全员核酸检测工作指导方案参考范文

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1、全员核酸检测工作指导方案为扎实做好我县新冠肺炎疫情防控工作，全面落实好“四早”要求， 充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，按照省、 市和县X有关要求,结合我县实际，制定全员核酸检测工作指导方案如下。一、指导思想以X为指导，认真贯彻落实上级决策部署，以“外防输入、内防反弹” 为总体策略,科学研判形势,充分认识疫情防控的严峻性和复杂性,时刻 绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，超前防范隐患风险，把握关键环节， 全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控可靠防线。二、工作目标为进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，应对可能发生的疫情新 情况，科学、有效扩大检测范围，确保在规定时

2、间内完成目标人群核酸采 样工作，最大限度有效满足新冠肺炎疫情防控紧急状态下全员核酸检测需 求。三、基本原则（一）属地负责、部门协同。县疫情防控工作领导小组负责统筹指挥 全县全员核酸检测工作，研究解决各乡镇（街道）和各部门核酸检测中发 现的问题，组织选派机关干部、志愿者下沉社区、村屯协助核酸检测工作。 各乡镇、街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际 情况，推动检测各项工作落地落实。要进一步强化乡镇（街道）与部门间 的协同配合，协调各部门，加强信息沟通，共同做好核酸检测筛查工作。二）广泛动员、组织有序。各乡镇（街道）和各有关部门及各级党组织、广大 X 干部和社区工作人员，要以高度

3、的政治责任感和使命感， 担好责、站好岗，主动承担起所在地的核酸检测的动员、组织、保障等相 关任务。同时，加大机关X干部和志愿者组织选派力度，有序参与核酸检 测任务。（三）因地制宜、分类推进。按照疫情进展情况，及时组织开展疫情 形势分析研判，科学划定核酸采样点及相关区域，统筹考虑地域、人口、 结构等综合因素，因地制宜、全员覆盖。要逐级建立分工方案及操作流程， 确保核酸检测工作规范有序。（四）统筹支援、保障到位。统筹动员全县各级各类力量，全面做好 开展核酸检测前期准备工作。及时安排选派机关干部及志愿者下沉社区、 村屯协助开展疫情防控，充分做好岗前培训、业务指导等工作，强化个人 防护、饮食、饮水等物

4、资保障。四、启动条件 出现确诊病例和划定为“中高风险区”后，按照及时、有效、精准的 原则，对疫情有可能波及的人员开展核酸检测。五、检测对象 根据县疫情防控工作领导小组确定范围内的常住人口、暂住人口和流动人口。六、检测方式 根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群应单采单检，封闭小区（封闭到户）1 户 1 管，其他人群采取 20 混 1开展检测。七、部门职责（一）全员核酸检测工作领导小组。统筹部署推动各乡镇（街道）和 各部门开展全员核酸检测工作，做好全员核酸检测筛查的组织协调工作。（二）XX组织部。根据各采样点设置人员需求，负责组织机关干部 下沉到各采样点，参加全员核酸检测

5、支援保障工作。（三）XX宣传部。牵头组织志愿者支援保障工作。同时负责向社会 发布全员核酸检测公告和信息等，有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传 发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确看待全员核酸检测筛查工作 引导公众规范防控行为，做好个人防护。（四）县卫健局。负责制定全员核酸检测指导方案，协助领导小组确 定核酸检测基地。组建全员核酸检测采样队伍，开展核酸采样技术培训和 核酸检测系统登记扫码培训，样本转运、医疗废弃物处理、场地消杀、结 果反馈等工作。（五）县公安局。牵头负责维护核酸采样现场秩序、突发情况处置和 安全保卫工作，并负责保障样本运输路线通畅。（六）县财政局。负责做好全员核酸检测资金保障

6、工作。（七）县工信局。负责采购全员核酸检测采样点工作人员的防护物资 等保障工作。（八）县教育局。协助各乡镇（街道）提供采集点设置场所。（九）县审计局。负责对全员核酸检测工作资金使用情况的跟踪审计 监督工作。（十）县应急局。牵头负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保 障工作，县商务局、民政局配合。（十一）县政数局。负责全员核酸检测系统技术支持、现场指导和紧 急问题处理。（十二）县XX。负责对各乡镇（街道）和各部门全员核酸检测工作 落实情况进行监督检查。（十三）各乡镇（街道）。按照属地管理的原则，牵头负责全员核酸 检测工作的组织实施，负责村屯（社区）人员调查登记和组织动员，做好 测温扫码和信息化

7、登记，提前完成辖区居民全员申领“XX码”，科学合 理设置采样点和采样台，配备必要物资，协助做好场地消毒等工作。八、工作措施（一）启动前准备。1. 摸清人员底数。采取入户走访、电话排查相结合的方式，核实所负 责楼栋的住户信息，逐户逐人进行登记，尤其注意流动人口登记，准确掌 握核酸检测人数。对因行动不便无法出户人员要进行单独登记，确保不落 1户、不漏1人。原则上核酸检测前1天，实现入户排查全覆盖。封控区 和管控区人员、集中隔离人员、居家隔离人员原则上不开展入户排查和核 酸采样。2. 制定工作方案。在全员核酸检测工作指导方案的基础上，各乡 镇（街道）和各部门制定具体详实工作方案，科学设立采样点和采样

