有关城市公共空间停车难问题的调查与分析报告

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1、. .社会调查研究方法 调研报告题目:关于停车难问题的调研报告以大型商场为例8 / 8 关于停车难问题的调研报告以大型商场为例摘要近年来,随着我市经济社会发展,城市化建设得到稳步推进,人民群众生活水平有了大幅提高,机动车与驾驶人数量也保持快速增长。机动车的持续快速增长与城市交通设施建设滞后形成了尖锐的矛盾,导致了城区停放难、行路难问题日益突出,特别是城市公共空间的停车问题。这一问题不仅直接影响了道路的安全畅通和群众的交通便捷与娱乐休息,而且也对经济发展产生消极影响。本次调研主要研究二七广场大型商场停车难问题导致的原因,以与停车现状,最后针对此问题提出几点解决的建议和方法。关键词二七广场 大型商

2、场 停车难 建议与解决方法Abstractin recent years, with the economic and social development of our city, city construction have been steadily, peoples living standard has been greatly improved, the number of motor vehicles and drivers will maintain rapid growth. Sustained and rapid growth of motor vehicles and c

3、ity traffic facilitiesconstruction lag formed a sharp contradiction, caused the city to park,difficulties and problems have become increasingly prominent, especially the parking problems in city public space. This problem not only directly affect thesmooth flow of road safety and the masses of the c

4、onvenient traffic andrecreation, but also have a negative impact on economic development. Thisresearch mainly studies two seven Zhengzhou Plaza shopping mall parkingproblems, and parking status, finally to this question put forward somesuggestions and methods. key words zhengzhou erqi plaza shopping

5、 malls parking Suggestions and solutions前言 随着市民生活水平的提高,越来越多的人变成有车一族,人们也更加喜欢开车去商场,公园等场所购物、娱乐。而这些公共空间提供的停车位远远不能满足需求,政府兴建的停车场也少。日益增长的机动车保有量和日渐萎缩的停车位数量成为现阶段阻碍城市发展的最大难题。停车难问题已经成为制约现代城市城市发展的一个瓶颈,不仅关系到城市管理功能的提升,更关系到城市居住商务环境的提升,关系到民生的改善。对此类现象,我们小组选择了大型商场比较集中的二七广场附近的华联、大商、百货大楼、人民路丹尼斯店、大城五个大型商场进行现场调研,通过询问停车场管

6、理人员和顾客,以与拍照等方式,了解停车难问题现状。综合整理搜集到的资料信息,对资料进行分类汇总。通过在调研中搜集到大量有用信息,并结合参阅相关文献资料,经过小组讨论,最终分析存在的问题,提出解决停车难问题的具体方案。正文一、二七广场附近大型商场的停车现状1.1的有车族一提去二七广场就犯愁,原因就是停车难。 许多顾客周末去购物,“找停车位的时间比购物的时间还长”,纷纷反映在二七广场附近停车太难了。我们小组调研了华联商厦的停车系统。整个华联商厦大约有300个车位,停的都是小轿车和面包车。旁边也有非机动车的停车场。跟机动车的停车位一样的紧。并且,机动车的停车位都是收费的,不管是停在正门的停车场,还是

7、在商厦周围加出来的停车位,收费标准也是一样的,都有管理人员。商场周边难觅停车位,在大商集团周边,两侧道路已经停满了车辆。大商集团停车场的停车位不过70多个,基本停满了车辆。车主若要停车,必须在场外排队等候。而一些车主看到要排队等位,干脆在附近街道找位停车。此外,我们还发现,各大商场附近马路均有黄线划定的停车位,能停车的街道基本已被利用,但车位依然供不应求。如下左图,这是华联商厦正门的停车场照片,下午三点多,已经没有停车位,并且不是周末,已经有车辆停在了非车位上,还有路边,侵占道路。上右图,是停车场的收费标准,白天,早上8:00到22:00,6元/次;夜间,晚上22:00到次日0:00,每车收费

