合同管理与信息管理

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1、第八章第八章 合同与信息管理合同与信息管理本章提要本章提要1合同的基本概念合同的基本概念2合同管理的任务、方法合同管理的任务、方法 3变更与索赔变更与索赔4项目信息管理的含义、目的、任务项目信息管理的含义、目的、任务5项目信息分类及处理方法项目信息分类及处理方法6项目信息管理系统的应用项目信息管理系统的应用n1.合同的概念合同的概念n根据我国根据我国合同法合同法:“合同是平等主体的自然人、法人及其他经济组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”第一节第一节 合同的基本概念合同的基本概念n2.合同的法律特征合同的法律特征 n(1)合同是一种法律行为。n(2)合同是两个或两个以上当事人意愿

2、表示一致的法律行为。n(3)合同当事人的法律地位平等。n(4)合同是当事人的合法行为。水利水电工程的项目施工合同:水利水电工程的项目施工合同:指建设工程施工合同,又称建筑安装合同指建设工程施工合同,又称建筑安装合同,是发包人(建设单位)和承包人(施工单位,是发包人(建设单位)和承包人(施工单位)为完成商定的建设工程,明确相互权利、义)为完成商定的建设工程,明确相互权利、义务关系的协议务关系的协议(1)建设工程施工工程名称和地点;)建设工程施工工程名称和地点;(2)建设工程施工工程范围和内容;)建设工程施工工程范围和内容;(3)建设工程施工开、竣工日期及中间交工工程)建设工程施工开、竣工日期及中

3、间交工工程开、竣工日期;开、竣工日期;(4)建设工程施工工程质量保修期及保修条件;)建设工程施工工程质量保修期及保修条件;(5)建设工程施工工程造价;)建设工程施工工程造价;(6)建设工程施工工程价款的支付、结算及交工)建设工程施工工程价款的支付、结算及交工验收办法;验收办法;(7)建设工程施工设计文件及概、预算和技术资)建设工程施工设计文件及概、预算和技术资料提供日期;料提供日期;(8)建设工程施工材料和设备的供应和进场期限)建设工程施工材料和设备的供应和进场期限;(9)双方相互协作事项;)双方相互协作事项;(10)建设工程施工违约责任。)建设工程施工违约责任。案例:被告王某欠原告李某案例:

4、被告王某欠原告李某30000元,并有欠条证明。元,并有欠条证明。其后被告还欠款给原告,并在欠条上注明其后被告还欠款给原告,并在欠条上注明“还欠款还欠款20000元整元整”,同时,原告出具了收据一张给被告。,同时,原告出具了收据一张给被告。后来原告向被告索要欠款时,双方对原欠条上所注后来原告向被告索要欠款时,双方对原欠条上所注“还欠款还欠款20000元整元整”中的中的“还还”字的含义发生争执。原字的含义发生争执。原告李某认为被告王某尚欠告李某认为被告王某尚欠20000元,元,“还还”字应该读字应该读“hai”。被告则认为。被告则认为“还还”字应该读字应该读“huan”,以已还,以已还20000元

5、为由拒绝付款,并称原告出具给他的收据被遗元为由拒绝付款,并称原告出具给他的收据被遗忘。原告李某以王某为被告向人民法院提起诉讼。忘。原告李某以王某为被告向人民法院提起诉讼。二、合同的分类及选择二、合同的分类及选择(1)按合同签约的对象内容划分)按合同签约的对象内容划分(2)按合同签约各方的承包关系划分合同)按合同签约各方的承包关系划分合同(3)按承包合同的不同计价方法划分)按承包合同的不同计价方法划分a、固定总价合同、固定总价合同。采用这类合同的工程,其总价是以施工图纸和采用这类合同的工程,其总价是以施工图纸和工程说明书为计算依据,在招标时将造价一次工程说明书为计算依据,在招标时将造价一次包死。

6、在合同执行过程中,不能因为工程量、包死。在合同执行过程中,不能因为工程量、设备、材料价格、工资等变动而调整合同总价设备、材料价格、工资等变动而调整合同总价。但人力不可抗拒的各种自然灾害、国家统一。但人力不可抗拒的各种自然灾害、国家统一调整价格、设计有重大修改等情况除外。调整价格、设计有重大修改等情况除外。b、计量合同。又称为单价合同、计量合同。又称为单价合同工程量清单合同工程量清单合同。这种合同通常由建设单位委。这种合同通常由建设单位委托设计,咨询单位计算出工程量清单,分别列出托设计,咨询单位计算出工程量清单,分别列出分部分项工程量。承包商在投标时填报单价,并分部分项工程量。承包商在投标时填报

7、单价,并计算出总造价。工程施工过程中,各分部分项的计算出总造价。工程施工过程中,各分部分项的实际工程量应按实际完成量计算,并按投标时承实际工程量应按实际完成量计算,并按投标时承包商所填报的单价计算实际工程总造价。这种合包商所填报的单价计算实际工程总造价。这种合同的特点是在整个施工过程中单价不变,工程承同的特点是在整个施工过程中单价不变,工程承包金额将有变化。包金额将有变化。单价一览表合同单价一览表合同。这种合同包括一个单价一览。这种合同包括一个单价一览表,发包单位只在表中列出各分部分项工程,但表,发包单位只在表中列出各分部分项工程,但不列出工程量。承包单位投标时只填各分部分项不列出工程量。承包

