贵州某铁路工程环境保护及水土保持管理制度

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1、环水保施工方案目 录环境保护管理制度2环保、水保管理目标及标准2文明施工、环保及水保实施细则3施工环保、水土保持措施15施工环保、水土保持措施27水保、环保保证体系31环境保护管理制度遵照相关文件及合同条款对环保的要求和有关法规,为保证施工组织及进度安排中各工程项目对施工环保、水土保持主要技术措施的实现,针对施工现场实际情况,特制定以下环保制度。1、严格执行国家有关环保法规和林业部及工程所在地政府对环抱的有关规定。2、项目经理对环保工作负全责,并组织制定环保工作制度与措施。3、项目部分部安检员负责日常的环保管理和检查工作。4、项目经理部每月进行一次环保、水保大检查;分部每半月进行一次环保、水保

2、检查;对环保工作做的好的进行表扬,对严重违反环保规定的作业队按项目部规定,进行处罚。5、分部每月对作业队的工作人员进行一次环保工作的学习教育,由分部安质环保部负责。6、认真听取各级环保检查人员提出的意见,对提出的整改意见在2日内整改完毕,并申请复查。7、对环境有较大污染的施工项目,每月进行重点分析,拿出合理的解决办法,报项目经理部安质环保部审核后执行。环保、水保管理目标及标准一、环保管理目标:坚持“少破坏、多保护、少扰动、多防护、少污染、多防治的原则;使环境保护监控项目与监控结果达到国家及地方政府颁布的有关法律、法规、方针和政策要求。二、施工现场环保管理标准: 1、制定各级环保责任制和考核办法

3、。2、要有固定垃圾池并有标识牌,要分类堆放,做出处理方案。3、按所征地范围进行弃土并有标识牌。4、排放污水必须有沉淀池。5、对现有的水渠水沟不能有堵塞污染现象。6、厕所要有固定地点,同时要做出粪便处理方案。7、在生活区生产区分别插置标识牌环境保护宣传标语。8、环保资料、会议、检查记录要归类建档注重制度措施落实。文明施工、环保及水保实施细则一、施工目标在施工中贯彻文明施工的要求,推行现代化管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。我方承诺严格执行设计文件及国家有关环境保护、文物保护、水土保持的规定,认真做好生态环境保护工作。坚持“少破坏、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”的原则;

4、使环境保护监控项目与监控结果达到国家及地方政府颁布的有关法律、法规、方针和政策要求。二、文明施工1、文明施工措施在施工中贯彻文明施工的要求,推行现代化管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。对进场施工的队伍签订文明施工协议,建立健全岗位责任制,把文明施工责任落到实处,提高全体施工人员文明施工的自觉性与责任感。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设。保证施工现场的道路畅通,排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工,应当设置沟井坎穴覆盖和施工标志。开展文明施工现场竞赛活动,建立奖

5、惩制度,规范现场管理;自觉执行当地政府有关部门规定,接受村民的监督。合同段起始点和固定工点设工程公告;施工便道干线和引入线,设置明显规范的交通引导标志;爆破作业等特殊作业区,设安全防护;和有关部门密切配合,做好电缆、光缆和各种管道的保护和处理工作,力争达到各方满意,文明施工。2、文明标准工地的创建措施施工现场设置“五牌一图”,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名,开、竣工日期,施工许可证批准文号等。施工现场材料码放整齐有序,不得占用施工用地道路,不得占压消防安全设施,并远离变压器、高压线杆等。在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设

6、施,并保持完好的备用状态。职工生活设施,符合卫生,通风,照明等要求。职工的膳食,饮水供应符合卫生要求;在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施,每天清扫处理。生活垃圾集中堆放,统一搬运至指定地点废弃。采用有效措施处理生产,生活废水,不得超标排放,并确保施工现场无积水。施工内业资料齐全、整洁、数据可靠。加强对施工人员的全面管理,所有施工人员要办理暂住证。严禁接收三无盲流人员。做好防盗窃工作,落实防范措施,确保在施工地区内,施工人员无违纪违法现象发生。尊重所在地区行政管理部门的意见和建议,积极主动地争取各行政管理部门支持,自觉遵守各项行政管理制度和规定。车辆在运料过程中,对易飞扬的物料用篷布覆盖严

7、密,且装料适中,不得超限,车辆轮胎及车外用水冲洗干净,保持道路的清洁。经常对道路进行维修、维护,确保道路晴雨畅通,并方便沿线村民的生活与生产。充分了解当地的民风、民俗、宗教习惯和风土人情,自觉遵守当地少数民族民风、民俗、宗教习惯和风土人情,搞好与驻地政府群众之间的关系,做好路地文明共建工作。三、环境保护、水土保持措施1、环境保护、水土保持组织机构在施工过程中认真贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水土保持法的要求,严格执行ISO14001环境管理体系的规范,积极维护当地自然环境,确保工程符合设计要求,达到国家及自治区对环境的保护要求。指挥部成立以项目经理为组长的环境保护、水土保持领导小

