阳江市阳东区畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案.docx

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1、阳江市阳东区畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案为促进全区畜禽养殖合理布局，防治畜禽养殖污染，保护好 生态环境，促进畜牧业健康可持续发展，根据阳江市畜禽养殖 禁养区、禁建区划定方案（阳府201750号）文件精神，结 合我区实际,特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观和习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九 大会议精神，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共 和国水污染防治法、中华人民共和国畜牧法、中华人民共和 国动物防疫法、畜禽规模养殖污染防治条例、畜禽养殖禁养 区划定技术指南和广东省环境保护条例等有关法律、法规、 规章的规定，通过科学

2、划定畜禽养殖禁养区、禁建区和可养区, 达到既保护和改善农村生态环境，又促进畜牧业持续健康发展的 目的。二、划定依据根据环境保护法水污染防治法大气污染防治法畜 牧法畜禽规模养殖污染防治条例水污染防治行动计划饮阳江市阳东区饮用水水源保护区序号保护区名称所在地水体保护级别水域保护范围陆域保护范围1阳东区饮用 水水源保护 区阳江市阳东区那龙河一级那龙河阳东区自来水厂北惯吸水点上溯1500 米、下溯500米河段的水域。水质保护目标为目标 11类.相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向陆 纵深100米的陆域范围。二级那龙河阳东区自来水厂北惯吸水点上游1500 米起至合山桥、吸水点下游500米那金联围河段的 水

3、域.水质保护目标为目标II类。相应二级保护区水域两岸河堤外坡脚向陆 纵深100米的陆域范围.2乡镇集中式 饮用水源保 护区合山镇那龙河一级水域长度为取水口上游1500米和下游100米， 共160()米的河段,没有防洪堤的部分确定水域宽 度为5年一遇洪水淹没的区域,有防洪堤的部分确 定水域宽度为堤防内侧的水域.没有堤防的区域为一级保护区水域沿岸纵 深水平距淑为50米陆域范围,有防洪堤的部分 确定为一级保护区水域沿岸纵深至防洪堤外坡 脚或分水岭，第一重山山脊线。二级一级保护区上边界向上游延伸2500米、下边 界向下游延伸200米，水域宽度为一级保护区向外 10年一遇洪水淹没的区域.二级保护区陆域沿

4、岸长度不小于一级和二 级水域保护区河长,沿岸纵深范围自一级保护区 陆域和二级保护区水域向外1000米。序号保护区名称所在地水体保护级别水域保护范围陆域保护范围3乡镇集中式 饮用水源保 护区那龙镇那龙河一级水域长度为取水口上游1500米和下游100米， 共1600米的河段,水域宽度为5年一遇洪水淹i殳 的区域.一级保护区水域沿岸纵深水平距离为50米 陆域范围.二级一级保护区上边界向上游延伸2500米、下边 界向下游延伸200米，水域宽度为一级保护区向外 10年一遇洪水淹没的区域.二级保护区陆域沿岸长度不小于一级和二 级水域保护区河长，沿岸纵深范围自一级保护区 陆域和二级保护区水域向外1000米.

5、4乡镇集中式 饮用水源保 护区塘坪镇大八河一级水域长度为取水口上游1500米和下游100米， 共I4X)米的河段，水域宽度为5年一遇洪水淹没 的区域.一级保护区水域沿岸纵深水平距离为50米 陆域商.二级一级保护区上边界向上游延伸2500米、下边 界向下游延伸200米，水域宽度为一级保护区向外 10年一遇洪水淹没的区域.二级保护区陆域沿岸长度不小于一级和二 级水域保护区河长，考虑该区域大八河东南伽离 X592县道最近约300米,且路边分布有木器厂， 故沿岸纵深范围自一级保护区陆域和二级保护 区水域向外定为250米。5乡镇集中式 饮用水源保 护区大八镇大八河一级水域长度为取水口上游1500米和下游

6、100米， 共1600米的河段，水域宽度为5年一遇洪水淹没 的区域.一级保护区水域沿岸纵深水平距离为50米 陆域范虱二级一级保护区上边界向上游延伸2500米、下边 界向下游延伸20()米，水域宽度为一级保护区向外 10年一遇洪水淹没的区域.二级保护区陆域沿岸长度不小于一级和二 级水域保护区河长,沿岸纵深范围自一级保护区 陆域和二级保护区水域向外1000米。序号保护区名称所在地水体保护级别水域保护范围陆域保护范围6乡镇集中式 饮用水源保 护区红丰镇漠阳江一级水域长度为取水口上游1500米（漠阳江河段 及漠阳江一级支流大八汇水口上游流域）和下游 100米，水域宽度为5年一遇洪水淹没的区域.一级保护

