安全系统工程检查

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1、刘 勇 (重点实验室)本章内容：本章内容：1.依据2.方法1.概念 2.种类3.特点1.优缺点2.注意事项概述编制优缺点本章要点本章要点掌握：平安检查与平安检查表的含义；平安检查表掌握：平安检查与平安检查表的含义；平安检查表的编制与实施，能根据实际分析对象编制平安检查的编制与实施，能根据实际分析对象编制平安检查表表理解：平安检查表的作用、平安检查表编制时的注理解：平安检查表的作用、平安检查表编制时的注意点意点了解：平安检查表的种类了解：平安检查表的种类 例：编制班组平安例：编制班组平安检查表。班组日常平安检查表。班组日常平安检查表从班组平安管理、检查表从班组平安管理、操作人员、设备设施及操作人

2、员、设备设施及环境条件等内容予以考环境条件等内容予以考虑虑 班组平安检查表序号检查项目 检查结果 备注1234本班组人员“两穿一戴”是否按规定执行？本班组是否执行了交接班制度和安全值日制度？特种作业人员是否经过培训？作业人员有无互保对子序号检查项目 检查结果 备注56781516班组人员是否无违章作业行为？班组人员是否无擅自离岗行为？高空作业时，作业人员是否系好安全带？危险品是否按规定保存和运输？。班组设备运行情况是否良好作业场所环境照明、粉尘、温湿度、噪声是否符合规定标准2.1.1 平安检查平安检查 平安检查是运用常规、平安检查是运用常规、例行的平安管理工作及时例行的平安管理工作及时发现不平

3、安状态及不平安发现不平安状态及不平安行为的有效途径，也是消行为的有效途径，也是消除事故隐患、防止伤亡事除事故隐患、防止伤亡事故发生的重要手段。故发生的重要手段。平安检查的性质平安检查的性质 1 1平安检查除了平安检查除了进展经常性的检查外，还应进展经常性的检查外，还应定期地进展群众性的检查。定期地进展群众性的检查。检查的性质可分为普遍检查、检查的性质可分为普遍检查、专业性检查和季节性检查等。专业性检查和季节性检查等。2开展平安检查工作，要做到有方案、有组织、目标明确、内容要求具体，并且必须由领导负责、有关人员参加的平安生产检查组进展实施。平安检查自始至终应贯彻领导与群众相结合的原如此，做到边检

4、查、边整改。平安检查的内容 平安检查的内容主要是查思想、查管理、查隐患、查事故处理。1查思想查思想 检查企业领导和各级管理人员的思想认识，是否把职检查企业领导和各级管理人员的思想认识，是否把职工的平安健康放在首位，对平安法规、政策和平安生产方工的平安健康放在首位，对平安法规、政策和平安生产方针是否认真贯彻执行。针是否认真贯彻执行。2查管理查管理 检查企业领导是否把平安生产列入议事日程；检查企业领导是否把平安生产列入议事日程；企业主要负责人在方案、布置、检查、总结、评比企业主要负责人在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时是否将生产的同时是否将五同时五同时的要求落到实处的要求落到实处;新建、改建

5、、扩建的工程工程与平安卫生设施是否执行同时设计、同时施工、同时投产的三同时原如此;平安机构、平安教育制度、平安规章制度以及特种作业人员的培训制度是否健全。3查隐患查隐患 通过检查生产设备、劳动条件、平安卫生设施是否符合通过检查生产设备、劳动条件、平安卫生设施是否符合平安要求以及劳动者在生产中是否存在着不平安行为等，平安要求以及劳动者在生产中是否存在着不平安行为等，找出不平安因素和事故隐患。找出不平安因素和事故隐患。4查事故处理查事故处理 检查企业对伤亡事故是否及时报告，认真调查；是否检查企业对伤亡事故是否及时报告，认真调查；是否按按“四不放过的要求严肃处理；是否采取了有效措施，四不放过的要求严

6、肃处理；是否采取了有效措施，防止类似事故重复发生。防止类似事故重复发生。四不放过四不放过 调查事故原因为查清不放过 事故责任人未受处理不放过 事故责任人和群众未受教育不放过 整改措施未落实不放过 在平安系统工程学科中，平安检查表是最根底、最简单的一种系统平安分析方法。它不仅是为了事先了解与掌握可能引起系统事故发生的所有原因而实施的平安检查和诊断的一种工具，也是发现潜在危险因素的一个有效手段和用于分析事故的一种方法。早在 20 世纪中期，平安检查表在许多兴旺国家的保险、军事等部门得到了应用，对系统平安性评价起到了很大作用。随着科学技术的进步和生产规模的扩大，平安检查表引起了人们的高度重视，在各部

