领导走上讲台、政府机关成为实官员成为导师、领导走上讲台、政府机关成为实习基地习基地是法国国家行政学院给我们提供的又一启示，是法国国家行政学院给我们提供的又一启示，这使教育培训能始终保持与时俱进，并与实际工作紧这使教育培训能始终保持与时俱进，并与实际工作紧密相连。密相连。埃纳是一个高度开放的培训组织和培训机构。埃纳是一个高度开放的培训组织和培训机构。埃纳充分借助和运用各种社会资源特别是政府机关埃纳充分借助和运用各种社会资源特别是政府机关和高级公务员的资源为教学服务。不仅后勤服务全和高级公务员的资源为教学服务。

35、不仅后勤服务全部社会化，课程设计和教学工作也都兼职化。如，部社会化，课程设计和教学工作也都兼职化。如，埃纳在法国各省省长办公厅和驻外使领馆设立学员埃纳在法国各省省长办公厅和驻外使领馆设立学员实习基地实习基地，采取，采取“导师制导师制”带教学员；埃纳聘任高带教学员；埃纳聘任高级公务员兼职担任学院的级公务员兼职担任学院的教学协调人教学协调人，负责设计课，负责设计课程、案例、推荐任课教师；任课教师也都由现任高程、案例、推荐任课教师；任课教师也都由现任高级公务员兼任。级公务员兼任。四、中浦院案例教学特点四、中浦院案例教学特点 中浦院案例教学处于探索初期，但也积累了一些经验和体会。中浦院的案例教学大体包

36、含两类：一是现场案例教学；二是课堂案例教学。1、现场案例教学、现场案例教学 把典型实例发生的现场当作活生生的案例把典型实例发生的现场当作活生生的案例 进行教学进行教学 现场案例教学是中浦院案例教学的重要形式之一。中浦院着力开发上海及周边地区改革开放和现代化建设的典型实例，从中提炼出成功经验和失败教训背后带有规律性的普遍原理。现场案例教学的宗旨：把上海及周边地区改革开放和现代化建设的现场变课堂、把素材变教材、把实践者变老师。现场案例教学的开发，需要解决“讲什么”、“怎么讲”、“由谁讲”以及编纂教材等问题。现场现场素材素材实践者实践者课堂课堂教材教材老师老师浙江秦山核电站浙江秦山核电站 现场案例教

37、学的实施注重抓住五个 环节：训前热身、专题讲授、现场体验、互动研讨、总结提升。关键是总结提升，要总结提升案例背后带有普遍性的规律，启发学员的思路。（上海联合产权交易所现场案例教学）总结提升总结提升训前热身训前热身专题讲授专题讲授现场体验现场体验互动研讨互动研讨 2、课堂案例教学、课堂案例教学 把典型实例的素材进行总结，在课堂上把典型实例的素材进行总结，在课堂上作为案例进行教学作为案例进行教学 实例当事人与学院教师合作在课堂作情况介绍，通过互动研讨等形式，加深学员对典型实例发生发展过程的认识和理解，最后由教师进行总结提升，提炼核心观点和典型经验背后带有规律性的本质。通过对本质的总结和提炼，举一反

38、三，使学员理解，解决问题的办法可以各有千秋，但基本规律带有普遍性。这样，教学过程更加深刻和生动，学员学有所获，思有所新。实例当事人实例当事人学院教师学院教师合作介合作介绍情况绍情况互动互动研讨研讨总结提炼普遍总结提炼普遍性的规律和基性的规律和基本原理本原理启发学员启发学员思路思路在课堂案例教学中，学院在课堂案例教学中，学院在准备阶段注重选好典型实例和主题在准备阶段注重选好典型实例和主题在实施阶段注重加强引导和教学互动在实施阶段注重加强引导和教学互动在后续阶段强调提炼观点和阐述原理在后续阶段强调提炼观点和阐述原理 从而在教学实践中取得教学相长、学学相长从而在教学实践中取得教学相长、学学相长的积极

39、成效。的积极成效。中浦案例教学的努力方向中浦案例教学的努力方向 中浦院将在学习借鉴哈佛和埃纳案例教学经验的基础上，从自身的特点出发，进一步创新，探索形成有鲜明特色的案例教学新模式。1、学习引进哈佛案例教学方法。学习引进哈佛案例教学方法。通过借鉴哈佛案例教学 方法，加强和创新基本原理教学。2、学习引进埃纳案例教学方法。学习引进埃纳案例教学方法。通过借鉴埃纳案例教学方法，加强政策研究和政策制定能力的培养。3、创造有中浦院特色的案例教学方法。、创造有中浦院特色的案例教学方法。在综合学习借鉴哈佛、埃纳案例教学方法的基础上，深化、细化、完善、创新现场案例教学和课堂案例教学新方法，探索形成适合中高级领导干部学习、能启发和创新工作思路的案例教学新模式。谢谢，欢迎大家多提宝贵意见！谢谢，欢迎大家多提宝贵意见！演讲完毕，谢谢观看！