8、组,下设环保水保监察部,配专职环保人员,主抓本段施工的环保工作。环保水保方案和措施的编制与审定、施工过程中环保水保工作的监督检查及环保水保工程的验收和手续的办理与工程主体施工同步进行。同时,各项目部、施工队与施工生产场点设环保监察员配合环保水保监察部开展工作,检查督促环保措施在施工过程中的落实,形成由上至下,逐级控制的环境保护管理机构。环境保护及水土保持组织机构见下图。施 工 班 组路基施工队安质环保部隧道施工队桥涵施工队项目部环境保护及水土保持领导小组组 长:林昌贵副组长:代永建 杜 强 谭 力成 员:各部室负责人工程技术部环境保护及水土保持组织机构图各项目部环境保护及水土保持领导小组 2、

9、环境保护、水土保持管理体系图指挥部专职环保水保管理人员进场后与地方政府环境保护和水土保持机构建立联系,了解国家和陕西省环境保护和水土保持法规对施工的具体要求,与当地环境保护、水土保持管理机构签订有关协议、制订并报审具体办法及办理有关手续;由工程技术部负责施工中的合同履行。对取弃土、排污等施工环境保护和水土保持方面的承诺,任何时候都接受监理工程师、业主及地方政府环境保护和水土保持机构工作人员的检查,执行其对有关工作的要求。环境保护和水土保持管理体系见环境保护和水土保持管理体系图。甲方和监理指挥部安质环保部门项目部安置环保部施 工 现 场地方政府主管部门环保水保监测站现场监测员环境保护和水土保持管

10、理体系图3环境保护、水土保持管理制度3.1 环境保护、水土保持规划制度施工前对施工区域的环境情况进行调查,根据国家、铁道部、地方政府有关环保、水保法律法规,结合业主有关管理办法,制定环境保护、水土保持的具体安排及相应措施,确保实现环境保护目标。3.2 环境保护、水土保持“三同时”制度环境保护、水土保持“三同时”制度即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工的制度。针对现场工程实际,全面规划、制定环保措施。不留尾巴、不留后患。3.3 环境保护、水土保持影响评价制度施工前,根据本段工程特点,详细调查施工驻地、施工场地、弃碴场、施工便道的环境概况,编制由于施工活动可能造成的施工区

11、域环境影响报告书,报有关部门审批,保证施工方案将环境影响减少到最低程度3.4 环境保护、水土保持目标责任制本工程环境保护、水土保持工作由项目经理部向业主负责。项目部负责各施工单位环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作,将环保、水保工作与每个施工人员的责任、权力、利益有机结合,切实做到奖优罚劣。3.5 施工垃圾、生活垃圾等污染集中管理制度施工中,生产、生活区集中布置,并对可能产生的污染种类,制定相应的防范措施,生产生活垃圾分类集中存放、集中处理,达到有效控制污染源,减少污染范围之目的。3.6 限期治理污染制度施工中对影响当地居民正常生产、生活等环境敏感地区进行重点监控,对施工中出现的环境

12、污染及时进行调查、总结,并按照“限定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要求进行限期治理,对造成污染的责任人进行处理,并制定相应防范措施,防止污染再次发生。3.7 环境保护、水土保持管理现场检查制度施工中,环保、水保负责人对施工驻地、施工场地、施工便道、弃碴场等重点区域进行定期和非定期检查,重点检查环保设施、生产、生活垃圾排放及环保措施落实情况。定期检查:经理部每月组织检查一次,工程队每旬检查一次;非定期检查:即从施工准备开始至竣工由专职环保员进行的日常检查。3.8 环境保护、水土保持污染事故报告及处理制度施工中、对出现的环境污染事故,按规定逐级上报,并及时组织人力、物力进

13、行污染治理,将污染造成影响减少到最低程度。4施工中环境保护、水土保持措施认真学习贯彻国家、铁道部、地方政府、业主、监理工程师及合同条款有关环保法规及规定,明确本工程的环保要求,健全环境保护体系,把环保工作作为一项重要施工管理内容。制定和落实环境保护措施,保护现场内外的环境,避免由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音等环境污染;采取措施保证因施工生产的气体排放及污染等不超过发包人要求规定的数值,也不超过适用法律规定的数值;保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯管线等的正常使用;保证沿线居民房屋、树木、农作物不受损害;避免由于环境污染的原因造成的人身伤害或财产

14、损失; 在施工组织设计中做好施工弃渣的处理严格按批准的弃碴规划有序地堆放和利用弃碴,防止任意堆放弃碴降低河道的行洪能力和影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。由于我方未能就本工程环境保护采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、指控及其它一切责任由我方负责承担。4.1 噪声、光污染控制严格遵守建筑施工场界噪声限值的有关规定,施工前,首先向环保主管部门申报并了解周围单位居民工作生活情况,施工作业严格限定在规定的时间内进行。合理编制施工组织设计,对周围单位、居民产生影响的施工工序,均安排在白天或规定时间进行,拌和站等高噪声作业区域,严格限定作业时间,减少对周围居民

15、的干扰。施工运输车辆慢速行驶,不随意鸣喇叭。施工照明灯的悬挂高度和方向合理设置,晚间不进行露天电焊作业,不影响居民夜间休息,减少或避免光污染。4.2 大气环境保护施工生产、生活区域裸露场地、运输道路,经常洒水除尘。装卸、运输、储存易产生粉尘、扬尘的材料时,采用专用车辆、采取覆盖措施;对易产生粉尘、扬尘的作业,优化施工工艺,制定操作规程和洒水降尘措施。加强机械设备的维修保养和达标工作,减少机械废气、排烟对大气环境的污染。使用清洁能源:生产、生活所用能源,以煤气、天然气和电为主,降低煤炭使用比重,减少CO2排放量。尽量使用新能源,如浴池使用太阳能供热等。4.3 固体废弃物处理施工弃碴按设计或当地政

