河南省免疫规划疫苗、注射器、安全盒及卡介苗监测剂采购项目

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1、河南省公共资源交易中心集中采购单采文件货物类2018版河南省免疫规划疫苗、注射器、安全盒及卡介苗监测剂采购项目单采文件采购编号：豫财单一采购-2018-67 采 购 人：河南省疾病预防控制中心集中采购机构：河南省公共资源交易中心2018年3月特 别 提 示1、供应商注册供应商首先通过“河南省公共资源交易中心（）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目CA办理流程准备齐注册资料，最后到河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光街与东风东路中原银行1楼）CA窗口办理 CA密钥，完成注册。2、单采响应文件制作2.1、供应商登录“河南省公共资源交易中心（）”网站；2

2、.2、供应商凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.doc)的单采文件。2.3、供应商须在单采响应文件递交截止时间前制作并提交：（1）电子单采响应文件（doc或PDF格式）1份（U盘介质），密封提交；（2）纸质单采响应文件正本一份，副本二份（A4纸打印并胶装），密封提交。2.4、本次单采项目供应商不需要制作加密单采响应文件（*.hntf格式）或非加密单采响应文件（*.nhntf格式）。2.5、单采文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在单采响应文件内，严格按照本项目单采文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在单采响应文件被拒绝的风险。2.6

3、、单采响应文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。2.7、供应商编辑电子单采响应文件时，根据其纸质版单采响应文件（盖章签字后的）正本原件，扫描、编辑、合成电子版单采响应文件。（纸质版与电子版单采响应文件正本须保持一致）3、澄清与变更采购人、集中采购机构对已发出的单采文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为单采文件的组成部分。集中采购机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知供应商，对于各项目中已经成功报名并下载单采文件的项目供应商，系统将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的单采文件及答疑文件，以此编制单采响应文件。供应商注册时所留手

4、机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在单采响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。总目录第一章单采公告 4第二章 投标须知前附表 10第三章 投标须知13第四章 合同条款26第五章 合同（格式）39第六章 附件41第七章 合同条款资料表61第八章 评标方法及标准62第九章 货物需求一览表及技术要求66第一章 单一来源采购

5、公告河南省公共资源交易中心受河南省疾病预防控制中心的委托，就河南省免疫规划疫苗、注射器、安全盒及卡介苗监测剂采购项目进行招标，现将经公开招标（原豫财招标采购-2017-2495）废标的包1、包2、包3-1、包3-2、包4、包6、包9、包10、包11、包12、包14-1、包14-2、包19改单一来源采购，欢迎国内合格的供应商前来参加。一、采购编号: 豫财单一采购-2018-67 二、采购项目名称：河南省免疫规划疫苗、注射器、安全盒及卡介苗监测剂采购项目三、采购项目预算总金额：185903800元人民币。四、采购项目内容:包号项目名称单位数量预算金额（人民币）备注1皮内注射用卡介苗剂3790000

6、5798700原包12二价脊髓灰质炎减毒活疫苗剂23700006636000原包23Sabin株脊髓灰质炎灭活疫苗（Vero细胞）项目一剂60000021000000原包3-14Sabin株脊髓灰质炎灭活疫苗（Vero细胞）项目二剂30000010500000原包3-25Salk 株脊髓灰质炎灭活疫苗（Vero细胞）剂100000039000000原包46麻疹风疹腮腺炎联合减毒疫苗剂158000032864000原包67冻干甲型肝炎减毒活疫苗剂153000029835000原包98乙型脑炎减毒活疫苗剂327000030247500原包109吸附白破二联疫苗剂2630000841600原包111

7、0A群脑膜炎球菌多糖疫苗剂28300001981000原包1211(BCG-PPD)卡介苗监测剂项目一剂23000003450000原包14-112(BCG-PPD)卡介苗监测剂项目二剂17000002550000原包14-213安全盒（截针器）个600001200000原包19交货时间：合同期内，按采购单位具体分配计划10日内到货。五、供应商资格要求:符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：1、投标人注册于中华人民共和国境内；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加

