《全国水利人才队伍建设“十二五”规划》执行情况

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1、全国水利人才队伍建设“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制调查问卷（省级水利部门填写）填报单位（盖章）： 填报人及联系电话： 填写说明：本调查问卷由各省级水利部门组织填写，内容应覆盖本地区的全部情况；“十二五”规划执行情况数据截止到2013年年底；请在指定位置填写选项代码、数据、文字或打。各地区可广泛发放本调查问卷，充分收集意见和建议，汇总、分析后上报。一、主要任务（一）党政人才队伍建设1、 “十二五”期间，你地区在党政人才队伍建设方面开展了哪些工作，效果如何？（效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）加强理论和业务知识培训

2、，构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体系 A B C D E（2）鼓励干部积极参加在职学历教育 A B C D E （3）加大交流挂职力度，在实践锻炼中增长才干 A B C D E（4）拓宽选人用人渠道，加大竞争上岗、公开选拔力度 A B C D E（5）调整优化部门领导班子结构 A B C D E（6）加强勤政廉政建设 A B C D E（7）其他 A B C D2、你地区“十二五”期间在党政人才队伍建设方面，取得良好效果的具体做法有： 3、你地区在“十三五”期间，进一步加强党政人才队伍建设拟采取的主要措施有： （二）专业技术人才队伍建设1、“十二五”期间，

3、你地区在专业技术人才队伍建设方面开展了哪些工作，效果如何？ （效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）落实水利部“5151”人才工程、青年科技人才等重点人才工程要求，培养领军人才和青年拔尖人才 A B C D E（2）实施产学研相结合培养人才，实行“人才+项目”培养模式，通过大学科、大项目、大工程培养高层次水利专业人才 A B C D E（3）依托水利重点实验室、工程研究中心和重点工程项目等技术平台，在水利重点学科或专业领域开展创新团队建设 A B C D E（4）积极引进急需紧缺高层次专业技术人才 A B C D E （5）实

4、施知识更新工程，培养紧跟科技发展前沿、创新能力强的专业技术人才 A B C D E（6）改进和完善专业技术人才评价方法 A B C D E（7）建立健全专业技术人才管理政策制度，引导和促进专业技术人才合理流动A B C D E（8）其他 A B C D 2、你地区“十二五”期间在专业技术人才队伍建设方面，取得良好效果的具体做法有： 3、你地区在“十三五”期间，进一步加强专业技术人才队伍建设拟采取的主要措施有： （三）高技能人才队伍建设 1、“十二五”期间，你地区在高技能人才队伍建设方面开展了哪些工作，效果如何？ （效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开

5、展相应工作的选E。高技能人才包括高级技师、技师和高级工。）（1）加大技能人才培训、鉴定和考评力度，加快技师和高级技师培养A B C D E（2）组织开展技能竞赛、岗位练兵、技术创新等活动，推动技能人才能力提升A B C D E（3）宣传技能人才先进事迹和工作成就，营造有利于技能人才成长的良好氛围 A B C D E（4）建立以能力为导向、业绩为重点、注重职业道德和知识水平的技能人才评价体系 A B C D E（5）建立技能人才激励机制，实现凭职业资格得到使用和提升，凭业绩贡献确定收入分配 A B C D E（6）其他 A B C D2、你地区在加快技师和高级技师培养方面的具体做法有： 3、你地

6、区如何发挥水利职业院校在培养高技能人才方面的作用： 4、你地区“十二五”期间在高技能人才队伍建设方面，取得良好效果的具体做法有： 5、你地区在“十三五”期间，进一步加强高技能人才队伍建设拟采取的主要措施有： （四）基层人才队伍建设1、“十二五”期间，你地区在基层人才队伍建设方面开展了哪些工作，效果如何？ （效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）提升基层单位人才总量，改善基层人才队伍结构 A B C D E（2）对县（市）水利局领导班子成员、基层乡镇水利站所长、基层水利技术骨干和关键岗位工作人员实施重点培训 A B C D E（

7、3）采取电大开放教育、函授和夜大教育、网络教育等多种形式，积极开展基层水利职工在职学历学位教育，提高基层职工学历文化水平 A B C D E（4）加大对基层技能人才的职业技能鉴定力度，着力培养高级工以上高技能人才A B C D E（5）落实“三扶一支”政策，积极吸引水利院校毕业生到基层单位和艰苦地区、边远地区就业 A B C D E（6）大力宣传优秀基层人才的先进事迹，对做出突出贡献的基层水利人才给予表彰奖励，充分调动基层人才工作的积极性 A B C D E（7）其他 A B C D2、你地区是否制定了基层人才队伍建设的指导意见或办法 是 否 如果已制定，指导意见或办法的名称和主要内容是： 3