16、府环保部门要求运至指定地点堆弃,随弃土、随平整、碾压,同时作好防护,保证不因大风、下雨污染环境。加强废旧材料和施工垃圾的收集和管理,按设计或地方政府的要求进行处理,切实做到保护环境。4.4 生态及居民生存环境保护施工中积极主动与城市规划、业主、环保等有关部门联系,商订工程弃碴的有效利用途径,为复耕及土地再利用创造条件。施工改移道路工程,在旁位先修建与原道路标准相当的道路,保证原有交通正常通行的前提下施工。在施工过程中注意对沿线村镇居民饮用水源及输水管路的保护,临时设施修建、施工弃碴等保证不挤占河道和不破坏水利设施,保证居民生活用水及农田灌溉等生产活动的正常进行。对与施工存在干扰的电力、通讯线路

17、及设施进行架空、迁改,保证居民生产生活用电及通讯管线等的正常使用。临时设施尽量征用荒地解决,保证沿线居民房屋、树木、农作物不受损害。4.5 水环境保护认真调查施工区域内的水源、河流、地表水径流及地下水分布情况,认真研究由于施工驻地设置、施工临时道路、施工场地及工程主体对地表水、地下水活动的影响,并采取相应措施,保护水环境。做好施工驻地及施工场地的布置和管道排水系统的设施,污水采用隔油沉淀处理后收集储存,再经车载式气浮设备处理。处理后的污水用于周边草场灌溉,以减轻施工期生活污水对地表水体的影响。在施工中不得改变水系结构,堵塞河道填埋水域及向河道水域倾倒有害废弃物,施工过程中与设计单位共同处理有重

18、大生态意义的特殊地质、地貌结构。施工机械的废油、废水,采用隔油池等有效措施加以处理,不得超标排放,尽量减少施工机械维修等油品的跑、冒、滴、漏,防止油污染地表水体,恶化环境;钻孔桩泥浆和其它废弃物要全部拉走;施工中不得向河流中排放废油、废水,乱扔生活垃圾;弃土要随时拉至指定地点堆放,保证河道畅通。在农田区施工时,对既有的排灌系统加以保护,必要时修建临时水渠、水管等,保证排灌系统的完整性。隧道施工中加强施工机械的养护维修及对隧道内废油、漏油的收集,台车下铺垫棉纱等吸油材料,用以吸收滴漏的油污,其它施工机械、运输车辆等产生的含油污水采用棉纱吸收后将其打包外运至垃圾场集中处理或就地焚烧,以最大限度的减

19、少产污量。隧道进出口采用隔油沉淀气浮处理。4.6 临时工程环保措施临时工程按照设计规定、业主要求和当地施工环保要求进行实施。临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄,不在临时工程附近形成新的积水洼地。合理布置施工便道,尽量减少施工便道数量。便道挖填施工,采用挖掘机按先内侧后外侧的顺序开挖,严禁土块顺坡滚落临近沟谷或河道。便道填方段均砌筑坡角挡墙。边坡采用绿化措施,以防水土流失。弃碴场按设计要求对坡脚进行工程挡护,碴顶平整,用表层土恢复植被,并做好排水。生产、生活房屋四周设通畅的排水系统,并对空地进行绿化,同时混凝土拌和站、料场、料库采用混凝土进行场地硬化,减少水土流失。生活区场地平整、环境整

20、洁,设有规则的人行、车辆通道,其余空旷地段保持原有地貌,减少对原有植被的损坏。建生活房屋前,小心地取走地表植被并集中加以养护,待竣工清场后,将植被移回原处。生活房屋设在避风、向阳的安全地带;生活区集中建造,周围设置安全围护墙。定期对生活房屋内进行消毒,采用喷剂或紫外线消毒;对屋外采用喷剂消毒,防止蚊蝇滋生及病毒传播。生活垃圾用密闭容器集中收集,对可降解废弃物集中淹埋在指定地点;对不可降解的废弃物如塑料袋等须集中收集,运往指定垃圾堆放处统一妥善处理。每个房间有小型封闭垃圾桶,室外设有可封闭的垃圾箱,确保垃圾无人为随地抛洒的现象发生。工程完工后,根据环保设计要求进行现场清整,必要时选用合适的土料覆

21、盖,将地表恢复至原来的天然状态。4.7自然环境保护的方案和措施根据本标段施工进度和施工特点,分工序制定相应的环境保护措施,实行领导责任制和环境质量预防、保护制度,加强环保及水土保持管理,层层强化环境保护意识,印制相应的环境保护宣传资料,在本标段大张旗鼓地开展环境保护宣传,张贴标语和设立标语牌。对生态环境保护全过程跟踪监督、检查、监控,及时了解情况,采取相应对策措施,确保生态环境保护工作的落实。严格按照业主的管理办法和设计文件的要求,结合施工组织设计,编制实施性的环境保护措施,及时上报审批,组织实施。定期进行环保检查,及时处理违章事宜,积极向建设单位、当地环保部门征求意见,及时整改。施工中,根据