8、政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、遵守国家法律、法规和河南省财政厅及集中采购机构有关招标的规定；7、与采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、集中采购机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联； 8、包1-12投标人必须提供所投产品的药品生产许可证、药品注册证（非试字号）、药品GMP证书及产品批准文号；9、包13的投标人必须提供所投产品的医疗器械生产许可证；10、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询

9、渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；11、本项目不接受联合体投标。六、投标报名及单采文件的获取:供应商请于2018年3月22日至2018年3月29日17：30时（北京时间），登录“河南省公共资源交易中心（）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）进行网上投标报名并下载单采文件及资料。标书售价：免工本费七、单采响应文件的递交1、供应商需要同时递交电子单采响应文件和纸质单采响应文件。2、单采响应文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年3月30日10：30时（北京时间）。3、电子单采响应文件及纸质单采响应文件须在投标截止时间前一同递交至：河南省郑州市农业路经一路口西南角投

10、资大厦A座河南省公共资源交易中心13层第16开标室。4、电子单采响应文件和纸质单采响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。八、投标保证金： 投标保证金应以供应商基本户银行电汇的形式在单采响应文件递交截止时间前提交至河南省公共资源交易中心指定账户，为确保及时到账，请提前提交。包1投标保证金金额：110000元人民币。包1投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：建设银行河南省分行营业部 银行账号：41050100360809999996014733 包2投标保证金金额：130000万元人民币。包2投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易

11、中心开户银行：中原银行郑州东风南路支行 银行账号：410107010160003701016147包3投标保证金金额：400000元人民币。包3投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行 银行账号：1702229138001609965 包4投标保证金金额：200000元人民币。包4投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：中原银行郑州东风南路支行 银行账号：410107010160003701016149 包5投标保证金金额：780000元人民币。包5投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公

12、共资源交易中心开户银行：建设银行河南省分行营业部银行账号：41050100360809999996014734包6投标保证金金额：650000元人民币。包6投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：中信银行股份有限公司郑州分行营业部银行账号：3111110015994219022包7投标保证金金额：590000元人民币。包7投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行 银行账号：1702229138001610033包8投标保证金金额：600000元人民币。包8投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河

13、南省公共资源交易中心开户银行：中信银行股份有限公司郑州分行营业部银行账号：3111110015994219059包9投标保证金金额：16000元人民币。包9投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：中信银行股份有限公司郑州分行营业部 银行账号：3111110015994219070包10投标保证金金额：39000元人民币。包10投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：建设银行河南省分行营业部 银行账号：41050100360809999996014736包11投标保证金金额：69000元人民币。包11投标保证金递交账户：收款单位（户名）

14、:河南省公共资源交易中心开户银行：中原银行郑州东风南路支行 银行账号：410107010160003701016151包12投标保证金金额：51000元人民币。包12投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：建设银行河南省分行营业部 银行账号：41050100360809999996014738包13投标保证金金额：24000元人民币。包13投标保证金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行：中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行 银行账号：1702229138001610308（本次投标保证金账号与上次公开招标账号不一样，请按本次要求递交） 九

15、、发布公告的媒介中国河南政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网 十、联系方式采 购 人：河南省疾病预防控制中心联 系 人：芮主任 电 话：0371-68089263 地 址：郑州市农业南路105号 集中采购机构：河南省公共资源交易中心地点：河南省郑州市金水区经一路与纬二路口东北角河南省公共资源交易中心322室联系人： 海歌 路静 翟晓珍联系电话： 0371-86095958邮箱：hnggzyzfcg 河南省公共资源交易中心 2018年3月22日第二章 投标须知前附表 本表关于要采购的货物的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。此投标须知前附表标注“

