凤凰县少数民族传统文化探析

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1、凤凰县少数民族传统文化保护和传承探析凤凰县人大调研组2014年9月26日为全面了解少数民族传统文化情况,解读制约民族文化保护传承存在的问题和矛盾,探索新时期繁荣民族文化的措施和方法,2014年9月,县人大常委会按照州人大的统一部署,牵头组织县民族局、县教育局、县建设局、县发改局、县建整办、县文广新局等职能单位,深入腊尔山、山江等少数民族聚集区,了解少数民族生活现状和民族文化保护情况,现场查看了文化产业基地等,并组织部分群众进行了座谈。在了解情况的基础上,调研组对民族文化保护工作所取得的成绩进行了归纳总结,对存在的问题进行了分析,对今后的措施进行了认真思考和有益的探析。一、凤凰少数民族传统文化发

2、展现状和趋势凤凰县地处武陵山脉南部,云贵高原东侧,面积1759平方公里,共辖24个乡镇,340个村,28个民族,42.6万人,少数民族32.24万人,占总人口76.4%,其中苗族人口24万人,占总人口的56.9%,是一个典型的少数民族聚居县。境内历史悠久,民族风情突出,文化遗址众多。在浩翰的历史发展中,以苗族为主的少数民族形成了自己特有语言文字、文学艺术、宗教信仰、生活习俗、道德伦理等文化传统,这些民族文化对于经济与社会的发展具有不可替代的作用。但“传统”不是死水一潭,而是随着时代前进和文化交流变得更加丰富,蕴含着强烈“创新”意识,兼容并蓄、海纳百川。 1、文化性质由农耕文化逐渐向商务文化转变

3、文化与经济密切结合,经济推动文化,文化提升经济。长期以来,凤凰自然生态环境“八山一水一分田”,以苗族为主的少数民族,刀耕火种,日出而作,日落而息,形成了自己独特的语言、戏剧、民歌、风俗、祭祀等各类活动,生产生活属于典型以农为主的农耕文化。改革开放后,凤凰外出务工人员激增,大部分村寨60岁以下人员基本外出,幼老病弱居家留守,2013年凤凰共输出劳动力11.5万人,农民工这个新迁移群体成为一种时代现象,劳务经济成了少数民族村寨主要来源,空巢老人、留守儿童比例增高。同时,随着旅游产业的迅速发展,部分民族村寨、传统村落依靠得天独厚的资源优势进入市场,打包成为旅游产品;而4月8跳花节、六月六苗歌节等传统

4、民族节庆活动也与旅游产业发展对接,成为宣传凤凰的平台,各种民俗风情、传统技艺更多的变成一种表演艺术,原有的农耕文化受到了冲击和影响,文化性质因物质基础改变而变化,逐渐向商务领域拓展。2、保护方法由传统静态保护向动态保护转变凤凰山多林深,交通偏避,特别是少数民族聚集区山高路远,其中腊尔山区在60年代时期才修通了第一条与外界联系的公路,在地理格局上造成了以苗族为主的少数民族封闭性。在过去的自然经济条件下,由于物质和精神产品相对匮乏,交通不便,民族间交往较少,少数民族传统文化长期处于相对稳定的状态,生存及发展空间充足,保护手段主要是自我调控。但是目前由于信息化、工业化的推进,交通条件的改善,少数民族

5、聚集区与城区和世界的距离愈来愈近,所有传统的民族文化形态都受到了外来强势文化的冲击,生存环境的改变,对文化的保护和传承提出了更为迫切的要求,被动静态保护方法适应不了现实的需求,以政府为主体的保护体系逐渐成为主导,并取得了一定效果。一是民族文化活动日益繁荣。连续举办了多届苗族银饰服饰文化节,“四月八”及“醉美凤凰文化回家”等民间节庆活动;顺利组织“苗族银饰”、“土家织锦”、“蓝印花布”、“纸扎”、“苗族花带”、“苗绣”等先后参加了 “中国非物质文化遗产博览会”、 “国际非物质文化遗产博览会”。二是民族文化保护渐上轨道。出台了凤凰历史文化名城保护条例、凤凰县非物质文化遗产保护实施细则、凤凰古城保护