22、设计文件要求合理弃土,减少和避免影响生态环境。精心保护地表植被,对施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护,对施工界外的植物、草皮、树木等严禁破坏。路基填方地段采取必要的坡面防护,如种树、种草或采取拱形骨架防护等措施,尽可能将铲除的草皮养护好用于地表或坡面防护。在路基本体完成后,及时进行路基附属工程的施工,施工完毕后,及时平整取(弃)土场,并做相应的防护,避免水土流失。工程施工过程中,施工场地、营地、便道及施工人员活动等对林场植被也将产生影响。施工中应与林场工作人员共同优化施工营地、便道等的位置,划定合理的施工活动范围,严禁滥砍滥伐,避免占用林业用地。竣工后及时退还复耕,进行植被移植,并尽量

23、恢复原地表地貌。根据项目及环境特点,合理安排施工季节,保证环境的相对稳定,并随施工进度按设计进行防护和绿化,减少水土流失,美化环境。对于工程施工的取弃土场的裸露面,按有关规定进行整治和绿化,并做好排水设施,排水设施采用管道排放,严禁挖排水沟以破坏植被。5、文物保护的方案和措施成立由项目经理任组长各部领导参加的文物保护领导小组,加强对文物保护工作的领导。各基层单位成立相应的组织。并与当地文物保护部门签订文物保护协议书,并严格执行协议条款。施工前,对地表地貌进行必要的调查,施工过程中一旦发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,立即停止施工,用最快的方式上报建设单位和当地文物保护部门,采取有效的防护

24、措施保护现场,避免人为的破坏,在文物保护部门采取的保护性发掘等措施完成后,经建设管理部门同意后,再组织重新施工。严禁私自占有、破坏和非法买卖文物,必要时请当地公安部门担任警戒,加大力量保护现场,并积极配合文物部门对文物进行抢救和处理。文物是国家的财富,施工过程中应严格按照文物保护法规定及地方文物保护部门的要求施工;组织全体施工人员进行文物保护重大意义、文物保护知识方面的教育,增强全体职工保护文物的自觉性和责任感。建立健全文物保护制度,把文物保护措施落实到各施工队和每个工班及文物保护责任人,按文物保护部门要求对地下的勘探,局部有计划的进行施工调度,满足文物发掘的时间要求。严禁私自挖掘地下古墓。不

25、准随意乱刻、乱画,破坏文物,坚决打击、抵制贩卖文物活动;凡属施工影响区域内的古树、古墓、古建筑要加以安全围护;临时设施、施工用地不得占用文物保护控制区。6、保护野生动植物,维护生态平衡施工期间,大力宣传对生态环境及野生动物的保护,严禁采挖野生植物;严禁捕猎国家保护的野生动物。在施工过程中,必须避开野生动物、植物自然保护区和自然人文景观,严禁损害野生动物、植物自然保护区、自然人文景观的原有风貌。在工程向纵深进展时,要留有野生动物的过路通道。在野生动物迁徙期迁至本标段附近时,禁止施工人员恐吓、追赶、捕猎野生动物,减少或停止爆破作业次数和机械噪音,降低野生动物受惊吓的程度,保护野生动物的自然生存环境

26、。保护拯救珍贵、濒危野生动物,严格禁止捕猎野生动物,禁止施工工作人员干预野生动物的正常生活。当国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁时,及时通知有关部门,并配合有关部门采取拯救行动。对在施工区域内的植被及野生植物,采取妥善的保护措施。施工期间需铲除时,采取有效的措施,施工完成后予以恢复,严禁乱采乱挖。施工环保、水土保持措施1.施工环保和水保的主要特点标段内沿线村庄地下水丰富,生产用地为水田,居民饮用水多采用自来水或小口水井。本标段施工用水采用河水或打机井,因此可能引起当地地下水位下降,从而影响当地灌溉和地表植被。根据以上特点,施工中如何保护当地水资源和现有植被,最大限度地减少对当地环境的破

27、坏,是我们应该高度重视的问题。为此,特制定如下目标和措施。2.方针和目标方针:全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理。严格贯彻执行“谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”的环保原则。目标:坚持做到“少破环、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”,使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定,教育培训率100%,贯彻执行率和覆盖率达100%。将甬台温线建成一条环境优美的绿色大通道。4.2.1.领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的3.保证体系贯彻执行环境管理体系规范及使用指南(GB/T240011996),针对工程及环境特点,从人、

28、机、料、法、环、测六个方面,建立完整的环境保护和水土保持保证体系,保证环保管理体系的有效运行。4.管理机构及主要职责4.1.管理机构根据工程对环境的要求,成立环保领导小组,项目经理部设安全环保部,每个作业队设专职图13-4-1 环境保护及水土保持保证体系图环保员1人,每个施工班组设兼职环保员1人。4.2.主要职责强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。健全环境保护及水土保持组织机构,制定环保目标和有关规章制度,对本标段施工环保及水土保持工作负总责。负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。讨论、研究和解决重要环保事宜。4.2.2.安全环保部职责组织学习国家环境保护法

29、律法规,贯彻执行领导小组的指示并督促落实。保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好的做法,并在本标段推广应用。4.2.3.安全环保部部长职责对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规,保证环保管理体系有效运行。分解施工环保及水土保持目标,并责任到人进行实施。 环境保护及水土保持保证体系图环境保护及水土保持组织机构图4.2.4.小组成员和环保工程师职责严格执行国