8、单位投标时只填各分部分项工程的单价。工程施工过程中按实际完成的工程工程的单价。工程施工过程中按实际完成的工程量和原填单价计价。量和原填单价计价。c、成本加酬金合同、成本加酬金合同。合同总价由两部分组成:合同总价由两部分组成:1、工程直接成本,工程直接成本是按工程施工过、工程直接成本,工程直接成本是按工程施工过程中实际发生的直接成本实报实销;程中实际发生的直接成本实报实销;2、是事先商定好的一笔支付给承包商的酬金。、是事先商定好的一笔支付给承包商的酬金。项目规模和工期长短。项目规模和工期长短。项目的竞争情况。项目的竞争情况。项目的复杂程度。项目的复杂程度。项目的单项工程的明确程度。项目的单项工程

9、的明确程度。项目准备时间的长短。项目准备时间的长短。项目的外部环境因素。项目的外部环境因素。三、水利水电工程建设中合同的作用三、水利水电工程建设中合同的作用(1)工程建设合同确定了工程实施和工程管理)工程建设合同确定了工程实施和工程管理的主要目标,是合同双方在工程中各种经济活动的主要目标,是合同双方在工程中各种经济活动的依据。的依据。(2)合同规定了双方的经济关系。)合同规定了双方的经济关系。(3)合同是工程建设过程中合同双方的最高行为)合同是工程建设过程中合同双方的最高行为准则。准则。(4)合同将工程所涉及到的生产、材料和设备供)合同将工程所涉及到的生产、材料和设备供应、运输、各专业施工的分

10、工协作关系联系起来应、运输、各专业施工的分工协作关系联系起来,协调并统一工程各参加者的行为,协调并统一工程各参加者的行为。(5)合同是工程过程中双方解决争执的依据。)合同是工程过程中双方解决争执的依据。第二节第二节 合同管理的任务、方法合同管理的任务、方法一、合同管理的任务一、合同管理的任务 是工程建设合同当事人各方对合同实施的具体管理是工程建设合同当事人各方对合同实施的具体管理,是保证当事人双方的实际工作满足合同要求的过程。,是保证当事人双方的实际工作满足合同要求的过程。签订合同和履行合同二、合同管理的方法二、合同管理的方法协议书、通用条款以及专用条款协议书、通用条款以及专用条款(一)、合同

11、的制定和评审(一)、合同的制定和评审1合同的制定合同的制定2合同的评审合同的评审(二)、合同的实施和跟踪(二)、合同的实施和跟踪1监督检查有关职能部门和项目部履行合同的情监督检查有关职能部门和项目部履行合同的情况况2检查合同履行过程中对方可能发生和已经发生检查合同履行过程中对方可能发生和已经发生的违约情况,预防对方违约,并对违约事件提出索的违约情况,预防对方违约,并对违约事件提出索赔赔;参加合同纠纷的处理,提出适当对策,保护本参加合同纠纷的处理,提出适当对策,保护本企业权益不受损失。企业权益不受损失。3定期和不定期地总结合同履行的全面情况。定期和不定期地总结合同履行的全面情况。第三节第三节 变

12、更与索赔变更与索赔一、建设工程合同变更一、建设工程合同变更 指合同成立以后,尚未履行或尚未完全履行以前指合同成立以后,尚未履行或尚未完全履行以前,当事人就合同的内容达成的修改和补充协议。,当事人就合同的内容达成的修改和补充协议。1合同的变更是业主和承包者双方协商一致,并在原合同的基础上达成的新协议。2合同内容的变更是指合同关系的局部变更,也就合同内容的变更是指合同关系的局部变更,也就是说,合同变更只是对原合同关系的内容作某些修改是说,合同变更只是对原合同关系的内容作某些修改和补充,而不是对合同内容的全部变更,也不包括主和补充,而不是对合同内容的全部变更,也不包括主体的变更体的变更。3合同的变更

13、,也会产生新的债权债务内容,变更的合同的变更,也会产生新的债权债务内容,变更的方式有补充和修改两种方式方式有补充和修改两种方式n 1.合同某些条款不明确合同某些条款不明确的履行规则的履行规则n合同漏洞的填补合同漏洞的填补!n合同法对当事人就合同的有关内容没有约定或约定不明的问题,增加了补缺性原则,以弥补当事人意思表达的不足。n根据合同法第第61条、第条、第62条条、第、第125条条的规定,对合同条款进行补充,应当遵循下列规则:合同履行的基本原合同履行的基本原则则(一)首先由当事人协议补充n意思自治原则的必然n合同法第61条明确规定:“合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约

14、定或者约定不明确的,可以协议补充;”(二)不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定n在当事人对合同其他内容达不成协议时,就要由法官推定当事人的意图进行补充,并且应按照一定的规则来确定合同的其他内容,即应“按照合同有关条款或者交易习惯确定”。n甲方与乙方是长期交易伙伴,双方订立的一份买卖合同没有规定买方提货还是卖方送货。双方为此发生争执。n从甲、乙双方从前几十份的合同来看,都是甲方送货,发生争议的合同规定的款额与以前的合同相比,并没有改变。此时,可推定该合同应由甲方送货。直接依照法律规定补缺,也是要求当事人直接依据法律的规定履行。(三)根据合同法第62条的规定进行确定n合同法第62条

15、规定了法律推定原则法律推定原则,即在当事人不能达成补充协议、按照合同有关条款和交易习惯仍不能确定时,对于合同欠缺的其他内容(非必备条款)由法律直接作出推定规则,以达到补充合同条款的目的。有关质量要求、价款或者报酬、履行地点、履行期限、履行方式、履行费用等条款没有约定或者约定不明确的,应当根据第62条的规定予以补充确定。履行合同过程中运费没有约定谁履行合同过程中运费没有约定谁负担的话,那么由卖方承担,因负担的话,那么由卖方承担,因为他是履行义务一方。为他是履行义务一方。n案情案情2004年年9月月13日,甲公司和乙公日,甲公司和乙公司签订协议书,由乙公司为甲公司出口司签订协议书,由乙公司为甲公司

