创建国家卫生城市动员大会的讲话

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1、创建国家卫生城市动员大会的讲话刚才，叶学明常务副市长做了一个很好的动员部署报告，讲得很全面、很具体，对2016年创国卫工作部署的很到位，很细致，我都完全同意，请大家务必认真学习领悟，落实到具体工作中。下面，我再强调三点意见。一、要背水一战，誓创国卫成3月7日至8日，省国家卫生城市(县城)创建推进会在天台县召开,全省未创成国家卫生城市的30个县市参加了此次会议,会议指出，到 2020年我省要高水平全面建成小康社会，创国卫“满堂红”是一个必然要求。上周丽水人代会上，朱晨市长要求，丽水剩下的 7 个县市 2017 年要全部创成国卫。根据国家卫生城市创建相关定，创建工作每三年一轮，本轮的创建时间为20

2、15 年至 2017 年。创国卫越往后要求将越高，龙泉作为县级市，创建标准要比普通县高，与杭州、丽水等市标准一样。实际上我市的创卫工作才刚刚启动，这周二，丽水专家组来我市进行技术指导，从他们的反馈意见来看，结果不容乐观，离创国卫要求差距还很大，迎接省专家暗访我们还要鼓足勇气、增加底气。6月 15日是省领导签发报国家爱卫办的日期，今天是 3 月 18 日，留给我们的时间不到3个月。意味着这3个月，我们要干完从2015年到今年6月共18个月的活，一天要顶六天用；意味着这3个月，我们必须通过省里第一次暗访、第二次暗访、全面技术评估三道关卡，方能拿到创国卫的入场券，每一个环节都不能有丝毫疏漏；意味着接

3、下来的半个月，我们必须把这次技术评估的弱项逐个整改落实到位，确保省里第一次暗访时创卫评分至少达到 750 分。创国卫这项工作我们没有退路，创不成国卫，我们上有负省委、省政府的重托，下辜负全市老百姓改善生活环境的期盼。重任在肩，唯有背水一战，我们要做好打好这场闪电战的思想准备。要有湿透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨骂心累的准备；要有磨破嘴皮、磨破脚皮的准备；要有打几场恶仗、硬仗，抓几个“花岗岩脑袋” 的准备。各部门、街道、社区、城中村要立即整装待发，全员发动、全面参与、全力以赴、全速推进。市四套班子及市直部门特别是街道、社区、城中村的党员干部要率先垂范，敢于担当。市委、市政府坚信，国家卫生城市创建

4、虽然标准高、难度大，但只要全市上下思想同心、目标同向、行动同步，就一定能够创建成功，创出成效。二、要坚持效果导向，务求实效创建不是目的，而是手段，是一个抓手、载体、动力。我们要切实解决好“为谁创建”“谁来创建”的问题，端正态度、端正认识，以务实的作风、务实的手段，通过国家卫生城市创建创出实效。（一）城市面貌要有实实在在的改善。我们要乘创建之势，千方百计把城市实力做强，科学合理地把城市规模做大，精心细致地把城市形象做美。一是投入要实。要实打实地投入，不能浪费，根据我市实际财力状况，量入为出抓资金精准投放，组织实施好城市基础设施建设，为创建国家卫生城市奠定硬件基础。二是整治要硬。有些问题由来已久，

5、成为城市卫生的顽疾，必须突出重点，突破难点，打造亮点，大力开展各项整治活动。尤其要组织开展好市容环境卫生十大整治提升工程，保证创建工作深入、有效推进。三是整改要细。各级各部门要对照创建标准，用心、用情去做，像做针线活一样，对照考核标准认真细致干。要实行网格化管理，完善河长、街（路）长、弄长、楼院长和公厕长“五长”负责制，健全长效保洁机制，不折不扣地推进达标工作。对已达标和基本达标的项目，要继续巩固提高；对尚未达标的项目，要保质保量按时整改达标。各项任务已细化分解到各责任部门和单位，各单位一定要把创卫作为当前头等大事，对照整改任务，迅速行动，全力以赴。（二）市民素质要有实实在在的提升。管理城市靠

6、机制、靠法治，讲到底还得靠市民文明素质的提高。国家卫生城市实际上包含了两个方面的内涵，一是美好的生活环境，二是良好的市民素质。在大力开展城市环境卫生整治的同时，要全面提升市民素质，精心组织开展创建国家卫生城市宣传工作，及时了解市民对城市建设、管理和环保等方面的意见建议，把大家的积极性引导到创建工作中来，提高广大市民自我教育、自我约束、自我管理水平，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导全社会见贤思齐、崇德向善，陶冶高尚情操，增加审美情趣，追求健康向上的生活方式，提高整体素质。特别强调一下，从市四套班子领导到各部门单位、社区干部，各级干部要从自身做起，全力提升自身素质。要使市民

7、素质有提升，我们干部的素质首先要提升；要市民讲文明、讲礼貌、讲诚信，我们干部首先要讲文明、讲礼貌、讲诚信，从自己的小环境抓起，自己的办公室、自己的家庭、自己的办公楼、自己的小院子整洁卫生做起，从个人的卫生习惯、文明修养做起。（三）人民群众要有实实在在的受益感和获得感。我们要通过创国卫，创出龙泉的美德，龙泉的美名，还要创出自信、创出自豪、创出民心。从丽水的创建经验来看，创建过程虽然很艰难，但是创成后城市的形象大大地提升了，全市人民都有满满的获得感。龙泉自古以来就有“处州十县好龙泉”的美誉，拥有上千年的剑瓷文化，一定要让老百姓感受到创卫带来的实实在在变化。各级各部门一定要从群众受益的高度来开展工作