6、管理暂行办法等相关规定,编制了凤凰古城经营项目鼓励名录和限制名录、凤凰历史文化名城保护规划,完成了凤凰县山江镇黄茅坪村文化生态保护示范村实施方案,启动实施了古城保护详细规划、文物景点控制性详细规划等编制工作。三是文化传承力度逐年加大。2012年至2013年,共投入资金5.6亿元,规划了凤凰苗族文化生态主题公园、凤凰大剧场建设等8个文化项目,挂牌成立了凤凰纸扎、蓝印花布、土家织锦、苗族银饰锻制、文武茶灯所、苗族服饰等6所传习所和苗族银饰锻制技艺生产性保护基地,先后培养省、州、县传承人9名;成功申报了9个文化艺术之乡,76个国家、省、州、县非物质文化遗产保护项目和106名传承人;组织民族文化进校园

7、活动,苗族鼓舞、刺绣、跳花等15个非物质文化遗产列入课程,推广率达80%以上。3、民族聚集区生产生活环境由贫困落后向优化接轨转变长期以来,少数民族聚集区地处偏僻,基础设施落后,土地资源馈乏,生存条件恶劣,基本上是靠天做田、靠地吃饭。为改善少数民族生产生活条件,国家、省、州加大扶贫攻坚力度,聚集区环境发生了天翻地覆的变化。一是区域基础设施取得较大改善。积极完善凤凰县腊尔山高寒山区扶贫开发项目规划,完成农村危房改造3016栋、9000多间、30多万平方米,解决了1.5万人住房问题;拉通村组公路79条237.42公里,完成路基整理31条107.4公里,完成道路硬化77条213.23公里,完成了60个

8、村91条294公里,基本实现组组寨寨通公路;完成国土整治面积285.03公顷,烤烟房建设360座、肓烟苗大棚1万亩,农田水利建设63处,建成农村人畜集中供水工程38处,3万余人直接受益;建成农村沼气池245口,完成43个村的农网改造;完成12个村级组织活动中心建设,建筑面积1950平方米。二是农业产业开发取得较大成效。种植金银花面积3.3万亩,种植各类果、药、茶面积3.2万亩;引进航天建筑工程有限公司和老爹公司,完成杜仲开发1万亩,完成甜玉米0.6万亩;完成烟叶生产面积2.3万亩,形成了烟、菜、药、果、养五大产业体系,实现了人均1亩产业开发规模。腊尔山地区成为第6批国家级烟叶标准化生产示范区,

9、被国家标准委授予“全国农业标准化优秀示范区”、“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”。三是民族整体素质取得较大提升。共协调落实资金3000余万元,改扩建2所中学、22所小学,新建村卫生室3所,村集体经济窗口建设14个;先后举办农民培训班80期,发放资料1万多份,培养乡土科技特派员266人,农村实用人才4446人。设立党员示范户132户,培训党员干部795人次,党员参训率达100%,评选“文明新村”18个,“和谐之家”453户。二、凤凰少数民族传统文化保护和传承存在的问题近年来,凤凰县少数传统民族文化建设有了长足的发展,取得了明显成效,但依然存在一些不容忽视的情况和问题。1、农村基层文化设施建设薄弱

10、,难以适应民族传统文化发展的需求一是基层的文化设施和配制不健全。虽然通过近几年的投入,全县24个乡镇全部恢复了文化站,新建了文化活动室,搭好了文化“唱戏”平台;但是,乡镇文化站仅有1名编制,没有相应的工作经费,文化员往往还兼有其它工作,文化活动室内没书、没报、没网络,信息传播和文化保护功能弱;全县340个村,大部分村没有文化活动场所,有场所的也破烂不堪不能使用,传统民族节庆活动全部露天举行。二是农村特别是偏远山区少数民族群众素质偏差。少数民族群众受条件的限制自小受教育程度低,传统落后的思想观念根深蒂固,大部分群众在观念上自我封闭,没有完全从计划经济的意识中解放出来, 民族、宗教、部落等群体意识

11、和“等、靠、要”思想重,个人意识、公民意识、国家意识相对薄弱,特别是有些地区生产方式落后,现代技术的参与率较低,不少风俗习惯不适应现代生活节奏。2013年人口普查结果表明,少数民族人口的文盲率为9.26,高于汉族人口文盲率2.2个百分点。三是文化保护传承的专业人才较少。一方面文化、文物、民族等相关的行政管理部门高学历专业人才少,大部分工作人员学历较低、专业不对口,工作凭经验。据了解,凤凰县文物局只有2名考古、文物专业毕业的高学历人员。另一方面,民间艺人、传承人年龄偏大,国家给予的补助偏低,为生活奔波不能安心授业。目前,我县有四级名录共76个,四级项目代表性传承人106人,其中:国家级6人,省级

