2022监理工程师-水利工程监理案例分析考试题库套卷50（含答案解析）

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1、2022监理工程师-水利工程监理案例分析考试题库（含答案解析）1. 问答题：某水生态工程，全长4020m，总投资为30000万元。该工程以总干渠为基础，进行河道加宽，两侧营造景观绿化；断面规划为6080m水面，两侧各5m亲水步道、20m微地形堤岸景观绿化带、7m滨河景观道、13m绿化带。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）签订了施工委托合同。开工时间2017年4月10日，合同工期36个月。施工过程中发生了以下事件：事件1：2017年5月，砂石料系统及混凝土工厂安装完成后，经监理人批准投入使用。事件2：施工过程中，混凝土浇筑养护水及拌和机械、车辆的冲洗产生的废水直接排入

2、了河道中。事件3：工程2+2563+952处自南向北穿越某省级湿地公园生态保育区，由于公园内施工作业面比较宽阔，在河道清淤及拓宽时，将河道底泥及开挖弃渣临时堆存于公园内。事件4：金属结构加工车间位置布置在距离村庄大约50m处，施工单位夜晩作业时采取了降噪措施。事件5：2018年7月，为迎接领导视察，承包人在施工场地及临时道路洒水降尘，并在工地塔吊横臂、塔身等部位挂满横幅，塔吊横臂固定至面对工地入口方向，以彰显醒目的标语口号。1 、指出事件1事件5的不妥之处，并说明理由。2 、根据事件2，试简述混凝土养护弃水和机械、车辆的冲洗用水处理措施。3 、对于事件5，监理人应采取何种措施。答案： 本题解析

3、：1. 不妥之处：事件1：砂石料系统安装完成仅监理人批准不妥。理由：人工砂石料生产系统、混凝土生产系统，正式投产前应由取得职业卫生技术服务资质的机构进行评价监测方可投入使用。事件2：养护废水和冲洗废水直接排入河道不妥。理由：废渣、污水处理符合规定标准才能排放。事件3：废渣堆于公园内不妥。理由：施工生产弃渣应运放到指定地点倾倒，集中处理，不应乱丢乱放。事件4：金属结构加工车间布置在村庄附近不妥。理由：砂石料的破碎、筛分、混凝土拌和楼、金属结构制作厂等噪声严重的施工设施，不应布置在居民区、工厂、学校、生活区附近。事件5：承包人仅为了迎接领导视察才洒水降尘不妥；在塔吊部位挂横幅、塔吊横臂固定不妥。理

4、由：洒水降尘应是减少大气污染的一种日常措施；标语应规范张贴；停机时塔吊吊臂不能固定。2. 混凝土拌和、养护废水为碱性废水，因施工废水中悬浮物含量较高，需在施工区设置沉淀池对砂料冲洗废水和混凝土拌和废水进行沉淀处理，混凝土拌和废水处理达标后回用。施工机械设备定期维护、清洗会产生机械冲洗废水，废水中主要污染物成分为石油类和悬浮物，需进行隔油处理后回用。3.监理工程师应立即发出指示，要求承包人撤除标语，检查警示标志是否齐全，解除吊臂回转约束使之能随风自由转动。2. 问答题：某堤防工程包括新建堤防及堤顶道路约33km,新建水闸2 座，改建交通涵闸27 处，改建水闸及泵站9 处，新建上堤辅助道路35 条

5、，土方填筑约860 万m3。工程规划总投资约22 亿元，其主要工程量为土方工程和混凝土工程。建设单位与施工单位A 签订了施工合同，与监理单位B 签订了监理合同。【事件】施工过程发生如下事件：事件1:混凝土浇筑完成后，施工单位按照规范进行了检测，检测结果为合格?同时，监理单位进行了平行检测，检测结果为不合格。为此，监理单位提出将该部分混凝土拆除。事件2:在施工过程中，监理单位发现施工单位使用了不合格的水泥，并且该批水泥已经使用在了浇筑完成的混凝土工程中。监理单位发现后立即指示施工单位将其拆除。事件3:由于工期较紧张，施工单位在所有混凝土浇筑开仓前未提交监理审批，待高峰期过后，进行事后确认。事件4