16、出口其产品。合同签订后,甲公司向乙公司其产品。合同签订后,甲公司向乙公司提供了产品,乙公司为甲公司办理了货提供了产品,乙公司为甲公司办理了货物出口。在此项业务中,甲公司占用乙物出口。在此项业务中,甲公司占用乙公司公司12间仓库间仓库5个月,仓储费用为个月,仓储费用为30000元,因仓储费用在合同中没有约元,因仓储费用在合同中没有约定,双方对该费用如何处理发生争议。定,双方对该费用如何处理发生争议。n2.合同的价格发生变化的履行规则合同的价格发生变化的履行规则 n合同法合同法第第63条规定:条规定:“执行政府定价或者政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时,按照交付时的价格计价。逾期交

17、付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的,遇价格上涨时,按照新价格执行;价格下降时,按照原价格执行。”适用的价格应不利于违约方适用的价格应不利于违约方!价格法价格法规定有五类商品和服务价格可以实规定有五类商品和服务价格可以实行政府指导价或者政府定价行政府指导价或者政府定价n3.合同双方当事人合同双方当事人的履行顺序的履行顺序n(1)同时履行抗辩权 n(2)先履行抗辩权n(3)不安抗辩权 n某小区小贩李麻子和个体户老黑头订立了一份买卖鱼虾的合同,在合同中,双方约定李麻子于2007年11月8日将100斤鱼虾交给老黑头,老黑头支付给李麻子50

18、00元人民币。结果,到了11月8号的时候,李麻子没有交付鱼虾,却要求老黑头先支付价款。这怎么能行呢?之前明明说好了要一手交钱,一手交货,现在李麻子想耍赖,不行!此时,老黑头就可以行使同时履行抗辩权,拒绝李麻子的请求;再比如,李麻子在11月8号只是向老黑头交付了80斤鱼虾,要求老黑头支付4000元价款,好家伙,又想耍赖,也不行!老黑头此时同样可以行使同时履行抗辩权,因为李麻子是部分履行,一般情况下,债务人没有部分履行的权利,而且老黑头行使同时履行抗辩权也不违反诚实信用原则,因此老黑头抗辩李麻子的部分履行要求是合理的;又比如,李麻子交付鱼虾的时候,耍了个小心眼,将10斤臭鱼虾混合在90斤鱼虾中,想

19、蒙混过关,结果被老黑头给发现了,李麻子的给付存在瑕疵,老黑头也可以行使同时履行抗辩权。所以老黑头行使同时履行抗辩权的情形实际上包含三种情况。n承包商与业主签订的施工合同中约定了必须要由承包商先施工,然后再按照工程量结算。如果承包商没有按照约定施工,那么,后履行合同的一方,即业主就有权利拒绝支付相应的工程款。合同当事人互负债务,有先后履行顺序先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝其履行要求。nM公司和公司和B公司订立了一份货物公司订立了一份货物运输合同运输合同,由,由M公司公司将将B公司的公司的100吨货物运到吨货物运到A地,地,B公司在货到后支公司在货到后支付运费付运费2万元。合同订立后,万元

20、。合同订立后,M公司发现公司发现B公司生产公司生产的产品市场占有率和销售量大幅度下滑,企业高层的产品市场占有率和销售量大幅度下滑,企业高层频频爆出丑闻,短短几个月,消费者对频频爆出丑闻,短短几个月,消费者对B公司的信赖公司的信赖程度大大降低。于是程度大大降低。于是M公司就多留了个心眼,开始公司就多留了个心眼,开始到处搜集关于到处搜集关于B公司的相关资料,这些资料表明公司的相关资料,这些资料表明B公公司目前情况下很有可能资不抵债。于是,司目前情况下很有可能资不抵债。于是,M公司就公司就决定中止履行货物运输的义务。这里,决定中止履行货物运输的义务。这里,M公司行使公司行使的就是不安抗辩权。假设,本

21、案中的就是不安抗辩权。假设,本案中M公司搜集的资公司搜集的资料都是小道消息,不足以证明料都是小道消息,不足以证明B公司可能丧失偿债能公司可能丧失偿债能力,那么力,那么M公司自己中止履行义务,就会构成违约公司自己中止履行义务,就会构成违约,就要向,就要向B公司承担违约责任。公司承担违约责任。1.合同变更的概念合同变更的概念 合同的变更合同的变更是指合同依法成立后,在尚未履行或尚未完全履行之时,当事人双方依法经过协商对合同的内容进行修订或调整达成的协议。合同的变更与转让合同的变更与转让合同的变更合同的变更n2.合同变更的条件合同变更的条件n 合同法合同法第第77条规定条规定:“当事人协商一致,可以

22、变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记手续的,依照其规定。”n第78条规定:“当事人对变更的内容约定不明确的,推定为未变更。”n1.合同转让的概念合同转让的概念n合同转让合同转让是指合同当事人将其合同规定享有的权利与承担的义务转让或转移给第三人的行为。合同的转让合同的转让n合同权利与义务的终止就是合同的消灭,即合同当事人享有的权利与承担义务的结束。合同法合同法规定规定合同权利与义务的终止有下列几种情形:合同权利与义务的终止合同权利与义务的终止债务已按照约定履行债务已按照约定履行合同当事人经全面履行自己的权利和义务后,合同自然终止。合同消灭后,其主体权利与义务对双方不再有约束力。

