长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）.doc

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1、长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表建设项目基本情况项目名称长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）建设单位长沙市开福棚改投资有限责任公司法人代表李茁联系人张丽琴通讯地址长沙市开福区幸福桥145号1栋联系电话0731-82550296传 真82550298邮政编码410003建设地点长沙市开福区，福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西区域立项审批部门长沙市发展和改革委员会批准文号长发改2015593号建设性质新建行业类别及 代 码土木工程建筑业 E48占地面积86591.34（129.9亩）绿化面积总投资(万元)229305.7其中：环保投资(万元)584.1环保投资占总投资比例0

2、.255%评价经费(万元)预期投产日期2018.8工程内容及规模:1、项目背景2012年湖南省制定湖南省“十二五”住房保障规划（2011-2015年）（湘政办发201244号），按照规划，“十二五”期间，湖南将投入1795亿元资金，建设保障性住房和各类棚户区改造住房约160万套。规划还提出，要以廉租房、经适房、公租房为主，结合各类棚户区改造和旧住宅区综合整治，建立健全多层次城镇住房保障体系，到2015年，全省城镇保障性住房覆盖面达到20%以上。2015年长沙市安居工程和棚户区改造工作领导小组第一次会议明确：2015年要以全面加快棚户区改造为重点，持续改善民生，全力以赴推进项目建设，确保出成效、

3、出亮点、出形象。本项目位于长沙市开福区，福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西，是古城长沙保存下来的历史街巷之一。本项目的建设，将加强长沙市历史文化名城建设，积极传承历史文化内涵，保护古城古街区文化遗址；同时将大大改善长沙市居民住房条件，提升城市形象。潮宗街属于历史文化街区，地处长沙市湘江东岸的开福区通泰街街道。街区位于中山路口至营盘路口，以潮宗街为轴线，南侧有连升街、三贵街、梓园、九如里等，北侧有寿星街、高升巷、玉皇坪等。潮宗街是近现代长沙米市的中心街区，集中了多家粮栈和米市。从潮宗街往北穿过一条小巷子，就是楠木厅巷6号“大韩民国临时政府”旧址，金九先生一家人和他的同僚们生活、居住

4、、工作的地方。据史料介绍，抗日战争时期，朝鲜以金九为首的反抗殖民主义爱国人士在上海成立了“大韩民国临时政府”，淞沪战争，上海沦陷，“大韩民国临时政府”辗转长沙。目前该区域内有较多的低矮破旧且生活设施不配套的房子，还有各类城市危房，建筑密度非常密集，街巷较为狭窄，消防配套严重不达标，居民生活拥挤，存在较大的安全隐患。通过本项目的建设，对街巷基础设施进行提质，打造道路交通微循环；合理确定提质改造建筑并修缮修复；引导历史文化商业街区从“无序”到“有序”的可持续性发展，具有重要的历史意义和现实意义。同时不断改善民生和提升城区品质，挖掘长沙记忆，打造传统文化名片。本项目建设是提高潮宗街整体质量水平的需要

5、，是彰显长沙文化名城形象、提升城市文化品昧的需要。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国主席第77号令中华人民共和国环境影响评价法，以及国家环境保护总局建设项目环境保护分类管理名录，受长沙市开福棚改投资有限责任公司委托长沙市环境科学研究所，承担长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表的编制工作。2、土地利用现状及建筑物现状项目总规划用地86591.34（129.9亩），该地块用地均为城市建成区，区内地势高差不大，大部分用地高程在34.54至41.45m之间，项目用地地势较平坦。因用地位于长沙市老城区，各类用地相互穿插，土地利用率高。现状以商业、居住、

6、办公用地为主，而市政设施用地相对较少，用地构成属典型的老城区建设用地类型。潮宗街属于历史文化街区，现状民国时期建筑占总建筑占地面积的10.38%，主要分布在潮宗街以南以及连升街两厢，该时期建筑文保单位与大部分不可移动文物均得到了较好的保护外，其余建筑相对较为破旧。50至70年代建筑布局较为零散，多为原单位建设的公房，整体来看潮宗街以南、连升街两厢这类建筑较为密集。80年代后建设的住房主要分布在中山路以北，现有建筑受当时社会经济条件的限制，城市建设相对滞后，砖混结构，外装修为清水墙或水泥砂浆粉刷，基础设施不完善，存在较大的消防隐患。3、项目选址项目选址位于长沙市开福区福庆街以东，潮宗街以南，中山

7、路以北，黄兴北路以西所围合区域。项目选址西侧隔福庆街为万达总部国际，西北侧为潮宗御苑住宅小区，北侧潮宗街以北为临街商业铺面及上世纪70至80年代，甚至60年代以前的住宅，东侧隔黄兴北路为长沙市青少年宫，中山亭，东北侧为上城金都住宅小区，南侧隔中山路为临街商业铺面、九如斋以及企事业单位办公楼。4、工程概况4.1建设内容项目建设内容包括对部分房屋进行征收拆除、土地平整，对原有住房进行修缮修复和房屋改造，满足安全性要求，提升生活品质；同步完善和配建项目范围内消防、水、电、气、绿化、照明、停车场等公共设施，改善人居环境。拆旧部分总占地面积129.9亩。征收房屋建筑面积151314.88平方米（涉及20

