长沙创新创业项目库建设实施方案

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1、长沙市创新创业项目库建设实施方案（征求意见稿） 根据中共长沙市委办公厅 长沙市人民政府办公厅关于印发的通知（长办发201519号）等文件精神，为了完善创业项目与创业者、投资者对接平台，建立健全创业服务体系，结合我市实际，建设长沙市创新创业项目库（以下简称项目库）并制定本方案。一、项目库的组成及意义项目库由市人力资源和社会保障局组织建设，市创业指导中心负责项目库的征集、开发及日常管理。市级创业项目库的建设旨在搭建创业项目、创业者、投资者的对接平台，为全市创业者提供更多创业机会和选择机会，激发创业者创业热情，营造良好的创业氛围。项目库分为创业项目展示库和创业项目加盟库。创业项目展示库主要为有融资需

2、求的创业项目对接投资者；创业项目加盟库主要为有创业愿望的城乡劳动者找到优质创业项目。二、项目库的征集及组建（一）征集条件项目库建设面向全社会征集项目，包括政府各职能部门、社会团体、企业、事业单位、行业协会、大中专院校及个人等。遵循面向社会、立足本市、利用资源、发挥优势、快速创业、带动就业、服务社会的原则征集。1、项目展示库征集条件：项目应符合国家政策和投资方向，符合国家产业政策、节能减排等政策，符合产业发展规划和布局，有较大的市场需求和投融资需求，股权和知识产权清晰的成熟项目；优先鼓励新兴产业项目、专利技术项目进入项目库。2、项目加盟库征集条件：（1）项目提供方应具有对项目的所有权、经营权和代

3、理权，且应为企业独立法人或有完全民事行为能力的自然人，具有较强的可操作性和较好的市场前景；（2）创业项目的经营范围符合国家法律法规，符合我市产业发展导向，一般应是：投资额度最高不超过50万元，准备周期在180天以内，资金回收不超过2年，具有一定的带动就业的潜力的项目；（3）优先征集科技含量高、规模小、投资少、上马快、门槛低，适应不同年龄、学历和投资层次参与的创业项目；（4）优先征集具有较强的可操作性和成熟性，具有商业价值和市场前景看好的特许经营、连锁加盟项目，且加盟费不超过20万元；（5）其他适合初次创业、能开发利用闲置资源和能带动就业的创业项目。（二）征集流程1、项目申报。征集的创业项目应填

4、写长沙市创新创业项目库入库申请表（附件1），具体内容包括项目名称、项目简介、所属行业、投资额度、市场可行性分析、财务分析和风险分析等。2、项目评审。市创业指导中心对申报入库项目进行资格筛选并达到一定数量后，邀请相关创业专家对项目进行资质、可行性和发展前景的评估、论证、考察并遴选出拟入库项目。3、项目入库。专家评审后符合条件的申请入库项目报市人力资源和社会保障局审核并签订入库协议（附件2）后入库管理。4、参加由市人社部门组织的项目推介会、创业大赛等活动的优质项目优先入选项目库。三、项目库管理1、征集的项目经过评估论证确定后，录入市创业项目库.项目通过长沙市创业服务信息管理平台进行展示，并做到文字

5、全面、图片丰富、联系快捷，保证创业者、投资者通过该平台可以快速查询到适宜的创业、投资项目及项目涉及的市场行情、经营方式、利润分析和潜在风险等有关信息，并具备在线咨询功能。2、对项目库定期进行筛选、提炼，按产业类别建立。市创业指导中心通过举办创业项目现场推介会、成果展示、宣传手册、媒体杂志等方式，定期或不定期地向社会宣传发布，为创业项目提供者与创业者、投资者搭建交流平台。3、入库项目可以享受创业专家提供的创业帮扶；符合条件的可获得小额担保贷款，按规定给予贴息；推荐入驻创业孵化基地等。4、对有违法、违规等情况的项目或不再符合入库条件的项目一经发现及时从项目库中删除。四、其他1、创业有风险、投资须谨

6、慎。创业项目展示库和创业项目加盟库网络平台仅为创业者、投资者双方提供项目初步信息，信息的真实性由创业项目提供者负责，长沙市市创业指导中心以及创业项目展示库和创业项目加盟库网络平台不对创业项目内容真实性负责。创业者、投资者双方根据自有资金、技能实力及对市场熟悉程度等情况，对创业项目的投资风险自行进行评估后自主选择使用或投资创业项目。创业者、投资者双方之间在自愿平等的前提下签订、履行合同，长沙市创业指导中心以及创业项目展示库和创业项目加盟库网络平台不参与、不干涉、不监督。2、市创业指导中心有权在相关创业活动中使用入库创业项目信息作为宣传展示，项目申请入库即视同授权长沙市创业指导中心使用。 附件：

7、1、长沙市创新创业项目库入库申请表2、长沙市创新创业项目库入库协议 长沙市人力资源和社会保障局 2017年 11月 附件1长沙市创新创业项目库入库申请表申请入库：项目展示库 项目加盟库 一、项目申请人概况企业名称企业地址营业执照注册号组织机构代码联系电话法定代表人身份证号经济类型国有企业有限责任公司股份有限公司股份合作企业外商投资企业港、澳、台商投资企业独资或合伙企业个体其他企业类别大型企业中小型企业微型企业个体高等院校科研院所其它通讯地址邮政编码联系人联系电话传真电话企业（个人）情况、主导产品、主营业务情况简介（100字以内）：二、项目基本概况项目名称项目所属行业1农林牧渔业；2采矿业；3制