16、*”为供应商必须满足的条件，如不满足，可导致废标。条款号内 容说 明1业主名称： 河南省疾病预防控制中心2项目名称： 河南省免疫规划疫苗、注射器、安全盒及卡介苗监测剂采购项目3采购编号： 豫财单一采购-2018-674项目概况：采购项目共分13个包，均经公开废标改单一来源采购【原公开招标包1、包2、包3-1、包3-2、包4、包6、包9、包10、包11、包12、包14-1、包14-2、包19】。5集中采购机构：河南省公共资源交易中心 地 址：河南省郑州市金水区经一路与纬二路口东北角河南省公共资源交易中心322室邮 编： 450008联系人：海歌 路静 翟晓珍电话：0371-860959586合格

17、供应商：符合中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购实施条例、财办库200338号复函等法律法规和单采文件要求的合格供应商。本次招标活动中，参与投标的供应商必须为投标产品的生产制造商或获得投标产品生产制造商针对本项目正式授权的代理商：若生产制造商直接参加投标，则不得再授权代理商参加任一子项目的投标，若授权，则仅接受该厂商参加投标，其授权的代理商将被拒绝。7投标语言：中文，供应商提供的外文资料应附有相应中文译本投 标 报 价 和 货 币8（1）投标总报价应是采购人指定地点交货价（河南省内指点地点）。（2）包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分

18、解为：货物和附属装置、保险、备品备件和专用工具、卖方技术服务报价、检验、运保费、各类税费及验收检测费、包装、调试、检测验收和支付后约定期限内免费质保等工作所发生的一切应有费用，所含各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。质保期内所需的备品备件应包含在投标报价中。9投标货币：人民币。单采响应文件的编制和递交10资格证明文件（单采响应文件电子版中必须附以下资料的复印件或加盖公章后的复印件的复印件，纸质单采响应文件复印件须加盖公章）：*1、营业执照副本复印件；*2、法人代表授权委托书（附法人身份证复印件及供应商代表身份证复印件）；*3、供应商提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书

19、面声明（见第六章附件3.4）；*4、反商业贿赂承诺书（见第六章附件3.5）；*5、供应商提供财务报告、纳税证明材料、社会保障资金缴纳证明资料（见第六章附件3.6、3.7）。（以上5项要求中，如有供应商成立时限不足要求时限的，由供应商根据自身成立时间提供证明资料。）6.其他资格证明文件参见单采公告及第六章附件格式要求。*11信用记录：根据财库【2016】125号文的要求，采购人将在开标截止后一小时内在“信用中国”网站查询供应商“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，在“中国政府采购”网站查询供应商“政府采购严重违法失信行为记录名单”；供应商存在不良信用记录的，其询价响应文件将被作为无效

20、处理响应文件被拒绝。查询及记录方式：采购人将查询网页打印、存档备查。供应商不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。121所投货物均应提供配置明细表并且配置明细表中的所有备品备件必须是唯一的，不得有选择性配置，所提供备品备件必须是正规厂家生产的原装正品。如果对投标货物的标准配置或备品备件有更换或调整的，必须提供原生产家的变更和调整确认材料，提供的货物备品备件应单独列出其技术性能、标准、产地、生产厂家及享受何种保修服务。2供应商必须提供所投标货物的标准配置清单及详细技术规格、参数（按

21、单采文件附件表格式要求填写技术规格、参数）。*14各包投标保证金金额：包1：110000元人民币；包2：130000元人民币；包3：400000元人民币；包4：200000元人民币；包5：780000元人民币；包6：650000元人民币；包7：590000元人民币；包8：600000元人民币；包9：16000元人民币；包10：39000元人民币；包11：69000元人民币；包12：51000元人民币；包13：24000元人民币。15投标保证金形式：须以投标单位基本户银行电汇的形式递交。（电汇备注：豫财单一采购-2018-67包 ，投标保证金）投标保证金应于开标前提交至河南省公共资源交易中心，并