7、区水域沿岸纵深水平距离为50米 陆域范围.二级一级保护区（漠阳江及大八河）上边界向上游 延伸2500米、下边界向下游延伸200米，水域宽 度为一级保护区向外10年一遇洪水淹没的区域.二级保护区陆域沿岸长度不小于一级和二 级水域保护区河长，考虑沿岸有村庄，沿岸纵深 范围定为自一级保护区陆域和二级保护区水域 向外300米.7乡镇集中式 饮用水源保 护区大沟镇马岗水 库一级正常水位线（14.48米）下全部水域。取水口半径300米范围内水域沿岸纵深200 米范围内的陆域或至流域分水岭.二级入库支流上溯3000米的水域.水库周边除一级保护区外第一重山脊线范 围内的陆域。8乡镇集中式 饮用水源保 护区新洲

8、镇夏水水 库一级正常水位线（68.38米）下全部水域。取水口半径300米范围内水域沿岸纵深200 米范围内的陆域或至流域分水岭.二级入阵支流上溯3000米的水域。水库周边除一级保护区外第一里山背线范 围内的陆域和入库支流上溯3000米的汇水区 域.9乡镇集中式 饮用水源保 护区东平镇金山水 库一级正常水位线（152米）下全部水域.水域沿岸至流域分水岭.二级一级保护区以外上游的整个流域.水库上游整个流域（一级保护区陆域外区 域）.该水域沿岸至流域分水岭.附件2阳东区列入禁养区的小型水库一览表序号功能现状水系河流水库名称总库容万m3所属乡镇水质目标类型备注1农漠阳江那龙河狗尾水库183东城镇II小

9、（一）2饮农漠阳江那龙河赤黎岭水库138合山镇II小（一）3饮农漠阳江那龙河蛤沟水库725北惯镇II小（一）4农漠阳江那龙河獭山水库769北惯镇II小（一）5饮农漠阳江那龙河马含水库605北惯镇II小（一）6饮农漠阳江那龙河清湾仔水库984那龙镇II小（一）7饮农发漠阳江那龙河大水田水库255那龙镇II小（一）8农三合河三合河大岭水库219东平镇II小（一）9饮海朗河海朗河金山水库321.3东平镇II小（一）10农三合河三合河南坑水库529新洲镇II小（一）11农三合河三合河大往水库208新洲镇II小（一）12饮农三合河乌石河鸡山水库783新洲镇II小（一）13农三合河三合河马岭水库147新洲

10、镇II小（一）14饮农三合河三合河塘冲水库112新洲镇II小（一）15饮农发漠阳江那龙河长令水库223那龙镇II小（一）16农三合河三合河磨刀坑水库25东平镇II小（二）序号功能现状水系河流水库名称总库容万m3所属乡镇水质目标类型备注17农海朗河海朗河松山水库13东平镇II小（二）18饮农漠阳江那龙河大龙水库25那龙镇II小（二）19饮农漠阳江那龙河大人懂水库12那龙镇II小（二）20饮农漠阳江那龙河教格山水库25那龙镇II小（二）21饮农漠阳江大八河黄牛坪水库12塘坪镇II小（二）22饮农漠阳江大八河马尾大坑水库24塘坪镇II小（二）23饮农漠阳江那龙河热水水库41新洲镇II小（二）24农三

11、合河三合河三丫水库14新洲镇II小（二）25农北桂河曜河洞仔水库38新洲镇II小（二）26农三合河三合河大环仔水库43新洲镇II小（二）27农三合河三合河大坑水库15新洲镇II小（二）28农北桂河擀河钳牙水库38新洲镇II小（二）29农北桂河锥河竹沙水库21新洲镇II小（二）30农三合河三合河尖岗水库20大沟镇II小（二）31农三合河大沟河大洞陂水库25大沟镇II小（二）32饮农漠阳江那龙河鬼坑水库26合山镇II小（二）33饮农漠阳江那龙河万丰水库92.6合山镇II小（二）34农漠阳江漠阳江佛仔坑水库12.3雅韶镇II小（二）用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007 ）畜禽养殖禁养