6、:土方填筑施工过程中，施工单位按照施工经验确定了碾压参数，并未经监理审批，直接采用了该碾压参数进行施工。事件5:建设单位要求监理单位对土方工程、混凝土工程全部施工过程进行旁站。【问题】1.请指出事件1?事件5 的不妥之处，并说明理由。2.事件1 中监理平行检测不合格后，应采取何种措施？3.针对事件5，请列出土方工程和混凝土工程需要旁站的部位。答案： 本题解析：问题1:不妥之处如下。事件1:监理单位平行检测不合格提出混凝土拆除。理由：当平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致时，监理单位不能直接提出拆除，应分析后再做处理，不同情况处理方式不同。事件2:监理人发现施工单位使用了不合格的水泥，指

7、示拆除混凝土工程。理由：对已经使用了不合格原材料、中间产品的工程实体，监理机构应提请发包人组织相关参建单位及有关专家进行论证，提出处理意见。事件3:混凝土开仓未经监理人审批。理由：施工单位混凝土开仓应向监理机构报送混凝土浇筑开仓报审表进行审批。符合开仓条件后，方可开仓建筑。事件4:土方填筑施工碾压参数未进行工艺试验，未经监理人审批。理由：根据技术条款及监理规范要求，施工单位应进行碾压工艺试验；现场工艺试验完成后，承包人应将工艺试验成果提交给监理机构确认。事件5:建设单位要求全过程旁站。理由：监理机构应按照监理合同约定和监理工作需要，在施工现场对工程重要部位和关键工序实行旁站。问题2:根据水利工

8、程施工监理规范（SL2882014)，由于受随机因素的影响，平行检测结果与承包人的自检结果存在偏差是必然的。“平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致”，应区分正常误差和系统偏差。只有发现系统偏差，才需要分析原因并采取措施。若原材料平行检测试验结果不合格，承包人应双倍取样，如仍不合格，则该批次原材料定为不合格，不得使用；若不合格原材料已用于工程实体，监理机构应要求承包人进行工程实体检测，必要时可提请发包人组织设代机构等有关单位和人员对工程实体质量进行鉴定。问题3:根据水利工程施工监理规范（SL2882014)，需要旁站的部位：土石方填筑工程的土料、砂砾料、堆石料、反滤料和垫层料压实工序；普

9、通混凝土工程的混凝土浇筑工序。3. 问答题：某泵站工程项目由政府投资，采用资格预审的方式进行施工公开招标，招标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90天，招标文件没有要求提交备选投标，评标方法采用经评审的最低投标价法。【事件】有8 家投标单位提交了投标文件，在开标及评标过程中出现了如下事件：事件1:各投标单位的投标情况如下。(1)投标人A 的投标报价金额为9600 万元，明显低于其他投标报价。(2)投标人B 在开标后又提交了一份补充说明，提出可降价5%。(3)投标人C 提交的银行投标保函有效期为80 天。(4)投标人D 的投标函盖有企业公章及法定代表人签字，但无项目

10、负责人盖章。(5)投标人E 提交了内容不一致的两份投标文件，但未声明哪一份有效。(6)投标人F 的自报工期为40 个月。(7)投标人G 除提供的检验标准不符合招标文件要求外，其他均响应招标文件的实质性要求。(8)投标人H 的报价中单价与合计不一致，经校核单价小数点错位。事件2:评标过程中，基于投标人A 的投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会要求投标人A 作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A 提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审，投标人A 经评审的投标价为9800 万元，排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价9800 万元作为中标价与中标人A 订立书面合同。【问题】1.工

11、程建设项目施工招标投标办法明确的资格审查应审查哪些条件？2.说明事件1 中各投标文件的有效性，并说明理由。3.事件2 中，招标人与中标人A 签约合同价是否正确？为什么？答案： 本题解析：问题1:工程建设项目施工招标投标办法中明确，资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：(1)具有独立订立合同的权利。(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。(3) 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。(5)法律、行政法规规定的其他资

12、格条件。问题2:(1)投标人A 的投标文件有效。理由：投标人A 并未以低于成本报价竞标，所以该投标文件有效。(2)投标人B 的投标文件有效。理由：投标人B 在开标后提交的补充说明，因超过了投标截止时间，所以该补充说明应该被拒绝而无效，但不影响投标人B 原来的投标文件的有效性。(3)投标人C 的投标文件应当被否决。理由：根据招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应的情形，按规定作否决投标处理。(4)投标人D 的投标文件有效。理由：其投标文件中项目负责人未盖章，不属于投标文件被否决情形。(5)投标人E 的投标文件应

