专项安全建筑施工设计方案及对策

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1、市实验中学高新校区公租房专项安全施工组织设计大成建立工程*目 录第一章 平安生产管理方案1第一节、工程概况1第二节、引用标准2第三节、平安防护特点2第四节、平安目标3第二章 平安生产管理体系和制度4第一节、平安生产管理机构4第二节、平安生产责任制8第三章 平安资料管理方案17第一节、工程平安交底制度18第二节、平安教育培训制度19第三节、班组平安活动制度19第四节、平安检查制度20第五节、平安隐患整改责任制度20第六节、平安生产奖惩制度21第七节、工伤事故报告制度22第八节、施工现场平安纪律23第九节、平安生产纪律处分实施细则23第十节、消防管理制度25第十一节、保卫值班制度25第十二节、现场

2、文明施工管理制度26第十三节、平安事故应急救援预案制度27第十四节、分包队伍管理制度28第十五节、文明施工管理标准29第十六节、文明施工管理处分实施细则30第四章 各施工阶段平安防护措施31第一节、施工现场周围的平安防护措施31第二节、外脚手架的搭、拆及使用阶段平安防护措施32第四节、洞口边作业时平安防护措施36第五章 施工现场机械的平安管理40第一节、总则40第二节、塔吊平安管理规定41第三节、施工电梯平安管理规定44第四节、卷扬机平安管理规定45第五节、电锯、平刨平安管理规定46第六节、电焊机平安管理规定48第七节、乙炔气焊平安管理规定51第八节、钢筋加工机械平安管理规定54第六章 施工现

3、场临时用电的平安防护方案59第一节、平安用电技术措施59第二节、施工现场预防电气火灾的措施64第七章 施工现场的消防管理69第一节、消防管理制度69第二节、冬施保温材料，不得采取可燃保温材料71第三节、工地消防的根本要求和规定71第四节、料场仓库防火73第五节、电气焊作业防火74第六节、涂(喷)漆作业防火75第八章 各工种平安操作规程75第一节、架子工作业平安操作要点75第二节、木工作业平安操作要点76第三节、瓦工作业平安操作要点77第四节、抹灰工作业平安操作要点77第五节、钢筋工作业平安操作要点77第六节、混凝土工作业平安操作要点78第七节、油漆工作业平安操作要点79第八节、防水工作业平安操

4、作要点79第九节、电工作业平安操作要点80第十节、电焊工作业平安操作要点82第十一节、气焊作业平安操作要点83第十二节、机械维修工作业平安操作要点84第十三节、起重机机械工作业平安操作要点84第九章 文明施工与环境保护方案85第一节、现场文明施工85第二节、防止施工扰民措施87第十章 施工工地 三宝的使用89第一节、平安帽89第二节、平安带89第三节、平安网90z第一章 平安生产管理方案第一节、工程概况工程名称：市实验中学高新校区公租房工程建立单位：市实验中学设计单位：市建筑设计研究院*监理单位：恒实建立管理股份*市实验中学高新校区公租房工程位于市天祥大道。本工程由教师公租房与地下室连体组成的

5、住宅楼工程。工程名称楼号主楼地下室建筑面积16933.792930.95一层1415.94/二层1385.69/标准层面积467.40/建筑层数(地上)32F地下一层建筑高度m104.8/建筑平安等级、类别一级、建筑使用年限50年建筑耐火等级一级防水设计地下工程变配电间为一级、其它均为二级。构造类型剪力墙构造抗震设防列度6度方案开工日期2016年10月30日方案主体完工日期2017年5月20日方案竣工日期2018年4月30日本工程设计0.000 标高相当于黄海高程21.90m。本工程场地平整、交通便利，施工用水及电已接至现场，具备施工条件。第二节、引用标准1、?中华人民国平安生产法?(主席令7

6、0号，2002年) 2、?中华人民国建筑法?(主席令01号，2008年) 3、?建筑平安生产监视管理规定?(建立部令13号，1991年) 4、?建筑安装工程平安技术规程? 5、?建筑安装工人平安技术操作规程? 6、?建筑机械使用平安技术规程?(JGJ33-86) 7、?施工现场临时用电平安技术规?(JGJ46-88) 8、?建筑施工高处作业平安技术规?(JGJ80-O1) 9、?建筑工程施工现场供电平安规?(GB50104-03) 10、?建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规?(JGJl30-2001) 11、?建筑施工平安检查标准?(JGJ59-99)12、大成建立工程*平安生产管理制度 13

7、、大成建立工程*平安生产责任制 14、大成建立工程*机械平安操作规程15、大成建立工程*平安生产操作规程16、大成建立工程*预防监控措施和应急预案17、施工现场及周围环境的实际情况第三节、平安防护特点本工程的垂直运输设备有1台塔吊，1台施工电梯。其他中小型机械有：混凝土输送泵2台，搅拌机2台，振动器4台，钢筋切断机1台，弯曲机1台，拉伸机1台，对焊机1台，直螺纹套丝机1台，电焊机2台，高压水泵2台，木工圆盘锯2台，打夯机2台及各小型电开工具 本工程总方案工期为547天，为了按期完成任务，我工程部需投入大量人员进展施工，预计施工顶峰期劳务作业人员将到达250人左右，这对现场平安教育、平安防护工作

8、提出了较高的要求。本工程教师公租房一三层采用落地式外脚手架，架体总高9.0m， 3层以上采用悬挑和钢丝绳斜拉满封闭脚手架，每18m为一悬挑层，由于建筑高度高，且下部作业面与地下室相连，所以防高空坠落是我工程的防护重点。第四节、平安目标 为进一步贯彻平安第一，预防为主的万针，强化平安生产管理，遏制重、特大事故，确保人身和财产的平安，促进本企业经济开展和经济效益，完成工程制定的总体平安目标。一、总体要求 1、工程要认真贯彻执行有关平安技术工作的规定、制度。对所辖班组的平安生产负直接贡任。 2、组织实施平安技术措施，负责分项工程平安技术交底。按规定设置制平安防护设施，催促正确使用劳动保护用品。 3、