23、n合同的解除是指合同依法成立后,在尚未履行或尚未完全履行时,双方经过协商,就提前终止合同达成协议。n1.合同解除的条件合同解除的条件n当事人协商一致,可以解除合同。n当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时,解除权人可以解除合同。合同解除合同解除n发生下列情况之一的,当事人可以解除合同:n (1)因不可抗力致使不能实现合同目的;n(2)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;n(3)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;n(4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;n (5

24、)法律规定的其他情形。n 2.合同解除后当事人的责任合同解除后当事人的责任n 合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状,采取其他补救措施,并有权要求赔偿损失。n 当事人互负到期债务,该债务的标的物种类、品质相同的,任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵消,但依照法律规定或者按照合同性质不得抵消的除外。n 当事人主张抵消的,应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵消不得附条件或者附期限。n 当事人互负债务,标的物种类、品质不相同的,经双方协商一致,也可以抵消。债务相互抵消以后,双方关于债务的权利与义务关系终止。债务相互抵消债务相互抵消n债务人在某

25、种特定情况下难以履行债务,债务人可以依法对合同标的物提存,标的物提存后,合同权利义务终止。n 标的物不适用于提存或提存费过高的,债务人可先依法拍卖或变卖标的物,提存所得价款。标的物提存后,毁损、灭失的风险由债权人承担,提存费用也由债权人负担。n 债权人可以随时领取提存物,但债权人对债务人负有到期债务的,在债权人未履行债务和提供担保之前,提存部门可以根据债务人的要求拒绝领取提存物 债务人依法将标的物提存债务人依法将标的物提存n合同法合同法第第105条规定:条规定:“债权人免除债务人部分或者全部债务的,合同的权利义务部分或者全部终止。”债务人免除债务债务人免除债务n合同法合同法第第106条规定条规

26、定:“债权和债务同归于一人的,合同的权利义务终止,但涉及第三人利益的除外。”债权债务同归于一人债权债务同归于一人n合同被确认无效或被撤销后,合同的权利义务也自然终止。n合同的权利义务终止后,不影响合同中结算和清理条款的效力。法律规定和当事人的其他情形法律规定和当事人的其他情形n1.承担违约责任的前提承担违约责任的前提n承担违约责任的前提是有效合同的存在或者某些合同条款依法成立。违反合同的责任违反合同的责任承担违约责任的前提和条件承担违约责任的前提和条件n2.承担违约责任的条件承担违约责任的条件 n合同法合同法第第119条规定:条规定:“当事人一方违约后,对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有

27、采取适当措施致使损失扩大的,不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用,由违约方承担。”n合同法合同法第第120条和第条和第121条规定:条规定:“当事人双方都违反合同的,应当各自承担相应的责任。”“当事人一方因第三人的原因造成违约的,应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷,依照法律规定或者按照约定解决。”n1.继续履行继续履行n 继续履行是指由于当事人一方的过错造成违约事实发生以后,合同不经解除,仍然有法n律效力,违约责任人不能以支付违约金或赔偿损失为由拒绝履行。n2.采取补救措施采取补救措施n采取补救措施是违约人在违约事实发生以后,为了减少对方的损失而采取

28、的一些措施。承担违约责任的方式承担违约责任的方式n3.赔偿损失赔偿损失n当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,在履行义务或者采取补救措施后,对方还有其他损失的,应当赔偿损失。n4.支付违约金或适用的定金罚则支付违约金或适用的定金罚则n新合同法规定支付的违约金为补偿性违约金,因而没有制裁性。n甲公司和乙公司签定买卖合同,向乙公司出售甲公司和乙公司签定买卖合同,向乙公司出售吨货物,乙公司交付定金万元。吨货物,乙公司交付定金万元。n同时约定,如果出现违约按实际损失承担违约同时约定,如果出现违约按实际损失承担违约金。金。n后甲公司未能向乙公司按时交货。乙公司将甲后甲公司未能向乙公司按时

29、交货。乙公司将甲公司诉至法院,要求适用定金罚则,返还其公司诉至法院,要求适用定金罚则,返还其万元,并要求甲公司支付违约金万元。万元,并要求甲公司支付违约金万元。n合同不履行或者履行合同义务不符合规定等违约事实的发生,如果不是当事人一方的过错引起,而是由于不可抗力原因由于不可抗力原因造成的,违约者可向对方请求部分或全部免除责任,但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。n当事人一方因不可抗力不能履行合同的,应及时通知另一方,以减轻可能给对方造成的损失,并在合理的期限内提供证明。合同违约责任的免责合同违约责任的免责n此外,发生下列情况之一的,当事人有权请求免除责任:n (

30、1)因国家指令性计划有重大修改,对合同不履行或不完全履行作出了免责规定的。n (2)法律规定或当事人约定在某种情况下不履行可以免除责任的。n (3)当事人一方过错造成合同不能履行,对方可以免除责任。n合同法合同法第八章第八章其他规定其他规定中第中第128条规条规定定:“当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书;拒不履行的,对方可以请求人