12、2人,州级13人,县级85人;国家级传承人经费补助为10000元/年/人,省级5000元/年/人,州级1000元/年/人,县级500元/年/人,这些费用远远不够维持基本生活开支,影响了民族传统文化保护传承工作。2、文化大品牌意识不强,难以将民族传统文化转化为生产力要素“越是民族的,就越是世界的”。自2002年以来,凤凰以厚重的文化底,古朴的民俗风情,独特的楚巫文化,优美的山水风光,吸引了众多中外游客。2013年,共接待游客520万人次,旅游总收入10.2亿元。但是在民族传统文化与经济对接中,我们吃老本、吃资源的行为较多,创立民族品牌、打造文化精品的理念欠缺,全县发展一盘棋思想差。一是文化旅游宣

13、传推广没有统一的口径和大品牌概念。自2002年发展文化旅游以来,县委、政府提出了打造“天下凤凰”这一品牌、口径,多年来一直沿用。但是,在近几年对凤凰文化旅游宣传推介,基本上不再使用“天下凤凰”这一口径,可县委、政府又没有提出一个系统性的大概念出来,如2012年政府在工作报告中提出了打造“三个凤凰”;2013年又提出了打造“”,欠缺系统性、连续性和号召力,政府、企业宣传各提一套、各自为政,形成不了宣传整体攻势。二是文化建设大项目带动效应难以实现。“十二五”期间,共凤凰苗族文化生态主题公园、凤凰大剧场建设、凤凰全民健身体育中心、凤凰综合文化艺术中心等8个项目,进入规划,现完工的仅“凤凰全民健身体育

14、中心”一个项目,“文化让路经济”意识普遍较强,文化项目建设处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬地位。目前,全县没有一个上品位的民族博物馆、展览室、陈列馆、影剧院,这些项目的土地、资金等瓶颈问题一直不能解决,品牌带动效应难以展现。如县博物馆建设项目,据了解2011年至2013年期间,文化部门先后在城内、城北选择了三个地方,但在实际工作时由于经济需要、房地产开发等问题迟迟不能得到解决。三是在传统文艺表演上欠缺品牌节目。旅游产业的迅速发展,对传统文化的传承提供了一个良好的平台,部分民族歌舞、节庆、祭侍等,妈通过发展县内有烟雨凤凰、梦幻沱江、魅力凤凰等四台演艺晚会,其中烟雨凤凰虽然古城公司

15、花费了2.3亿元进行精心制作,但效果强差人意,点赞廖廖元几;其它的几台晚会,是由县内的部分临时演员搭台而成,质量更为低下。在旅游产品方面,虽然凤凰银饰、刺绣、跳花、腊染等传统工艺进入了非物质文化遗产,但生产尚处于手工作坊初级阶段,没有过硬的品牌,无法形成规模商品经济。3、民族传统文化面临着萎缩消失现象,难以适应日益改变的生存环境随着经济全球化的加速,传统民族边界正在日益模糊,文化相互融合日益明显,少数民族传统文化处于边缘状态,面临着严峻的生存危机。原来的传承主体众多青年人纷纷外出打工谋生,离开了学习和继承传统民族文化的环境,接受了新的价值观念和生活观念,对传统民族歌舞、乐器、服饰、工艺等兴趣愈

16、来愈淡漠,导致出现了“苗寨无人学苗歌、土家族无人会讲土家语”的尴尬局面。加上传统生态的民族手工技艺与现代工艺相比相对弱势,成本昂贵的民族手工艺品逐渐被价格低廉的工业品代替,有的传统民居建筑艺术、传统服饰手工艺、传统饮食等已不复存在,或在原流传地因无人继承、市场萎缩而濒于失传。而随着时间推移,一些资深、颇有造诣的歌师相继离世或逐步退出舞台,他们身上承载的非物质文化遗产就会消亡,那些绝技、绝艺也会人亡技绝,人亡歌息,使技术、艺术传承出现断层,造成传统文化宝贵资源的巨大损失。同时,为追求经济利益的最大化,部分民族文化古迹、遗址或历史村寨等资源遭到不同程度的破坏性开发,这此资源如果不通过立法形式加以保

