夏冬季施工安全注意事项

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1、夏季施工安全注意事项时下已进入夏季炎热天气，酷暑难耐，尤其近日以来连连的高温天气，给各 项目的施工环境造成一定影响，而且目前也是分公司施工作业较为繁忙的阶段， 工作任务繁重，为了使各项目作业人员有一个更好的作业和生活环境，有效防止 高温中暑、火灾、高空坠落、电击和各类传染病等夏季高发事故的发生，特发次 通知，请各项目部认真从通知中的各个环节注意，检查并落实：一、检查食堂环境卫生，认真做好食堂的清洁、消毒、防虫、防蝇等工作， 确保食堂环境卫生干净整洁，并对食物的分类、保鲜、储存等采取有效措施，防 止食物类事故发生；二、合理安排工作任务和作息时间，把作业时间尽量安排在高温时段以外， 避开高温时段，

2、加强后勤方面的管理，增加防暑降温类食物（如绿豆粥、银花粥 等），提醒作业人员减少夏季不必要的其他活动，多喝水，多吃水果蔬菜，增加 睡眠时间，提高睡眠质量，保证每位员工得到充分的休息，并根据具体情况预备 部分防暑降温药品（如藿香正气水、人丹、风油精、痱子粉等），彻底做好各类 防暑降温工作；三、加强对项目重点部位尤其是危险性较大的作业场所的检查，重点对氧气 乙炔等压力钢瓶，油漆、汽油、松香水、稀释剂和酒精等危险化学品的监督管理， 根据各化学物品的操作规定做好此类物品的隔离、降温、防晒、通风等措施，严 格动火审批制度，并对各动火点和各类消防器材进行检查，确保其保持在完好有 效的状态下，提前做好各类防

3、护措施，防止火灾事故的发生；四、做好移动脚手架、梯子等高空作业用设备设施的安全检查和管理，严 格按照操作规程使用，并督促各作业人员合理、正确并 100%使用高空安全防护 用品，对各重点突出部位重点监控，严格实施高空作业安全作业要求，严防发生 高空坠落事故；五、项目上的临时用电（包括施工现场和员工宿舍内的生活用电）必须有 定期的检查，并做好相关检查记录；对现场的配电箱、漏电保护器、隔离开关等 电气安全设备设施予以定期的检查，确保完好有效，并禁止超负荷运载。对接触 不良、松动等危险的电源电线予以拆除或整改，坚决杜绝无证电工私拉乱接等严 重违规行为，充分做好临时用电的安全管理；六、教育员工做好传染病

4、等方面的防护工作，减少外出次数和时间，尤其 在人员密集的场所，防止疾病的传播。关于做好冬季建筑施工安全工作的通知各县、市、区建设局、肥城市建管局、高新区国土建设局，各有关单位：今冬我市可能较多出现类似天气现象，强降雪、大风、低温、大雾等恶劣天 气较频繁。为切实做好今冬建筑安全生产工作，积极应对雨雪等极端天气，防范 建筑施工安全事故，现就做好冬季建筑工程施工安全和防火工作通知如下：一、提高认识，加强组织领导，认真应对极端天气 一是各县、市、区建筑施工安全管理部门以及各建筑施工单位、工程项目部 要成立由主要负责人任组长的应对恶劣天气工作领导小组，负责本地区本单位本 工程项目极端恶劣天气下建筑施工的

5、安全生产组织调度、措施落实、检查值班和 应急处置工作。认真落实行政一把手安全生产责任制，切实保证人力、物力、财 力上的投入，严格实行目标责任管理，全面落实工程安全生产责任制，切实将安 全防范措施落到实处，确保冬季建筑施工安全。二是加强与气象部门的联系与合 作，充分利用短信、电话、传真、电视、广播、互联网等现代传媒手段及时发布 不良天气预警信息；各建设、施工、监理单位和项目部要密切关注天气预报和天 气变化，及时掌握预警信息和动态，在强降雪、大风、强降温到来前，结合各自 工程特点制定周密的应对方案并迅速落实到位。二、突出重点，落实监管责任，加强监督指导各县、市、区建筑工程主管部门要把安全生产工作与

6、“安全生产责任落实年” 冬季战役和百日安全生产冬季战役结合起来，采取措施，突出防范重点，狠抓工 作落实，加强对施工安全生产的监控，确保万无一失。一是加强大型公共设施工 程安全生产的监控。各县、市、区建筑施工安全管理部门，要定人定岗定责对大 型公共设施施工进行重点监督，加大监督检查频次，尤其要注重对高大模板支架、 深基坑开挖、大型起重吊装、起重机械拆装以及容易引起火灾的保温、防水、电 气焊割等施工作业的监督，发现问题立即纠正，严防事故发生；未按要求整改的， 该停工的停工、该停产的停产，绝不能姑息迁就，拒不整改的，应及时报告同级 人民政府以及上级主管部门；要注意搞好各种检查记录、报告的归档工作，完