8、、你地区是否制定了本地区基层人才培养计划 是 否如果已制定，计划名称和主要内容是： 4、你地区是否编制了适用基层人才的岗位手册、操作指南或培训教材 是 否如果已编制，主要的手册、指南或教材有： 5、你地区“十二五”期间在基层人才队伍建设方面，取得良好效果的具体做法有： 6、你地区在“十三五”期间，进一步加强基层人才队伍建设拟采取的主要措施有： （五）经营管理人才队伍建设1、“十二五”期间，你地区在经营管理人才队伍建设方面开展了哪些工作，效果如何？（效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。高层次经营管理人才包括企业的党委、董事会、经营班子

9、成员，以及具有高级职称的经营管理人员等。）（1）将市场选聘和组织配备相结合，选拔、培养高层次经营管理人才A B C D E（2）制定经营管理人才培训制度，加大经营管理人才知识更新力度 A B C D E（3）培养和吸引企业自主创新急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理方面的复合型经营管理人才 A B C D E（4）建立经营管理者任职资格评价体系，科学评价经营管理者的知识结构、知识层次和经营管理能力 A B C D E（5）开展优秀企业家和优秀企业经营管理者评选、推荐活动，激发其职业荣誉感和职业成就感 A B C D E （6）促进经营管理人才在企业间的横向交流与企业内部的合理流动，开展

10、多岗位锻炼 A B C D E（7）完善经营管理人才薪酬管理制度，建立以业绩为导向的考核评价机制A B C D E（8）其他 A B C D2、你地区“十二五”期间在经营管理人才队伍建设方面，取得良好效果的具体做法有： 3、你地区在 “十三五”期间，进一步加强经营管理人才队伍建设拟采取的主要措施有： 二、水利人才工作体系建设（一）完善人才管理体制1、你地区是否健全了水利人才工作领导机构，明确了党委（党组）和部门人才管理职责，实行党政负责人人才工作目标责任制 是 否2、你地区是否完善了考核体系，明确并提高各级领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重 是 否3、“十二五”期间，你地区在改进

11、人才管理方式方面开展了哪些工作，效果如何？（效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）构建党委（党组）统一领导、人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合、协调高效、整体推进的水利人才工作格局 A B C D E（2）建立并落实党委（党组）听取人才工作专项报告制度A B C D E（3）建立并落实党委（党组）联系专家制度 A B C D E（4）围绕用好用活人才，完善水利主管部门宏观管理、市场有效配置、单位自主用人的水利人才管理体制 A B C D E（5）充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，提高水利人才管理和服务水平 A B

12、 C D E（6）扩大和落实单位用人自主权，充分发挥用人单位在水利人才培养、吸引和使用中的主体作用 A B C D E（7）克服官本位、行政化倾向，把优秀人才放在合适的岗位上充分发挥作用 A B C D E（8）坚持用法规和制度保障人才，完善人才管理和服务制度体系，推进水利人才管理和服务工作科学化、制度化和规范化 A B C D E（9）其他 A B C D4、你地区“十二五”期间在人才管理体制建设与完善方面，取得良好效果的具体做法有： 5、你地区在“十三五”期间，进一步完善人才管理体制拟采取的主要措施有： （二）创新人才工作机制1、“十二五”期间，你地区在创新人才工作机制方面开展了哪些工作，

13、效果如何？（效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）建立党政人才、高层次专业技术人才、高技能人才、基层水利人才、经营管理人才等各类人才的培养、开发机制 A B C D E（2）创新人才评价方法，建立和完善量化评价标准，引入现代测评技术，提高水利人才评价科学化水平 A B C D E（3）完善党政人才公开选拔、竞争上岗制度，规范干部的选拔与任用 A B C D E（4）健全专业技术人才选拔使用机制，完善岗位管理制度、人员聘用制度和公开招聘制度 A B C D E（5）建立和完善水利企业负责人选拔使用制度和考核评价办法 A B C

14、D E（6）创新人才薪酬制度，建立与工作业绩紧密联系、鼓励创新创造的分配机制 A B C D E（7）完善人才激励机制，将人才选拔培养项目向做出实绩和贡献的一线人才倾斜 A B C D E（8）建立和完善引进人才的奖励资助制度、工作和生活保障制度，为引进人才提供必要的工作、生活和学习条件 A B C D E（9）其他 A B C D2、你地区“十二五”期间在人才工作机制方面，取得良好效果的具体做法有： 具有突破性、创新性的做法有： 3、你地区在“十三五”期间，进一步改进人才工作机制拟采取的主要措施有： （三）构建人才开发实施体系1、“十二五”期间，你地区在构建人才开发实施体系方面开展了哪些工作