9、施工现场搭设的架子，安装的电气、机械设备都要组织验收合格前方可使用。4、在施工生产中不违章指挥，按要求及时整改平安隐患。组织工人学习平安操作规程，教育工人不要违章作业。 5、发生工伤事故要立即上报并保护好现场，积极配合调查处理。 6、支持平安员工作，认真采纳承受平安员和其他人员提出的正确意见和建议。二、平安目标 按照市建筑施工平安质量标准化工作实施方法的要求，争创平安文明施工现场。 杜绝重大伤亡事故、重大机械事故、重大火灾及交通、中毒事故；年负伤频率控制在1.5%0以下；确保包括分包职工在的职工死亡率和重伤率为0。三、文明施工目标 依据 ?建筑施工平安检查标准?检查，评分到达75分以上为平安质

10、量标准化达标。第二章 平安生产管理体系和制度第一节、平安生产管理机构 平安生产是施工企业的头等大事，为了认真贯彻平安第一，预防为主的万针，认真贯彻落实上级有关平安生产的各项岗位的分工协作，切实抓好本工程的平安生产工作，确保工程的平安生产、文明施工目标的实现，特制定本规定。依照公司的有关容，成立工程平安生产文明施工领导小组，履行工程的平安生产、文明施工管埋职能。一、平安生产、文明施工领导小组职贡 平安生产小组是本工程平安管埋的核心，负责本工程工程的平安生产、文明施工的组织和管埋工作，具体职责如下: 1、贯彻执行上级有关平安生产的法规、制度。并结合工程实际情况，制定各级各类管埋人员平安生产责任制，

11、要求全体人员必须认真贯彻执行。 2、在组织与指挥平安生产的过程中，认真执行劳动保护和平安生产的政策、法令和规章制度。 3、建立平安管埋机构，组织制定平安生产条例，审查平安技术措施，定期研究解决平安生产中的问题。 4、主持总结平安生产经历和重大平安事故教训。 5、当采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，应制定相应的平安技术操作规程。6、解决施工生产中的平安技术问题。 7、制定改善工人劳动条件的有关技术措施。 8、对职工进展平安技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改良措施。 9、对现场的文明施工进展管埋，制定文明施工管埋条例。施工现场要做到工完场清;施工人员要统一着装;宿舍、办

12、公室、施工现场要干净、整洁。二、平安生产、文明施工领导小组成员 组长： 稳根 副组长：素琴、邓校明 组员：罗婷、谢东生、惠三、文明施工管理体系图 专职 平安 员邓校明 质安 负责 人 罗婷 综合 工长谢冬生 技术 负责 人*素琴工程经理李稳根四、工程管理体系图 综合 工长谢冬生工程经理李稳根 专职 平安 员邓校明 质安 负责 人 罗婷 技术 负责 人*素琴 五、平安管理控制图第二节、平安生产责任制一、企业总工程师平安生产责任制1、贯彻执行党和平安生产，劳动保护方面的方针、政策和法规。2、企业总工程师对本企业平安生产的技术工作负责，根据?建筑法?第三十八条的规定，针对工程特点和采用新技术、新工艺

13、、新材料、新设备时，在负责审批或组织编制施工组织设计中，对生产过程中可能出现的危险因素采用相对平安技术措施。3、抓好平安生产的宣传教育工作，树立百年大计，平安第一的思想。负责培训平安骨干，负责特种工上岗培训，负责对入场新工人进展三级平安教育和考核。4、负责审查工程工程施工组织设计的质量措施、平安措施。对于重点工程工程则主持制定质量、平安措施，确保平安生产。5、主持工程质量的检查工作，参与平安生产的季度会议、半年、年终总结会，提出质量问题和平安隐患，作出处理意见，催促职能部门和施工现场限期整改。6、负责全公司技术管理的全面工作，提出工程质量通病的预防措施。7、参与重大质量事故和平安事故的调查、处

14、理，对重大质量事故提出处理意见，均做到“三不放过。二、工程经理平安生产责任制1、工程经理是施工工程平安管理的第一责任人。2、贯彻执行公布的平安法规和公司制定的平安生产规章制度。3、参加编制和审定所承当工程工程的平安技术措施，催促施工员、平安员进展技术交底和平安技术交底。4、深入施工现场掌握平安重点部位的情况，落实各种防护设施，纠正违章作业。5、定期不定期地组织班组长、平安员对施工现场进展平安检查，发现隐患及时纠正，及时解决。6、组织职工进展平安教育，对新工人入场要完成三级平安教育，增强职工的平安生产意识，掌握平安生产知识，有效防止人的不平安行为，减少失误。7、对违章操作人员依据情节轻重进展处分

15、。8、落实做好机械设备的保养和维修，使机械设备保持良好状态，不准带病作业，不准超负荷运转，确保平安运转运行。9、假设发生事故及时报告，认真做好事故的调查处理，做到“三不放过。三、工程副经理平安生产责任制 1、对承包工程工程生产过程中的平安生产负领导责任。 2、认真贯彻落实平安生产万针、政策、法规和各项规章制度，结合工程施工特点，提出贯彻实施措施，并检查执行情况。 3、坚持管生产必须管平安的原则，配合工程经埋认真落实施工组织设计中平安技术管理的各项措施。对所属职能人员进展平安 教育，检查其执行情况。4、参加平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，应研究分析，提出整改意见。四、现场平安员平安生产责