7、门和行业生产中得到了广泛应用。我国机械、电子等部门首先用来开展企业平安评价工作，并于1988年1月公布了?机械工厂平安性评价标准?，对保证平安生产起到了积极作用。平安检查表的概念平安检查表的概念 系统地对一个生产系统或设备进展科学的分系统地对一个生产系统或设备进展科学的分析，从中找出各种不平安因素，确定检查工程，析，从中找出各种不平安因素，确定检查工程，预先以表格的形式拟定好的用于查明其平安状况预先以表格的形式拟定好的用于查明其平安状况的的“问题清单，做为实施时的蓝本，这样的问题清单，做为实施时的蓝本，这样的表格就称为平安检查表。表格就称为平安检查表。平安检查表的形式平安检查表的形式 1 1提

8、问式：检查工程内容采用提问方式进展。提问式：检查工程内容采用提问方式进展。提问式一般格式：提问式一般格式：安安 全全 检检 查查 表表序号 检查项目 检查内容(要点)是“”否“”备 注 检查人 时间直接负责人 平安检查表的形式平安检查表的形式 安安 全全 检检 查查 表表序号 检查项目 是“”否“”备 注 检查人 时间直接负责人 2.2.2 平安检查表的形式平安检查表的形式 2对照式：检查工程内容后面附上合格标准，对照式：检查工程内容后面附上合格标准，检查时比照合格标准进展作答。检查时比照合格标准进展作答。提问式一般格式：提问式一般格式：安安 全全 检检 查查 表表类别 序号 检查项目 合格标

9、准 检查结果 备注大类分项编号检查内容“合格”打“”“不合格”打“”举例：总体布局及常规防护措施平安检查表序号检查项目检查结果合格标准备注1总平面布局总平面布局1.1门站总平面布置应符合下列要求：总平面应分区布置，即分为生产区（包括储罐区、调压计量区、加压区等）和辅助区是城镇燃气设计规范GB50028-93（2002版）第5.4.3B（1）门站总平面布置分区布置，分为生产区和生产辅助区1.2生产管理设施的布置，应位于厂区全年最小频率风向的下风侧，并宜布置在便于生产管理、环境洁净、靠近主要人流出入口、与城镇和居住区联系方便的地点是工业企业总平面设计规范GB50187-93第4.7.1办公楼及控制

10、室位于厂区全年最小频率风向的下风侧，靠近主要人流出入口1.3消防站应布置在责任区的适中位置，并应使消防车能方便、迅速到达火灾现场是工业企业总平面设计规范GB50187-93第4.7.3符合要求 2.2.3 平安检查表的内容及要求平安检查表的内容及要求 1平安检查表应按专门的作业活动过程或某一平安检查表应按专门的作业活动过程或某一特定的范畴进展编制；特定的范畴进展编制；2应全部列出可能造成系统故障的危险因素，应全部列出可能造成系统故障的危险因素，通常从人、机、环境、管理四方面考虑；通常从人、机、环境、管理四方面考虑；3内容文字要简单、明了、确切。内容文字要简单、明了、确切。2.2.4 平安检查表

11、的作用平安检查表的作用 1根据不同的单位、对象和具体要求编制相应根据不同的单位、对象和具体要求编制相应的平安检查表，可以实现平安检查的标准化和标准的平安检查表，可以实现平安检查的标准化和标准化。化。2使检查人员能够根据预定的目的去实施检查，使检查人员能够根据预定的目的去实施检查，防止遗漏和疏忽，以便发现和查明各种问题和隐患。防止遗漏和疏忽，以便发现和查明各种问题和隐患。3依据平安检查表检查，是监视各项平安规章依据平安检查表检查，是监视各项平安规章制度的实施、制止制度的实施、制止“三违的有效方法。三违的有效方法。4平安检查表是平安教育的一种手段。平安检查表是平安教育的一种手段。2.2.4 平安检