30、家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令,同上级和相关业务部门保持联系,对下做好环保指导和服务工作。经常深入施工现场进行监督检查,发现问题及时纠正,对重大问题要及时上报。负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。4.2.5.施工队长职责严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令,同上级业务部门保持联系,加强施工环保管理,保证环保管理体系在本队有效运行。加强对本队施工人员的环保宣传教育工作,提高全员环保意识,使人人知道保护环境就是

31、珍爱生命。对本队施工区内的环保及水土保持工作负全责。4.2.6.专职环保员职责对本队施工区内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。做好对本队施工人员的宣传教育,贯彻和执行国家、当地政府、甲方的环保规定,以及上级单位的要求。协助队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。5.宣传教育培训对施工沿线进行调查和收集资料,充分了解当地生态环境和植被保护的法律和法规。开展形式多样的宣传教育活动,将环保工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中,使环保工作深入人心。在施工现场和生活区,设置环保宣传栏和标志牌,从日常生活做起,使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。印发环保教育手册,做到施工人员人手

32、一册,增强全体员工“环境保护,人人有责”的意识和历史责任感。组织环保专职人员的岗前培训,聘请有关环保专家对施工人员进行讲课。6.检查制度执行环保“三检制”:作业组兼职环保员先进行自检,合格后报作业队专职环保员进行检查,最后报项目专职环保工程师复查,合格后方可进行下道工序施工。检查落实制度:根据环保目标,制定检查计划,明确检查任务,确定检查方法,落实检查责任制。项目经理部每季度组织一次环保大检查,发现问题,找出原因,制定纠正措施并及时整改。评比奖罚制度:项目经理部设立环保奖励基金,根据项目经理部每次环保检查情况,进行单位间的综合评比,对环保好的单位通报表扬,并实行奖励;对环保差的单位,一方面督促

33、其停工整顿,另一方面在全项目通报批评和对责任人进行罚款。7.施工环境保护内容及措施7.1.施工环境保护内容环境的影响有两层含义:一层含义是指内部环境,即施工作业环境;另外一层是外部环境,即对周边环境的影响,对周边环境的影响主要指因各种原因引起的地表下沉;水文条件变化、水位降低、水质污染等;对周边结构物的影响;对社会、生活环境的影响。环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求,保护和改善作业现场的环境,控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一,它对保证人们身体健康和社会文明,消除外部干扰、保证施工顺利进行,节约能源、保护人

34、类生存环境,保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。在本工程施工中,我方将严格遵守环境保护法以及相关的法律、法规、规章制度,严格执行“三同时”即:同时设计、同时施工、同时竣工,不留尾巴、不留后患,采取一切合理措施保护现场内外的环境,确保环保目标圆满实现。本标段主要污染源为粉尘、废水、废气和固体废弃物的污染。7.2.施工环境保护措施7.2.1.水污染的防治施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分包括水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等,是造成水污染的主要来源。隧道内溶蚀性废水,混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染,施工机械设备产生的污染,劳动力高度集中产生的污染,

35、以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响,在施工中要采取有效措施,保护水源不受污染。7.2.1.1.施工现场搅拌站废水,隧道内排出废水和施工机械油污必须经沉淀池沉淀并符合国家规定标准后方可排放。我们将充分利用沉淀水用于工地洒水降尘。7.2.1.2.现场存放油料的地面进行防渗处理,如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,防止土壤受到污染。7.2.1.3.施工现场100人以上的临时食堂,污水排放设置有效的隔油池,定期清理,防止污染。7.1.2.4.工地临时厕所的化粪池采取防渗措施,并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所,同时做好防蝇、灭蛆工作

36、。7.1.2.5.化学用品、外加剂等应库内存放,妥善保管,防止污染环境。7.1.2.6.加强对地表水和地下水水质的监测,配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作,加强对沿线施工废水的控制,发现新的污染问题及时进行处理,防止水质恶化。7.2.2.固体废弃物的处理本标段在施工过程中,会产生大量的固体废弃物,包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生,因此在施工中要采取以下措施进行处理。7.2.2.1.回收利用对建筑碴土可视其情况加以利用;废钢可按需要用作金属原材料;对废电池等应分散回收,

37、集中处理。7.2.2.2.减量化处理对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量,减低处理成本,降低对环境的污染。在减量化处理过程中,也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。7.2.2.3.焚烧处理对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物,尤其是对受到病菌、病毒污染的物品,采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置,注意避免对大气的二次污染。7.2.2.4.稳定和固化处理利用水泥、沥青等胶接材料,将松散的废物包裹起来,减少废物的毒性和可迁移性,减少污染。7.2.2.5.填埋经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天

38、然或人工屏障,尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离,并注意废物的稳定性和长期安全性。施工营房和施工现场的生活垃圾,应运至环保部门指定地点集中堆放。7.2.3.大气污染的防治本标段工程量大,上场机械设备庞大,施工较为分散;施工弃碴多,结构物大多采用水泥等易飞扬物,施工现场将会产生大量的气体状态污染物和粒子状态污染物,为避免对当地人员和房屋、树木、农作物等造成损害,必须采取切实有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。7.2.3.1.选择低污染的设备,并安装空气污染控制系统。7.2.3.2.在运输、储存水泥和粉煤灰等易飞扬物时,采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。7.2.3.3.车辆进出工地

