竣工验收报告(模版)

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1、市级投资土地开发整理(补助)项目淄博市桓台县起凤镇夏庄五村苇田开发项目竣工验收报告验收单位:淄博市国土资源局(盖章)验收时间:二0一年七月十四日、验收工作概况1、验收依据:关于印发山东省土地整理复垦开发项目竣工验收暂行办法(鲁国土资发201024号);土地开发整理项目验收规程(TD/T1013-2000);淄博市土地整理项目资金管理暂行办法(淄政办发2010127号);核准的项目规划设计任务书和项目预决算表;其他现行土地开发整理方面的文件、规定等。2、验收时间:2011年7月14日。3、验收组成员:淄博市国土资源局组织国土、财政、农业等部门有关专家组成验收组,验收成员名单:郭刚、吕恒心、吴斌、

2、王峰、李卫、李志明、王建波等。4、验收工作概况:验收组严格按照有关要求和程序,依据项目规划设计、竣工报告和预决算表等,对项目展开验收工作。验收组听取了项目承担单位对项目建设情况的介绍,对项目建设有关的工程档案资料、竣工报告、资金使用及其财务管理进行了查阅与审核,然后对项目区位置、工程建设任务数量及质量完成情况进行了实地抽查、现场质询并走访了当地农民群众。二、项目基本情况1、项目位置。该项目区位于起凤镇夏五村西侧,东至本村土地,西至本村苇田地,南至小区北外环路,北至本村苇田地。地处黄河下游,鲁北平原的东南边缘,属山前洪冲积与黄泛冲积叠交地带。地貌特征南高北洼,属水陆相间地貌。项目区地类为内陆滩涂

3、,属夏五村低效苇草地。2、项目规模。项目区总面积9.5941公顷,开发整理规模9.5941公顷(143.91亩),新增耕地率100%,市级投资补助资金28.7823万元。3、工程建设任务。实际完成情况:新增耕地143.91亩,全部进行深耕,耕作层厚度达到30厘米以上。4、工期。该项目于2011年4月开工,2011年5月底竣工。三、有关验收内容认定意见组织管理主要措施与经验1、加强组织领导。为切实做好项目的实施工作,桓台县国土资源局和起凤镇政府抽调相关人员,组建了专门的工作班子,具体负责项目实施管理工作,负责协调解决项目实施中出现的相关冋题。2、加强宣传力度深入发动群众。为使项目实施工作顺利展开

4、,项目开工前召开了由项目管理人员、镇政府工作班子成员以及施工单位负责人、项目区村支部书记、村主任、群众代表参加的动员大会,并向当地群众发放了一系列与土地整理有关的明白纸,让当地干部群众了解国家土地整理政策,了解该项目的的投资主体、规模,工程主要内容以及项目实施后的经济、社会效益。通过深入宣传,该项目得到了当地干部群众的理解和支持,确保了各项工程顺利实施。3、建立健全和认真落实各项制度。桓台县国土资源局在项目的策划、组织、管理和施工过程中严格落实项目法人负责制、工程项目招标制、工程项目监理制度、项目合同管理制度和项目公告制,牵头组建相关专业工作小组,并参与工程的阶段验收和竣工验收,对项目的全过程

5、负责。同时,结合项目实际情况制定了定期汇报制度、不定期检查制度、档案管理制度等。通过相关制度的建立和执行,确保了项目顺利实施,提高了项目实施管理规范化水平。项目建设任务落实和质量1、建设任务完成情况土地平整根据项目实施方案和现场实际情况,项目区平整土地面积143.91亩,全部进行深耕,耕作层厚度达到30厘米以上。农田水利疏浚沟渠1000余米,新挖沟渠1500米,整修田间道1500米。以上工程数量均达到或超过项目规划设计要求。质量建设标准在工程施工中,严格按规划设计的要求和相关行业标准,进行质量控制,主要技术依据如下:批准的规划设计任务书;批准的施工组织设计和施工技术设计;施工合同中关于质量要求

6、的有关规定;质量管理手段 本着公开、公平、公正的原则,通过公开招标择优选择资质高、信誉好、实力强的施工单位及监理单位承担工程的施工及监理任务,确保工程质量。投标前严格审查投标单位的资质证明、营业执照、安全生产许可证、法人代表身份证等资料,以上缺一者不得参加投标。在评标过程中,参考投标单位近三年承建或监理的主要工程,并通过各种渠道考察投标单位的工程质量和信誉等方面的情况,选定有能力和实力的施工、监理单位,为保证工程质量奠定了基础。 制定、落实相关工程质量管理制度,严格控制工程施工质量。工程开工前,结合工程的具体情况制定了一系列的工程管理制度,并在工程施工过程中全面落实。在施工过程中,工程技术监督

7、、检查小组、监理工程师以及施工单位的专业技术人员在工地上对施工进行全程监督、检查和指导,及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程,必须经监理工程师验收合格后方可进行下一步施工。在施工过程中通过对各个施工环节的严格控制,所有工程都达到了合格要求,施工过程中没有出现质量问题和质量事故。资金使用与管理情况1、严格执行项目资金管理规定。项目资金实行“专款专用、专项管理、单独核算”。任何单位和个人不得截留、挪用或挤占。桓台县局设立了独立财务专户或专帐进行核算,建立健全资金管理制度,理顺财务资金体制,确保专项资金专项用于土地整理复垦开发项目。村委成立了理财小组,负责对项目资金的使用进行管理。2