31、民法院执行。”n解决合同纠纷的方式有和解、调解、仲裁或诉和解、调解、仲裁或诉讼解决讼解决。合同纠纷的解决合同纠纷的解决n1某监理合同实施中,委托人提出变更合同支付方式的要求,在双方就变更内容协商期间,合同应()。A立即停止执行B继续有效C宣告无效D对要求变更的条款部分无效 建设工程施工合同建设工程施工合同 一、施工合同文件的组成一、施工合同文件的组成1、合同协议书、合同协议书 2、中标通知书、中标通知书3、投标书及其附件、投标书及其附件 4、专用条款、专用条款5、通用条款、通用条款 6、标准、规范及有关技术文、标准、规范及有关技术文献献7、图纸、图纸 8、工程量清单、工程量清单9、工程报价单、

32、工程报价单施工合同示范文本:施工合同示范文本:145三部分和三个附件:三部分和三个附件:“承包人承揽工程项目一览表承包人承揽工程项目一览表”“”“发包人供应材料发包人供应材料设备一览表设备一览表”“”“房屋建筑工程质量保修书房屋建筑工程质量保修书”。适用。适用于所有的承发包项目于所有的承发包项目 费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。追加合同价款是在合同履承包人承担的经济支出。追加合同价款是在合同履行过程中发生的需要增加合同价款的情况行过程中发生的需要增加合同价款的情况 工程师的概念工程师的概念 合同文件的优先解释次序合同文件

33、的优先解释次序n1中标通知书、合同协议书和图纸是施工合同文件的组成部分,就这三部分而言,如果在施工合同文件中出现不一致时,其优先解释顺序为()。n A中标通知书、合同协议书、图纸 n B合同协议书、中标通知书、图纸 n C合同协议书、图纸、中标通知书 n D中标通知书、图纸、合同协议书 二、发包人和承包人的工作二、发包人和承包人的工作三、施工组织设计和工期三、施工组织设计和工期 工期总日历天数应为投标书内承包人承诺的天工期总日历天数应为投标书内承包人承诺的天数,不一定是招标文件要求的天数。数,不一定是招标文件要求的天数。从从开工开工竣工验收合格竣工验收合格的时间。依据建设工期定额的时间。依据建

34、设工期定额(平均的建设管理水平和施工装备水平及正常的建(平均的建设管理水平和施工装备水平及正常的建设条件)进度计划经工程师予以认可的主要目的是设条件)进度计划经工程师予以认可的主要目的是作为发包人和工程师依据计划进行协调和对施工进作为发包人和工程师依据计划进行协调和对施工进度控制的依据。度控制的依据。1、延期开工:乙方提前、延期开工:乙方提前7天提出天提出工程师批准工程师批准工工期顺延,不视承包人违约期顺延,不视承包人违约 工程师不批工程师不批违约违约甲方提出甲方提出顺延工期,承担乙方的损失顺延工期,承担乙方的损失2、暂停施工、暂停施工(1)出现质量问题后的处理程序:工程师提出暂停施工令,并)

35、出现质量问题后的处理程序:工程师提出暂停施工令,并提出处理意见提出处理意见乙方提出处理措施乙方提出处理措施工程师进行审核批准工程师进行审核批准工程师监督方案的实施工程师监督方案的实施工程师组织验收工程师组织验收工程师签发移交工程师签发移交证书证书乙方提出书面复工乙方提出书面复工工程师发布复工令工程师发布复工令(2)理由:)理由:外部条件的变化外部条件的变化 、甲方应承担责任、甲方应承担责任 、协调管理、协调管理 承包人的原因承包人的原因(3)责任在甲方:顺延工期,承担费用;)责任在甲方:顺延工期,承担费用;责任在乙方:工期不责任在乙方:工期不顺延,费用自负顺延,费用自负3、工期延误:可以顺延的

36、理由、工期延误:可以顺延的理由 甲方违约、甲方违约、工程量变化和设计变更、工程量变化和设计变更、非承包人原因停水、停非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过电、停气造成停工累计超过8小时、小时、不可抗力不可抗力4、工期提前:签定提前竣工协议:提前竣工时间,乙方赶工措、工期提前:签定提前竣工协议:提前竣工时间,乙方赶工措施,甲方为赶工提供条件,追加合同价款施,甲方为赶工提供条件,追加合同价款四、验收与质量四、验收与质量1、隐蔽工程与中间验收:通知工程师(乙方自检、验收、隐蔽工程与中间验收:通知工程师(乙方自检、验收内容、时间和地点)内容、时间和地点)2、试车、试车 单机无负荷单机无负荷 乙方

37、组织乙方组织 设计原因设计原因甲方负责甲方负责 联动无负荷联动无负荷 甲方组织甲方组织 施工原因施工原因乙方负责乙方负责 联动有负荷联动有负荷 甲方组织甲方组织 采购原因采购原因谁采购谁负责谁采购谁负责 3、验收与重新检验合格 合格 :甲方负责,不合格:乙方负责不合格甲公司与乙企业签订一份购货协议甲公司与乙企业签订一份购货协议,甲公司向乙企业支付甲公司向乙企业支付定金定金10万万元,双方并约定如一方违约,需向对方支付违约金,金额合同总元,双方并约定如一方违约,需向对方支付违约金,金额合同总价款的价款的30%,即为,即为15万元。双方没有约定争议解决方式。后乙企万元。双方没有约定争议解决方式。后

38、乙企业违约,致使甲公司损失业违约,致使甲公司损失8万元。甲公司遂要求乙企业承担违约责万元。甲公司遂要求乙企业承担违约责任,计赔任,计赔损失损失8万元万元、双倍返还、双倍返还定金定金20万元万元,支付违约金,支付违约金15万元万元,共计共计43万元万元。乙企业不同意。交涉不成功,甲公司遂向法院起诉。乙企业不同意。交涉不成功,甲公司遂向法院起诉。乙企业则以法院可能会偏袒甲为由,申请仲裁。乙企业则以法院可能会偏袒甲为由,申请仲裁。1、甲公司与乙公司对定金数额的约定是否符合法律的规定,看合同的标的额是多少。我国担保法第91条,定金的数额不得超过主合同标的额的20%。2、该案应当由人民法院受理,因为双方