13、当被否决。理由：评审委员会应当否决其投标的情形包括：同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人F 的投标文件应当被否决。理由：投标人F 的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，属于重大偏差。(7)投标人G 的投标文件应当被否决。理由：投标人G 标的检验标准不符合要求。根据招标投标的相关规定，检验标准和方法等不符合招标文件的要求，属于重大偏差。(8)投标人H 的投标文件有效。理由：投标人H 的报价中因单价小数点错位而与合计不一致，根据招标投标的相关规定，若

14、单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。问题3：事件2 中，招标人与中标人A 以经评审的投标价9800 万元订立合同是不对的。理由：中标价或招标人与中标人A 的签约合同价，应该为A 的投标报价9600 万元。4. 问答题：某引水工程，是依法必须招标的水利工程项目，投标截止日期是2019年5月10日。投标人A、B、C、D、E、F、G参与投标。【事件】开标时，发生以下事件：事件1：投标人A在“近三年完成的类似监理项目情况表”中附了部分项目的中标通知书、合同协议书和委托人出具的证明文件，但发现有大量B公司的业绩资料。经核实，投标人A占B公司股份的51%。事件2：投标人C在“主要人员简历表”

15、中，总监理工程师附了身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件。但发现总监理工程师的社保不在投标单位。事件3：投标人D的监理大纲的主要内容包括：监理工程概况，监理范围、监理内容，监理依据、监理工作目标。监理机构设置（框图）、岗位职责，监理工作程序、方法和制度，拟投人的监理人员，质量、进度、造价，合同、信息管理方案，组织协调内容及措施，监理工作重点、难点分析。但是监理工作重点、难点分析的不是关于招标文件中阐明的盾构法施工，而是主要写了开槽埋管施工工艺的控制要点。事件4：投标人D和E的投标书中发现多份资质证书和证件互相混装。事件5.投标人F和G的投标保证金均由F账户转出。【

16、问题】1.根据中华人民共和国标准监理招标文件，监理投标文件应包括哪些内容？2.事件1?事件5是否存在不妥？说明理由。答案： 本题解析：问题1：根据中华人民共和国标准监理招标文件的规定，监理投标文件应包含下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）监理报酬清单；（6）资格审查资料；（7）监理大纲；（8）投标人须知附表规定的其他资料。问题2：事件1中，投标人A的投标文件中有大量B公司的业绩资料，且投标人A占B公司股份的51%，违规。理由：根据招标投标的相关规定，提供虚假的财务状况或者业绩属于弄虚作假行为。单位负责人为同一人或

17、者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。事件2中，总监理工程师的社保不在投标单位，违规。理由：根据招标投标的相关规定，提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，属于弄虚作假行为。事件3中，监理大纲内容不完善。理由：监理大纲缺少了试验检测仪器设备、安全、环保监理措施和对该工程监理的合理化建议等内容。监理大纲中对项目的重点、难点分析针对性不强，技术方案评分时将被扣分。事件4中，投标人D和E的投标书内容混装，违规。理由：根据招标投标的相关规定，不同投标人的投标文件相互混装，属于视为投标人互相串通投标的情形。事件5中，投标人F和G的投标保证金

18、均由F账户转出，违规。理由：根据招标投标的相关规定，不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，属于视为投标人互相串通投标的情形。5. 问答题：某水库枢纽工程由大坝、溢洪道、引水洞和水电站组成。水库大坝为黏土心墙土石坝，最大坝高为70m。在工程施工过程中发生以下事件：事件1：为加强工程施工安全生产管理，施工单位根据水利工程建设安全生产监督检查导则（水安监2011475号），制定了安全生产管理制度，对危险源分类、识别管理及应对措施作出详细规定，同时制定了应急救援预案。事件2：施工单位报送的施工方案部分内容如下：选用振动碾对坝体填筑土料进行压实；施工前通过碾压实验确定土料填筑压实参数：坝体