8、50户），其中：住宅128403.6平方米（涉及1946户），商业门店4859平方米（涉及71户）,企业单位用房（含办公、生产营业用房）18052.28平方米（涉及33户）。(2)修缮修复部分：按照住房安全性要求，兼顾舒适性的发展期盼，对311户进行修缮修复和房屋加固，涉及立面装修、屋面翻盖、公共区域地面平整、居民燃气改造等建设内容。(3)公共设施建设部分：配套新建电力、给排水、弱电等市政工程，完善小区消防、绿化、亮化等配套设施，适度建设公共停车位、小区道路，满足小区居民生产生活需求。本次项目主要以征拆为主，环评要求项目征拆后，该地块开发建设时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手

9、续。4.2 投资及经济技术指标本项目总投资估算为229305.7万元，其中：静态投资215297.2万元，建设期贷款利息为14008.5万元。静态投资215297.2万元，其中：拆旧部分费用198143.6 万元, 建新部分费用17153.6万元。主要经济技术指标及拆迁量见表1。表1 主要技术经济指标表及拆迁量表序号指标名称单位指标备注一拆旧部分1总占地面积亩129.92拆迁房屋建筑面积151314.88涉及2050户2.1住宅128403.6涉及1946户2.2商业门店4859涉及71户2.3企业或单位用房（含办公、生产营业用房）18052.28涉及33户二修缮修复部分1原住宅房屋部分拆除工

10、程84232住宅房屋修缮工程40153住宅外立面装修420004住宅屋面翻盖150005公共区域地面平整100006燃气入户改造工程户311三公共设施建设部分1土地平整工程151314.882配套小区居民地下停车场20000车位800个四安置方案1货币安置1.1住宅128403.6涉及1946户1.2商业门店4859涉及71户1.3企业或单位用房（含办公、生产营业用房）18052.28涉及33户五项目总工期年252015.92040.81工程建设期年32015.92018.82经营期年222018.92040.8六总投资万元229305.7七资金筹措万元229305.71银行贷款万元18000

11、02市、区财政与建设单位自筹万元49305.74.3工程建设方案整治规划道路交通。改造后限时街道步行化，禁止机动车入内，日常定时限制机动车通行数量，但充分考虑交通运输、消防救护、人货流集散、车辆停放等问题。除消防等应急车辆外，其它机动车辆不准进入。根据街巷现状，开通宽度在3.5m以上的小巷及街区中空地形成尽端式消防通道和回路式消防通道，从而保证整个街区的消防可达性。市政工程。本着“方便居民生活、提高环境质量”的规划思路考虑技术要求，以改善居民生活条件和保证历史街区安全、持续发展为目标，做到市政工程设施的现代化功能与历史街区风貌特色相统一，市政工程建设服从保护历史街区风貌的要求。疏理给水管网，结

12、合现有的给水干管，在街区内形成完善的给水管网系统。一般给水管宜由四周城市道路上的给水干管接入，配水管呈环状网络布置，增强给水系统的安全性。街区内部的排放体制采用雨污分流制。宜通过改造房屋内部结构，使用现代卫生设备实现居民生活污水全部通过污水管道排放。主要街道雨水排放宜采用暗沟管道排放，在狭窄的巷道内可采用明沟雨水排放。为缓解街区内生活污水和雨水排放困难的压力，在主街道西侧结合石板路修复，浆砌盖板式矩形排水沟，分别接入城区排水管网排出。统一布置用电设施，建设控制地带内近期采用架空敷设，远期逐步转入地下。街区内的进户线路由民居宅院后引入，主要街道内不得有架空电力杆。街区内部应设置一定数量的公用电话

13、亭，现状架空电话线路逐步改造为直埋式地下电缆敷设。取消各户户外天线，实现有线电视线路与电话电缆的同沟敷设。改善并改进消防设防。主要依据国家颁布古建筑消防规范开展工作，并结合本地实际情况进行。电力架的空线改为地埋式电缆，室内线路包绝缘套管。采用管线集中供应燃气，减少火灾发生概率，限制使用煤炉。按规划设置消火栓，间距不少于120m，核心保护区内不小于80m。开辟一定的消防应急通道，利于救火和疏散。重新布局垃圾站点，垃圾收集站点形式应改变现状的材料和颜色，与周围环境相协调。调整公共厕所布点，所有公厕均应布置在重点保护地段之外。其建筑形式应与周围环境相协调。街区必须有较高的保洁度，全天巡回保洁，路面应

14、见本色。空间景观。创造丰富多样的步行街道空间，设置小型街头绿地；利用建筑物半围合空间放置露天咖啡廊和露天茶座，以此来调节和组织人流活动，增加街道空间的层次和动感，人们置身其中既能看到步行街丰富多彩的活动，又能增加步行街的舒适、休闲气氛。统一布置一些座椅、信箱、电话亭、垃圾箱、消防栓、花盆、流动书报亭等，并在街区小花园种植乔木、花卉，以美化街道环境、改善街道小气候，也阻挡部分风貌较差的建筑立面，成为协调环境的重要要素。应统一招牌、广告设计，以采用具有地方特色材料的表面贴面为好；铺面招牌、广告的尺寸和形式统一控制和制作，在招牌上部预留管线槽，将所有的管线纳入其中，并预留电源插座，方便招牌、广告射灯