22、在投标有效期截止日后(30)天内有效。*16投标有效期：60天17供应商必须在投标截止时间前提供:（1）电子单采响应文件一份（*.doc或PDF格式，与纸质单采响应文件盖章签字后原件保持一致）；（2）纸质单采响应文件正本一份、副本二份，纸质单采响应文件需A4纸打印、胶装并密封。注：电子单采响应文件与纸质单采响应文件盖章签字后原件保持一致。18单采响应文件递交地点：河南省郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦A座河南省公共资源交易中心13楼第16开标室19投标截止时间：2018年3月30日上午10:30 (北京时间)20开 标 日 期：2018年3月30日上午10:30 (北京时间)地 点：河南省

23、郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦A座河南省公共资源交易中心 13楼第16开标室评 标21评标原则： 1、按照“公正、公平”的原则对待所有供应商。2、坚持单采文件的所有相关规定，公平评标。22评标方法：本次试剂采购按照单采谈判方式进行。单采小组要求被单采的供应商一次报出不得更改的价格。23交货时间：合同期内，按采购单位具体分配计划10日内到货。*24付款条件的偏离：不接受25所选方案：不适用授 予 合 同26数量增减变更：不超过标书要求且10%27中标服务费：免收。项目预算总金额：18590.38万元人民币。其中：包1：5798700元人民币；包2：6636000元人民币；包3：210000

24、00元人民币；包4：10500000元人民币；包5：39000000元人民币；包6：32864000元人民币；包7：29835000元人民币；包8：30247500元人民币；包9：841600元人民币；包10：1981000元人民币；包11：3450000元人民币；包12：2550000元人民币；包13：1200000元人民币。（超出各包预算以上的投标，其投标将被拒绝）第三章 供应商须知一. 说明1. 适用范围1.1 本单采文件仅适用于本次公开招标所述的货物及伴随服务。2. 定义2.1 政府采购监督管理部门：河南省财政厅政府采购监督管理处。2.2 采购人:“招标资料表”中所述的、依法进行政府采

25、购的国家机关、事业单位、团体组织。2.3 集中采购机构：是指设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立的承担集中采购任务的专门机构。我省系指河南省公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）。2.4 集中采购机构采购，是指集中采购机构代理目录及标准规定的政府集中采购目录项目及采购人委托的集中采购项目的采购活动。2.5 供应商：指已按规定获取了该项目的单采文件，且已经提交或准备提交本次单采响应文件的制造商、供应商或服务商。2.6 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、货物、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。

26、2.7 业绩：指符合本单采文件规定且已供货完毕的合同及相关证明。2.8 合格供应商1）投标人注册于中华人民共和国境内；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）遵守国家法律、法规和河南省财政厅及集中采购机构有关招标的规定；7）与采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、集中采购机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联； 8）包1-12投标人必须提供所投产品的药品生产许可证、药品注册证（非试字号）、药品GMP证书及产品批准文号；9）包13的投

27、标人必须提供所投产品的医疗器械生产许可证；10）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；11）本项目不接受联合体投标。2.9 成交供应商：接到并接受中标通知，最终被授予合同的供应商。2.10 单采响应文件：指供应商根据单采文件提交的所有文件。3 投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务

28、和责任承担上述费用。4 知识产权4.1 供应商须保证采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有响应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。4.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在单采响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发手册等技术文档。5 联合体投标5.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供

29、应商可以组成一个联合体投标，以一个供应商的身份投标。5.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。5.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同单采响应文件一并提交交易中心。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。5.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一

30、方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。5.5 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.6 本项目不接受联合体投标。6 投标签章6.1 单采响应文件的签章：纸质单采响应文件须按单采文件格式要求加盖供应商的公章并经法定代表人或授权代表签字，并将所有不可编辑扫描内容（包括营业执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等）加盖企业公章。7 会员信息库7.1 河南省公共资源交易中心面向全国征集注册供应商会员。7.2 入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由供应商负责、河南省公共资源交易中心只负责对供应商所