8、、规范工程款拨付审批程序。工程款拨付严格按照以下程序执行:财务负责人根据上述审批程序审核无误后办理工程款拨付手续。工程竣工验收合格后,依据审定的工程决算,预留工程结算款的5%作为工程质量保证金。工程项目竣工超过保修期后经有关部门认定工程无质量问题后再支付施工单位。土地权属管理情况项目区内土地整理前后土地权属界限清楚、明晰,原为夏七村集体土地,开发整理后仍为夏五村集体所有,土地权属未发生变更,无任何争议。工程管护情况在项目竣工后,为搞好项目区的日常管理和维护,保证相关设施和设备能长期、正常运转,真正发挥效益,淄博市国土资源局桓台县局将与夏七村民委员会签定后续管护协议书,落实好管护主体和管护责任。

9、管护单位要制定管护制度,明确管护资金来源,责任落实到人,确保项目建设发挥长期效益。(六)投资预期效益分析1、经济效益。项目区在土地开发整理前大部分为低效韦早地,经济效益很低。工程竣工以后,将极大的改善项目区农业生产条件,提高土地的适宜性。整理后,新增加耕地85.84亩,成为土地平整、设施配套、地力改善、旱能浇、涝能排的高效良田,同时也可改变环境状况,保护自然生态。由于开发整理地块的区域特点,考虑到经济效益的最大化,适宜种植农作物和经济作物,充分利用开发整理后的土地,大大提咼土地利用效益,正常年份综合收入每亩1900兀,每年为村民创造约16万元的收入,农民人均新增年均纯收入500元。2、生态效益

10、。通过土地整治、开挖排水沟、新打机井,使项目区旱涝灾害得到有效控制,达到了排涝标准。沿项目区现有的村庄路和田间路与排水沟之间,布置农田防护林,可以提高植被覆盖率,从而降低风灾和水土流失。农作物种植大力推广有机肥、生物肥和生物农药使用,尽可能地减少化肥和剧毒农药的使用,从而控制水土污染,保护农业生态环境。3、社会效益。项目建成后,改善了农业生产条件,农业水利设施的服务能力将有显著提高,交通便利,经济发展,同时,将促进我区土地整理工作快速顺利发展。并为当地农村富余劳动力提供劳务增收机会。体现了党和政府对农民群众的关怀,密切了农村党群、干群关系,有利于保持农村地区的社会稳定。文档管理情况项目实施以来

11、形成的各种资料,已由专人负责分门别类整理并进行了归档。文件资料主要有:该项目的申请、竣工验收文字、图件资料,上级下达的各种文件,有关招投标资料,各种合同书及其附件,各种工程施工资料、技术鉴定报告、工程质量检验监理资料、工作总结、财务预决算资料、审计报告、各种规章制度等。其他情况项目区新增耕地如符合补划为基本农田条件的,在项目通过验收后按规定划入基本农田保护区。四、存在问题和建议1、引导项目区农民搞好农作物布局,培肥地力,耕种适宜农作物,提高产出率;2、进一步补充图片资料,将文件、图册资料等整理归档,呈报市局存档。五、验收组结论项目验收组通过听取汇报,审阅有关资料,现场核查,走访群众等方式对该项

12、目进行了检查验收。一致认为:起凤镇夏七村苇草地开发整理项目,当地政府和有关部门领导重视,组织管理措施到位,质量控制手段严格,计划任务完成、土地平整工程、新增耕地质量、资金使用与管理、土地权属管理、档案资料管理等情况达到合格标准,较好地完成了土地开发整理任务,资金使用合理有效,土地权属明确、无纠纷,文档资料管理规范,项目竣工验收通过。六、市国土资源局审查意见2011年7月14日,淄博市国土资源局组织国土、财政、农业等有关专家,对桓台县起凤镇夏五村苇草地开发整理项目进行了验收。验收组在听取项目实施单位详细汇报、查看全部项目实施档案资料、实地查看项目竣工现场、对比项目规划设计,形成市级验收意见:一、

13、桓台县起凤镇夏五村苇草地开发整理项目按照规划设计和实施方案,通过项目实施,新增加耕地143.91亩,符合项目规划设计要求要求。二、该项目提交的验收申请、竣工报告、验收表格、图件、招投标、工程监理、财务决算、预期效益、权属调整及影像资料等有关备查资料比较齐全,项目实施符合设计要求。三、主要工程建设符合设计要求,达到规定的标准,工程设施保持完好,能够长期发挥效益。四、项目实施组织健全,严格执行项目法人负责制、公告制度、工程项目招投标制、合同管理制度、工程项目监理制度,严格资金管理,规范实施土地开发整理项目。五、项目资金使用方面,做到了专户储存、专款专用,符合财务管理制度规定。六、开发整理后的土地,已取得了较好效益,做到了经济、社会和生态效益的统。总之,该项目的实施,符合项目规划设计、土地开发整理项目验收规程及现行土地开发整理项目验收方面的有关规定和要求,初验达到合格标准。建议:1、对个别已平整地块中的碎石进一步清理,保持田块平整,以利于耕种;2、引导项目区农民搞好农作物布局,培肥地力,耕种适宜农作物,提高产出率;3、进一步补充图片资料,将文件、图册资料等整理归档,呈报市局存档。单位(签章):二0一一年七月十四日

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