39、不得超限运输,防止沿途撒漏。7.2.3.4.在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时,要充分考虑本地区的季节风向,采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置,控制粉尘污染。7.2.3.5.严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活营地使用清洁能源,保证炉灶烟尘符合标准;对施工机械车辆加强维护,以减少废气排量;对汽油等易挥发物品要密闭存放,并尽量缩短开启时间。7.2.3.6.配备专用洒水车,对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润,减少扬尘。7.2.4.大临工程的环保措施本标段大临工程的建设应充分利用当地原有资源,减小对周围环境的破坏,同时应考虑废弃物的排放不对

40、周边生态环境造成污染。施工队伍驻地尽量以租借房屋为主,施工运输便道应充分利用原有道路,主要给水管路、电力干线架设应避开良田耕地。当大型临建工程不得已占用耕地时,要充分结合周边环境特征,做到与周围环境相协调、统一,尽量少伐树、少破坏植被,在工程结束时及时拆除构筑物,同时尽量将其恢复至工前状态。8.水土保持内容及措施根据水利部、国家计委、国家环保局联合发布的开发建设项目水土保持方案管理办法的要求,结合本工程所在地的实际情况,特编制如下措施。8.1.水土保持内容8.1.1.水环境保护针对现场实际情况,本标段施工时,不对原地层造成大的破坏,确保当地居民的生活用水;废水排放前要经过处理并排放到远离居民生

41、活用水区,并由环保协调部定期联系当地环抱监督部门对水质进行检验,确保当地水质不被污染。8.1.2.生态环境保护8.1.2.1.合理规划施工用地在施工准备阶段,我们将结合设计图纸,对现场预制梁场、拌和站的设置、弃碴场的选择、施工便道的设置等进行进一步的调查,详细掌握第一手资料,以“减少植被破坏,少占耕地”为原则,合理规划临时用地,最大限度地减少施工用地。隧道施工本着“早进晚出”的原则,尽量减少堑坡和开挖,对边仰坡及时进行防护,避免对原生态地表大范围的破坏和冲刷。8.1.2.2.弃碴场的设置与防护施工弃碴(土)主要是隧道挖方和洞口开挖弃土。弃碴场的选择应征求当地政府及村镇的意见,本着少占耕地的原则

42、,优先选择在地形低洼、不易受河流、沟渠等地表径流冲刷的山间沟谷荒地作为弃查碴场。施工时严格按批准的弃碴规划有序堆放和利用,并按照设计规划作好防护。碴顶要平整,条件允许时对弃碴场进行绿化。8.2.水土保持措施保护生态,做好水土保持工作,实行“三同时”制度,加强对施工人员水土保持的教育管理。严格遵守中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例及山西省实施中华人民共和国水土保持法办法地方政府有关法律、法规。建立水土保持管理机构,配置专职水土保持员,建立健全水保体系,坚持“预防为主,综合防治,全面规划”原则,抓住本工程水土保持工作重点,有针对性地采取措施,确保水源、植被不被污染和破坏。施

43、工前邀请地方水保部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查,共同制定水土保持方案和措施。施工中严格按设计方案施工,尽量减少植被破坏。废弃的砂、石、土必须运至指定的弃碴土场堆放,做好挡护和绿化。工程竣工后,对弃土场、生产生活用地及施工便道等,按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化,同时修建好排水系统,防止水土流失。施工环保、水土保持措施1.施工环保和水保的主要特点标段内沿线村庄地下水丰富,生产用地为水田,居民饮用水多采用自来水或小口水井。本标段施工用水采用河水或打机井,因此可能引起当地地下水位下降,从而影响当地灌溉和地表植被。根据以上特点,施工中如何保护当地水资源和现有植被,最大限度地减少

44、对当地环境的破坏,是我们应该高度重视的问题。为此,特制定如下目标和措施。2.方针和目标方针:全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理。严格贯彻执行“谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”的环保原则。目标:坚持做到“少破环、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”,使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定,教育培训率100%,贯彻执行率和覆盖率达100%。将甬台温线建成一条环境优美的绿色大通道。3.保证体系贯彻执行环境管理体系规范及使用指南(GB/T240011996),针对工程及环境特点,从人、机、料、法、环、测六个方面,建立完整的环境保护和水土保持保证体系,保证环保管理体系

45、的有效运行。4.管理机构及主要职责4.1.管理机构根据工程对环境的要求,成立环保领导小组,项目经理部设安全环保部,每个作业队设专职图13-4-1 环境保护及水土保持保证体系图环保员1人,每个施工班组设兼职环保员1人。4.2.主要职责4.2.1.领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。健全环境保护及水土保持组织机构,制定环保目标和有关规章制度,对本标段施工环保及水土保持工作负总责。负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。讨论、研究和解决重要环保事宜。4.2.2.安全环保部职责组织学习

46、国家环境保护法律法规,贯彻执行领导小组的指示并督促落实。保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好的做法,并在本标段推广应用。4.2.3.安全环保部部长职责对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规,保证环保管理体系有效运行。分解施工环保及水土保持目标,并责任到人进行实施。 环境保护及水土保持保证体系图水保、环保保证体系一、 环境保护、水土保持组织机构在施工过程