31、提供的入库资料原件与上传扫描件进行比对；本项目所需会员库资料有效性由本项目单采小组负责审核。为确保单采响应文件通过评审，供应商应及时对入库资料进行补充、更新。如因前款原因未通过本项目单采小组评审，由供应商承担全部责任。7.3 网上会员库中文字资料与扫描件资料不一致时，以扫描件资料为准。7.4 有关会员库的更多信息，请登录河南省公共资源交易中心网查询。8 采购信息的发布8.1 与本次采购活动相关的信息，将在河南省政府采购指定网站上及时发布，包括中国河南政府采购网（http:/www.ccgp-)和河南省政府采购网（http:/二. 单采文件9 单采文件的构成9.1 单采文件用以阐明本次招标的货物

32、要求、招标投标程序和合同条件。单采文件由下述部分组成：第一章 单采公告第二章 投标须知前附表第三章 投标须知第四章 合同条款第五章 合同（格式）第六章 附件第七章 合同条款资料表第八章 评标方法及标准第九章 货物需求一览表及技术要求9.2 供应商应仔细阅读单采文件中供应商须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按单采文件的要求提供单采响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对单采文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。9.3 照抄或复印单采文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的单采响应文件将导致废标。10 单采文件的澄清10.1 供应商应仔细阅读和检查

33、单采文件的全部内容。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求采购人对单采文件予以澄清。10.2 单采文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间前在交易平台上公布给供应商，但不指明澄清问题的来源。10.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。10.4 因交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。11 单采文件的修改11.1 在投标截止时间3天前，采购人可以修改单采文件。11.2 采购人、集中采购机构对已发出的单采文件进行的澄

34、清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为单采文件的组成部分。集中采购机构将通过中国河南政府采购网（http:/www.ccgp-)和河南省政府采购网（http:/11.3 供应商注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。三单采响应文件的编写12 投标语言12.1 单采响应文件以及供应商所有与采购人及交易中心就投标来往的函电均使用中文。供应商提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。13 单采响应文件计量单位13.1

35、 除在单采文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。14 单采响应文件的组成14.1单采响应文件须包括单采文件“第六章 附件”中所要求的内容。15 供应商必须按各包分别编制各包的单采响应文件，并按各包分别提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以废标。16 投标格式16.1 供应商应按照单采文件中提供的格式完整地制作单采响应文件，按单采文件提供的资格证明格式（见附件）提交单采文件要求的资格证明文件。17 投标报价17.1 供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投

36、标无效。17.2 供应商应按照单采文件提供的投标报价表格式如实填写各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。供应商必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其单采响应文件将被拒绝。17.3 投标报价（1）投标总报价应是采购人指定地点交货价（河南省内指点地点）。（2）包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：货物和附属装置、保险、备品备件和专用工具、卖方技术服务报价、检验、运保费、各类税费及验收检测费、包装、调试、检测验收和支付后约定期限内免费质保等工作所发生的一切应有费用，所含各项报价

37、应准确填入投标报价表相应栏内。质保期内所需的备品备件应包含在投标报价中。17.4 供应商根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对单采响应文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。17.5 投标报价应完全包括单采文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。17.6 除非单采文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。17.7 供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。18 投标货币18.1 除非另有规定，

38、供应商提供的所有货物和服务用人民币报价。18.2 供应商提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的CIF/CIP美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。19 供应商资格的证明文件19.1 按第六章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为单采响应文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。19.2 若供应商提供的货物及服务不是供应商自己制造的，对有约定的货物，则必须有制造商出具其制造货物响应本次招标的正式授权书。从中华人民共和国境外取得的货物，除单采文件另有规定外，必须有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。19.3 供应商具有履

