扶贫驻村帮扶实施方案

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1、扶贫驻村帮扶实施方案一、定点扶贫帮村工作的指导思想二、定点扶贫帮村工作的原则三、定点扶贫工作的对象四、定点扶贫工作的主要内容根据攀委办函 20xx * 号、攀扶贫办函 20xx 6 号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下:一

2、、指导思想以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。一、目标任务1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3 、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实

3、现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.二、领导小组组长：朱建堂、林江山副组长：薛菁成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇二、工作措施2、落实扶贫责任 . 本单位按照 规划到户、责任到人将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.3、加大 就业扶贫 力度 . 要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其造血 功能 .4 、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变. 使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫

4、致富之路 .三、加强领导，狠抓落实 .所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.四、几点要求2、明确责任，狠抓落实. 各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.3、广泛宣传，营造氛围. 连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围 .为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx 年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案

5、。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。一、主要任务（一）提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。 20xx 年，城市低保标准在原有基础上提高*%，或月标准增加额不低于50 元 ; 农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480 元 ;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额

6、不低于 600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。（四）进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实沈阳市居民家庭经济状况核对办法。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县（市）政府负责。（六）抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县（市）两级防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道（ 乡镇 ） 和社区 （ 村） 两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动，每个区、县（ 市） 要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政

7、局、市财政局和各区、县（ 市 ） 政府负责。（八）继续推进军地对口帮扶活动。（九）加大城乡低收入家庭住房保障力度。完善相关住房保障制度，继续做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。进一步扩大廉租住房保障范围，根据市场租金情况适时调整廉租住房补贴标准; 对经济适用住房继续采取实物建设和货币补贴结合的方式，解决低收入家庭住房困难问题 ; 通过新建、回购、企事业单位自建、长期租赁社会房源等多种方式做好公共租赁住房保障工作。此项工作由市房产局、市财政局、市民政局和各区、县（ 市） 政府负责。（ 十二 ） 进一步加大困难群众就业援助力度。落实困难群体援助就业工作目标，确保完成省政府下达的“实名制就业、城

8、镇登记失业率、零就业家庭保持动态为零”三项工作指标。认真组织开展20*年就业援助月活动，开展“送政策、送岗位、送技能、送补贴、送服务”等专项援助工作，帮助援助对象尽快实现就业。确保“4050”人员社保补贴资金按月足额发放。做好全市现有公益性岗位人员的服务与管理工作。此项工作由市人力资源和社会保障局、市财政局、市残联和各区、县（市）政府负责。（ 十三 ） 深入开展扶贫助学活动。继续做好义务教育阶段“两免一补”工作。做好面向普通高中家庭经济困难学生实施的国家助学金发放工作，推进信息化管理，合理调配城乡学校受助指标。继续免除全市中等职业学校家庭经济困难学生、涉农专业学生学费，并对符合政策的学生发放国

9、家助学金。完善资助当年考入大学家庭经济困难学生政策。做好大学生生源地信用助学贷款工作。此项工作由市教育局、市财政局和各区、县（市）政府负责。（ 十四 ） 继续推进医疗扶贫工作。深入开展广覆盖的城乡对口支援工作，实现设备、人才、技术、管理等全方位的扶持和支援。继续深入开展卫生“三下乡”活动，定期组织医疗队到贫困村送医送药开展义诊活动，使患病农民得到更好的医疗服务。继续增加在全市二级以上各类非营利性医疗机构为贫困群体开设济困病床数量，坚持医疗诊治费用减免优惠政策。此项工作由市卫生局和各区、县（ 市）政府负责。（ 十五 ） 继续实施农村扶贫开发计划。认真落实农村扶贫开发纲要。坚持开发式扶贫方针，以整

10、村推进专项扶贫为主体，加强产业化扶贫，落实扶贫开发小额贷款贴息政策，发展脱贫致富主导产业，提高贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，增加贫困农民收入。强化社会扶贫和行业扶贫，把党政机关定点扶贫作为项制度长期坚持下去，建立扶贫开发长效机制。此项工作由市农经委和各区、县 （ 市）政府负责。（ 十六 ） 积极开展科技、文化扶贫活动。实施农村科技人才研修工程，选送 300 名青年农民到高校进行专业技术培训。实施科技特派员示范工程，选派100 名科技特派员深入农业生产一线，开展农村科技服务。深入开展“科普之冬”与“科技下乡，专家进村”活动，邀请农业专家对农民进行科技培训，有力促进农民增收。扎实推进农村专业技

11、术协会建设，力争扶持30 个优秀农村专业技术协会。新建 10 家科普惠农服务站， 10 家农村科普示范基地。积极开发农村科普资源，编发农业科技图书，提高农民的科学文化素质。强力推进“双百万”工程、“文化四进”、农村公益电影放映 （ 一村一月一场电影 ） 等文化惠民工程，全年要组织各种惠民演出 1000 场，放映电影 20000场，使直接受益群众超过*00 万人次。此项工作由市科技局、市科协、市文化广电新闻出版局和各区、县 （ 市）政府负责。（ 十八 ） 开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动。春节期间，为城乡低保户、孤儿、生活困难的优抚对象和农村五保户，每户发放临时救助金 600 元，为城乡低保边

12、缘户每户发放临时救助金360 元。组织全市各级党政机关、人民团体、城镇居民、驻沈部队开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，确保城乡贫困群众春节期间的基本生活。继续开展沈阳支援阜新和城区与县 （ 市 ） 的对口支援活动，由和平区支援康平县、沈河区支援法库县、铁西区支援新民市、大东区和皇姑区支援辽中县。此项工作由市直机关工委、市慈善总会、市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。三、几点要求（一）高度重视，精心组织。各级党政组织要把扶贫帮困工作作为一项重要任务，列入议事日程，切实加强组织领导。各级民政部门要充分发挥综合协调作用，有关部门要全力支持，密切配合，不断提高工作标准和工作质量，确保扶贫帮困

13、工作有效开展。（2） 明确责任，狠抓落实。各地区、各部门、各单位要强化责任 意识，明确责任，落实任务。要深入实际，具体研究制定扶贫帮困的具体计划和措施，确保贫困群众能够共享振兴发展成果。（3） 宣传发动，弘扬典型。各级党委宣传部门和新闻媒体要采取多种形式，加大宣传力度，大力宣传党和政府对贫困群众的亲切关怀，宣传扶贫帮困的优秀典型，弘扬奉献精神，激发社会各界扶贫帮困的热情与爱心，努力营造良好的社会氛围。（四）规范管理，加强监督。要坚持公平、公正、公开的原则，实行阳光操作，在扶贫帮困款物的发放过程中认真履行相关手续，严格按程序办事，确保扶贫帮困款物及时发放到困难群众手中口各级纪检监察机关和审计等部门要加强对扶贫帮困款物管理使用情况的监督、检查，对截留、挪用扶贫帮困款物的要给予严肃查处。