12、查表的作用平安检查表的作用 5检查表是主管平安部门和检查人员履行安检检查表是主管平安部门和检查人员履行安检职责的凭证，有利于落实平安生产责任制，便于分职责的凭证，有利于落实平安生产责任制，便于分清责任。清责任。6 平安检查表能够带动广阔干部职工认真遵平安检查表能够带动广阔干部职工认真遵守平安纪律，提高平安意识，掌握平安知识，形成守平安纪律，提高平安意识，掌握平安知识，形成全员管理平安的局面。全员管理平安的局面。平安检查表依据不同目的和不同对象，可编制多种类型的平安检查表。根据检查周期不同 可分为定期平安检查表和不定期平安检查表。根据检查的作用不同 可分为提示提醒平安检查表和标准型平安检查表。根

13、据检查的使用对象不同 可分为工程设计审查、竣工验收、专业检查、厂级平安检查、车间平安检查、工段或岗位平安等平安检查表。常用类型有以下几种：1矿务局(厂)级平安检查表。此级平安检查表供全厂性检查用，也可供有关部门进展平安性检查或预防性检查时使用。立足于全厂的平安管理。其内容包括厂所属各厂和有关部门的平安设施、平安装置、施工质量、灾害预防、危险品(如炸药、雷管等)储存、运输和使用，有关规程的制定及执行情况。2车间级平安检查表。此级平安检查表供车间进展定期或不定期平安性检查和预防性检查之用。它是立足于车间的平安管理。其内容包括各工序平安、设备布置运行、施工质量、灾害预防、通风平安、粉尘防治、有毒有害

14、气体检测、操作规程的编制与执行情况等。3工段、班组(岗位)级平安检查表 供工段、班组或岗位进展自查、互查或进展平安教育使用。主要立足于具体的地点或工序。内容应针对不同工段、班组(岗位)的实际工作确定。平安检查表的内容应具体，文字应简洁、明了和易解。4专业性平安检查表 此类平安检查表由专业机构或职能部门编制和使用，它主要用于进展定期的或季节性的检查。如对电气设备、起重设备、压力容器、特殊装置与设施等的专业性检查。比方“桥式吊车平安检查表、“防治瓦斯突出平安检查表就属此类。它的立足点是专业性的。5设计审查用平安检查表 这种检查表专门供设计审查时使用。在设计前，为设计者提供设计用的平安检查表就是为了

15、在设计时能把平安问题考虑进去。设计时，设计人员可参照平安检查表的内容进展平安设计，在平安人员参加“三同时设计审查时，它可以做为审查的依据。制定该表时，内容应系统、全面地提出设计工程所应具备的标准状态和平安要求。2.4.1平安检查表的编制依据平安检查表的编制依据 1国家和行业的平安规章制度、规程、标准和国家和行业的平安规章制度、规程、标准和规定等。通过标准、规程和实际状况，使检查表在规定等。通过标准、规程和实际状况，使检查表在内容上和实施中符合法规要求。内容上和实施中符合法规要求。2再结合本单位的经验及具体情况的根底上进再结合本单位的经验及具体情况的根底上进展系统平安分析的科学结论确定的危险部位

16、及防展系统平安分析的科学结论确定的危险部位及防范措施。范措施。由管理人员、技术人员、操作人员和安技人员一由管理人员、技术人员、操作人员和安技人员一起，共同总结本单位生产操作的实践经验，系统分起，共同总结本单位生产操作的实践经验，系统分析本单位各种潜在的危险因素和外界环境条件，从析本单位各种潜在的危险因素和外界环境条件，从而编制出完美的检查表。而编制出完美的检查表。3国内外、本企业事故案例。编制时，应认真收集以往发生的事故教训及使用中出现的问题，包括同行业及同类产品生产中事故案例和资料，把那些能导致发生工伤或损失的各种不平安状态都一一列举出来，此外还应参照对事故和平安操作规程等的研究分析结果，把

17、有关根本领件列入检查表中。2.4.2 平安检查表的编制方法平安检查表的编制方法 平安检查表的编制一般采用经验法和系统平安分平安检查表的编制一般采用经验法和系统平安分析法析法 1经验法经验法 找熟悉被检查对象的人员和具有实践经验的人找熟悉被检查对象的人员和具有实践经验的人员，以三结合的方式员，以三结合的方式(工人、工程技术人员、管理人工人、工程技术人员、管理人员员)组成一个小组。依据人、物、环境的具体情况，组成一个小组。依据人、物、环境的具体情况，根据以往积累的实践经验以及有关统计数据，按照根据以往积累的实践经验以及有关统计数据，按照规程、规章制度等文件的要求，编制平安检查表。规程、规章制度等文