19、填筑时先进行黏土心墙填筑，待心墙填筑完成后，再进行上下游反滤料及坝壳料填筑，并分别进行碾压。事件3：某天夜间在进行水电站厂房混凝土浇筑时，现场灯光昏暗，一工人在距地面13m高的作业处攀爬脚手架，不慎跌落，直接坠地死亡。【问题】1简单说明事件1中施工单位制定的安全生产管理制度应包括哪几项主要内容？2简单说明事件2中施工单位通过碾压试验，确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括哪些？3指出事件2中坝体填筑的不妥之处，并说明正确做法。4指出事件3中高处作业的级别和种类；简要分析该高处作业施工中可能存在的安全隐患；根据水利工程建设重大质量与安全事故应急预案（水建管2006202号），指出该安全事故等级。

20、答案： 本题解析：1.简单说明事件1中施工单位制定的安全生产管理制度应包括哪几项主要内容？答案：根据水利工程建设安全生产监督检查导则，事件1中施工单位制定的安全生产管理制度应主要包括：（1）安全生产目标管理制度；（2）安全生产责任制度；（3）安全生产考核奖惩制度；（4）安全生产费用管理制度；（5）意外伤害保险管理制度；（6）安全技术措施审查制度；（7）安全设施“三同时”管理制度；（8）用工管理、安全生产教育培训制度；（9）安全防护用品、设施管理制度；（10）生产设备、设施安全管理制度；（11）安全作业管理制度；（12）生产安全事故隐患排查治理制度；（13）危险物品和重大危险源管理制度；（14）

21、安全例会、技术交底制度；（15）危险性较大的专项工程验收制度；（16）文明施工、环境保护制度；（17）消防安全、社会治安管理制度；（18）职业卫生、健康管理制度；（19）应急管理制度；（20）事故管理制度；（21）安全档案管理制度等。2.简单说明事件2中施工单位通过碾压试验，确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括哪些？答案：事件2中施工单位通过碾压试验，确定的黏土心墙土料填筑压实参数主要包括：碾压机具的重量（或碾重）、土料的含水量、碾压遍数、铺土厚度、震动频率、行走速率等。3.指出事件2中坝体填筑的不妥之处，并说明正确做法。答案：事件2中坝体填筑的不妥之处及正确做法具体如下：（1）不妥之处：先

22、进行黏土心墙填筑，再进行上下游反滤料及坝壳料填筑；正确做法：心墙应同上下游反滤料及坝壳料平起填筑。（2）不妥之处：待心墙填筑完成后，再进行上下游反滤料及坝壳料填筑，并分别进行碾压；正确做法：应跨缝碾压。4.指出事件3中高处作业的级别和种类；简要分析该高处作业施工中可能存在的安全隐患；根据水利工程建设重大质量与安全事故应急预案（水建管2006202号），指出该安全事故等级。答案：（1）高处作业的级别标准为：高度在25m时，称为一级高处作业；高度在515m时，称为二级高处作业；高度在1530m时，称为三级高处作业；高度在30m以上时，称为特级高处作业。故事件3中高处作业的高度为13m，所以高处作业

23、级别属于二级。（2）高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。其中特殊高处作业又分为以下几个类别：强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业、带电高处作业、悬空高处作业、抢救高处作业。一般高处作业系指特殊高处作业以外的高处作业。故事件3中高处作业种类为特殊高处作业（或夜间高处作业）。（3）事件3高处作业施工中可能存在的安全隐患为：照明光线不足（或灯光昏暗）；未设安全网或防护栏杆（或安全网不符合要求）；作业人员未系安全带（或安全带不符合要求）；工人违章作业（或攀爬手脚架）；下方或附近有煤气、烟尘及其他有害气体而未采取排除或隔离等措施；工作地方离带电体过近；没有专

24、人监护或与地面联系信号、装置等。（4）根据水利工程建设重大质量与安全事故应急预案（水建管2006202号）关于事故等级的分类，级（较大质量与安全事故）是指已经或者可能导致死亡（含失踪）3人以下，或重伤（中毒）30以下，或直接经济损失1000万元以下的事故。本工程事故中，一名工人坠地死亡，因此该事故安全事故等级为级（或较大质量与安全事故）。6. 问答题：【背景】某渡槽段工程全长1800m。工程设计输水流量205m3/s，加大输水流量165m3/s。工程建设内容主要包括：进、出口明渠，渡槽，排水涵洞、35kV线路。此段工學不涉及移民搬迁安置。总投资55305万元，共划分为5个单位工程，46个分部工