15、及节日灯饰的安装、布置。灯饰：注意灯饰位置和美观要求，要与建筑风格相协调，为了增加步行街的商业气氛，在主要建筑物上部设置泛光照明，以加强夜景的色彩和照明效果。路面铺装：尽量采用石板块铺贴，配上青石板块相间。建筑保护与更新。本着保护历史街区风貌和传统空间格局的要求，充分考虑现状和可操作性的原则，按建筑的等级分类及其质量、风貌等的综合调查评估，对历史文化街区内的建（构）筑物提出分级保护和整治的方式措施：修缮：针对文物保护单位和不可移动文物，对其残缺损坏的部分进行修补和重建，对文物整体进行日常的维护保养。具体办法参照文物保护单位的管理办法。整修：针对一般建筑中与历史风貌有冲突的建构筑物和环境要素进行

16、的改建活动。拆除：针对风貌极差、质量极差的一般建筑，则根据规划需要将其拆除，开辟为绿化及开敞空间。立面整治和房屋改造。对街区传统建筑分类进行整治，根据古城保护规划设计指导思想，在不改变建筑结构、不变更功能的前提下，对每幢或每组建筑物的细部进行分析，取其精髓，经反复推敲才应用于修复、改造的实施中。针对文物保护单位和立面有特色、建筑质量较好的老店、名店，只能维修加固、清洗粉刷。不得改变外观。针对风貌较好，质量一般或较差的建筑，对沿街立面在不改变外观的前提下，进行立面修整、修复；可允许更新旧屋及房屋内部改造，但建筑面积及体量不得增加。针对风貌较差的建筑，对其外立面进行改造，考虑新旧建筑的文脉连续，建

17、筑立面应依据规划提供的符号系统表设计，建筑形式要与传统风貌协调。为使规划工作具有实践上的可操作性，整治规划落实到沿街的每一个建筑立面，将立面分解成屋顶、墙体、门窗和细部装饰等要素，进行如下的现状评价和整治措施的细分。门、窗：质量较好且符合风貌要求的；完全保存。破损严重，几乎不能利用，或开启位置形式严重破坏风貌，按历史原貌和风貌要求重新设计。大部分或整体不符合风貌要求，其中包括色彩、材料（铝合金、大玻璃）形式等；按风貌要求局部改造或全面更新设计。墙体：墙体完好，保持有传统的特色；完全保存。墙体部分破损，墙面脱落剥蚀严重，或多处被改动，但基本风貌还在；刮掉原有墙面全面整修。墙体已经被任意修改，完全

18、不符合风貌要求，或严重影响风貌的墙体；保留建筑结构框架，墙体重新设计。屋顶：现状完好，符合风貌要求；完全保存。大部分瓦片松散，有相当部分已经被破坏，檐口、屋脊部分破损，屋面渗漏；利用原有屋架，翻造传统屋面。影响风貌的屋顶（平顶或其他屋面材料的坡顶）保留原形式，拆掉屋顶，换以黛瓦屋面，对平顶可增加檐口坡顶，按风貌要求局部改造。细部装饰：建筑物立面装饰材料选用主要有2种：一是将原建筑物立面的砖木进行清洗、修复或保留，成为街区历史的见证；二是将原建筑物立面上破旧的抹灰铲除，重新采用地方原有材料进行修补，表面再涂外墙专用漆。另外，对部分建筑裸露的清砖墙面可以原样加以保留，以体现传统建筑材料质感，强化街

19、道的历史气氛。建筑物立面色彩设计：建筑立面宜采用传统民居色彩为主调，色彩深浅应结合建筑物外形及相邻建筑物的色彩作整体考虑，一些特色构件、如女儿墙、栏杆、花饰配以小面积的其他色彩作为对比衬托，以活跃街道气氛。整治改造方案建筑改造重点打造潮宗街主街，对两厢建筑进行“换脸”，沿街立面改造不动建筑结构，拆除原有立面粉灰，修缮、新做门窗等。配套街区路灯、休闲座椅等设施；街立面改造整治现状较为零乱的街面状况，通过建筑的改造，立面的打粉抹灰与招牌、标志等的整体设计，来提升品质。商业街立面改造采取完全复古的形式，木门、木窗、木招牌等。街道配套布置一些座椅、信箱、电话亭、垃圾箱、消防栓、花盆、流动书报亭等，并在

20、街区小花园种植乔木、花卉，以美化街道环境、改善街道小气候，也阻挡部分风貌较差的建筑立面，成为协调环境的重要要素。给排水工程给水：街区现有的生活、消防用水与城市管网相接，由其统一供给，各项指标达到生活饮用水水质卫生标准。本次改造对用水量的增加相对较少，街区现有水量能满足本项目建设后生活、消防用水要求。街区内建筑物为低层建筑，可充分利用市政给水管网压力，用水采用市政给水管网直接供水。给水管道均采用UPVC给水管暗装。排水：雨水均可利用自然地形排至边坡，无需设专用雨水排放系统。停车场雨水则设雨水口收集，采用专门的雨水管道排放。污水排放则采用街区现有的排水系统。从卫生间排出的生活污水，经化粪池处理后，