8、12元/元,0:00到早上8:00,每车收费30元/次。大型客车另有收费标准。这个正式的停车场,有198个车位,有配备的照明和绿化设施。上图都是围绕华联商厦的停车位,依旧是停车位满,并且也按照上述标准,华联商厦面积很大,这么多车辆只靠几个管理员来看管,车主不担心吗?1.2 在大城附近,也存在也这样的问题。 往往顾客都是看哪个商场有停车位才选择在哪个商场购物,我想在这商场竞争激烈的社会,各大商场也可利用这一点,选择附近的小商店改建作为私有停车场,解决顾客的停车问题,也能收获不少利益。大城没有像华联商厦那样的停车场,甚至门口都没有轿车停放的地方,只能停放非机动车,并且还是收费 不过,有一个地下停车

9、场,有500个车位,即使是这样,一到周末,车位还是不能满足顾客。甚至有些商场配套的停车场改建作了其他用途,这也大大增加了停车位的严重不足。 1.3周边其他一些大型商场的情况长期以来,市各大百货商场周边停车场如果所有权另有其人,一般是停车收费。如果是自有物业的,如丹尼斯等,则实行的是免费停车。目前丹尼斯人民店和花园店的地下停车场实行免费停车。如果是租赁物业,比如金博大的地下停车场,停车收费。但凭大商至尊卡和VIP卡可免费停车。如果是地上停车场,也无租赁权,如百盛购物中心,则由另外的物业方收取停车费用,但凭购物小票减免前两个小时的停车费,这部分费用由百盛向停车场支付。而目前,凭借商场购物小票免停车

10、费是百货商场最通行的做法。也有不少商场把持有本商场的贵宾卡当成免费停车的凭据。市一家百货商场负责人说,百货商场现在停车场面临的普遍问题就是停车位紧。尤其是到了节假日和商场做活动的时候,除了自己的停车场,周边的停车场也要被临时征用,保证消费者停车。2、造成城市市区停车难的原因 2.1硬性规定没有得到落实,停车车位特别是公共停车位严重不足。 政府部门对有关市政法律和法规的落实程度不高,对商业的监管上存在漏洞。不少大型商场在建设时没有按相关规定的配点标准建停车场。一些车位连业主的停车需求都不能满足,也就无从满足顾客的停车了。以商场为例,不少商场在兴建时考虑不周全,没有考虑到汽车数量的增长速度,因此没

11、有配备相应的车位,现在若想通过改建停车场或牺牲绿地等都不可行,商场停车难一时难以找到有效的解决方法。 2.2现有停车车位空间分布过于集中,影响正常停车。 很多大型商场主要集中在中心繁华地段。而在人员流动相对较少环线以外的城区,却很少。像区域面积较小、地市中心繁华地带、大型商业网点集中的商业区,因吸引了大量车流、物流和人流,交通向心力较大,车位紧,停车难度就更大。越是向市中心靠近,停车难的问题就越是明显。很多车主在大型商场停车遇到停、取时间较长;取车时可能发生由于设施故障而取不出车的情况。 2.3重建设轻管理,建好的车位被挪用、闲置现象严重。 目前凡是社会停车场和临时占用道路的停车场,其管理权归

12、属公安交通管理部门,这些停车场的性质未经公安交通管理部门批准不得任意改变。作为经营停车场的管理单位,存在着多头管理、各自为政的问题。 在道路围的临时停车场所有权与经营管理权不一致。一些大型公共建筑部的停车场无人负责管理,无人监督执行,有的停车场甚至挪作他用,改变了停车场的性质。不少单位车位闲置、挪用现象严重,都不同程度存在着停车场挪作他用、改为商场超市和仓库。一些商场拥有自用大型地下停车场,满足自己停车都绰绰有余,但却没有向外界开放营业。 此外,部分商场停车场的管理人员仅限于收取停车费,较少参与停车管理。由于管理人员疏于管理造成停车人的随意停车,停车场无序停车、道间停车、弯道停车的现象比较普遍

13、,使得停车场不能得到有效利用。 2.4一些车主安法制观念、公德意识淡薄。 有的车主为图方便在停车场门口上随意停车,甚至把车停在了通道上;还有的些车主只顾自己停车,往往一个车占了一个半车位,留给其他车主的半个车位,让后来的其他车主停也不是不停也不是。另外,一些车主把车辆停放在临时停车点或道路上,去购物,长时间占用公共资源,造成乱停乱放车辆的现象较为严重。很多这样的乱停车行为,不仅影响城市交通,也加剧了停车难问题。2.5停车收费机制不合理。二七附近大商场停车收费大部分按照白天每次6元,夜间每次12元或者30元,但是,夜间购物的人少之又少。由于大商场收费比较便宜,加上有时候可以路边停车方便省事,致使