16、任制1、在平安管理部和工程经理部的领导下，催促职工认真贯彻执行公布的平安法规及企业制定的平安规章制度，发现问题及时制止，纠正和向领导及时汇报。2、参加本单位承当工程的平安技术措施制定，及时向班组逐条进展的平安技术交底、验收，并履行签字手续。3、深入现场每道工序，掌握平安重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干的行为。执罚要以礼服人，坚持原则，秉公办事。4、参加定期或不定期的平安检查，对查出的问题要催促在限期整改完，发现危险及危及职工生命平安的重大平安隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。5、假设发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒

17、事故情节，真实地向有关领导汇报情况。五、工长、施工员平安生产责任制1、认真执行平安生产方针、政策、法令，执行公司制定的规章制度和上级批准的施工方案。2、认真执行公司制定的各项平安生产管理制度，认真学习和掌握平安生产操作规程和技术标准，不违章指挥。3、参与制定施工组织设计的质量、平安技术措施。4、对所管理的施工现场的一切平安防护设施的完整、齐全、有效，是否符合平安要求负有责任。5、把平安生产贯穿于全部施工活动中，做好有针对性的，结合实际的班组平安技术交底和质量交底，遇到生产与平安发生矛盾时，生产必须服从平安。6、组织班组学习施工验收规、技术标准、平安操作规程，落实执行情况，教育职工正确使用防护用

18、品。7、负责脚手架、吊栏、井字架、门式架、塔吊、电气设备、电线架设、机械设备等的验收工作，合格前方可使用。8、有权拒绝违章指挥，冒险作业，不科学、不平安的瞎指令。9、假设发生重大质量、平安事故，保护好现场并立即上报。10、经常检查施工现场的平安生产情况，发现问题及时解决，不能及时解决的，要采取临时控制措施，并及时上报，将事故消灭在萌芽状态。六、班组长平安生产责任制1、对本单位职工施工中的平安安康负责。2、带头及催促本单位职工认真执行平安生产政策、法规、法令及本单位的有关指示，各项平安规章制度，正确使用机电设备、工具、原材料、平安设施、个人防护用品等，并检查是否处于良好状态。3、经常检查并保护工

19、地的文明生产，保持成品、半成品材料及废物的合理放置，负责对分管的危险控制点实行控制管理。4、组织每周一次的平安活动，开好班前会，对职工进展平安技术交底。5、在施工中及时发现不平安隐患，及时整改。6、有权拒绝上级的违章指挥和制止本工地班组人员违章操作，并如实提供事故发生的情况，参加轻伤事故的调查处理。七、材料负责人平安生产责任制1、供施工生产用的材料、机具和等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合平安要求，回收时必须检修。2、采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是平安帽、平安带、平安网必须符合标准。3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向工程分管劳动保护的负责人提供使用情况。4、对批

20、准的平安设施所用材料应纳入方案，及时供给。对下属员工经常进展平安意识和纪律教育。八、劳资员平安生产责任制1、对新进场人员，配合有关部门共同做好入场平安教育。2、对新进场队伍，检查其人员是否与所提供相符，施工申3、3、应检查其有无私招乱聘。假设人员有变化，应及时要求提供符合实际的。九、保卫部门平安生产贡任制1、贯彻执行及地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。2、协同有关部门对职工进展平安防火教育，开展群众性平安生产活动。3、主动配合有关部门开展平安大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。4、对发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任

21、事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故。十、劳务队伍负责人平安生产责任制 1、认真组织学习和遵守平安技术操作规程，严格执行平安交底，对本队(班组)的平安生产负责。 2、组织好班前平安活动，班前班后平安自检，发现问题及时解决。 3、认真执行平安生产有关规定，队伍设专 (兼)职平安员，带头催促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。 4、开展好平安竞赛活动，注意发现平安生产中好人好事，及时表扬并纳入评比容。 5、随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作时适当考虑。杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细。 6、发生事故后，保护现场，即将上上报，并

22、组织分析原因，吸取教训，提出防措施，防止事故重复发生。 7、支持平安员工作，认真落实整改措施。负责追查处埋。十一、生产工人平安生产责任制1、在班组长的领导下对自身的平安安康负责。2、认真学习执行和贯彻公布的平安法规，公司制定平安生产规章制度，熟知?建筑安装工人平安技术操作规程?中自身的相对应的平安技术操作规程。3、在每日施工过程中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作，特殊工种的生产工人必须要有操作上岗证。无操作上岗证者不准上岗。4、在施工过程中如发现不平安隐患要及时反映。5、对涉及到自身有重大平安隐患的违章指挥下级有权拒绝。6、不违章作业，积极参加班组的各种活动，正确使用劳动保护用品。十二、平安管理

23、部经理平安生产责任制1、贯彻执行党和平安生产，劳动保护方面的方针、政策和法规，组织制定、修改和补充平安生产，劳动保护管理制度。2、编制公司平安生产中长期规划。确定管理目标，提出实现目标的重大平安技术措施。3、收集平安生产信息，进展平安生产管理预测，组织全公司围的平安生产检查，掌握重点工程、重点区域、重要部位的平安生产动态。4、定期或不定期地组织本单位进展平安生产检查，发现违章作业或违章指挥及时处理隐患，采取果断措施进展制止，指导有关人员排除险情。5、抓好一级平安教育方案，组织平安培训和三级平安教育，进展特殊工作培训，落实上级主管部门的各项平安培训。6、负责布置、检查、总结平安生产管理工作，编制