39、没有达成仲裁协议,仲裁委员会不能受理。我国仲裁法第四条,没有仲裁没有仲裁协议协议的,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。3、甲公司的要求是不会被法院支持的,因为我国合同法第116条,定金和违约金定金和违约金不能并用不能并用,只能选择其中的一个主张。应当先比较违约金和损失的大小来确定违约金的适用数额,我国合同法第114条第2款规定,若违约金损失(过分高于损失)的,可要求予以适当减少。确定好违约金的数额后,甲在选择看使用违约金合适还是定金合适。五、合同价款与支付五、合同价款与支付1、工程进度款的支付方式:按月计量支付、按里程碑完、工程进度款的支付方式:按月计量支付、按里程碑完成工程的成工程的 进度

40、分阶段支付、完成工程后一次性支付进度分阶段支付、完成工程后一次性支付2、价款调整、价款调整 法律、法规和国家有关政策变化影响到合同价款法律、法规和国家有关政策变化影响到合同价款 工程造价管理部门公布的价格调整工程造价管理部门公布的价格调整 一周内非乙方原因造成停水、电、气累计超过一周内非乙方原因造成停水、电、气累计超过8小时小时 设计变更和工程洽商设计变更和工程洽商 购买、制定、翻译标准、规范或工艺费用购买、制定、翻译标准、规范或工艺费用3、工程款预付:、工程款预付:甲方不预付甲方不预付7日日发出要求预付通知发出要求预付通知7日日后停工后停工从从应付之日起付贷款利息应付之日起付贷款利息4、工程

41、量核实:依据图纸,收到工程量报告、工程量核实:依据图纸,收到工程量报告7日日内组织,内组织,有效的条件有效的条件通知承包人派人参加通知承包人派人参加5、工程款支付:工程师在计量结果上签字后、工程款支付:工程师在计量结果上签字后14天天内支付,内支付,从从第第15天天起计息起计息六、材料设备的供应六、材料设备的供应n不论哪方采购,都应通知对方共验n进场后清点清点的工作主要包括:外观质量检查、数量清点、抽样检验(发包人供货,由承包人负责检查测试,费用由发包人承担;承包人采购的由其承担检验或试验费用,发包人不得指定厂商或供应商)七、设计变更七、设计变更1、取得的批准:(1)送原设计单位审查,取得图纸

42、说明(2)超过原设计标准和规模,须经原设计和规划审查部门批准2、变更价款的确定:因设计变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失由发包人承担,延误的工期顺延,除非因为承包商的原因导致的工程变更,无权要求赔偿3、确定变更价款的原则(1)已有、类似的变更工程价格按照或参照价格(2)没有的,由承包商提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。八、竣工与结算八、竣工与结算n竣工验收:提供完整的竣工资料、竣工验收报告和竣竣工验收:提供完整的竣工资料、竣工验收报告和竣工图。发包人在收到竣工验收报告后工图。发包人在收到竣工验收报告后28天内不组织验天内不组织验收、验收后收、验收后14天内不提出修改意见的认为验收报

43、告已天内不提出修改意见的认为验收报告已经批准,从经批准,从29天起发包人承担工程保管及一切意外责天起发包人承担工程保管及一切意外责任。竣工日期为乙方最终提交竣工验收报告的日期任。竣工日期为乙方最终提交竣工验收报告的日期n结算:竣工验收报告经发包人认可后结算:竣工验收报告经发包人认可后28天,承包方提天,承包方提交结算报告交结算报告28天不支付,可催要并从天不支付,可催要并从29天起计息天起计息行使行使28天的留置权天的留置权与发包人协议拍卖与发包人协议拍卖向法院申向法院申请拍卖请拍卖优先受偿优先受偿n保修期从竣工验收合格起算保修期从竣工验收合格起算 一旦发生结构安全的质量问题,由原设计单位或具

44、一旦发生结构安全的质量问题,由原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出保修方案,期满后,有相应资质等级的设计单位提出保修方案,期满后,由发包人组织验收。现在不扣保修金由发包人组织验收。现在不扣保修金 九、其他九、其他1、安全施工:乙方提出安全防护措施、安全施工:乙方提出安全防护措施工程师批准工程师批准发发包方承担费用,安全事故责任由原因方承担包方承担费用,安全事故责任由原因方承担2、地下障碍物与文物:工期顺延、发包方承担由此发生、地下障碍物与文物:工期顺延、发包方承担由此发生的保护措施费用(的保护措施费用(4小时,小时,24小时)小时)3、专利技术的使用原则上谁提出谁申请谁付费、专利技术的使

45、用原则上谁提出谁申请谁付费4、合理化建议须经工程师批准,费用或收益的分担或分、合理化建议须经工程师批准,费用或收益的分担或分享由双方协商享由双方协商5、工程分包:应征得业主的同意,控制分包的基本原则、工程分包:应征得业主的同意,控制分包的基本原则是主体施工任务不允许分包,分包不能解除承包商的是主体施工任务不允许分包,分包不能解除承包商的任何义务任何义务不能转包不能转包:1、将全部工程包给其他施工单位提取回扣、将全部工程包给其他施工单位提取回扣2、将工程主要部分或群体工程中半数以上的单位工程包、将工程主要部分或群体工程中半数以上的单位工程包给其他承包方给其他承包方 3、分包再分包、分包再分包 6