47、中认真贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水土保持法的要求,严格执行ISO14001环境管理体系的规范,积极维护当地自然环境,确保工程符合设计要求,达到国家及延安政府对环境的保护要求。项目部成立以项目长林昌贵为组长的环境保护、水土保持领导小组,下设安质环保小组,配专职环保人员蒲雪飞,主抓本施工段的环保工作。环保水保方案和措施的编制与审定、施工过程中环保水保工作的监督检查及环保水保工程的验收和手续的办理与工程主体施工同步进行。同时,各工班生产场点设环保监察员配合环保水保监察部开展工作,检查督促环保措施在施工过程中的落实,形成由上至下,逐级控制的环境保护管理机构。环境保护及水土保持组织机构

48、见下图。环保、水保保证体系组织机构图蒋加恒赵淑君乔金星曹云安石贵权项目部环保、水保领导小组组长:林昌贵副组长: 代永建 杜强 谭力 各工班环保监察员王瑞蒲雪飞肖桂牛1、 环境保护、水土保持管理体系图项目部专职环保水保管理人员进场后与地方政府环境保护和水土保持机构建立联系,了解国家和延安环境保护和水土保持法规对施工的具体要求,与当地环境保护、水土保持管理机构签订有关协议、制订并报审具体办法及办理有关手续;由征地拆迁办负责施工中的合同履行。对取弃土、排污等施工环境保护和水土保持方面的承诺,任何时候都接受监理工程师、业主及地方政府环境保护和水土保持机构工作人员的检查,执行其对有关工作的要求。环境保护

49、和水土保持管理体系见环境保护和水土保持管理体系图。甲方和监理指挥部环保水保部门项目部主管部门施 工 现 场地方政府主管部门环保水保监测站现场监测员环境保护和水土保持管理体系图2、环境保护的方案和措施自然环境保护的方案和措施根据本段施工进度和施工特点,分工序制定相应的环境保护措施,实行领导责任制和环境质量预防、保护制度,加强环保及水土保持管理,层层强化环境保护意识,印制相应的环境保护宣传资料,在本标段大张旗鼓地开展环境保护宣传,张贴标语和设立标语牌。对生态环境保护全过程跟踪监督、检查、监控,及时了解情况,采取相应对策措施,确保生态环境保护工作的落实。严格按照甲方的管理办法和设计文件的要求,结合施

50、工组织设计,编制实施性的环境保护措施,及时上报审批,组织实施。定期进行环保检查,及时处理违章事宜,积极向建设单位、当地环保部门征求意见,及时整改。施工中,根据设计文件要求合理弃土,减少和避免影响生态环境。精心保护地表植被,对施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护,对施工界外的植物、草皮、树木等严禁破坏。施工便道填方地段采取必要的坡面防护,尽可能将铲除的草皮养护好用于地表或坡面防护。在施工便道主体完成后,及时进行施工便道附属工程的施工,施工完毕后,及时平整取(弃)土场,并做相应的防护,避免水土流失。工程施工过程中,施工场地、营地、便道及施工人员活动等对林场植被也将产生影响。施工中应与林场工作

51、人员共同优化施工营地、便道等的位置,划定合理的施工活动范围,严禁滥砍滥伐,避免占用林业用地。竣工后及时退还复耕,进行植被移植,并尽量恢复原地表地貌。根据我项目项目及环境特点,合理安排施工季节,保证环境的相对稳定,并随施工进度按设计进行防护和绿化,减少水土流失,美化环境。对于工程施工的取弃土场的裸露面,按有关规定进行整治和绿化,并做好排水设施,排水设施采用管道排放,严禁挖排水沟以破坏植被。水环境保护认真调查施工区域内的水源、河流、地表水径流及地下水分布情况,认真研究由于施工驻地设置、施工临时道路、施工场地及工程主体对地表水、地下水活动的影响,并采取相应措施,保护水环境。做好施工驻地及施工场地的布

52、置和管道排水系统的设施,污水采用隔油沉淀处理后收集储存,再经车载式气浮设备处理。处理后的污水用于周边草场灌溉,以减轻施工期生活污水对地表水体的影响。在施工中不得改变水系结构,堵塞河道填埋水域及向河道水域倾倒有害废弃物,施工过程中与设计单位共同处理有重大生态意义的特殊地质、地貌结构。施工机械的废油、废水,采用隔油池等有效措施加以处理,不得超标排放,尽量减少施工机械维修等油品的跑、冒、滴、漏,防止油污染地表水体,恶化环境;钻孔桩泥浆和其它废弃物要全部拉走;施工中不得向河流中排放废油、废水,乱扔生活垃圾;弃土要随时拉至指定地点堆放,保证河道畅通。在农田区施工时,对既有的排灌系统加以保护,必要时修建临

53、时水渠、水管等,保证排灌系统的完整性。桥梁施工中加强施工机械的养护维修车辆等产生的含油污水采用棉纱吸收后将其打包外运至垃圾场集中处理或就地焚烧,以最大限度的减少产污量。固体废弃物的处理生产生活垃圾集中堆放至临时垃圾站,按地方政府环保部门要求处理。垃圾存放处要远离营区、远离水源,生活用一次性器具均采用易降解材料制品,集中存放,定期掩埋;不易降解的塑料制品等废物集中存放,定期运至地方政府环保部门指定地点处理;避免产生白色污染,生活垃圾封闭存放、深埋。施工中的建筑垃圾立即运出现场并进行处理。对于施工中废弃的零碎配件,边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生,以保护自然环境与景观不受破坏。施