24、平安生产中短期规划，明确管理目标。7、参加制订平安技术措施和平安技术操作规程。8、平安生产逐月上报，假设发生质量、平安事故，认真做好调查、分析、取证工作，具调查报告，提出处理意见，且做到“三不放过，填报事故登记表和平安管理台帐。9、搞好施工现场的平安验评，负责签署脚手架验收单，龙门吊和塔吊验收单，落实完成平安生产的目标责任，对不符合平安生产规定限期整改。十三、工程技术部平安生产责任制1、贯彻执行党和平安生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。2、负责本公司技术、质量、平安等方面的技术工作。3、编制与审核工程工程施工组织设计的质量措施和平安措施。4、主持工程质量的检查工作，参与平安生产的检查，提出

25、质量问题和平安隐患，并作出处理意见。5、负责技术管理的全面工作，提出工程质量通病的预防措施。6、参加质量事故和平安事故的调查处理，对不平安隐患提出处理意见，均做到“三不放过。十四、主管平安生产副总经理平安生产责任制1、认真贯彻执行制定的平安方针、政策、法令规定标准以及上级指示、决议，结合本企业生产情况制定和落实平安措施，并检查执行情况。2、从组织、管理、施工生产方面负责平安责任，认真贯彻落实管生产必须管平安的原则。3、在方案布置、检查、总结评比等工作时必须方案布置、检查、总结、评比平安工作。4、每季度主持召开一次公司平安管理部和工程经理平安生产动态分析会，重点解决平安生产上的隐患，布置下段平安

26、生产的工作，搞好平安生产小结和年终总结工作。5、经常对所属职能部门人员进展平安责任教育，检查执行情况，布置和检查平安管理部的工作。6、假设发生重大伤亡事故，组织调查事故情况，分析事故原因，审查调查报告，参与讨论主要责任者提出处理意见，并研究防措施，做到“三不放过。第三章 平安资料管理方案一、总则1、为了加强我工程现场平安资料的管理，规平安资料的整理，加大平安监管的力度，特制订本标准。2、本标准规定了施工现场平安资料管理的容、要求和考核原则。二、管理职能 1、施工现场平安资料由专职平安员和资料员收集、整理、装订和保管。2、工程的技术、施工、材料、机电、劳资、保卫、后勤等有关人员须按时提供相关平安

27、资料。3、工程施工完工后，平安资料交由公司平安部门保管。三、资料容1、资料分类:施工现场平安资料分类为:平安管理、文明施工、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、机械、施工机具。 2、文字要求:所有资料的手写文字应书写整洁、规、文字容简练、针对性;纸大小一般采用A4纸。3、资料应装订整齐。四、资料保管1、施工现场平安资料管埋方法、贡任制、目标管理、施工组织设计、分部(分项)工程平安技术交底。2、管理体系、工程特殊作业人员。3、平安教育、班前平安活动。 4、平安检查、工伤事故、工作记录。5、文明施工。6、模板工程。7、基坑支护。8、三宝四口防护、平安标志。9、施工用电、施工机具。第三章 平

28、安生产规章制度本工程将实行制度化管理，用制度指导和约束每一位员工参与平安管理，具体制度如下:第一节、工程平安交底制度1、平安交底是单位工程分局部项工程开工前，由有关负责人对参加施工人员针对工程特点，施工中应遵守的操作规程进展平安教育的一种形式。2、单位工程开工前，由工程经理对工程管理人员进展方案交底，技术交底的同时进展平安技术交底，让全体管埋人员，特别是工长要熟悉本工程的施工特点，平安技术措施。3、分部 (分项)工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的同时，必须进展书面的平安技术交底。平安交底必须针对分项工程特点有重点的交待考前须知。4、应经常教育职工，认真遵守执行平安技术操作规程，严格执行平

29、安技术交底。有关负责人应对平安技术交底执行情况进展检查，及时纠正违章作业。5、平安技术交底书应有所有交底的人员签字。交底书一式两份，交底方、承受方各持一份存档备查。第二节、平安教育培训制度1、平安教育是为了让参加施工人员提高对平安生产重要意义的认识，严格遵守平安操作规程，反对违章指挥，反对违章作业;掌握较多预防事故的知识和技能，更好地预防事故的发生。2、平安教育包括法律、法规、平安制度、平安知识、技能教育。采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制定相应的平安措施及操作规程，并对操作人员进展教育。3、工程每月结合生产情况、季节气候特点，对职工至少进展一次平安教育;机电工长每半月对特种作

30、业人员进展一次平安教育;生产班组应坚持每周一次的平安活动日制度。4、劳务队伍在进场前，应签定平安生产合同，进展入场教育。5、工程经理部应配合公司人事部进展平安培训工作，及时派人员参加平安生产培训班学习。同时，工程经理部还应自行开展定期和不定期平安培训工作。每月对各班组平安员进展培训一次，每季对工长、平安员进展培训一次。第三节、班组平安活动制度1、班组平安生产教育是三级平安教育的重要组成局部，是平安生产根底教育制度。2、班组平安活动每周至少开展一次。活动开展情况应作好详细记录。3、平安活动的主要容:(1)学习和单位随时下达的平安生产规定和文件。(2)学习班组平安活动制度及平安操作规程。回忆上周平

31、安生产情况，提出本周平安生产要求 。(3)正确使用平安防护设施及个人劳动防护用品。(4)本岗位易发生事故的不平安因素及防对策。(5)本岗位的作业环境及使用的机械潍备、工具的平安要求。第四节、平安检查制度1、平安检查是搞好平安生产的有效手段之一。通过检查，发现问题，查出隐患，采取有效措施，最大限度的消除事故的发生。2、工程每周组织一次由工程经埋主持，平安领导小组成员参加的平安生产、消防卫生检查。3、检查依据 ?建筑施工平安检查标准?和上级有关规定，每月自评一次。4、检查采取边检查边整改的万式，对不能当时整改的隐患，发出?平安隐患整改通知书?按四定要求限期整改，及时复查。平安员逐日检查，做好记录。