46、、不可抗力:事件发生后,乙方每隔、不可抗力:事件发生后,乙方每隔7天汇报一次天汇报一次受害情况,并在灾害发生后的受害情况,并在灾害发生后的14天内,向工程师天内,向工程师提交清理和修复费用的正式报告。天灾人祸,各负提交清理和修复费用的正式报告。天灾人祸,各负其责,具体如下:其责,具体如下:(1)工程本身受损)工程本身受损发包人发包人(2)人员伤亡)人员伤亡所属单位负责所属单位负责(3)承包方机械设备损坏及停工的损失)承包方机械设备损坏及停工的损失 承包方承包方(4)现场的清理修复费用)现场的清理修复费用发包方发包方(5)经工程师批准现场管理、保卫人员的费用)经工程师批准现场管理、保卫人员的费用

47、 发包方发包方(6)工期顺延)工期顺延7、保险:发包人办理保险时,承包人只要获得工期、保险:发包人办理保险时,承包人只要获得工期顺延,发包人应办理保险延期的手续,否则由承包顺延,发包人应办理保险延期的手续,否则由承包人自己办理人自己办理n 按合同法分则第16章建设工程合同和建筑安装工程合同条例建筑安装工程合同条例的规定,双方的违约责任如下:n1.发包方的违约责任发包方的违约责任 n2.承包方的违约责任承包方的违约责任 施工合同的违约责任施工合同的违约责任n某引水渠工程长5km,渠道断面为梯形开敞式,用浆砌石衬砌。采用单价合同发包给承包人A。n合同条件采用水利水电土建工程施工合同条件(GF-20

48、00-0208)n合同开工日期为3月1日。n合同工程量清单中土方开挖工程量为10万m3,单价为10元/m3.合同规定工程量清单中项目的工程量增减变化超过20%时,属于变更。nn在合同实施过程中发生下列要点事项:n1项目法人采用专家建议并通过专题会议论证,拟采用现浇混凝土板衬砌方案。承包人通过其它渠道得到信息后,在未得到监理人指示的情况下对现浇混凝土板衬砌方案进行了一定的准备工作,并对原有工作(如石料采购、运输、工人招聘等)进行了一定的调整。但是,由于其它原因现浇混凝土板衬砌方案最终未予正式采用实施。n承包人在分析了由此造成的费用损失和工期延误基础上,向监理人提交了索赔报告。n2合同签订后,承包

49、人按规定时间向监理人提交了施工总进度计划并得到监理人的批准。但是,由于6、7、8、9四个月为当地雨季,降雨造成了必要的停工、工效降低等,实际施工进度比原施工进度计划缓慢。为保证工程按照合同工期完工,承包人增加了挖掘、运输设备和衬砌工人。由此,承包人向监理人提交了索赔报告。n3渠线某段长500m为深槽明挖段。实际施工中发现,地下水位比招标资料提供的地下水位高3.10m(属于发包人提供资料不准),需要采取降水措施才能正常施工。据此,承包人提出了降低地下水位措施并按规定程序得到监理人的批准。同时,承包人提出了费用补偿要求,但未得到发包人的同意。发包人拒绝补偿的理由是:地下水位变化属于正常现象,属于承

50、包人风险。在此情况下,承包人采取了暂停施工的做法。n在合同实施中,承包人实际完成并经监理人签认的土方开挖工程量为12万m3,经合同双方协商,对超过合同规定百分比的工程量按照调整单价11元/m3结算。工程量的变化未发生39.6款规定的施工组织和进度计划调整引起的价格调整。n承包商可以获得土方开挖多少钱的价款?项目信息管理项目信息管理Project Information Management3 项项目信息管理工作内容目信息管理工作内容4 项项目管理信息系统目管理信息系统(PMIS)2 项项目管理的记录与报表目管理的记录与报表1 项项目信息目信息5 基基于于Web的工程项目管理概念的工程项目管理概

51、念工程项目管理信息工程项目管理信息反映工程项目在决策和实施过程中产生的内部反映工程项目在决策和实施过程中产生的内部和外部联系的各种情报和知识。和外部联系的各种情报和知识。工程项目工程项目管理信息管理信息 信信 息息 流流自上而下的信息流自上而下的信息流自下而上的信息流自下而上的信息流横向的信息流横向的信息流下级必须了解的信息下级必须了解的信息(项目总目标、项目总目标、组织结构、各部门的任务与职责、组织结构、各部门的任务与职责、工作条例工作条例)下级应该了解的信息下级应该了解的信息(项目进展、项目进展、目标的变化、出现的问题和困难目标的变化、出现的问题和困难)下级想了解的信息下级想了解的信息(特

52、殊情况、特殊情况、短期安排短期安排)信信 息息 观察者关于系统及其运行环境的情报与知识。观察者关于系统及其运行环境的情报与知识。信息管理的主要工作内容信息管理的主要工作内容建立项目信息编码体系;建立项目信息编码体系;建立项目信息管理制度;建立项目信息管理制度;进行项目信息的收集、分类、存档和整理;进行项目信息的收集、分类、存档和整理;提供项目管理报表提供项目管理报表(包括投资控制、进度控制、包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理报表质量控制、合同管理报表);建立会议制度,整理各类会议记录建立会议制度,整理各类会议记录;督促设计单位、施工单位、供货单位及时整督促设计单位、施工单位、供货单位及