14、占道停车比例居高不下。一些大型商场周边的临时车位,管理员纵容车主长时间停车,不少路段出现缴纳6元,可以停车一天的“优惠”,这使得路边的临时车位、商场的停车场变成了长时间停车的停车场,车位周转利用率不高,其他车辆无泊位可停,既阻碍了交通,又影响了形象2.6有些商场免费停车造成鸠占鹊巢造成百货商场停车位严重不足的原因,除了建设时候停车位先天预留不足外,近两年私家车拥有量上升也是个重要原因。而停车场本身使用率不高也是问题。“停车在这里的很多都不是消费者。”一家百货商场负责人说,自己目前的停车场因为是租赁的物业,结果有一半以上车位要给相关单位办理长期优惠停车卡,这就占据了一半以上的停车位。另一家百货商

15、场的负责人说,因为自身地下停车场是免费停车,这就成了周边居民和单位的免费停车场,甚至成了一些人长期的车库。至今停车场还有一些布满灰尘长期没人开的车一直停在那里。即使是凭购物小票免停车费,也会有人仅凭借一瓶矿泉水要求免除停车费。“现在停车位太紧了,这样的城市,市中心的百货商场早就不免停车费了。”停车位不足,也是导致一到商场活动,周边交通拥堵的一个重要原因。3.解决的方法与建议3.1增加停车位 提高利用率 人大代表莫锦光表示,大商场乱停车问题,一方面由于部分司机守法意识薄弱,贪方便将车随意乱停,另一方面由于一些商厦停车位不足。建议相关部门在加强对乱停车行为宣传和整治的同时,尽可能地在大型商厦、医院

16、、学校等人群密集的地方附近划出更多临时停车位,以解决群众日益增加的临时停车需求。3.2加大力度整治乱停车 商场门口乱停车的出现,既有部分司机守法意识差的主观原因,也有停车难的客观因素制约。交警部门一方面加大对相关道路交通法规宣传力度,另一方面继续加大对城市乱停车的打击力度,对违规停车行为,依法实行罚款、拖移车辆等处理。相关负责人表示,在一些人流密集的大型商厦附近,相关部门尽可能地划出了停车线,以缓解群众停车难的问题。但路面临时停车位是供司机临时停车用的,有的司机不将车停入停车场,而是长期将车停放在临时停车位上,这便加剧了路面临时停车位难觅的问题。归根结底,提高现有停车场的利用率,增加配套设施规

17、划的前瞻性是根治乱停车的重要办法。3.3停车科学性停汽车首先考虑到进退之便,又要考虑到场地最佳利用率,如果停车同行车道成直角,退车难度大,如果同行车道成平行线,车前车后要留较大的余地,意大利人选用45度夹角停车法最具科学性。3.4设立立体停车场 大型商场可设立立体停车场,以解决停车难、车辆拥堵的现状。据一项数据显示,全市每天约增加200辆汽车,车辆的增多势必造成繁华路段的交通拥堵,造成大型商场停车位满员,车主无处停车的尴尬。除采取措施在规定的时间和地点停车,对停车场进行划片分段管理,可在商场等繁华路段设立大型立体停车场,加强对停车场的设置规划,规城区配套,在商业密集区建大型停车场。 3.5加强

18、商场在停车场管理中的作用 大商场尽快设立停车行业的管理中心或办公室,健全管理制度,对停车场实行统一管理,统一收费。全面清查停车管理的路边车位、门前划定的车位,商场配建的停车位以与公共停车位的停车状况,摸清商场停车车位总量、车位使用率,建立停车资源数据库,为统一管理做准备。 3.6加强政府在停车场管理中的作用 在私家车激增的情况下,政府提倡绿色购物、节能减排。号召广大司机文明行车。每个月举行一次无车日活动。交警部门应加大对非法停车与挪用停车场现象的打击力度。无论占道停放的是小汽车还是自行车、摩托车,都必须严格审批。所有占道小汽车泊位都要采取收费。除对非法停车实施拖车、锁车以外,还应实行各交警大队