32、较大问题及时向当日平安值日领导或工程经埋反映，并催促整改。5、每逢大风、雨、雪后，工程组织平安员及有关工长，对井架、脚手架、斜道，施工用电线路进展检查，发现异常及时处埋。第五节、平安隐患整改责任制度根据公司转发南劳护字 1996(75)号文 ?关于限期整改建筑工地事故隐患的通知?的精神，工程按?地区建筑施工现场处分标准?中系列事故隐患进展目标责任分解，责任落实到人，实行单项整改包干。工程平安检查后2小时发出平安整改通知书。为确保整改工作如期完成，特制订本制度:1、责任人对所负责的事故隐患进展整改，不是突击性的工作。必须做到制度化、经常化，每天进展检查，发现问题立即进展整改。 2、责任人收到通知

33、书后，须立即按要求进展整改，不得无故拖延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天整改，必须书面报告工程经理后，并立即整改。3、事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改方案。报工程经理后限期完成。4、对事故隐患无正当埋由不进展整改的责任人，工程除催促其整改外，按有关规定，给予经济处分。第六节、平安生产奖惩制度为了确保上级有关平安生产的各项规章制度和措施的落实，表扬先进，惩治违章作业，以到达人人讲平安，人人抓平安的目的，特制订本制度:1、奖励(1)平安生产先进班组条件a认真遵守有关平安生产的各项规章制度。b正确使用个人防护品，做到进入现场带平安帽，高空作业(2)平安先进平安

34、员条件a工程专 (兼)职平安员在平安生产工作中，工作认真负责，认真执行平安生产各项规定。b对违章作业、违章指挥行为能采取有效措施，及时制止。c工作深入，及时发现各种平安事故隐患并随时催促进展整改。d平安资料完整真实，各种报表准确及时。对评出的先进班组和个人，依照上级有关规定，各予适当的物奖励。2、处分(1)凡违反平安生产现场管埋制度、平安纪律者，由工程平安员视情节轻重予以罚款处分。在工程?平安生产违章记录?中两次登记备案的违章人员，除罚款外，还责令停工学习检查。(2)凡经公司或上级平安生产检查后发出的?平安生产整改通知书?，通知责任人应按规定的期限完成整改要求。如无正当理由而逾期末整改，由公司

35、有关部门给予罚款，并在?公司平安生产违章记录?中登记备案，凡在违章记录中两次登记备案的管埋人员，除按规定罚款外，应暂离工作岗位，经过学习检查合格方能重新上岗。(3)对于因违章作业，违章指挥而造成平安事故的责任者，除扣发责任人当月奖金外，还应按有关规定给予行政处分。情节严重的按有关法律追究贡任。第七节、工伤事故报告制度1、发生平安事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐瞒和拖延不报。2、发生平安事故后，有关部门应立即组织调查，并制订今后的防措施。3、平安事故的处埋，应坚持四不放过的原则，即:事故原因不查清不放过;没有采取防护措施不放过;当事责任人和职工没有受到教育不放过;对事故负有领导责任和

36、直接责任人不查处不放过。第八节、施工现场平安纪律1、所有进入现场的人员;必须戴好平安帽。2、施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不准赤脚。3、高处作业必须佩带好平安带。4、施工作业前不准饮酒。现场吸烟必须在指定位置。5、高处作业时，不准将工具、材料、垃圾等向下抛扔6、机电操作人员及其他特殊工种人员必须经有关部门考核合格持证上岗，严禁无证操作。7、现场防护设施及消防设施，以及平安标志、警示牌，不准任意移动或撤除。8、施工照明，设备电源的安装和撤除，必须有专职电工操作， 任何人不得私自安、拆。9、凡违反上述规定者，按平安生产纪律处分实施细则的有关条款予以处分。第九节、平安生产纪律处分实施细则为保证

37、平安生产纪律的有效约束，强化平安生产管理，维护正常的生产秩序，特制订本实施细则:1、所有进场施工人员必须服从平安管埋，违反操作规程、违反平安纪律罚款500元/人次。2、施工中不戴平安帽，高处作业不系平安带，酒后作业，穿拖鞋高跟鞋上班罚款500元/人次。3、无证操作机电设备，私自将设备交非专业人员操作罚款500元/人次。4、接到隐患整改单后无正当埋由拒不执行或拖延执行罚款 500元/人次。5、班组长不按时组织平安活动，不按时上交活动记录罚款 500元/人次。6、脚手架上钢管、钢筋、模板、木仿、扣件、卡具及其他工具未及时去除罚款 200元/人次。因上述物件未及时去除发生坠落罚款500元/人次。 7

38、、高处作业向下抛扔物品罚款1000元/人次。 8、擅自拆卸平安栏、门、网、脚手架、平安设施、平安标志罚款500元/人次。9、在禁火区(库房、木工房)吸烟、现场烧明火罚款500元人次。10、宿舍使用电炉罚款200元/人次。11、电焊、氧割后未及时切断电源、气源，工完场清消除隐患发生火灾罚款2000元/人次。12、上下施工攀、翻脚手架罚款500元/人次。13、违章指挥罚款1000元/人次14、工长不按规定进展平安技术交底罚款500元/人次。15、携带小孩进入施工现场罚款1000元/人次。16、造成未遂事故重大险情罚款2000-5000元/人次。17、因违反平安操作规程，造成伤亡事故、财产损失，按上