12、 区划定技术指南阳江市畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案 广东省水功能区划等法律法规及有关规定，制定划定方案。三、划定原则和类型（一）划定原则1. 依法保护水源地、自然保护区、基本农田保护区、风景 名胜区和文化教育科学研究区、依照法律法规规定应当划定的区 域；2. 水功能区的管理应执行水功能区划确定的保护目标，保 护区禁止进行不利于功能保护的活动，同时应遵守现行法律法规 的规定，保留区作为今后开发利用预留的水域，原则上应维持现 状；3 .有效保护城市、城镇人口密集区、工业开发区群众正常 生产、生活环境；4着力预防重点流域沿岸一定范围内畜禽养殖污染；5 .保护公路、铁路、高速公路等两侧一定范围内景观

13、资源。（二）划定类型1 .畜禽包括猪、牛、鸡、鸭、鹅等主要畜禽，其它品种动物依据其规模养殖的环境影响确定。2. 畜禽养殖禁养区畜禽养殖禁养区是指依法划定的禁止建立畜禽养殖场和养 殖专业户的区域。禁养区范围内已建成的畜禽养殖场（含小区, 下同）和养殖专业户，由所在镇人民政府牵头组织依法关闭或搬 迁。3. 畜禽养殖禁建区畜禽养殖禁建区是指依法划定的，限定畜禽养殖数量，禁止 新建、扩建畜禽养殖场和养殖专业户的区域。禁止在畜禽养殖禁 建区内新建、扩建畜禽养殖场和养殖专业户。禁建区范围内已建成的畜禽养殖场和养殖专业户，由所在地 镇人民政府责令限期治理，其污染物排放不得超过国家和地方规 定的排放标准，并达

14、到排放总量控制的要求。养殖场所处的位置 对环境的影响特别敏感或限期内达不到污染物排放标准油所在 地镇人民政府牵头组织依法关闭或搬迁。4畜禽养殖可养区除禁养区、禁建区以外的区域原则上作为畜禽养殖可养区。 在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的，应按照国家有关建设项目 环境保护管理规定开展环境影响评价，畜禽养殖场污染防治设施 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染防 治及畜禽排泄物综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同 时予以落实，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准 和总量控制要求。在畜禽养殖可养区从事畜禽养殖的，还应符合国家其他相关 法律法规。四、畜禽养殖禁养区以下区域为畜

15、禽养殖禁养区：（-）城区、城镇规划区范围内畜禽养殖禁养区域范围：城区规划范围（具体按阳江市阳东区城区总体规划所确定的 边界范围）及周边500米的区域；各镇镇区规划用地范围及周边 500米的区域范围。（二）饮用水水源保护区的畜禽养殖禁养区域范围：饮用水水源保护区的畜禽养殖禁养区域范围包括饮用水水 源一级保护区和二级保护区的水域及陆域范围纵深外延500米， 但不超过第一道分水岭脊。阳江市阳东区饮用水水源保护区范围 具体见附表。本方案实施后，新划定的饮用水源保护区的畜禽养 殖禁养区范围,依照此原则确定。（三）重要地表水体功能区畜禽养殖禁养区域范围：那龙河源头水保护区（恩平狮子石一阳东那龙14公里X潭

16、 江源头水保护区（大八镇牛围岭一锦江水库库尾58公里X大八 河保留区（珠环大山一江河水库库尾10公里1大河（北桂河） 保留区（新洲镇鸡踢坑山一阳江江门市界16公里）.寿长河（紫 罗山一三丫港1大八河（江河水库一漠阳江）等河流水域（含 河道堤防管理范围）及两岸外缘500米的陆域。那龙河那金联围至雅白线那龙河大桥，合山取水点上游4000 米至阳江江门市界，周亨河、田畔河、车田河等河流水域（含河 道堤防管理范围）及两岸河堤外坡脚向陆纵深500米的陆域范围； 漠阳江阳东阳春区（市）界至阳东江城区界，属塘坪、红丰镇河 段的水域（含河道堤防管理范围）及两岸河堤外坡脚向陆纵深 500米的陆域范围；上述河流的