25、程，5059个单元（分项）工程。【事件】事件1：项目进展程度如下。（1）合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完成。（2）已完成了5个单位工程有关验收。（3）工程质量缺陷已按要求进行处理。（4）施工现场已经进行清理。事件2：项目法人组织合同完工验收，验收组成员包括项目法人、设计、监理、施工和投资单位，共7人组成。验收结果表决时，有3人不同意通过验收。验收组长最后决定不同意通过验收的3位验收组成员可以不在验收鉴定书上签字，项目通过合同完工验收。验收小组中有4人不同意验收组长的裁决。事件3：合同完工验收日期为2019年10月1日，其中35kV单位工程和排水涵洞分部工程验收后投入使用，35kV单位工

26、程验收日期为2018年10月1日，排水涵洞分部工程验收日期为2019年5月1日。缺陷责任期在专用合同条款中未有特殊规定，发包人认为缺陷责任期应从2019年10月1日起算。事件4：渡槽充水试验完成后，项目法人主持了通水验收，验收小组成员包括设计、监理、施工、运行管理单位组成。通水验收时工程具备以下条件：（1）所有建筑物的外观满足通水的要求。（2）通水后未完工程的建设计划和施工措施已落实。（3）引（调）排水位以下障碍物清理已完成并通过验收。事件5：由于地质条件发生变化，进口明渠段基础处理施工图变更部分超过了1/2,档案验收时，监理人发现进口明渠段基础处理竣工图对变更部分未进行修改，监理人指示承包人

27、原图中修改变更部分，并加盖竣工图章。【问题】1.根据事件1判断项目是否具备合同验收条件，并说明理由。若不具备合同验收条件，请补充缺少的合同验收条件。2.指出事件2的不妥之处，并说明理由。4人不同意验收组长裁决后应如何处理？3.指出事件3的不妥之处，并说明理由。4.指出事件4的不妥之处，并说明理由。在此基础上判断该工程是否具备通水验收条件。若不具备通水验收条件，请补充缺少的通水验收条件。5.请指出事件5的不妥之处，并说明理由。答案： 本题解析：问题1：不具备验收条件。理由：缺少观测仪器、完工结算、档案资料移交等方面条件。需补充条件：观测仪器和设备巳测得初始值及施工期各项观测值；工程完工结算已完成

28、；需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕。问题2：不妥之处：项目通过完工验收不妥。理由：验收结论应当经2/3以上验收委员会（验收工作组）成员同意。超过1/2以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定。问题3：不妥之处：质量保修期起算日期不妥。理由：若已投人使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算。问题4：不妥之处：验收小组组成不妥。理由：渡槽通水验收属于阶段验收，阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。需补充通水验收条件：引（调）排

29、水的调度运用方案已编制完成；度汛方案已得到有管辖权的防汛指挥部门批准，相关措施已落实。问题5：不妥之处：监理人指示在原图上修改不妥。理由：图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图。7. 问答题：【背景】某新建泵站工程在A市境内，工程总投资约5亿元，监理费批复概算约800万元，共划分为1个监理标段，招标文件依据标准监理招标文件（2017年版）编制，招标范围建筑安装工程、机电及金属结构设备制造。招标过程中发生如下事件。事件1：招标代理机构依法发布招标公告，载明了项目概况与招标范围、投标人资格、投标文件递交、发布媒体，联系方式等。事件2：招标公告中要求投标人须具备的条件有：（1）独立法人资格，A市以外

30、投标人必须在A市注册分公司；（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；（3）近5年至少具有1个类似项目业绩，类似项目是指监理合同价600万元以上的泵站（或水电站）项目；（4）在人员方面具有相应的监理能力，设备方面满足监理工作要求；（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书，具有工程类正高级专业技术职称，在类似项目中担任过总监理工程师或副总监理工程师职务，应为本单位人员且不得在现有在建项目任职；（6）信用良好，投标时无被限制投标情形。事件3：某监理投标文件的人员费用计算表中，监理工程师人数和单价的乘积与合价不一致。开标后，监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，评标