21、排入湘江中路市政排水管网。雨水经湘江中路内雨水管收集后，采用DN400钢筋混凝土管道就近排入市政雨水管网。表2 项目工程量一览表序号工程或费用名称单位工程量一房屋修缮修复费用1原住宅房屋部分拆除工程84232住宅房屋修缮工程40153住宅外立面装修420003.1墙面维修456003.2贴外墙面砖456003.3门窗斗造型处13503.4门窗修缮修复114003.5墙面造型处15603.6檐囗线子m142504住宅屋面翻盖150005公共区域砼地面100006燃气入户改造工程户3117建筑垃圾外运m3360二五通一平及地下室费用1五通一平1.1土地平整工程151314.881.2土方外运工程（

22、非停车场）151314.881.3排水工程m20001.4给水、消防工程（D300水管）m25001.5照明工程87211.6弱电工程231171.7道路工程100002地下停车场2.1土方工程m31705042.1.1土方开挖m31705042.1.2土方外运m31000002.1.3土方回填m3305042.2基坑护壁工程53042.3建筑结构工程(含防水)200002.4建筑装饰工程200002.5电气照明工程200002.6给排水工程200002.7人防、消防工程200002.8弱电工程200002.9地下车库通风工程20000本次项目主要以征拆为主。环评要求项目征拆后，该地块开发建设

23、时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手续。4.4 工程项目组成及主要环境问题项目主要建设内容为拆迁、土地平整，拆除位于项目区域内的所有建筑物，在拆迁过程中可能遇到的环保遗留问题，通过现场勘查，拆迁范围内除部分单位外，其余均为居民楼、沿街商铺以及单位宿舍楼。长沙老年病医院(原长沙市北区医院，又名长沙市开福区人民医院)是一所通过长沙市卫生局批准成立，在开福区卫生局管辖范围内的综合性二级医院，属于非营利性医疗机构。2007年正式挂牌长沙市通泰街街道社区卫生服务中心。中心现有在编医务人员28人，病床21张、观察床7张。本项目在对通泰街街道社区卫生服务中心拆迁过程中可能将遇到部分遗留的医疗

24、废物。表3 项目组成及主要环境问题类别名 称建设内容可能产生的环境问题建设期营运期前期工程征地86591.34（129.9亩）涉及企业、商业、居民办公拆迁，改变土地利用类型/居民搬迁2050户搬迁安置/企业单位33家搬迁安置/主体工程拆除建筑面积151314.88水土流失、建筑垃圾、施工噪声、扬尘、土石方，医疗中心搬迁可能遗留下来的部分医疗固废/保留消防设施用地保留整理场地清理拆迁建筑物，场地平整/辅助工程弃渣处理运至长沙市渣土办指定的建筑渣土堆放场堆放土地占压、扬尘、水土流失迹地恢复营运期管理项目场区管理/4.5 施工进度安排根据项目的具体情况，本次项目实施主要是进行区域内棚户区的改造、前期

25、调查、拆迁、渣土清运、场地平整、配套建设等工作。为了加快工程项目的建设步伐，加强建设过程中的各项管理工作，编制好施工组织设计，搞好施工安全。项目建设期计划用3年的时间完成，工程总工期36个月，从2015年9月开始，至2018年8月结束。2015年8月底完成拆迁前期准备工作，包括项目摸底调查、前期手续办理、征收方案、修复修缮方案的制订等。2015年9至2018年8月完成项目范围内房屋修复修缮、征收拆迁安置、地下停车场建设、配套设施建设等工作。土地出让期为22年，即2018年9月至2040年8月。5、拆除工程方案及土地整理5.1 拆除工程成片拆除，对高大房屋的拆除采取必要的安全措施，如围档防止行人

26、进入，采用人工拆除不进行爆破等，防止拆除影响相邻房屋。成片拆除应洒水，防止灰尘污染环境。成片拆除应注意水、电、路、燃气、通讯等设施的保护，防止影响相邻建筑的使用，要做到文明施工，尽量减少相邻建筑及人员的影响。5.2 土地整理土地开发类型本项目位于长沙市区内，主要功能为居住用地。工程方案土地平整方案采用局部平整。局部平整是以在项目区内分若干个平整单元，根据地形地势特点，在每个平整单元内部，基本保持土方的挖填方平衡，不需要从区外大量取土或将土方大量运往区外，最终的地面高程是在挖填方基本平衡，且结合相关规划的要求而确定，各平整单位元之间允许有一定的高差。项目区内部地形有一定的高差。根据长沙市城市规划

27、图，本项目土地平整选用内部地形有一定高差的局部平整方案。项目所在地为城区，原有供水、供电、燃气、电信、有线网络工程已不适用，需拆除改造。但有的需保护、移位，要保证周边地区正常使用，同时保证新工程的需要。6、环境保护6.1 项目设计阶段的环保措施设置完善的排水、排灌系统，防止出现对区域供水、排水设施布局的破坏。6.2 施工期的环保措施项目施工期间，对运送散装材料的汽车及堆料场，尽可能遮盖，防止跑、冒、滴、漏，装卸材料做到文明施工，汽车行驶路面勤洒水，以防扬尘。尽量采用低噪声的设备，合理选择施工方法和施工时间，居民密集区、学校等地段附近必要时采取临时隔音措施，严禁夜间施工作业。项目施工期间，应迅速