8、台、 明确人员配备、检测对象、工作程序、物资保障等。并组织开展应急实战 演练，确保一旦发生疫情能够第一时间进入操作环节。3. 规范设置采样点。按照每 1000-1500人设 1 个采样点、每 500-1000 人设置一个采样台的标准，全县共设置XX个采样点、XX个采样台。为60 岁以上老年人、孕妇、儿童、残障等弱势群体设置绿色通道，设定XX个 流动采样小分队。采样点需明确1 人作为现场负责人，组织安排具体采样 工作。每个采样台需至少配备8 名工作人员，包括1 名采样人员，1名测 温人员，2 名扫码登记人员（其中1 人负责样品封箱），2 名引导人员（其 中 1人为现场负责人）， 1 名现场消杀人

9、员，1名转运人员。公安等安保 人员要及时到位，确保核酸检测顺利有序。4. 进行技能培训。在全员核酸检测工作正式启动前2 天，明确各岗位 工作人员责任分工，并做好岗前培训。县卫健局负责采样人员和扫码人员 培训工作；乡镇（街道）统筹做好入户人员信息排查培训工作；对全体参 与核酸检测工作人员，全覆盖做好防护知识培训等工作。全员核酸检测工 作前 1 天，以乡镇（街道）为单位，组织所有核酸采样点人员开展实战演 练，强化工作协同，确保核酸检测规范有序。5. 做好前期准备。每个采样点按照等候区、测温区、信息采集区、核 酸采样区、医疗废物暂存区、物资存放区、临时隔离区等区域足额准备好 采样用品。全员核酸检测工

10、作启动前1 天，各乡镇（街道）和各部门要组 织所有参加采样工作的人员到指定地点进行核酸检测，检测结果呈阴性后 方可参加检测工作。6. 加强信息化系统管理。县政数局负责全员核酸检测系统维护、操作 培训及信息保护等工作。（二）启动实施。1. 场地设置。核酸采样正式开始1 小时前，按照采样点各区域合理设 置场地，摆放采样用品，做好采样准备。其中等候区用于群众排队候检， 设置一米线、警戒线；测温区负责对采样居民进行体温测量；信息采集区 可通过扫描“XX码”、居民身份证或手工录入身份信息的方式进行信息 采集；核酸采样区负责咽拭子样品采集，采样人员依次对受检人群开展样 本采集，所有样本应进行系统化编号与受

11、检者信息进行关联。现场采样中， 婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本。对行动不便人员， 由流动采样小分队上门采样；临时隔离区负责隔离体温异常人员，静候 3-5 分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常的，立即安排救护车就近 转运至发热门诊救治。各采样点均采用集中消杀方式，采样前及采样后由 各承担采样任务医疗机构进行全面消杀。2. 人员组织。参与核酸采样工作人员必须提前1 小时到岗，并做好个 人防护。负责组织居民采样的工作人员，要提前做好预通知，按照现场负 责人统一安排，1 人上楼入户引导，1 人楼下统计核实，逐个单元、逐栋 楼将受检群众有序引导至指定采样点等候区排队等候。要结合实际情

12、况合 理测算采样时间，按照“小规模、多频次”的原则，以楼道为单元组织居 民分批采样，每次引导不超过XX人，避免人员扎堆聚集。采样结束后， 引导群众有序离场。现场引导人员，注意提醒受检群众需全程佩戴一次性 医用口罩，保持1 米间距。3. 样本采集。采样人员按照医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手 册（试行第二版）的相关要求，对所有样本应进行系统化编号。现场采 样人员和工作人员应按规定进行个人防护，每4小时进行一次环境、物品清洁消毒，发生污染时随时进行消毒。同时，做好医用垃圾封存管理工作。4. 封箱转运。由1 名信息采集员按要求及时进行封箱，依次扫描箱码、 管码，核对无误后提交，并将生物转运箱进行密

13、封。转运人员扫描箱码后， 由卫健局负责送至指定检测机构。5. 结果反馈。核酸采样结束后，由各采样点负责人统计采样数据，及 时上报县核酸检测组，经统一汇总后，向县疫情防控领导小组汇报。各检 测单位做好样品分类统计、人数核实和结果分析反馈工作。相关结果上报 县疫情防控工作领导小组进行分析研判，做出下步工作安排。此外，各乡镇（街道）要适时调度各采样点核酸采样情况，对推进较 慢的，要跟进指导，及时增派人员力量。对发生突发事件的，要按照应急 工作处置预案，选派专人及时妥善处理。居民在采样过程中出现恶心呕吐 等症状，要立即停止采样，由工作人员将其引导至指定区域休息，待症状 缓解后继续采样。如突发疾病，及时