39、级有关规定处埋，责任自负;触犯律，送交司法机关依法处埋。第十节、消防管理制度 1、严格执行?中华人民国消防条例?，坚持预防为主，消防结合的消防工作万针，广泛开展防火宣传，提高本单位广阔职工及民工的防火警觉性和责任感，推动群众性防火活动的深入开展，切实做好平安防火工作。2、易燃、易爆品要分类专库储存，专人保管。保管、使用人员要进展专业训练，否则不准上岗。库房离周围建筑物要按规定留出足够的距离，并要设置明显的防火标志及大副防火标语，配备有效的消防设施、器材。3、消防设施、器材要布局合埋，配各齐全，专人管埋，专项使用，经常检验消防器材的完好状况，及时更换和维修。4、施工用火要严格控制火源，确需明火作

40、业时必须填写准许动火证，由主管工长、质安员、队长签字批准后，派专人监视实施。5、凡生产、生活需要临时搭设的临时工程，特别是临时工棚，都要配备足够消防设备。生产用电按规定安装，严禁乱拉电线私接电源。6、发生火灾应及时报警，奋力抢救，认真追究处埋。第十一节、保卫值班制度1、值班时必须坚守岗位，不得擅自脱岗。不许饮酒、会客、聊天、看书报或干其他与工作无关的事情。2、严格查验进出车辆。凡携带或车载各种建材、机电物资出门时，须持材料部门核发的出门证，经查验登记后万可放行。3、值班人员要明确警卫目标，勤巡逻查看。严防偷盗，及时制止扰乱部治安秩序*活动。4、严禁小商小贩、拾荒者进入现场。5、值勤时须衣冠整齐

41、，不许警便服混装。第十二节、现场文明施工管理制度为加强施工现场管理，做到文明施工，特制订本制度:1、建立文明施工责任制;划分区域，明确管理责任人。2、施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、 料场、临时上下水管及照明、动力线路，要严格按施工组织设计的施工平面图布置，搭设或埋设整齐。3、施工现场必须设置明显的工作标志牌 (包括工程概况、管埋体系)，标志牌必须周正、鲜明，醒目。4、施工现场场地平整，道路坚实通畅，有排水措施。5、现场施工临时水电要有人管埋，不得有常流水、常明灯。严禁任意拉线接电。6、现场使用的机械设备，要按平面固定置放，遵守机械平安规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机

42、械设备的标志明显，平安装置可靠。7、现场操作地点及周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场清。杜绝材料浪费现象。8、严禁污染、损坏成品，堵塞管道。9、施工现场不准乱扔垃圾及杂物，应在适当的地点设置临时堆放点，并定期计算清运。10、现场办公、仓库及生活区，要建立卫生责任区，保持良好的清洁环境。11、生活区食堂应保持清洁卫生，做到生熟食物隔离，要有防尘防蝇设施，防止食物中毒。12、非施工人员不得擅自进入施工现场。做好现场平安保卫工作，杜绝重大*犯罪活动的发生。13、根据工程特点，采取适当的围护和遮挡措施，并保持外观整第十三节、平安事故应急救援预案制度1、根据?关于特大平安事故行政责任追究的规定?第

43、七条规定:市 (地、州)、县 (市、区)人民政府必须制定本地区特大平安事故应急处理预案。2、?平安生产法?第十七条规定:生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案的职责。第三十三条规定:生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。3、国务院?特殊设备平安监察条例?第三十一条规定:特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。4、?中华人民国消防法?规定:消防平安重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。5、?申华人民国职业病防治法?规定:用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援

44、预案。6、施工单位工程技术部应当制定本单位生产平安事故应急救援预案建立应急救援组织，或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。7、实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建立生产平安事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。第十四节、分包队伍管理制度1、签约前进展对分包方的评价和选择a、根据分包工程的重要制度，对分包进展评价;b、根据分包工程的需要，选择合格分包方。2、对分包合同的要求a、应包括平安生产、治安消防、环境卫生等协议书;b、承包合同要明确平安责任;c、有平安考

45、核奖惩细则。3、签约后实施分包合同履约控制a、工程负责人向分包方进展包括平安生产和文明施工容的书面技术交底;b、安排专人对分包方施工过程的平安生产、文明施工进展监控，做好记录和资料积累;c、分包万根据自身特点建立健全平安管埋体系，明确各级各类人员的平安生产责任，落实平安生产责任制，同时配齐平安员;d、分包方必须加强特种作业人员的培训、考核和取证工作，必须做到特种作业持证上岗;e、分包方必须为施工人员提供符合标准或行业标准的劳动防护用品，并监视教育施工人员按照使用规则佩戴、使用;f、分包方应及时想总包单位报告伤亡事故;g、工程部对违反平安规定冒险蛮干，不服从平安生产指挥的分包单位，要勒令停产;h

46、、工程部有权要求平安管理不到位、存在重大隐患或发生平安事故的分包单位限期退场或者终止分包合同。第十五节、文明施工管理标准1、施工申做到四净三无四净：(1)、操作地点周围整齐干净;(2)、各种材料堆放要清埋干净;(3)、门窗、管道、卫生器具上清理干净;(4)、现场临建(包括厨房、浴室、厕所)室、室外干净。三无：(1)、现场道路畅通无阻;(2)、排水系统畅通无积水;(3)、施工现场场地无施工垃圾、生活区无生活垃圾。 2、工完后做到四清四不见 四清：(1)、工完场地清; (2)、硷、灰浆搅拌机、泵、管洗刷清; (3)、当日作业当日清; 4、活完脚下清。 四不见：(1)、不见零散黄砂、水泥、模板、木仿