28、实现边坡的防护，防止水土流失，施工完后，及时清理场地，恢复植被。在不影响工期的情况下，合理选择施工工期，尽量避免在雨季或大风干热天施工。7、实施方案7.1 项目管理根据国家招投标法有关要求，项目将严格按照有关程序进行招投标和工程监理。同时，开发单位将委派专业施工监督人员配合施工单位进行质量管理，坚决避免出现任何工程质量事故。有关管理机构将根据项目建筑的实际需要组成相关部门和配备相关专业技术人员。项目征拆后，该地块开发建设时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手续。7.2 整治改造实施步骤为了加快工程项目的建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设过程中的各项管理工作，编制好施工组织

29、设计，搞好施工安全，全部工程计划于2015年9月至2018年8月完成项目范围内拆迁安置、场地平整等工作。与本项目有关的原有污染情况及主要问题：潮宗街属于历史文化街区，长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）规划范围内文物古迹（福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西区域）：市级文保单位1处：金九活动旧址；不可移动文物14处：真耶稣教会堂，民国旅社戏楼，陈云章故居，长沙仓储业遗迹，抗日战争时期潮宗街防空设施遗址，连升街4号民居，连升街33号民居，连升街85号民居，连升街52号民居，连升街54号民居，九如里2号公馆，九如里4号公馆，九如里6号公馆，潮宗街麻石路面。历史建筑11处：福庆街118号，福

30、庆街70号，连升街60号，连升街18号，群胜里12号，楠木厅18号，潮宗里2号，梓园巷13号，连升街2号，连升街35号，中山西路352号。项目主要建设内容对部分房屋进行征收拆除、土地平整，对原有住房进行修缮修复和房屋改造，满足安全性要求，提升生活品质；同步完善和配建项目范围内消防、水、电、气、绿化、照明、停车场等公共设施，改善人居环境。据现场调查，棚改区域排放的污水经市政管网纳入长沙市中科城污水处理厂处理，处理后的尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B标准排入浏阳河，最后汇入湘江长沙段下游。居民生活餐饮油烟废气经抽油烟机净化后排放；生活垃圾分类收集由当地环卫

31、部门收集至社区垃圾收集站；工业固废由各企业主分类收集送相关资质单位进行处置；原片区的污水、废气、垃圾等得到妥善的处置。除此之外，本项目不涉及“原有污染和其它环境问题”。建设项目所在地自然社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置和交通长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）位于长沙市开福区福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西所围合区域。项目区域公共基础设施条件较为完备，交通十分方便，地理位置优越。2、地形、地质、地貌长沙市区地势由南向北倾斜，大部分为丘陵地段，地面高程在黄海高程3580m之间，部分地区在90m以上。大部分地区地质条件属河

32、漫滩阶地，为一、二、三级阶地与零星的四、五级阶地的第四系地层所覆盖。其上部为亚砂土、亚粘土及粘土，含水量一般2030%，压缩系数0.0050.015。其下部为砂砾石层，以中粗砂为主，细砂次之，砂石料径一般14cm，允许承截力在210220kPa之间，属中等均匀压缩性良好的天然地基，没有明显的不良物理地质现象。项目选址于长沙市城区，根据国家地震局、建设部2000年版中国地震动参数区划图，长沙市地震烈度为6度。3、气候、气象长沙市属于亚热带季风湿润气候区，距海约600余公里，受季风环流影响明显，夏季为低纬海洋暖湿气团所盘据，温高湿重，盛夏天气酷热，历年极端气温达43；冬季常为西北利亚冷气团所控制，

33、寒流频频南下，造成雨雪冰霜；春夏之交，正处在冷暖交替的过渡地带，锋面和气旋活动频繁，造成阴湿多雨的梅雨天气；秋季则干燥。基本气象参数如下：历年最高气温 43.0历年最低气温 -8.6年平均气温 17.0年平均气压 1008.2 hPa年平均降雨量 1394.6 mm年最大降雨量 1751.2 mm年最小降雨量 1018.2 mm年降雨天数 149.5天相对湿度 80 %最冷月平均相对湿度 81%最热月平均相对湿度 75%平均有霜天数 84.5天平均无霜天数 280.3天常年主导风向 西北夏季主导风向 南冬季平均风速 2.7 m/s4、水文状况湘江长沙段：湘江长沙段南起暮云市、北止乔口，全长75

34、km，是长沙市的主要供水水源和城市废水的最终受纳水体，其中南起黑石铺、北至傅家洲尾河段为水源一级保护区。湘江江面宽5001500m，一般水深615m，河床多砂砾石且坡度平缓，坡比降0.1，断面呈抛物线形，沿程多沙洲小岛。河水流速慢，水量分平、洪、丰、枯四个水期，随季节变化较为明显。洪水期多出现在57月，枯水期多出现在11翌年2月。其水文参数如下：年平均水位 27.31 m平均最高水位 36.65 m平均最低水位 23.25 m历史最高洪峰水位 37.37 m平均径流深 7.76 m年平均流量 2131 m3/s平均最大流量 12900 m3/s历史最大洪峰流量 23000 m3/s平均最小流量

35、 248 m3/s枯水期流量（90%保证率） 410 m3/s历史最小流量 120 m3/s最大流速 2.6 m/s年平均流速 0.45 m/s枯水期平均流速 0.18 m/s 平均含砂量 0.1-0.2kg/m3浏阳河长沙段：浏阳河是湘江的一级支流，属长江水系，发源于浏阳市大围山，自东向西蜿蜒而来，到长沙市开福区落刀咀、陈家屋场汇入湘江，全长约为222km。浏阳河长沙段从榔梨至落刀咀，全长22km，河面宽220400m，平均水位30.29m，最高水位38.7m，最低水位28.61m，最大流量510m3/s，枯水期流量（保证率95%）11.5m3/s，坡比降为0.03。5、植被和生物本项目区域