19、不分辖区拖车的方式,以加大对非法停车的打击力度。加强对大型商场配建停车场的日常检查工作;依法对挪用停车场和改变停车场使用功能商场进行处罚。政府相关部门必须严把新建、改建、扩建建筑项目的停车场配套建设。 政府相关部门应按照国家有关规定在审批新建、扩建、改建大型商场等公共建筑工程建设项目时,应将配建的停车场作为审核重点,严把审批关。无停车泊位或停车泊位数量不满足使用要求的工程项目都必须按一定比例配建或增建平面停车场或立体停车场,否则不予审批,并严格控制停车场占地面积,促使停车向地下和空间发展。 3.7落实有关措施,逐步解决商场停车矛盾。 对配套设施标准较低的或没有配套的大型商场,要挖掘潜力,进行改

20、造整治,通过改建、扩建现有停车设施,适当调整绿地结构等增设停车泊位。可采取发展高大乔木绿化代替灌木花草绿化,腾出地面空间进行硬化和铺设草格砖,在不影响绿化率的情况下增设停车泊位。 3.8加强管理和引导,运用综合管理手段缓解停车矛盾。 坚持静态管理与动态管理相结合的原则,在加强停车场建设的同时,综合运用行政、技术、经济等多种手段,多管齐下缓解停车矛盾。五是强化机动车停车管理。加强道路交通法律法规知识宣传教育,严格禁止机动车乱停乱放,依法加强对违章停车的查处力度,切实做到停车进场、停车入位。结语:本文所调查研究的“停车难”问题,虽然只是城市交通问题的一个方面,但它却反映出了许多城市存在的典型问题。

21、通过这次调研,是想了解大型商场停车难问题的原因,并对此问题的解决提出一些建议与看法。通过此次调研,希望能引起更多人关注这个问题,特别是当权者,能够更好的解决这个问题!参考文献:1冰.城市停车问题的对策研究J.城市规划汇,2002,(2). 2秀媛.大城市停车换乘(P+R)系统建设相关问题研究J.城市停车,2007,(1) 3惠杰, 邹.城市停车问题与对策研究的探讨 4王静霞.我国大城市停车问题与对策J.城市车辆, 2001, 1:15-18. 5王缉宁, 佳嘉, 梁健等.剖析停车场 关注龙城交通秩序N.附录: 关于大型商场停车难问题的调查问卷 首先感您在百忙之中抽出时间来支持我们完成这次调查工

22、作! 随着近年来我国经济的蓬勃发展,轿车数量的激增使城市“停车难”的问题日益凸显。为了进一步了解市大型商场“停车难”问题的现状,我们展开了本次调查。本次调查采用匿名方式答题,请在您觉得合适的答案处打钩。 真诚感您的合作,祝您身体健康、生活幸福! 1. 您的驾龄? 口二年以下 口二年至五年 口五年至十年 口十年以上 2.您现在外出购物的主要方式是 步行 自行车 公交 私家车 单位车 其他 3.你觉得这个商场停车位紧吗? 口紧 口不紧 口一般4. 您认为哪个时段停车最难?口上午 口中午 口下午 口傍晚 口晚上5.您对大商场停车难问题的看法?口问题严重,基本没有空闲的车位可停口一般,偶尔会停车难口没

23、有感到在大商场停车难的问题6.如果您您不得已将车停在未规划停车位的路边,原因是什么 方便 找不到车位 原有的车位被占 停车位费用高 7.你是否经常看到购物时争抢停车位(非固定车位)发生纠纷的情况? 是的,该现象经常发生 偶尔发生 没有,很少看到 8.购物商场就停车位困难的情况,是否经常主动与顾客联系协商 会,经常联系会,不过是只是偶尔压根没有过 没有考虑过 9.您认为现今出现许多大型商场停车难问题,最主要是什么原因(可多选) 私家车数量太多 大型商场停车面积太稀少 大型商场对停车位安排不合理 政府对此类事件不够重视 车主不道德的停车 国家法律法规甚少涉与此处 10.您认为何种措施更能有助于解决市区停车难问题?口提高违停处罚力度 口关键地点增加车位 口调整停车费用 口其他11. 您对解决市区停车难问题有什么其他意见和建议? 华北水利水电大学建筑学院“关于大型商场停车难问题的调查研究”课题小组

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