17、相关支流及海塑河、北环河、华 坷河、沙湾河等独立入海河流属河道管理范围的区域。全区大、中型水库（东湖水库、江河水库、上水水库、夏水 水库、马岗水库、沙湾水库、漠地洞水库、金山水库等）库区及 其水源地保护范围（即水库坝址上游坝顶高程线或土地征用线以 上到第一道分水岭脊之间的土地X全区列入水功能区划保护区（对源头水保护、饮用水保护、 自然保护区、旅游景点及珍稀濒危物种的保护具有重要意义的水 域1保留区（为未来开发利用水资源预留和保护的水域）以及 饮用水用水区的小型水库（含水质保护目标为地表水II类标准的 山塘）库区及其水源地保护范围（即水库坝址上游坝顶高程线或 土地征用线以上到第一道分水岭脊之间的

18、土地（见附表）（四）自然保护区畜禽养殖禁养区域范围：阳东头芦排海洋保护区用地范围及周边500米区域；（五）旅游景点畜禽养殖禁养区域范围：温泉度假村、东湖旅游区、东平景区（珍珠湾、玉豚山公园、 大澳渔村）、阳江涛景度假村、寿长河红树林国家湿地公园、紫 罗山森林公园、十八子工业旅游示范点等景区、景点以及今后新 建的旅游景区用地范围及周边500米的区域范围。（六）区级以上工业区（开发区）畜禽养殖禁养区域范围：广东阳东经济开发区（东至合山共发工业区，西至官山山脚， 南至325国道南侧，北至沈海（广湛）高速60米控制线范围1 珠海（阳东万象）产业转移园及其它需独立选址的区重点工业项 目规划用地范围及外缘

19、500米的区域范围。（七）主要交通干线两侧畜禽养殖禁养区域范围：铁路从路堤坡脚两侧外缘15米、高速公路两侧外缘30米、 国道两侧外缘20米、省道两侧外缘15米、县道两侧外缘10米、 乡道两侧外缘5米的区域范围。（八）广东省、阳江市、阳东区认定的生态严格控制区区域。五、畜禽养殖禁建区以下区域为畜禽养殖禁建区：（一）城市规划区外围畜禽养殖禁建区：城区规划范围（具体按阳江市阳东区城市总体规划所确定的 边界范围）夕卜周边500米至1000米的区域范围；各镇镇区规划 用地范围周边500米至1000米的区域范围。（-）主要水源涵养区畜禽养殖禁建区域范围：本方案前述规定的饮用水水源保护区范围周边500米至

20、1000米的区域范围。本方案前述规定的重要地表水体功能区所包含河流两岸外 缘500米至1000米的区域范围。（三）自然保护区外围畜禽养殖禁建区域范围：阳东头芦排海洋保护区的用地范围周边500米至1000米的 区域范围。（四）旅游景点外围畜禽养殖禁建区域范围：本方案前述规定的旅游景区、景点用地范围周边500米至 1000米的区域范围。（五）基本农田保护区畜禽养殖禁建区域范围：列入2017年调整完善后阳江市阳东区土地利用总体规划 （2010-2020年）划定的永久基本农田保护区范围内的永久基 本农田。（六）区级以上工业区（开发区）外围畜禽养殖禁建区域范 围：广东阳东经济开发区、珠海（阳东万象）产业

21、转移园及其它 需独立选址的区重点工业项目周边500米至1000米的区域范围。（七）主要交通干线两侧畜禽养殖禁建区域范围：铁路两侧路堤坡脚外缘15米以至500米的区域范围,高速 公路两侧外缘30米至500米的区域范围，国道两侧外缘20米至 500米的区域范围,省道两侧外缘15米至500米的区域范围。六、上述畜禽养殖禁养区、禁建区范围如有重叠，按最严标 准要求执行。法律、法规规定的畜禽养殖禁养区、禁建区另有明确规定的, 按法律、法规、规章的规定执行。本方案与其他主体功能规划如有抵触,按相关规划执行最严 标准。（一）区环境保护局要组织相关部门在禁养区、禁建区设立 告小标志。本方案自发布之日起施行，自施行之日起有效期5年，在有 效期内，可根据实际情况按规定进行修订或废止。附件：1 .阳江市阳东区饮用水水源保护区2.阳东区列入禁养区的小型水库一览表