36、为长沙市城市建成区，为城市生态环境，土地利用率高，植被覆盖率较低，主要树种为城市道路两侧园林绿化，街道和空隙地的观赏树木和花草。根据实地调查，建设项目区域内没有国家规定保护的珍稀动植物。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、社会环境长沙市开福区位于长沙市北隅，傍湘江下游东岸，处浏阳河、湘江汇合之东南端。东与长沙县、芙蓉区接界，西与岳麓区毗连，北与望城区相邻，南与天心区相接，地势自东南向西北逐渐倾斜，适处长沙市簸箕形状之口上。土地总面积188平方公里，其中建城区面积65平方公里，耕地面积3.307千公顷。2013年区划调整后，开福区辖长沙金霞经济开发区、青竹湖镇、洪山街道、望

37、麓园街道、清水塘街道、湘雅路街道、伍家岭街道、新河街道、东风路街道、通泰街街道、四方坪街道、芙蓉北路街道、月湖街道、浏阳河街道、捞刀河街道、沙坪街道、新港街道、秀峰街道。土地总面积188平方公里，其中建城区面积65平方公里，耕地面积3.307千公顷。年末户籍人口43.33万人（截止到2012年底），其中非农业人口34.77万人。长沙市开福区地区生产总值完成620亿元，增长13.5%；地方财政总收入、公共财政预算收入分别达到86亿元、31.7亿元，分别增长22%、18.5%；固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值分别实现493.2亿元、495.5亿元、43亿元。运行质量稳步提升。三次产

38、业比调整为0.8：26：73.2，第三产业的优势地位更加突出。税收占财政总收入的90.5%，结构全市最优，湘雅路、通泰街、浏阳河三个街道税收过亿元。开福区区位优势得天独厚，交通条件十分便利，西傍湘江，长沙港和两大深水码头在西陲，京广铁路穿境而过，有三条专业支线横卧区境北部，全国闻名的文明货站长沙北站座落在芙蓉北路，省内不少县、市的大量物资通过自己集散，运往国内外。芙蓉路贯穿南北，319国道连接东西，东距黄花国际机场不足20分钟车程。潮宗街历史文化街区处于通泰街街道办事处辖区范围内，规划范围内共涉及4个社区：寿星街社区、通泰街社区、中山西路社区以及连升街社区，其中连升街社区全部位于此次棚改范围内

39、。2、区域内文物金九活动旧址金九活动旧址位于长沙市开福区连升街楠木厅6号，3层木制结构民居，小青瓦屋面，原有房屋18间，现存13间。长沙市文物保护单位。金九（1876-1949）号白凡，又名金昌洙，金龟，韩国著名民族独立运动领导人，韩国临时政府主席。1937年至1938年，金九在长沙从事抗日和国家独立运动，此处为其主要活动地之一，1938年12月，金九离开长沙转至重庆。保护范围：四周各自建筑外墙基至10m处。建设控制地带：四向各自保护范围外40m处。不可移动文物表4 潮宗街街区不可移动文物一览表序号名 称地址年代产权特色与价值1真耶稣教会堂潮宗街19号民国公有建筑外观肃穆静谧，建筑内部中西合璧

40、，经过整修后一直从事礼拜活动2民国旅社戏楼梓园6号民国私有长沙市保存最好的四合院之一，建筑极具清末民初特色3陈云章故居三贵街29号民国私有名人宅第，时务学堂故址，建筑保存完整4长沙仓储业遗迹潮宗街与永清巷交汇处西向民国/长沙仓储业遗迹旧称对栈业，专门待客储存货物。直至80年代，仓储用房陆续被拆除，仅剩一堵外墙成为长沙仓储业的见证5抗日战争时期潮宗街防空设施遗址潮宗街西口民国公有作为日本侵略者轰炸长沙暴行的见证6连升街4号民居连升街4号民国私有旧时长沙典型民居，木楼梯、楼板、天井铺有麻石7连升街33号民居连升街33号民国私有长沙民居，建筑外立面重新修整，历史风貌较好8连升街85号民居连升街85号

41、民国私有旧时长沙民居，虽破损较大，但仍保留原有风貌，修整后可以加以利用9连升街54号民居连升街54号民国私有民国长沙公馆，内部格局清晰，完整10连升街52号民居连升街52号民国私有名人宅第，典型的民国名人公馆住宅，建筑保存完整，连成一片，形成长沙仅有的公馆群11九如里2号公馆九如里2号民国私有12九如里4号公馆九如里4号民国私有13九如里6号公馆九如里6号民国私有14潮宗街麻石路面湘江大道至黄兴北路民国/长沙最后的四条麻石老街之一不可移动文物建筑的立面，结构体系，基本平面布局，建筑高度和有特色的内部装饰不得改变，其他部分允许改变。建筑维护修缮应优先采用旧料来更换损毁构建，修缮的原则是“只修不建