39、行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。19.4 供应商有能力履行单采文件中规定的培训等其它技术服务的义务的证明文件。19.5 供应商满足单采文件规定的业绩要求的证明文件。20 证明投标货物符合单采文件技术要求的文件20.1 供应商应提交证明其拟供货物和服务符合单采文件规定的技术响应文件，作为单采响应文件的一部分。20.2 在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。20.3 单采文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供供应商选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。供应商可提供品质相同或优于同类产品的货物。20

40、.4 证明文件可以是文字资料、图纸、彩页和数据，并应提供：20.4.1 货物主要技术指标和性能的详细描述；20.4.2 保证货物正常和连续使用期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；20.4.3 供应商应对单采文件技术要求逐条应答，并标明与单采文件条文的偏差和例外。对单采文件有具体规格、参数的指标，供应商必须提供其所投货物的具体数值。21 投标保证金21.1 投标前，供应商应按“招标资料表”中规定的数额向河南省公共资源交易中心提交投标保证金，作为投标的一部分。投标保证金应在投标截止时间前足额到达指定账户。21.2 投标保证金是为了保护采购人避免因供应商的行为带来的损失

41、。采购人因供应商的行为受到损害时，可根据第21.6条的规定没收供应商的投标保证金。21.3 投标保证金应以人民币计，并可采取 以投标单位基本户银行电汇 的形式在投标截止前按采购编号、按包分别提交至河南省公共资源交易中心指定账户。21.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。21.5 交易中心自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的投标保证金。21.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1) 供应商在单采文件规定的投标有效期内撤回其投标；(2) 在单采响应文件中有意提供虚假材料；(3) 成交

42、供应商拒绝在成交通知书规定的时间内签订合同；(4) 成交供应商未能在单采文件规定提交履约保证金。22 投标有效期22.1 单采响应文件应自投标规定的开标日起，在“招标资料表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。22.2 在特殊情况下，采购人和交易中心可征求供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝这种要求，其投标保证金不会被没收。同意延期的供应商将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第21条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。23 单采响应文件的式样和文件签署23.1 单采

43、响应文件如不一致时，按下顺序确定其单采响应文件效力:（1）电子单采响应文件（U盘）；（3）纸质单采响应文件。23.2 纸质单采响应文件正本一份, 副本二份。当副本和正本不一致时，以正本为准。23.3 纸质单采响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。23.4 供应商须在单采响应文件递交截止时间前制作并提交单采响应文件。（1）电子单采响应文件（doc格式或PDF格式）1份（U盘介质），密封提交；（2）纸质单采响应文件正本一份，副本二份（A4纸打印并胶装），密封提交。23.5 纸质单采响应文件须按单采文件格式要求加盖供应商的公章并经法定代表人或授权代表签字，并将所有不可编辑扫描内容（包括营业

44、执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等）加盖企业公章。23.7 单采响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在单采响应文件内，严格按照本项目单采文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在单采响应文件被拒绝的风险。23.8 单采响应文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。23.9 电报、电传和传真单采响应文件一律不接受。23.10 纸质单采响应文件须以胶装形式递交,活页夹形式不接受。四 单采响应文件的递交24 单采响应文件的密封和标记24.1 纸质单采响应文件的密封和标记：24.2 供应商应将单采响应文件正本和所有副本分别密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“

45、正本”或“副本”字样，可再将所有信袋封装在一个包装封袋中，并标明“供应商名称、采购编号及包号、纸质单采响应文件”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。24.3 电子单采响应文件的密封和标记：供应商应将电子单采响应文件U盘密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“供应商名称、采购编号及包号、电子单采响应文件”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。24.4 未按要求密封和标记的单采响应文件，采购人及交易中心不予受理。25 单采响应文件的递交25.1 电子单采响应文件的递交：（1）现场递交电子单采响应文件U盘一份和纸质单采响应文件正本一份、副本二份，应在投