47、、钢管、扎丝、配件、钢筋; (2)、不见杂物乱堆放; (3)、不见剩余灰浆、刨花、废铁丝、短管、钢筋头; (4)、不见电线、焊把线随地走。 3、现场做到四整齐: (1)、脚手架、工具堆码一头齐;(2)、多种材料、钢木门窗、预制构件、模板分类堆放整齐； (3)、临建工程、消防设施搭设安置整齐; (4)、井架及操作平台搭设结实、整齐。 4、施工现场做到三好(1)、平安生产好 (正确使用三宝搞好四口防护);(2)、施工程序好(按施工程序施工，不打乱仗，现场做到忙而不乱); (3)、成品、半成品保护好(有防护措施，做到没有损伤及污染)。第十六节、文明施工管理处分实施细则为搞好文明施工，提高现场人员的文

48、明施工意识，创立文明工地。特制订本实施细则:1、末对所属班组员工进展文明施工交底、教育罚款200元/人次。2、施工现场生活区乱扔垃圾杂物;随地大小便罚款200元/人次。3、施工现场打架斗殴罚款1000元/次。4、末经允许在墙面及楼板上凿打洞、槽;乱写、乱画;有意损坏建筑成品或半成品。除照价赔偿外另罚款500元/人次。5、乱接、乱拉电线，随意动用机电设备罚款200元/人次。6、破坏平安标志牌、平安网、宣传牌、宣传栏等公物罚款 200元/人次。7、施工楼层中吸烟罚款100元/人次。8、末佩带胸卡进入现场罚款100元/人次。9、未到达工完后四清四不见要求罚款200元/人次。第四章 各施工阶段平安防护

49、措施第一节、施工现场周围的平安防护措施根据公司和市文明施工的有关规定，施工现场全部用粉煤灰砖砌筑2.5m高围墙进展封闭式管理，所有进场道路进展硬化处埋。围墙和门楼按公司统一规定建造。进场后合理布置平安标志。我工程部将根据本工程特点、现场环境及?平安色标?在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板等防护设施和相应的平安标志，平安防护棚积极平安通道必须设置显眼的易于识别的平安标志牌，各种防护设施、警告标志，末经专职平安员批准，不得移动和撤除。工程施工到士0.0OOm标高以上，外架全部用密目平安网进展封闭。施工楼层进出口均应搭设平安防护棚。平安防护棚架于用48*3.5m

50、m钢管搭设，宽度与现场道路同宽，高度4m，顶面用双层竹跳板加18厚木模板铺设。第二节、外脚手架的搭、拆及使用阶段平安防护措施一、 脚手架的搭设住宅楼局部沿建筑物1-3层搭设落地双排外脚手架，脚手架随着主体工程的施工一直搭设到架体高9.0m。脚手架应落在坚实的地基上，必要时设垫木。外脚手架排距850mm，立杆1500mm，大横杆1800mm，每75Omm加一根腰杆，小横杆搭于大横杆之上，间距15OOmm，大横杆的接长位置上下应在不同的跨，距立杆1/3跨长。外架每lOm搭设一剪刀撑，剪刀撑应联系34根立杆，为保证架子稳定，外架应设拉杆，为两步两跨，与建筑物柱子和墙体连接。 4层及以上采用悬挑十钢丝

51、绳斜拉双排脚手架，详见外脚手架施工方案。 平安网搭设:施工时，在第一层满铺竹跳板封闭，以后每隔两层设一道水平平安网，各施工层必须搭设临边防护栏杆进展平安防护。外脚手架满挂立网围护。二、 外脚手架的验收架子搭设完，在投入使用前，应逐层、逐流水段由主管生产的工程副经埋、主管工长、架子班组长和专职平安员一起验收，同时必须有公司主管平安的部门负贡人参加，并认真填写架子验收单。验收时，着重检查架子所使用的材料、配件、工具是否符合现行和部门标准、各有关规的规定，以及是否符合施工的要求。验收的具体容为:1、架子的布置，立杆、大、小横杆间距;2、架子的搭设和组装，包括工具架起重点的选择;3、连墙杆或构造固定局

52、部是否平安可靠，剪刀撑、斜撑是否符合要求; 4、架子的平安防护，平安保险装置必须有效;扣件和绑扎拧紧程度应符合规定;5、脚手板的铺设应符合规定;6、脚手架根底处理、做法和埋深必须正确和平安可靠。三、脚手架的使用 1、作业层每m架面上实用的施工荷载为:构造施工阶段脚手架为3KN/m2，装修脚手架为2 KN/m2。2、在架面上设置的材料应堆放整齐稳固，不影响施工操作和人员通行，严禁上架人员在架面上奔跑、退行。3、作业中，制止随意撤除脚手架的根本构架杆件、整体性杆件、连接紧固件和连墙件。确因操作需要临时撤除的，必须经主管工长和平安员同意，采取相应弥补措施，并在作业完毕后，及时予以恢复。4、工人在架上

53、作业，应注意自我平安保护和他人的平安，防止发生碰撞、闪失和落物。严禁在架上戏闹和坐在栏杆上等不平安处休息。5、人员上下脚手架必须在设平安防护的出入道(梯道)，严禁攀脚手架上下。 6、每班工人上架作业时，应先检查有无影响平安作业的问题存在，在排除和解决后万可开场作业。在作业中发现有不平安的情况和迹象时，应立即停顿作业进展检查，解决以后才能恢复正常作业;发现有异常和危险情况时，应立即通知所有架上人员撤离。7、在每步架的作业完成后，必须将架上剩余材料物品移至上下架或室，每日收工前应清理架面，将架面上的材料物品堆放整齐，垃圾清运出去；在作业期间，应及时清理落入平安网的材料和物品。在任何情况下，严禁自架