14、拨打120 急救电话。九、工作保障（一）加强组织领导。为确保各项工作顺利开展，成立县全员核酸检 测工作领导小组，各乡镇（街道）和各部门也要相应成立核酸检测领导组 织，加强对大规模组织开展核酸检测工作的组织协调，明确具体责任单位 和责任人，压实工作责任，确保第一时间启动到位、人员保障到位、责任 落实到位、工作开展到位。（二）畅通信息发布。按照有关要求，经XX县政府批准，由县疫情 防控工作领导小组统一对外发布核酸检测公告，告知检测工作流程和有关 要求，组织群众按要求进行核酸检测。（三）突出技术保障。要组织协调相关职能部门，认真抓好培训、演 练、观摩等相关工作，明确各项工作流程，熟悉核酸检测组织协调

15、、摸排 登记、宣传发动、现场采样、转运检测、结果反馈等全过程工作内容，形 成闭环式管理，确保全县核酸检测工作顺利、有序开展。（四）开展舆情引导。XX宣传部要指派专人负责做好疫情防控及核 酸检测期间的舆情收集和研判分析等工作，根据疫情变化和社会热点，及 时向群众解疑释惑、回应关切，及时做好正面宣传教育，引导群众自觉支 持、配合核酸检测工作。（五）强化督导问责。及时协调县纪委监委、XX督查室等部门组织 相关人员定期、不定期开展专项督查，牢牢抓住主体责任，深入基层、深 入一线，督促各乡镇（街道）和各部门切实落实全员核酸检测的有关工作 要求。对因组织不到位、工作不配合、不作为、慢作为而造成疫情发生、

16、蔓延扩散的，将依法依规严肃追责问责。全员核酸检测工作领导小组领导小组办公室设在县卫生健康局，承担领导小组日常工作。办公室 主任XX （兼），下设综合协调组、组织动员组、采样点设置组、物资保 障组、治安保卫组、场地消毒组、宣传报导组、检测转运组等8 个工作组。 各工作组成员单位根据疫情防控形势及时调整。（一）综合协调组工作职责：研究制定具体实施方案，加强组织领导和指挥协调，各成 员单位切实履行主体责任，强化各部门间协同作战，结合实际情况，推动 全员核酸检测各项工作落地落实。（二）组织动员组工作职责：负责在全员核酸检测启动前，统筹调度乡镇（街道）组织 人员力量提前开展调查摸底并登记造册以及组织动员

17、工作；通过多种形式 宣传，动员辖区内居民提前全员申领“XX码”，提醒全体居民携带身份 证和智能手机有序参与新冠病毒核酸筛查，录制不同场景注意事项宣传语 录循环播放；全员核酸检测启动后，做好全流程现场组织和人员队伍保 障。（三）采样点设置组工作职责：负责指导设置规范核酸采样点，做好区域划分和标识提醒 等工作；开展核酸采样流程和信息化登记注意事项培训，科学合理分配防 护物品和转运箱等工作；引导群众20 人一组有序排队等候，依次进行测 温、扫码登记、发管和采样。（四）物资保障组工作职责：县卫健局负责核酸检测试剂、耗材的采购、储备、调拨等 工作；县工信局负责采样点工作人员防护物资的采购、储备、调拨等工

18、作 确；县应急局牵头，民政局、商务局配合，负责全县室外采样点所需帐篷、 棉被等物资保障工作；乡镇（街道）负责设置采样点，准备帐篷、遮阳伞、 警戒线、扩音器、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、 发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资、设施，并做好现场工作人 员生活物资保障等工作。（五）治安保卫组 工作职责：负责核酸采样现场治安秩序维护、现场突发情况处置及保 障样本运输路线通畅等工作。（六）场地消毒组工作职责：乡镇（街道）消杀人员负责每4 小时开展一次环境物品清 洁、消毒，有污染时随时进行消毒，并做好采样结束后的终末消毒等工作， 各乡镇卫生院做好消杀技术指导。（七）宣传报导组工作职

19、责：XX宣传部负责向社会发布全员核酸检测公告和信息发布 等；各成员单位负责联系电视台记者、录像、照相等宣传工作。（八）检测转运组工作职责：负责核酸检测样本的检测、结果反馈协调等工作，安排专 车统一将样本集中转运到市核酸检测基地。采样点设置基本标准一、布点要求原则上每1000-1500人设置1 个采样点，每500-1000人设置1个采 样台，每个采样点开设1-2 条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊 群体提供服务，减少等待时间。二、设置要求乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的 原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风 条件，内部划分相应的清洁区

20、和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设 立清晰的指引标识，并明确采样流程。三、分区要求确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件， 科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登 记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检 测通道，保证人员单向流动，落实“1 米线”间隔要求，严控人员密度， 采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免 交叉感染。（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采 样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入 采

21、集区。（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高 危人群。（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、 水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所 需物资。（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1 米线距 离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、 医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等,并应当为受检人员准备 纸巾、呕吐袋和口罩备用。（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装 备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户 外消杀设备。（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗 垃圾。四、标识要求 统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场 悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。五、基本设施标准1简易（棉）帐篷（室外采样点）2 个，办公桌椅 4 套，体温枪 1 个，水银体温计，隔离锥，护目镜；2警戒隔离带数米；3文具若干套；4充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。