17、护,不在财政上给予支持,有可能逐渐消亡。4、民族传统工艺企业面临挑战增大,难以适应市场经济发展需求县内乡村游虽然整合为一家“展凤公司”,关闭了部分雷同的景区点,但对精品景区的打造迟迟没有启动,总体性规划和思路滞后;作为少数民族聚集县,凤凰孕育了绚丽多姿的文化,这是最独特的资源,与文化伴生的民族民间工艺历史悠久,品种繁多,有蜡染、扎染、服饰、银饰、苗绣等等。截止2013年底,我县共有各类民族企业197家,这些民族企业厂家多、规模小、品种单一且重复生产,各自为营,竞争秩序混乱,为在市场竞争中找到一席之地,互相压价,恶性竞争,文化资源未能充分、有效地利用。同时,各类文化商品产业化程度低,科技含量少、

18、竞争力差。而生产精品则需要时间长,成本高,更难上规模,影响制药了企业发展。虽然个别厂家想提高产品质量、打造品牌,但由于自身力量薄弱,困难重重。三、凤凰少数民族传统文化保护和传承的对策针对存在的问题,我们要充分发挥现代文化的先导作用,把先进的文化理念传播到各民族群众中去,推动传统文化向现代文化转型,成为各族人民团结奋斗的思想基础。1、加强联动,形成民族文化保护工作整体合力。一要紧紧围绕民族传统文化保护工作主题,强化措施,凝聚力量,切实增强做好新时期民族民族传统文化保护工作责任感和紧迫感,奋力推进工作跨越发展。二要加强民族传统文化保护工作调研,积极学习周边及其他县市在工作方面的先进经验,认真贯彻落

19、实民族传统文化保护工作的有关政策,提高依法管理水平。三要理顺关系,整合工作力量,变民族传统文化保护工作由民族工作部门单打独奏为“党委领导、政府负责、民族工作部门牵头抓总、相关职能部门齐抓共管、全社会共同参与”,壮大工作合力。2、优化服务,促进民族文化共同繁荣进步。一要加强科技培训服务。要想方设法通过各种途径普及科学技术,不断强化对民族青壮年劳力的技能培训,激活自我造血功能。二要积极争取有关项目,进一步加快交通、水利等基础设施建设,打造和包装一批民族民俗文化风情旅游精品路线,内涵观光旅游、民族风情展演、民俗互动体验等多项活动,依托旅游业发展弘扬少数民族民俗文化。三要以民族民俗文化活动为载体,寓教

20、于乐、因势利导,将党的方针政策入情入理地宣传到群众中,加快社会主义精神文明建设。四要全力挖掘整理民族历史文化资料,为传承和发扬民族历史文化夯实基础。3、加大投入,保障民族传统文化保护工作健康发展。一要根据湖南省人民政府关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的意见(湘政发200941号)精神,按照不低于全县少数民族人口人平1元的标准,设立少数民族文化专项资金,切实增强民族地区发展能力。二要参照本县经济发展速度,增加或提高少数民族地区补助费,确保民族工作“有钱养兵,有粮打仗”。三要强化对民族工作“一法两条例”贯彻落实力度,确保民族传统文化保护相关政策落到实处。4、努力改变农村文化相对贫困的状况。一是应

21、该加强基础教育,提高文化素质。加强思想教育,解决观念上的问题,正确引导经济发展对少数民族思想意识、价值取向等原有观念的冲击,进一步加大文化建设的投入。如开办集图书阅读、广播电视、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合文化站等。二是增强宣传力度,加强语言学习,克服语言障碍。要重视学习语言的重要性,加大对语言教学的投入,在贫困区建起拥有电脑、电视、DVD、投影仪等先进设备的教学点;启动大规模的“双语”骨干教师赴培训计划。三是加强对少数民族传统文化的研究和保护工作。要加快政府保护方式的改革,进一步倡导多渠道保护,如博物馆式保护、原生态保护、教育保护、专业保护、生产性保护等。要迅速建立市场保护体制,争取广泛的社会支持和全民保护,从而调动社会各阶层的积极性,这是文化保护最深厚的社会基础与心理根源。5、重视少数民族文化产业的发展。转变观念,真正把少数民族文化作为重要产业来抓。把少数民族文化的开发、保护和再创造作为一种产业来做。组建与培育少数民族文化产业大集团,把少数民族文化产业做大做强,积极培育文化市场,打造品牌。同时,大力推进文化体制创新,建立适应社会主义市场经济体制,符合少数民族文化发展规律的文化机制、经营机制,推动少数民族文化产业的发展、繁荣。此外,政府还应该高度重视民族文化产业人才的培养和引进,为产业的发展提供人才保证。12 / 12文档可自由编辑打印

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