42、，修旧如旧”。不可移动文物建筑保护范围内进行的任何建设活动，应符合中华人民共和国文物保护法相关条款的规定。在不可移动文物建筑保护范围外进行新建，扩建，改建时，应当符合历史文化街区核心保护范围或建设控制地带的规划管理控制规定。历史建筑表5 潮宗街街区历史建筑一览表序号名 称地址年代产权特色与价值1福庆街118号福庆街中部民国私有建筑整体色调古朴，封火山墙，栏杆，楼梯等保存完整，能较好的体现旧时长沙民居特色2福庆街70号福庆街与连升街交汇处北向20m民国私有建筑整体感觉沉稳厚重，建筑形体完整且具有九如里公馆群从视觉感受上非常协调，便于今后修缮利用3连升街60号连升街西街口民国私有建筑整体简洁轻盈，

43、2楼木栏杆，楼梯，窗棱等保存完整，典型的下店上宅的传统长沙民居4连升街18号潮宗街与永清巷交汇处西向民国/建筑整体古朴，石质门框有简单线脚，屋顶设有阁楼天窗，亮子窗棱富有地方特色，属于长沙的小户人家民居5群胜里12号群胜里北向民国改建私有原为国相庙遗迹，建筑门前铺古麻石路面，建筑整体大气且质量较好，虽经改建仍保留庙宇原始风貌6楠木厅18号楠木厅与群胜里交汇处1950私有建筑整体高地错落，马头墙高耸，露台精致舒适，木制大门厚重且古旧，木质楼梯保存完整7潮宗里2号真耶稣教会民国私有建筑原为旧时真耶稣教会堂用房，建筑外观与教会堂保持一致，内部结构保留原貌，建筑细节未做大的改动8梓园巷13号潮宗街小学

44、民国公有民国时期的办公建筑，建筑体量较大，融入了部分古建元素，整体感觉古旧稳重9连升街2号连升街东街口民国私有建筑整体保存完好，建筑古朴简洁，处于街角位置，视觉冲击力较强10升街35号天霓庐北向民国私有下店上宅的模式，典型长沙民居11中山西路352号三贵街南端1963私有保持完整的旧时住宅，内部空间宽敞，木质构件保留较多历史建筑不得拆除，应当实施最大程度的保护。对于历史建筑的立面，结构体系和建筑高度不得改变，建筑内部允许改变；建筑修缮的重点是恢复其传统建筑与院落的布局，在细部做法上采用长沙地区的典型做法，样式材质等。中山亭湖南省省级文物保护单位，中山亭地处长沙老城东西主干道与南北主干道交叉处；

45、建筑为方形砖混结构，融合哥特、中式、新古典等多种建筑风格。中山亭主楼已有150多年历史，钟楼也有80余年历史，中山亭历尽沧桑，历经炮火，见证了1938年文夕大火，见证了中日的四次长沙会战，而今依然屹立成为长沙的地标建筑。2002年，黄兴北路扩建，长沙市最终决定予以保留并进行全面修缮，重新安装国产巨型时钟，还原本来面貌。中山亭重新成为纪念孙中山的重要场所。2005年中山亭被公布为市级文物保护单位。2006年中山亭被公布为省级文物保护单位。在2002年修缮之后，时隔4年开始向公众开放。保护范围：基墙外四向各至30m。建设控制地带：保护范围外延50m。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要

46、环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、水环境质量现状评价根据长沙市总体规划，区域污水将经长沙市中科城污水处理厂集中处理达标后再排入浏阳河，最后汇入傅家洲至三汊矶之间的湘江。浏阳河、湘江是本项目的纳污水体，本次环评引用了2014年4季度长沙市环境监测站对浏阳河黑石渡段、三角洲河段以及湘江断面的水质监测数据，见表6、7。 表6 2014年4季度长沙地表水水质监测结果资料统计 单位：mg/L监测项目浏阳河黑石渡段三角洲河段季均值标准值季均值标准值pH7.546-97.466-9DO6.036.33CODcr21.33019.930BOD53.763.16石油类0.010.50.

47、010.5TP0.380.30.310.3NH3-N2.9131.52.3731.5挥发酚0.00050.010.00040.01As0.00340.10.00380.1Cu0.00251.00.00181.0Pb0.0010.050.0020.05Zn0.0132.00.0182.0Cd0.00020.0050.00010.005Hg0.000020.0010.000020.001由表6可知，浏阳河黑石渡段、三角洲河段水质监测数据中除氨氮、总磷有超标外其余各项指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类水质标准，这说明黑石渡段、三角洲断面水质受到了长沙市区、长沙经开区及黑石渡相

48、关企业排放的各类废水污染影响。表7 2014年4季度湘江相关断面的有关水质监测结果统计表 单位：mg/L监测项目桔子洲三汊矶季均值标准值季均值标准值pH7.826-97.806-9DO7.657.53CODcr8.6209.830BOD50.540.56石油类0.010.050.010.5TP0.080.20.100.3NH3-N0.1541.00.3411.5挥发酚0.00030.0050.00030.01As0.00720.050.00710.1Cu0.00071.00.00051.0Pb0.0010.050.0010.05Zn0.0101.00.0152.0Cd0.00050.0050.