18、件的要求，编制平安检查表。2系统平安分析法 根据编制的事故树的分析、评价结果来编制平安检查表。通过事故树进展定性分析，求出事故树的最小割集，按最小割集中根本领件的多少，找出系统中的薄弱环节，以这些薄弱环节作为平安检查的重点对象，编制成平安检查表。还可以通过对事故树的结构重要度分析、概率重要度分析和临界重要度分析，分别按事故树中根本领件的结构重要度系数、概率重要度系数和临界重要度系数的大小，编制平安检查表。平安检查表的编制与实施平安检查表的编制与实施 1确定系统确定系统 指的是确定出所要检查的对象，检查的对象可指的是确定出所要检查的对象，检查的对象可大可小，它可以是某一工序、某个工作地点、某一大

19、可小，它可以是某一工序、某个工作地点、某一具体设备等。具体设备等。2找出危险点找出危险点 这一局部是制作平安检查表的关键，因检查表这一局部是制作平安检查表的关键，因检查表内的工程、内容都是要针对危险因素而提出的，所内的工程、内容都是要针对危险因素而提出的，所以，找出系统的危险点是至关重要的。在找危险点以，找出系统的危险点是至关重要的。在找危险点时，可采用系统平安分析法、经验和实践等分析寻时，可采用系统平安分析法、经验和实践等分析寻找。找。3确定工程与内容，编制成表 根据找出的危险点，对照有关制度、标准法规、平安要求等分类确定工程，并写出其内容，按检查表的格式制成表格形式。4检查应用 放到现场实

20、施应用、检查时，要根据要点中所提出的内容，一个一个的进展核对，并作出相应答复。5整改 如果在检查中，发现现场的操作与检查内容不符时，如此说明这一点上已存在着事故的隐患，应该马上给于整改，按检查表的内容实施。6反响(补充完善)由于在平安检查表的制作中，可能存在某些考虑不周的地方，所以，在检查应用过程中，假设发现问题，应马上向上汇报、反响上去，进展补充完善。综上所述，平安检查表的编制与实施也可用以下十句话概括：确定分析对象，找出其危险点；确定检查工程，定出具体内容；顺序编制成表，逐项进展检查；对照标准评价，做出正确答复；不断补充完善，提出整改意见。2.5.1 SCL的优点 1具有全面性与系统性；2

21、有明确的检查目标；3简单易懂、容易掌握、易行“群管；4有利明确责任，防止在发生事故时的责任纠缠不清；5有利平安教育；6可以事先编制，集思广益；7)可以随科学开展和标准标准的变化，不断完善。2.5.2 编制SCL的注意点 1内容具体，简明扼要；2要突出重点；3各类平安检查表都有其适用对象，不宜通用；4各级平安检查工程应各有侧重；5编写时，应由工程技术人员、平安管理人员和操作者等共同编制；6不断修改、完善。使用平安检查表时的注意点 1应用平安检查表实施检查时，应落实平安检查人员。企业厂级日常平安检查，可由安技部门现场人员和平安监视巡检人员会同有关部门联合进展。车间的平安检查，可由车间主任或指定车间

22、平安员检查。岗位平安一般指定专人进展。检查后应签字并提出处理意见备查。2为保证检查的有效定期实施，应将检查表列入相关平安检查管理制度，或制定平安检查表的实施方法。如把平安检查表，同巡回检查制度结合起来，列入平安例会制度、定期检查工作制或班组交接班制度中。3应用平安检查表检查，必须注意信息的反响及整改。对查出的问题，但凡检查者当时能催促整改和解决的应立即解决；当时不能整改和解决的应进展反响登记、汇总分析由有关部门列入方案安排解决。4应用平安检查表检查，必须按编制的内容，逐项逐内容、逐点检查。有问必答、有点必检，按规定的符号填写清楚。为系统分析及平安评价提供可靠准确的依据。平安检查表的适用范围平安

23、检查表的适用范围 平安检查表不仅可以用于系统平安设计的审查平安检查表不仅可以用于系统平安设计的审查,也可以用于生产工艺过程中的危险因素辨识、评价也可以用于生产工艺过程中的危险因素辨识、评价和控制和控制,以及用于行业标准化作业和平安教育等方面以及用于行业标准化作业和平安教育等方面,是一项进展科学化管理、简单易行的根本方法是一项进展科学化管理、简单易行的根本方法,具有具有实际意义和广泛的应用前景。实际意义和广泛的应用前景。例：厂为做好汽车库防火，拟制定平安检例：厂为做好汽车库防火，拟制定平安检查表。查表。防火的内容很多，所以，平安检查的制定范围防火的内容很多，所以，平安检查的制定范围也可能很广。比