54、上向下抛卸材料物品和倾倒垃圾。8、大雨、大风或暴雨过后或中途停顿使用超过15天，必须由专职平安员和主管工长对脚手架进展重新检查，重新验收;9、平安员和主管工长要经常巡视脚手架，发现平安隐患及时整改，发现腐烂竹跳板要立即换掉。四、脚手架的撤除1、架子撤除时应划分作业区，周围设置围栏或竖立戒备标志，地面设有专人指挥，严禁非作业人员入。2、撤除的高处作业人员，必须戴平安帽，紧平安带，穿软底鞋。3、撤除顺序应遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则，即先拆栏杆，脚手板，剪刀斜撑，后拆小横杆、大横杆、立杆等，并按一步一清的原则依次进展，要严禁上、下同时进展撤除作业。4、拆立杆时，应先抱住立杆再拆开最后两个

55、扣，撤除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣，然后托住中间，再解端头扣。5、连墙点应随撤除进度逐层撤除，撤除抛撑前，应设置临时支撑，然后再拆抛撑。6、撤除时要统一指挥，上、下照应，动作协调，当解开与另一人有关的结筘时应先通知对方，以防坠落。7、在大片架子撤除前应将预留的斜道、上料平台、通道小飞跳等先行加固，以及撤除后能确保其完整、平安、和稳定。8、撤除时，不应碰坏门窗、玻璃、水落管、地下明沟等。9、撤除时如附近有外电线路，耍采取隔离措施。严禁架杆接触电线。10、拆下的材料，应用定绳索栓住，利用滑轮徐徐下运，严禁抛掷，运至地面的材料应按指定的地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的铁丝要集

56、中回收处埋。11、在拆架过程中，不得中途换人，如必须换人时，应将撤除情况交代清楚后，方可离开。12、撤除作业人员，严禁酒后上架。13、遇5-6级大风时，严禁拆架作业。第三节、临边作业时的平安防护措施一、临边作业的防护要求1、楼层周边，必须在构造周边搭设临边防护栏杆。2、分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程构造进度安装正式防护栏杆。3、井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设平安防护棚。4、各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口应设置平安门或活动防护栏杆。二、防护栏杆的材料1、平安门采用钢筋焊接，钢筋横杆上杆直径不应小

57、于16mm，下杆直径不应小于14mm，栏杆柱直径不应小于18mm，外用施工电梯高度为1.2m，电梯井高度为1.8m，采用电焊固定。2、其余临边防护栏杆采用钢管、扣件搭设并涂刷黄黑相间戒备色。三、防护栏杆的构造要求1、防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆组成，上杆离地高为1.0-1.2m，下杆离地高度为0.5-0.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。2、栏杆柱的固定应符合以下要求:(1)当在基坑四周固定时，用预埋件与钢管焊接。 (2)当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管、钢筋焊牢。 (3)当在砖或砌块上固定时，可预先砌入规格相适应的80*60弯扁钢作预埋铁的混凝土块，然后用上项万

58、法固定。(4)当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂平安网。四、底层通道口防护方案通道出入口搭设宽3米的平安防护棚，棚顶铺两层5cm竹跳板，两层板之间的距离为5Ocm，竹跳板的四周用高度一致的旧模板固定，模板外侧刷上红白相间的平安警示色，警示色线条与地面成45度夹角。通道两侧用密目平安网封闭。棚高不小于3m，长度不小于6m,出口上万悬挂各种平安警示牌，警示牌下万悬挂平安通道标志牌。第四节、洞口边作业时平安防护措施一、洞口作业的防护要求1、板与墙的洞口，必须设置结实的盖板或防护栏杆。2、电梯井口必须设防护栏杆;电梯井应每隔两层设一道平安网;3、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽

59、等处，除设置防护设施与平安标志外，夜间还应设红灯示警。二、洞口防护的具体措施1、楼板、屋面和平台等面上尺寸为5-25cm的洞口必须用坚实的盖板盖设。盖板应能防止挪动移位。2、楼板面等处边长为25-5Ocm的洞口，用木盖板盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。3、边长为50-15Ocm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。4、边长在15OCm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下平安网。 5、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装固定式防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。 6、对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔

60、、洞口，均应予以盖住或加以防护，并有固定其位置的措施。第五节、悬空作业时平安防护措施悬空高处作业，主要是建立结实的立足点，并根据具体情况，配置防护栏杆、防护网或其他平安设施。一、模板工程悬空作业的平安防护1、支模应按规定的作业程序进展，模板末固定并不得进展下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。构造复杂的模板，装、拆应严格按施工组织设计进展。2、支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳操作。3、支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物的模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖住

61、。二、钢筋绑扎悬空作业的平安防护1、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。2、绑扎挑梁、挑糖、外墙和边柱钢筋时，应搭设操作平台架和挂平安网。3、绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以的柱钢筋可在地面或楼面上绑扎。整体竖向绑扎3m以上的柱钢筋必须搭设操作平台。三、混凝土浇筑悬空作业的平安防护1、在进展柱混凝土浇注时应设操作平台，不得直接站在柱模板或支撑件上操作。2、特殊情况下如无可靠的平安措施，必须系好平安带并扣好保险钩，或架设平安网。四、悬空门窗作业的平安防护1、安装门、窗，油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在橙子、阳台栏板上操作。门窗临时固定，封填材料末到达强度，以及电焊时，严禁手拉门窗进展攀登。2、在高处外墙安装门窗无外脚手时，应平安网。无平安网时，操作人员应系好平安带，其保险钩应拴在操作人员上方的可靠物件上。3、进展各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室，不得在窗口上站立，必要时应系好平安带进展作业。第六节、冬、雨季施工阶段的防护措施1、冬季施工时，对