7、善 监督检查档案管理。二是认真落实施工总承包单位工程安全生产责任制。要建立 健全以企业法人代表和项目负责人为第一责任人的安全生产责任制，切实落实工 程施工总承包单位对工程安全生产负总责制度，遏制非法挂靠、转包、分包行为 以及 “高资质中标、低资质施工”和“以包代管”、“只包不管”等现象；切 实落实专职安全员公司委派制度，配足配齐工程项目的质量和安全管理人员，建 立有序的项目管理机制，搞好工程项目的安全检查、宣传教育和安全防护等方面 工作，加强对分包单位的施工安全生产管理。三是突出抓好重大危险源的防范。 要认真执行“建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证”制度，进一步规 范“危险性较大分部分

8、项工程”的安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、 实施、验收和管理等环节，保证方案的针对性、可行性和可靠性；督促总承包企 业加强安全技术交底制度的落实，提高一线作业人员的安全防范意识，防止重大 生产安全事故发生。三、落实责任，加大工作力度，切实搞好冬季施工各项安全防范工作 各县、市、区建筑施工安全管理部门、各建筑施工企业和项目部要针对强降 雪、大风和强降温等恶劣天气，结合冬期施工安全生产的特点，重点加强对深基 坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等易发安全事故的环节、部位 的监控，做好防范工作。（一）加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗临建筑物、 构筑物的变化，及时发

9、现隐患，并采取有效措施，确保不发生坍塌事故。基坑周 边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志。（二）做好塔吊等大型起重运输设备的检测和维修，确保各种安全装置有效 可靠，提高设备的抗风能力。塔吊设备的拆装，必须由专业队伍施工并编制详细 的拆装方案、派专人监控，严禁招用无拆装许可证的队伍从事拆装作业。（三）暴雪、大风和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业；起重机 械因恶劣天气停止作业前，要对塔吊标准节连接螺栓进行紧固，将吊钩升至上限 位处，塔臂顺风向停靠；停工期间要切断施工用电，并对施工配电箱上锁；雪后 要及时清除施工现场的积雪、积水，强化防冻、防滑管理。对施工现场脚手架、 安全网等防护设施的

10、拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。（四）加强职工宿舍安全管理，做好农民工等一线作业人员的日常生活保障 工作。要重点加强宿舍内用电、取暖的管理，严防触电、失火、煤气中毒等事故。 彩板房必须有出厂合格证，材料应符合B2级以上防火阻燃标准。要注意改善调 剂职工生活，为留守人员提供必要防寒保暖措施和健康卫生的饮食。（五）对现场职工宿舍、办公室以及工棚、围档等临时设施应及时加固，确 保结构牢靠，能承受雪压风吹；降雪和雪后及时清理顶部积雪，因降雪强度大无 法及时清理的，要及时将危险宿舍内的人员转移至安全场所，防止坍塌造成人员 伤亡。（六）严格实行领导带班，专人值班制度。恶劣天气期间，各级安全监

11、督部 门和施工企业要建立专人 24小时值班制度，确保信息联络畅通，及时调度安全 生产情况，对各种突发事故、事件和重大异常情况要及时报告主管部门。四、强化消防安全管理要重点做好施工现场消防安全管理，对生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、 配电设施等重点部位进行重点防范，重点监控，排除火灾隐患。一是要利用多种 形式对广大职工进行安全防火宣传教育，普及安全防火知识，时刻警惕发生火灾， 增强自防自救能力；要督促所有建筑施工现场建立健全消防安全生产责任制，完 善防火制度，加强冬季安全生产巡查。二是要严格按照要求施工现场配备足够的 消防器材并确保有效使用，对高层建筑要按照规定设置专用消防水源；各类宿舍、 办

12、公室、食堂、仓库、贮罐等临时生活生产设施以及堆料等要合理布局，留有足 够的防火间距和安全通道，并保持安全通道畅通；易燃易爆物品应堆放在专用仓 库，并派专人看管，堆放在施工现场的废弃模板等易燃材料应及时清理出施工现 场；三是对动用电气焊（割）、火焰喷灯等明火作业实行严格的动火审批制度， 并设动火监护人，实行现场监护；实施明火作业时，必须避开易燃易爆物品和装 置；明火操作完毕后要认真清理现场并留人进行观察，防止产生暗火。二OO九年十一月十七日邛崃市安全生产监督管理委员会办公室 关于抽查我市建筑施工安全的情况通报（邛安监办 20091号）各镇乡人民政府，市级有关部门：为进一步加强冬季建筑施工安全管理