8、，把创建工作与加强干部作风建设、机关效能建设、百姓民生工程等有机结合起来，进一步贴近群众、贴近基层、贴近生活，解决群众最关心、反映最强烈、需要最迫切的问题，使群众在创建中不断得到实实在在的实惠，以实际成果造福于民、取信于民，更好地赢得人民群众的支持和参与。三、要着力强化保障，实现齐抓共管国家卫生城市创建目标的实现，各级领导重视是前提，方方面面强化保障、齐抓共管是关键。（一）要强化组织保障。我们已成立市创建国家卫生城市工作领导小组，组长由我和季市长担任，蒋世懿副书记、叶学明常务副市长、张卫英部长负责统筹协调抓落实；下设办公室（简称市创卫办）和6个专项科室，具体负责日常工作的组织、协调、督查、考核

9、、指导。各级各部门都要自觉接受领导小组及下设机构的领导和协调，并设立相应的机构，做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导要全力以赴、抓好落实。（二）要强化人财物保障。除了明确专人、落实责任，还要加大对创建工作的投入。相关部门单位、乡镇（街道）要统筹兼顾、通盘考虑创卫的经费投入，优先安排必要的创卫项目资金，为落实创建任务提供必要的财力、物力保障。对已列入建设计划的工程项目，财政资金要尽快落实到位;对未列入建设计划，但与创卫工作密切相关的项目，要予以倾斜。对创卫工作中的重大活动和一些必需的专项经费，市财政要给予全力保障，确保创卫工作顺利推进。（三）要强化标准化指导保障。要有卫生标准、台账标准、硬化、亮

10、化、洁化、绿化、彩化、无害化等标准、设施标准、机构、人员经费配置标准、管理机制规范化标准，人文素养标准、市场、商场、网吧等公共场所整改标准。创卫办要抓紧制定标准，大家要对照标准做。（四）要强化纪律保障。纪律是工作落实的保证。各级各部门要按照各自职责分工，根据2016 年创国卫目标责任书要求，按照创卫领导小组交办的任务抓落实、抓执行。落实和执行过程中，要严肃纪律，特别是对领导小组、创卫办交办的事项要无条件接受、全力以赴组织实施。要真正把督查工作抓起来，保证创卫纪律的执行。市里已经建立龙泉市创国卫考核办法龙泉市创国卫考核细则和龙泉市创国卫周检查、周点评、月考核制度，创卫领导小组特别是参加创卫督查的

11、市级领导和创卫办，要切实加强对创建工作的指导和督查。同时，要落实社会监督机制，广开言路，鼓励广大市民参与监督。督查要严，要严格按照国家卫生城市的创建标准来进行，用脚步丈量街区，昼抓整改管理，夜抓巡查夜访。对督查中发现的问题，督查者要当场指出，被督查者要立说立改。要通过督查，来严肃纪律、激励先进、鞭策后进，对创建工作成效明显的部门单位要给予表扬，对拈轻怕重、推诿扯皮、工作效率低下、工作进展缓慢、群众反响强烈的部门单位，该批评的批评、该通报的通报、该责令纠正的责令纠正、该严肃处理的坚决严肃处理。只有这样，才能把创国卫工作抓上去。（五）要强化责任制、领衔制。以网格化包干来抓落实，以小区、街巷为一级单

12、元，以社区、村为直接责任主体，以街道为责任主体。所有的市直机关都要联系包干到小区、街巷。创卫办要做个牌子，在每个小区、街巷显眼处印上联系包干的单位，以及该单位“一把手”的联系号码，让人一目了然。（六）要强化氛围保障。充分利用各种宣传工具，用好纸媒、网媒、视媒、微媒等，通过广场文化、腰鼓队、锣鼓队、“三句半”等多种形式，用老百姓的语言，大张旗鼓地开展“创国卫”宣传。要开展创卫示范带头、志愿者参与、系列评比、知识竞赛、征文摄影比赛、健康卫生知识普及等活动，尤其要多一点文化墙、公益广告等创卫文化宣传，多一些好人、好事、好做法等创卫激励宣传，真正形成全社会关心、支持、参与国家卫生城市创建活动的浓厚氛围

13、。要用好龙泉聚焦栏目，聚焦曝光城市环境短板、城市管理短板、创卫进度短板、干部作风短板，以媒体的力量推动找短板补短板。（七）要强化统筹协调推进。要与改革发展稳定大局结合起来，创国卫不忘发展；要与“归零翻篇谋新局”大讨论活动结合起来，以大讨论活动推动创国卫；要与加强基层政权建设结合起来，把创国卫作为考验基层组织战斗力、担当力的考场；要与今年换届选举结合起来，把省里选人用人政策与创国卫相挂钩；要与社会主义核心价值观教育结合起来，各中小学校要加大对创国卫的宣传教育，用“小手拉大手”的方式，倒逼长辈改掉不良习惯；要把专群结合起来，让群众真正参与到创卫工作中来；要与执法管理结合起来，确保工作落实。同志们，创卫工作任务非常重，时间也很紧，大家要对难度有足够的心理准备，但是创成了就能分享很多的创建成果。大家一定要有信心，争分夺秒种好自己的责任田，以志在必得、战之必胜的信念，确保我市如期创成国家卫生城市！