8、造业；4电力燃气及生产和供应业；5建筑业；6交通运输业、仓储和邮政业； 7信息传输、计算机服务和软件业；8批发和零售业；9住宿和餐饮业；10金融业；11房地产业；12租赁和商务服务业；13科学研究、技术服务和地质勘探业；14水利、环境和公共设施管理业；15居民服务和其他服务行业；16教育；17卫生、社会保障和社会福利业；18文化、体育和娱乐业；19公共管理与社会组织；20国际组织。技术名称（专利技术项目需填写此栏）技术基本情况（专利技术项目需填写此栏）技术类型：发明型专利实用新型专利外观设计专利非专利技术（如民间手艺、绝活）专利号（非专利技术可不填）：产品样品：有 无； 是否已投产：是否项目开

9、发方式：寻找合作伙伴 技术一次性转让 其他项目投资金额5万元以下；5-10万元；10-30万元；30-50万元；50万元以上连锁店情况直营店地址联系电话连锁店数量地区分布情况特行审批经营类许可证号： 不涉及专利申报情况专利号： 授权公告号： 不涉及产品成熟性理论研究产品样机（样品）小批量生产批量生产不涉及产品生产渠道企业自行生产企业委托第三方生产企业代理第三方公司产品其他 （多选）产品（服务）技术支持分析企业自主研发第三方公司技术服务支持第三方公司技术授权其他不涉及（多选）主要消费人群大众消费者特殊消费者高端消费者企业客户政府部门其他（多选）三、项目执行人条件项目执行基本条件经营场地500以上

10、100-50050-10050以下企业规模500人以上100-500人50-100人50人以下特行审批不需要需要，审批部门 加盟期限1年3年5年5年以上创业者年龄50岁以上40-50岁30-40岁30岁以下项目适宜创业人群毕业大学生 待就业青年 其他其他条件无项目营销方式自主经营合伙经营加盟连锁代理代销科技开发专利技术其他项目执行资金要求（万元）加盟费缴纳周期 年/次启动资金四、专家点评注：申报交表时附：1.产品许可证及复印件；2.专利证书及复印件；3.专卖权授权书；4.创业项目的可行性报告,财务及风险分析报告；5.营业执照副本（单位提供组织机构代码）及复印件，法人或负责人身份证复印件。上述材

11、料每份都需项目持有人加盖公章或签字。加入项目展示库项目部分内容可不填。附件2长沙市创新创业项目库入库协议 甲方（人力资源和社会保障部门）： 乙方（项目提供方）： 创业项目库是创业项目的展示平台，旨在为创业者提供更多的创业项目信息，帮助创业者进一步了解市场，成功创业并带动就业。甲、乙双方遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，就创业项目库入库有关事项订立本协议。 一、甲方通过公开征集、评估，确定乙方提供项目为创业项目库入库项目。项目名称为： 。 二、乙方应确保创业项目内容真实有效，如项目内容发生变更，应在变更当日书面告知甲方，甲方在确认变更内容符合项目名称原意，并符合长沙市人力资源和社会保障局长沙市创

12、新创业项目库建设实施方案的相关规定后，予以变更。三、乙方在协议履行期间提出变更项目名称，项目内容不变的，乙方因提交书面申请，甲方在收到申请后三个工作日内进行变更。四、乙方在协议履行期间提出项目名称和项目内容均需要变更的，视为新的项目入库申请，需按照长沙市人力资源和社会保障局长沙市创新创业项目库建设实施方案的相关规定，另行签订入库协议。五、乙方应保证项目入库协议签订的项目信息真实有效，乙方应保证项目入库协议履行期间不存在欺诈、隐瞒真实情况等行为。乙方有以上行为，项目信息虚假，甲方有权单方面解除本协议，并将乙方项目从项目库中清除。如乙方的行为造成甲方公信力损失，引发舆情，乙方应在解除协议三日内在全

13、国发行的报纸或网站、微博微信公众号上公开说明情况，赔礼道歉。情节严重的，甲方有权提交长沙市人力资源和社会保障局申请列入失信“黑名单”，上传湖南信用网。乙方的行为造成甲方财产损失的，应由乙方承担赔偿责任，并按照实际损失的30%承担违约责任。六、乙方自愿提供该项目为创业项目库入库项目，并享有随时申请退出创业项目库的权利。自乙方提出申请之日起5个工作日内，甲方将该项目退出创业项目库。乙方应自行处理与之前已接洽或加盟的创业项目执行方的相关协议或合同。 七、甲方仅负责乙方创业项目展示和推介，提供乙方入库项目初步信息，乙方不参与、不干涉、不监督乙方与项目合作方（第三者）的商务接洽和合同签订、履行。乙方的任何损失或者乙方的行为造成第三者的任何损失不承担赔偿责任。 八、本协议自签订之日起生效，甲方对违法、违规项目清退或甲方同意乙方申请退库后本协议自动失效。九、双方之间发生争执，应友好协商，协商不能达成一致，申请长沙仲裁委员会进行仲裁。 十、本协议未尽之处，甲乙双方可另行订立补充协议。 甲方： 乙方： （盖章） （盖章） 年 月 日 年 月 日