54、工弃土、弃碴按设计和当地环保部门要求,运至指定地点堆弃,边弃土边平整碾压,同时修建弃土场排水设施,弃土场施工完成后,按设计和地方政府要求填表层土植草绿化,并按设计及时修建防护设施,水土保持设施与主体工程同等质量、同时施工。工程施工完成后,占用场地按原样恢复或种草,取土场、开挖面和废弃砂石存放地的裸露土地按设计或地方政府要求种草或防护,防止水土流失。大气环境污染、粉尘污染和噪音污染防治措施加强机械设备的维修保养和达标活动,减少机械废气、排烟对空气环境的污染。加强施工生活、生产保暖设备管理维修和使用,减少烟尘排放,净化空气环境。为防止粉尘污染,物料运输施工便道尽量利用既有便道,新辟施工便道路面铺设

55、碎石加强,施工车辆不能离道任意行驶。此外,根据施工季节及时采取洒水抑制扬尘措施,渣、土等散装货物装载拍平压实,覆盖苫布,以减少遗撒,防止运输扬尘影响周围植被和农作物。在干燥大风的情况下,采取防护措施,防止尘土、水泥、沙料飞扬,及时撒水,用隔离或屏避方法控制外逸。沥青烧炼更应远离营区和居民区。为防止噪音污染,施工时尽量采用振动噪音低的机械,合理安排作业时间,夜间禁止在居民区附近施工。在施工场地布置时,对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制场地、大型施工机械设备尽可能布置在远离学校、居民区或其它建筑物等敏感地点,在比较固定的机械设备附近,修建临时隔音屏障,减少噪音传播。对使用的工程机械和运输车辆安装消声

56、器并加强维修保养,降低噪音。机械车辆途经居住场所时应减速慢行,不鸣喇叭。合理安排施工作业时间,尽量降低夜间车辆出入频率,夜间施工不得安排噪音很大的机械。对于在高噪音环境工作人员,采取必要的劳动保护措施。戴耳罩、防声头盔、耳塞、塞耳棉等。安排间隔替换施工的方法,确保劳动者的健康。3、 水土保持的方案和措施严格在设计核准的用地界和临时用地范围内开展施工作业活动,绝不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道及施工设施,尽量减少占地数量;永久用地范围内的裸露地表和临时用地使用完工后,按设计要求采取工程措施,防止水土流失。施工中取弃土用地位置及临时工程、排污等严格按设计文件和有关要求组织实施,并在施工过

57、程中采取有效的防范措施,保护施工现场环境,避免和减少由于施工方法不当引起对环境的污染和破坏。桥梁工程施工完成后,须及时清理施工现场,保护沟谷自然畅通,防止积淤或冲刷。任何临时建筑不得在河流浅滩附近设置。施工不得使用弃土堵塞或压缩河道,不将弃土任意堆放。在施工中及时处理挖基余土,施工完毕立即恢复天然地面,进行河道清障工作,以利行洪排涝。施工废水进行沉淀处理、生活污水经生化处理达标后排放,严禁将施工废水与生活污水直接排入河流和渠道。含油施工废水采用隔油池过滤等有效措施加以处理,不超标排放,防止污染周围水环境。在施工时,对天然形成的排水系统加以保护,不得随意改变,必要时修建临时水渠、水沟、水管等。对

58、由于施工而有可能引发泥石流等灾害的地段,我们将在当地政府的指导下,配合建设单位、设计单位做好整治预防、处理工作;路堑开挖的土石方尽量利用,以减少取弃土数量。路堑处的草皮应切割成规则的草皮块堆放一处加以养护,待路堑完成后,用于边坡防护等。弃土场应选择低洼、无地表径流、无植被覆盖或植被覆盖较差、远离线路的荒地;严禁侵占河流、湿地、自然保护区的核心区和缓冲区;不将弃土场设于植被发育良好的地段;不得在河流漫滩及两岸取土和弃土。取土场取土完成后,应将取土范围内地面进行平整,边坡进行整理,疏通排水通道。纵向取土坑应纵向拉通,防止局部积水。4、 文物保护的方案和措施成立由项目经理林昌贵任组长,各职工参加的文

59、物保护领导小组,加强对文物保护工作的领导。各基层单位成立相应的组织。并与当地文物保护部门签订文物保护协议书,并严格执行协议条款。施工前,对地表地貌进行必要的调查,施工过程中一旦发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,立即停止施工,用最快的方式上报建设单位和当地文物保护部门,采取有效的防护措施保护现场,避免人为的破坏,在文物保护部门采取的保护性发掘等措施完成后,经建设管理部门同意后,再组织重新施工。严禁私自占有、破坏和非法买卖文物,必要时请当地公安部门担任警戒,加大力量保护现场,并积极配合文物部门对文物进行抢救和处理。文物是国家的财富,施工过程中应严格按照文物保护法规定及地方文物保护部门的要求施工;组织全体施工人员进行文物保护重大意义、文物保护知识方面的教育,增强全体职工保护文物的自觉性和责任感。建立健全文物保护制度,把文物保护措施落实到各工班及文物保护责任人,按文物保护部门要求对地下的勘探,局部有计划的进行施工调度,满足文物发掘的时间要求。严禁私自挖掘地下古墓。不准随意乱刻、乱画,破坏文物,坚决打击、抵制贩卖文物活动;凡属施工影响区域内的古树、古墓、古建筑要加以安全围护;临时设施、施工用地不得占用文物保护控制区。

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