24、方，车库里应设置灭火器；车库位也可能很广。比方，车库里应设置灭火器；车库位置与明火火源的距离；车库里照明电线的设置要求置与明火火源的距离；车库里照明电线的设置要求等等。等等。在进展汽车库防火时，要做什么样的平安检查在进展汽车库防火时，要做什么样的平安检查表，首先应确定出具体的系统。系统边界划定的不表，首先应确定出具体的系统。系统边界划定的不同，其内容也就大不一样。同，其内容也就大不一样。1确定系统确定系统“手持灭火器平安检查表手持灭火器平安检查表 当系统确定以后，就应针对所确定的系统，通过标准法当系统确定以后，就应针对所确定的系统，通过标准法规、经验教训、平安要求等，找出系统的危险点。规、经验

25、教训、平安要求等，找出系统的危险点。2找出危险点找出危险点 A 数量不够；数量不够；B 放置位置不当，难于被人看到；放置位置不当，难于被人看到；C 通往灭火器的通道不畅通；通往灭火器的通道不畅通；D 灭火器失效；灭火器失效；E 灭火器选型不当；灭火器选型不当；F 大家不熟悉灭火器的操作；大家不熟悉灭火器的操作；G 禁止使用的灭火器类型未更换；H 未在所规定的地点都配上灭火器；I 有可能冻结的灭火器未采取防冻措施；J 用过的或损坏的灭火器未更换；K 工作人员不知道自己工作区域内的灭火器放置位置；L 车库内无必备的灭火器。3确定工程与内容，编制成表 手持式灭火器平安检查表序号检查项目 是“”否“”

26、备注 12345手持灭火器的数量足够吗？任何人都能迅速看到灭火器吗？通往灭火器的通道畅通无阻吗？每个灭火器都有有效的检查标志吗？灭火器对所要扑灭的火灾适用吗？序号检查项目 是“”否“”备注 6789都熟悉灭火器的操作吗？禁止使用的四氯化碳灭火器已被其它类型灭火器更换了吗？在规定的所有地点都配备了灭火器吗？灭火剂有可能冻结的灭火器采取了防冻措施吗？序号检查项目 是“”否“”备注101112能保证用过的或损坏的灭火器及时地更换吗？每个人都知道自己工作区域内灭火器放置何处吗？汽车库内有必备的手持灭火器吗？例例2：编制防止从脚手架上坠落事故的：编制防止从脚手架上坠落事故的“对照式对照式SCL。类别序号

27、检查项目 合格标准 检查结果 备注 人员状况1人员技术素质 操作技术、安全技术考试合格 2 酒后操作 身体素质 精神状况 酒后不许操作无不适宜高处作业的疾病无严重思想负担 检查人检查日期审核 例例3 3：冶金矿山平安检查表。根据冶金矿山平安：冶金矿山平安检查表。根据冶金矿山平安规程，以及多年来事故教训，制定冶金地下矿山平规程，以及多年来事故教训，制定冶金地下矿山平安检查表，本表属矿级平安检查表，对冶金地下矿安检查表，本表属矿级平安检查表，对冶金地下矿山的设备、要害部位、平安设施、操作管理等进展山的设备、要害部位、平安设施、操作管理等进展平安检查。平安检查。冶金地下矿山平安检查表 序号检查项目

28、检查结果 备注123456各车间是否专人安全值班安全机构、安全人员是否按规定设置各工种是否有安全操作规程特殊工种是否取得了操作合格证新工人上岗前是否进行了三级安全教育前次检查出的隐患是否整改 冶金地下矿山平安检查表 序号检查项目 检查结果 备注789101112提升运输设备是否完好、无隐患？电气线路是否完好，闸刀无缺盖、裸露现象？电器设备保护接零、接地是否完好？照明、电话、信号是否完好？局部通风设施是否起作用？井下作业点空气粉尘浓度达标否？冶金地下矿山平安检查表 序号检查项目 检查结果 备注131415161718噪声、振动是否采取控制措施？井巷支护是否完好？有无地面防水设施？是否配置安全防火设施？爆破作业后是否按规定时间进入现场？是否有应急、救护、消防等措施计划？1.简述平安检查表的优缺点？2.根据自身的经验和实践情况比方工厂、学校、实验室等，编制一份平安检查表。演讲完毕，谢谢观看！