13、，有效防范建筑施 工安全事故的发生，根据市政府相关领导的安排部署，12月 24 日至 26日市安监局在市建设局的配合下，对我市建筑施 工工地的安全生产情况进行了抽查。此次抽查以预防高坠、 坍塌和大型机械事故三大高危作业项目、部位的施工安全为 重点，共抽查了 4 个工地，除一个工地在检查时，已按建设 部门要求停工整改外，其余3 个工地均存在较多的安全隐患 和问题，现将有关情况通报如下：一、被抽查工地存在的主要问题从此次抽查的情况看，应该说我市各建筑施工企业在加 强施工现场安全管理方面都做了一定的工作，取得了一定的 成效，但是与严格规范管理的要求相比，仍有很大的差距， 且存在诸多现实隐患和问题，此

14、次被抽查的 3个在建工地的 主要问题分别是：1 、宏吉建筑公司雪莲花园 2 期工地。一是外脚手架搭 设不符合安全要求，剪刀撑设置不够；二是卷扬机提升物料 后，操作人员脱岗；三是电工等特种作业人员无证上岗；四 是施工现场安全通道不畅；五是安全平网、立网多处破损， 未及时予以更换；六是临时用电不规范，电线未穿管且任意 在地上乱拉乱接等。2、瑞云建设公司 1号村庄工地。一是塔机作业半径范 围内工棚防护不到位；二是施工现场部分作业人员未戴安全 帽，且有作业人员用摩托车头盔代替安全帽；三是临边防护 不到位，未按规定设置栏杆，且有一处临边防护已倾斜；四 是电工等特种作业人员证件已过期；五是安全检查记录不齐

15、 全；六是对塔机操作人员缺乏管理，作业时驾驶室内竟然有 两人；七是项目任命专职安全员不规范，该工地第 2施工组 现场负责人不知道项目专职安全员是谁等。3、第五建筑公司洪川小区D区工地。一是卷扬机提升 物料后，操作人员脱岗；二是卷扬机司机等特种作业人员无 证上岗；三是外脚手架搭设不符合安全要求，剪刀撑设置不 规范；四是卷扬机等施工机具管理不力，龙门架钢丝绳护绳 槽未按规定进行设置；五是安全平网、立网多处破损，未及 时予以更换；六是临时用电不规范，电线任意在地上乱拉乱 接等。针对抽查中发现的问题，市安监局执法人员分别当场向 相关单位负责人下达了限期整改指令书，责令其限期进行整 改，并依法对上述存在

16、问题较为严重的宏吉建筑公司、瑞云 建设公司、第五建筑公司进行立案查处。二、进一步加强冬季建筑施工安全管理的几点要求和建 议从此次抽查情况看，我市建筑施工领域安全生产形势不 容乐观，各类安全隐患大量存在，且现在正值冬季，由于气 候寒冷干燥，以及灾后重建抢工期等原因，一旦管理不善， 极易诱发高坠、火灾、中毒、坍塌、机械伤害等事故。各镇 乡政府，市级各相关主管部门，特别是各建筑施工企业一定 要从思想上、行动上引起高度重视，切实加强冬季建筑施工 安全的管理，有效预防施工安全事故的发生。1、各镇乡政府和相关主管部门一定要督促、指导各类 建筑施工单位，认真落实市安监委关于开展“百日安全生产 活动”的相关要

17、求，把“防高坠、防坍塌、防冻防滑、防火 防中毒”作为冬季建筑施工安全的重点工作来抓，切实加强 对各在建工地深基坑开挖、脚手架搭设，各类防高坠措施落 实及临时用电等重点部位和重点环节的管理，真正把各类安 全防范措施做细、做实。2、市规划与建设局等相关主管部门，一定要严格按照 市政府 12 月24日晚上召开的会议要求，立即组织精兵强将 对全市所有在建工地进行全面、细统的检查，凡安全管理不 到位，安全措施不落实的，要坚决采取包括责令停止建设在 内的断然措施，严防事故发生。3、各镇乡人民政府要立即行动，认真组织开展本辖区 范围内建设施工项目的安全检查，特别是农村住房灾后重建 项目的检查，对检查中发现的问题，能责令整改的，要落实 专人负责督促落实整改，对自身无法解决或施工单位拒不整 改的，要及时向建设行政主管部门报告，严防出现管理上的 真空和盲区。4、各建筑施工企业，各镇乡政府，市政府相关部门对 建筑施工中发生的重伤以上事故，务必严格按程序及时上 报，凡出现瞒报、迟报的，将按有关规定严肃追究相关当事 人的责任。对在“百日安全生产活动”期间发生的建筑安全 生产事故，安监部门将依法顶格处理。二OO九年一月四日