46、标截止时间前递交到规定地点。25.2 纸质单采响应文件的递交： 纸质单采响应文件正本一份、副本二份，应在投标截止时间前递交到“招标资料表”中的指定地点。26投标截止期26.1 供应商应在不迟于“招标资料表”中规定的截止日期和时间将单采响应文件按照“招标资料表”中载明的地址递交至交易中心。26.2 采购人和交易中心可以按第11条规定，通过修改单采文件自行决定酌情延长投标截止期限。27迟交的单采响应文件27.1交易中心将拒绝并退回在规定的投标截止期后收到的任何单采响应文件。28单采响应文件的修改和撤回28.1 供应商在递交单采响应文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其单采响应文件，但供应商必须

47、在投标截止时间之前。在投标截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其单采响应文件。28.2 从投标截止期至供应商在单采响应文件中载明的投标有效期满期间，供应商不得撤 回其投标，否则其投标保证金将按照规定被没收。五 开标与评标29 开标29.1 交易中心将在“招标资料表”规定的时间和地点组织公开开标。供应商授权代表应携带法人授权书、身份证明、电子单采响应文件（密封）、纸质单采响应文件（密封）参加并签到。29.2 开标前，交易中心将会同相关人员进行验标（检查纸质版单采响应文件密封情况、检查电子单采响应文件密封情况），确认无误后开标。开标时，各供应商应在规定时间内对本单位的加密单采响应文件现场解密，项

48、目负责人在监督员监督下解密所有单采响应文件。29.3 开标前，交易中心将会同相关人员进行验标（检查纸质版单采响应文件密封情况、检查电子单采响应文件密封情况），确认无误后开标。29.4 开标时，交易中心将公布供应商名称、投标报价，以及交易中心认为合适的其它详细内容。30 单采专家小组293030.1 单采小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于单采小组成员总数的三分之二。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，单采小组应当由五人以上单数组成。评审专家按豫财购200227号文由河南省政府采购专家库中随机抽取。30.2 采购单位就

49、招标文件征询过意见的专家，不得再作为评审专家参加评审。30.3 单采小组不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。30.4 单采小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。澄清的要求和供应商的答复均应采取书面形式。供应商的答复必须经法定代表人或授权代表签字，作为响应文件的组成部分。30.5 单采小组对供应商的单采响应文件进行审查，根据审查情况可决定重新统一报价内容。30.6 单采小组将通知供应商提供最终报价。31 单采响应文件的澄清31.1 为了有助于对单采响应文件进行审查、评估和比较，单采小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有责任按照交

50、易中心通知的时间、地点、方式由供应商或其授权代表进行答疑和澄清。31.2 重要澄清的答复应是书面的，并由供应商法定代表人或其委托代理人签字。31.3 供应商的澄清文件是单采响应文件的组成部分，并取代单采响应文件中被澄清的部分。31.4 单采响应文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。32 评标32.1 单采小组将审查单采响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。32.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若供应商不接受对其错误的更正

51、，其投标将被拒绝。32.3 允许修正单采响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。32.4 在对单采响应文件进行详细评估之前，单采小组将确定每一投标是否对单采文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合单采文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对单采文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了交易中心、采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。32.5 单采小组判断单采响应文件的响应性仅基于单采响应文件本身内容而不靠外部证据。32.6

52、单采小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定供应商无资格履行合同，其投标将被拒绝。32.7 实质上没有响应单采文件要求的投标将被拒绝，供应商不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。32.8 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：(1) 供应商未提交投标保证金或投标保证金形式不符合单采文件要求的；(2) 资格证明文件不全，或不满足单采文件规定的供应商资质要求的；(3) 供应商未按单采文件要求格式签字或盖章的；(4) 投标有效期不足的；(5) 单采响应文件中载明的标准和方法等不符合单采文件的要求；(6) 单采响应文件附有采购人不能接受的条件；