53、时整理工程的技术经济档案和资料。理工程的技术经济档案和资料。项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)项目管理信息系统项目管理信息系统 (Project Management Information System),即计算机辅助项目管理的即计算机辅助项目管理的信息系统。信息系统。运用项目管理信息系统是为了及时、准确、运用项目管理信息系统是为了及时、准确、完整地收集、存储、处理项目的投资、进度、完整地收集、存储、处理项目的投资、进度、质量的规划和控制信息,迅速决策采取措施,质量的规划和控制信息,迅速决策采取措施,尽可能好地实现项目目标。尽可能好地实现项目目标。以计算机为手段,运用信

54、息系统的方法,以计算机为手段,运用信息系统的方法,对项目管理的各类信息进行收集、传递、处理、对项目管理的各类信息进行收集、传递、处理、存储、分发的计算机辅助系统。存储、分发的计算机辅助系统。含义含义项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)IM信息管理 明确的项目目标管理部门明确的项目目标管理部门 明确的项目管理工作流程明确的项目管理工作流程 建立项目信息管理制度建立项目信息管理制度 组织件组织件 硬硬 件件即计算机设备,如小型机、微即计算机设备,如小型机、微机网络、微机等等。机网络、微机等等。软软 件件 操作系统操作系统 系统软件系统软件 应用软件应用软件 教育件教育件 对领导

55、的培训对领导的培训 对项目管理人员的培训对项目管理人员的培训 对计算机操作人员的培训对计算机操作人员的培训项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)IM信息管理 开发方法开发方法 生命周期法生命周期法 原型法原型法(改进原型法改进原型法)项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)IM信息管理生命周期法生命周期法 可行性研究可行性研究 需求分析需求分析 概要设计概要设计 详细设计详细设计 代码实现代码实现(编程编程)系统试运行,并编制系统手册系统试运行,并编制系统手册 维护使用维护使用 投入运行投入运行项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)IM信息管

56、理 原型法原型法(改进原型法改进原型法)可行性研究可行性研究 需求分析需求分析 原型定义原型定义 原型建立原型建立 原型试用原型试用 原型修改原型修改 原型再试用原型再试用 原型优化及实现,实现系统定型,原型优化及实现,实现系统定型,编制系统文件和手册编制系统文件和手册项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)IM信息管理 进度控制子系统进度控制子系统 编制双代号网络计划编制双代号网络计划(CPM)(CPM)和单代号搭和单代号搭接网络计划;接网络计划;编制多平面群体网络计划编制多平面群体网络计划(MSM);(MSM);工程实际进度的统计分析;工程实际进度的统计分析;工程进度变化趋

57、势预测;工程进度变化趋势预测;计划进度的定期调整;计划进度的定期调整;工程进度各类数据的查询;工程进度各类数据的查询;提供多种提供多种(不同管理平面不同管理平面)工程进度报表;工程进度报表;绘制网络图;绘制网络图;绘制横道图。绘制横道图。项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)IM信息管理 投资控制子系统投资控制子系统 投资分配分析;投资分配分析;编制项目概算和预算;编制项目概算和预算;投资分配与项目概算的对比分析;投资分配与项目概算的对比分析;项目概算与预算的对比分析;项目概算与预算的对比分析;合同价与投资分配、概算、预算的对比分析;合同价与投资分配、概算、预算的对比分析;实

58、际投资与投资分配、概算、预算的对比分实际投资与投资分配、概算、预算的对比分析;析;项目投资变化趋势预测;项目投资变化趋势预测;项目结算与预算、合同价的对比分析;项目结算与预算、合同价的对比分析;项目投资的各类数据查询;项目投资的各类数据查询;提供多种提供多种(不同管理平面不同管理平面)项目投资报表。项目投资报表。项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)IM信息管理 质量控制子系统质量控制子系统 项目建设的质量要求和质量标准的制定;项目建设的质量要求和质量标准的制定;分项工程、分部工程和单位工程的验收记录分项工程、分部工程和单位工程的验收记录和统计分析;和统计分析;工程材料验收记

59、录;工程材料验收记录;机电设备检验记录机电设备检验记录(包括机电设备的设计质量、包括机电设备的设计质量、监造质量、开箱检验质量、资料质量、安装调监造质量、开箱检验质量、资料质量、安装调试质量、试运行质量、验收及索赔情况试质量、试运行质量、验收及索赔情况);工程设计质量的鉴定记录;工程设计质量的鉴定记录;安全事故的处理记录;安全事故的处理记录;提供多种工程质量报表。提供多种工程质量报表。项目管理信息系统项目管理信息系统(PMIS)(PMIS)IM信息管理 合同管理子系统合同管理子系统 提供和选择标准的合同文本;提供和选择标准的合同文本;合同文件、资料的管理;合同文件、资料的管理;合同执行情况的跟

60、踪和处理过程的管理;合同执行情况的跟踪和处理过程的管理;涉外合同的外汇折算;涉外合同的外汇折算;经济法规库经济法规库(国内外经济法规国内外经济法规)的查询;的查询;提供多种合同管理报表。提供多种合同管理报表。项目组织与协调项目组织与协调Project Organization and Co-ordination 项目组织与协调的工作内容项目组织与协调的工作内容协助业主协调与项目建设参与单位之间协助业主协调与项目建设参与单位之间的关系,并处理有关问题;的关系,并处理有关问题;协助业主向建设行政主管部门办理各项协助业主向建设行政主管部门办理各项审批事宜;审批事宜;协助业主处理各种与项目建设有关的纠协助业主处理各种与项目建设有关的纠纷事宜。纷事宜。the end

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