31、委员会同意并安排招标代理机构予以补正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。【问题】1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。3.事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员的证明材料有哪些4.事件3中监理投标人和评标委员会做法的不妥之处；该计算性算数错误的修正原则是什么答案： 本题解析：1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息答：招标公告至少应载明下列内容：（1）招标人的名称和地址；（2）监理项目的内容、规模、资金来源；（3）监理项目的实施地点和服务周期；（4）获取招标文件或者资格预审文件的

32、地点和时间；（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（6）对投标人的资质等级的要求。2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。答：不妥之处：（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；理由：此为限制外地投标者的规定，不符合招标投标法的相关要求。（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；理由：仅有水利工程施工监理专业甲级资质不够，由于本工程招标范围还涉及机电及金属结构设备制造，所以，还应具有机电及金属结构设备制造监理专业甲级资质。（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书。理由：总监理工程师持有水利部认可的注册监理工程师执业证书。3.事件2中投标

33、人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员的证明材料有哪些答：本单位人员指在本单位工作，并与本单位签订劳动合同，由本单位支付劳动报酬、缴纳社会保险的人员。4.事件3中监理投标人和评标委员会做法的不妥之处；该计算性算数错误的修正原则是什么答：评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。此做法不妥。理由：（1）监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，不妥。投标人不得主动提出澄清、说明和补正。（2）评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正不妥。评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人，并不是安排招标代理机构予以

34、补正。（3）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。8. 问答题：某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位，确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协商。【事件】签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其

35、中标资格。【问题】1.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体是指哪些?2.招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说明理由。3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？请说明理由。4为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。答案： 本题解析：问题1：招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承诺。问题2：签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履约保证金。而且招标

36、文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。问题3：中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同成立了。问题4：招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但履约担保金额不得超过中标合同金额的10%。9. 问答题：某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24

37、个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标。在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件1：A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位。事件2：A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元。最终A、B监理联合体以最低价中标。事件3：A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件4：A、B监理联合体协议中明确：B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关。事件5：监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己

38、的责任，因此未做任何指示。事件6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。1 、指出事件1事件6中的不妥之处，并说明理由。2 、事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？答案： 本题解析：1.事件1无不妥之处。事件2不妥之处：A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件3不妥之处：仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件4不妥之处：联合体协议

39、内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件5不妥之处：A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件6不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。2. 发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政

40、主管部门或者流域管理机构报告。10. 问答题：某实施监理的引水工程，发包人与承包人签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目。工程实施过程中发生了下列事件：事件1：施工中因地震导致，施工停工1个月，已建工程部分损坏。现场堆放价值50万元的工程材料（承包人负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，承包人承担了全部医疗费24万元（其中发包人受伤人员医疗费3万元，承包人受伤人员医疗费21万元）；承包人修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向监理人提交了费用补偿和工程延期申请。事件2：安装的流量计设备由发包人采购。到货后，发包人、监理人和承包人共同对到

41、货设备进行了验收。验收后由承包人入库存放。承包人取货时发现丢了3台套流量计设备，造成损失10.5万元。对此，承包人要求发包人承担流量计设备丢失的责任。专用合同条款对此无任何约定。事件3：受地震影响，发包人正式通知承包人与监理人，缓建尚未施工的子项目E。鉴于无法确定复工时间，发包人随后书面通知承包人解除施工合同。【问题】1分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？2指出事件2的不妥之处，并说明理由。3事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由。发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？答案： 本题解析：1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？答案：（1）发包人

42、应承担的损失责任包括：工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；发包人人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工程材料损失；发包人人员医疗费；损坏工程修复费用应由发包人承担。（2）施工单位应承担的损失包括：承包人机械设备损坏；停工损失；施工单位现场人员的伤亡损失。因此，施工机械损坏修复费用和施工单位人员医疗费应由施工单位承担。2.指出事件2的不妥之处，并说明理由。答案：承包人要求发包人承担流量计丢失责任不妥。理由：发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由。发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？答案：发包人可以解除施工合同。理由：发生地震等不可抗力后，发包人可以根据中华人民共和国合同法或者合同条款的规定解除合同。发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应书面通知承包人停止施工，并对已施工部分进行计量与支付。