53、(7) 投标报价超出采购预算的；(8) 不符合单采文件中规定的其他实质性要求。33 投标的评价33.1 单采小组只对已判定为实质性响应的单采响应文件进行评价和比较。33.2 计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。33.3 单采小组在评标时，除根据第17条的规定考虑供应商的报价外，还将考虑量化以下因素：(1) 单采响应文件申明的交货期；(2) 与合同条款规定的付款条件的偏差；(3) 所投货物备品备件和服务的费用；(4) 采购人取得投标货物的备件和售后服务的可能性和便捷性；(5) 投标货物在使用效期内预计的运营费；

54、(6) “招标资料表”和技术规格中规定的其它评标因素。34 最后报价的确定34.1 参加单采采购活动的供应商，应当按照单采文件的规定在单采响应文件中报出初次总报价。34.2 单采响应文件的审查完成后，由单采小组确认合格供应商，统一报价内容，由各供应商在规定的时间内提供密封的最终报价。35 单采成交的原则单采小组应将质量和服务均能满足单采文件要求的供应商，推荐为成交候选人，并编写评审报告。36 保密及其它注意事项353636.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在单采小组内独立进行。36.2 在开标、评标期间，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。

55、36.3 为保证评标的公正性，开标后直至授予供应商合同，评委不得与供应商私下交换意见。36.4 在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。36.5 评标结束后，概不退还单采响应文件。六 授予合同37 合同授予标准37.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内确定成交供应商，也可以书面授权单采小组直接确定成交供应商。38 授标时更改采购货物数量的权力38.1 交易中心和采购人在授予合同时有权在“招标资料表”规定的范围内，对“货物需求一览表”中规定的货物和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做任何改变。39 评标结果的公示39.1

56、采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在中国河南政府采购网（http:/www.ccgp-)和河南省政府采购网（http:/39.2 供应商若对评标结果有疑问，有权按照财政部第94号令政府采购质疑和投诉办法文件规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。40 接受和拒绝任何或所有投标的权利40.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，交易中心和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。41 成交通知书41.1 在规定的投标有效期内，采购人向

57、成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未中标的供应商。41.2 成交通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。42 签订合同42.1 成交供应商应按成交通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判。42.2 单采文件、成交供应商的单采响应文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。42.3 如采购人对成交供应商拒签合同，依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例规定的相关法律责任来追究，并承担相应的违约责任。43 如成交供应商不按第41.2条约定谈签合同，交易中心和采购人将报请取消其中标决定，并没收其投标保证金。44 履约保证金44.1 在合同签订前成交供应商应采

58、用单采文件中规定的履约保证金数量、形式向采购人提交履约保证金。45 其他45.1 如果成交供应商未按上述第42条规定执行，在此情况下，交易中心和采购人可重新招标。第四章 合同条款1. 适用性1.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2. 定义2.1 本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。1） “需方”是指“合同条款资料表”中指明的采购需要货物和服务的单位，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。2） “供方”是指提供本合同项下货物和服务的公司或其他实体，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。3） “付款人”是指在本合同项下向供方支付合同货

59、物资金款的票据抬头单位或部门。4） “合同”是指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件中提到的构成合同的所有文件。5） “合同价格”是指根据本合同规定供方在正确地完全履行合同义务后需方应支付给供方的价款。合同价格在合同有效期内为固定价格。6） “货物”系指供方按合同要求，须向需方提供的所有货物、材料备品备件、手册及其他技术资料和/或其他材料。7） “服务”是指根据本合同规定由供方提供的与本合同货物有关的辅助服务，包括运输、保险以及其它伴随服务，如验收、试验、运行、检修时相应的技术指导、技术配合、技术培训和合同中规定供方应承担的其它义务。8） “技术资料”是指合同货物及其相关的设计、制造、检验、安装、验收、性能验收试验和技术指导及合格证、产品质量证明书等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)，和用于合同项目正确运行和维护的文