49、00030.005Hg0.000020.00010.000020.001由表7统计结果分析可知，湘江桔子洲断面中各项监测指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求；三汊矶断面各项监测指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。2、环境空气质量现状评价本项目选址位于长沙市开福区，本次环境空气质量现状评价引用长沙市环境监测中心站伍家岭及全市环境空气常规监测点2014年4季度监测资料，见表8。表8 环境空气质量现状监测结果统计 单位:mg/m3监测点位监测项目日平均浓度最小值最大值季平均值超标率%最大超标倍数标准值伍家岭SO20.0080.0330.0

50、17/0.15NO20.0020.1140.045/0.08PM100.0010.2110.0898.80.410.15全市SO20.0070.0850.028/0.15NO20.0020.1320.0510.50.10.08PM100.0010.2720.09411.40.810.15全市2013年第2季度冬季监测结果SO20.0050.1390.038/0.15NO20.0030.240.0511.610.08PM100.0070.350.11829.61.330.15表8的数据表明，2014年4季度伍家岭、全市环境空气中PM10日均浓度值有超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中

51、的二级标准值的现象，其超标率分别为8.8%、11.4%，最大超标倍数分别为0.41、0.81。全市环境空气中NO2的少数日均浓度值超过了GB3095-2012中的二级标准，其超标率为0.5%，最大值超标倍数0.1。2013年长沙市第2度不利气象条件下的冬季监测结果中NO2、PM10日均浓度值有超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准值的现象，其超标率分别为1.6%、29.6%，最大超标倍数分别为1.0、1.33。2011年至2013年以来长沙市区地铁施工建设全面铺开，五一广场地铁施工、福元路湘江大桥、南湖路湘江隧道、湘府路湘江大桥的建设，以及开福区房地产开发也加快了建设步伐，

52、道路拥堵、施工运输车辆增多，导致监测结果中NO2、PM10浓度超标，主要是城市建设快速发展，工程建设项目众多，大量的运输车辆汽车尾气、基建扬尘、地面扬尘所致。随着工程建设的完工，道路建设及绿化的完善，大气污染将得到控制。3、声环境质量现状根据区域声环境特点，声环境现状监测范围为工程场地及外围，目前该区域主要噪声为区域居民生活噪声，除此之外再无其他敏感性的声源。根据潮宗街地区控制性详细规划，本项目所处的用地为二类居住用地，故本项目场界声环境质量标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。为了解项目所在场地噪声本底值，环评组于2015年8月15日对项目地块区域昼、夜间噪声进行现状监测

53、。根据噪声源和区域环境特征相结合的原则，共布设9个监测点：监测点1#：场地西侧临黄兴北路，通泰街街道社区卫生服务中心门前，工程场界外1m；监测点2#：场地东北侧上城金都住宅小区停车坪临潮宗街东口，工程场界外1m；监测点3#：潮宗街与永清街交汇处北侧，工程场界外1m；监测点4#：潮宗街与福庆街交汇处西北角潮宗御苑住宅小区停车坪，工程场界外10m；监测点5#：场地西侧临福庆街，万达总部国际地下停车场入口处，工程场界外8m；监测点6#：福庆街与中山路交汇处东北角，太平110kv变电站门前，工程场界外1m；监测点7#：场地南侧中山路与三贵街交汇处，工程场界外1m；监测点8#：场地内连升街18号，潮宗街

54、与永清巷交汇处西向；监测点9#：场地内连升街楠木厅6号，金九活动旧址门前；监测时间与频率：2015年8月15日，监测时间为1天，昼（10:00）、夜（21:00）各监测一次，采用10分钟间断测定等效（A）声级。监测项目：连续等效A声级。评价方法：将区域环境噪声实测值与要求的标准值进行比较，对区域声环境质量进行评价。声环境监测及评价结果见表9及表10。表9 声环境噪声监测结果监测点号1#2#3#4#5#时间2015.8.15am 10:45pm 21:00昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间Leq64.252.758.852.457.848.958.548.656.246.7评价标准7055

55、6050605060506050超标情况/超标/表10 声环境噪声监测结果监测点号6#7#8#9#时间2015.8.15am 8:45pm 20:00昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间Leq63.852.465.151.457.246.355.745.8评价标准7055705560506050超标情况/由表9、10监测结果表明，除潮宗街东口上城金都住宅小区停车坪监测点，夜间噪声现状值超过声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准外，其余各噪声监测点均符合2类及4a类标准的要求。超标原因是由于潮宗街东口临黄兴北路，且该区域夜间有夜宵摊点是导致噪声超标的原因。4、生态环境现状调查本项目所在区域

56、为长沙市城区，区域生态环境为城市生态环境。生态环境质量一般，各单位和区域主要交通干线的绿化工作基本上按照长沙市总体规划要求实施，所在区域土地利用率高，植被覆盖率较低。主要树种为绿化园林绿化，街道和空隙地的观赏树木和花草。区域内野生动物为城市主要常见动物。通过走访调查，项目所在区域内没有珍稀植物和古树木。项目拟拆迁范围内大部分为水泥硬化地面，除背街小巷道路两旁的绿化带之外，无集中的绿地。据调查没有国家保护的珍稀植物。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):表11 项目工程周边主要环境保护目标项目目标及关心点相对方位及距离功能规模保护级别水环境湘江二水厂取水口上游1000m至傅家洲尾W 330m饮用水源保护区全长16.7km地表水环境质量标准GB3838-2002中类标准湘江傅家洲尾至龙洲头W 350m工业用水全长5.4km地表水环境质量标准GB3838-2002中类标准浏阳河铁路桥东至陈家屋场（浏阳河人湘江河口）N 4.5km景观娱乐用水区全长1.5km