15、，效果如何？（效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）建立和完善职工终身学习的制度 A B C D E（2）建设或应用网络远程教育培训系统 A B C D E（3）建立干部教育培训师资队伍 A B C D E（4）建立教育培训课程体系，编制课程大纲 A B C D E（6）开发适用于干部教育培训的教材 A B C D E（7）开发网络教育教学课件 A B C D E（8）其他 A B C D2、你地区在创新教育培训方式方面的具体做法是： 3、你地区在建立和完善教育培训激励约束机制方面的具体做法是： 4、你地区在充分发挥水利院校在

16、人才培养作用的具体做法是： 5、你地区在“十三五”期间，对于进一步完善教育培训实施体系建设，拟重点开展的工作有： 6、你地区在“十三五”期间，对于进一步推进人才工作基础建设，拟重点开展的工作有： 三、水利重点人才工程1、“十二五”期间，你地区在党政领导人才培养工程实施方面开展了哪些工作，效果如何？（效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）制定并组织实施中层以上党政干部，特别是一把手的自学和培训计划 A B C D E（2）制定并组织实施党政领导人才多岗位锻炼、交流、挂职锻炼计划A B C D E（3）对缺乏基层工作经历、特别是缺

17、乏基层领导工作经历的党政领导人才，制定并组织实施到基层和生产一线挂职锻炼计划 A B C D E（4）制定并组织实施年轻干部和后备干部的培养计划 A B C D E （5）其他 A B C D2、“十二五”期间，你地区在学术带头人梯队建设工程实施方面开展了哪些工作，效果如何？（效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）制定并组织实施“5151”人才培养、推荐计划 A B C D E（2）制定并组织实施青年科技英才培养、推荐计划 A B C D E（3）制定并组织实施创新团队建设计划 A B C D E（4）其他 A B C D3、

18、你地区是否制定了专业技术人才知识更新计划 是 否你地区自2011年（含）以来组织培训水利专业技术人才 人次。4、你地区是否制定了高技能人才培养计划 是 否 如已制定，高技能人才培养的主要措施是： 5、自2011年（含）以来，你地区针对县（市）水利局长开展水利知识培训，共培训约 人次，培训乡镇水利站（所）长约 人次，培训基层水利业务骨干约 人次。6、你地区高级经营管理人才培养的措施主要有（ ）（选最主要的三项）。A 脱产培训B 自主选学C 国内外考察D 多岗位锻炼E 针对性培养F 其他 7、你地区水利院校在人才培养中，培养和训练学生的创新能力、实践能力和操作技能的措施有： 四、保障措施1、“十二

19、五”期间，你地区在保障人才队伍建设方面采取了哪些措施，效果如何？（效果从显著、较显著、一般、较差分为A、B、C、D四个等级，请予以自我评价。没有开展相应工作的选E。）（1）编制“十二五”人才队伍建设规划或计划 A B C D E（2）设立专门的人才发展年度预算，并予以有效执行 A B C D E（3）建立人才发展经费增长机制，逐步增加经费投入 A B C D E（4）建立水利人才统计和人才状况定期发布制度 A B C D E（5）建立水利人才信息数据库，实施人才动态管理 A B C D E（6）其他 A B C D2、你地区是否建立了服务人才、引进人才的规章制度 是 否 如果已建立，实施效果较

20、好的规章制度有： “十三五”期间拟建立或完善的服务人才、引进人才的规章制度是： 3、你地区水利人才发展经费的主要来源有： 你地区 “十三五”期间拟增加水利人才发展经费的途径是： 4、你地区是否开展了人才发展理论与实际问题的研究工作 是 否 如果开展，研究的主要领域或内容有： 5、你地区是否对人才工作的组织领导开展了监督评估 是 否 如果开展，监督评估的方式是： 如果尚未开展，计划采取的监督评估方式是： 6、你地区在营造人才发展平等公开和竞争择优的制度环境方面的主要做法是： 你地区“十三五”期间在营造制度环境、舆论方面拟采取的措施是： 7、你地区在建设人才工作者队伍方面的主要措施有： 五、问题和

21、建议1、你地区当前人才队伍建设存在的突出问题有（ ）（选最主要的三项）。A 人才总量不足 B 人才队伍整体素质不能适应水利现代化发展的需要 C 人才队伍学历结构不合理 D 技术人员专业结构不合理 E 高层次、高技能人才缺乏 F 人才资源配置不够合理 G 基层水利人才短缺 H 人才开发体制机制不够健全 I 人才分布不均衡 J 其他 2、你地区当前党政领导人才队伍建设存在的主要问题有（ ）（选最主要的三项）。A 人才总量不足 B 领导班子年龄、学历、专业结构不合理 C 专业型领导人才短缺 D 岗位交流和实践锻炼机会少 E 缺乏科学的考核评价体系 F 选拔任用机制不健全 G 监督约束机制不健全 H

22、后备干部培养、选拔力度不够 I 其他 3、你地区当前专业技术人才队伍建设存在的主要问题有（ ）（选最主要的三项）。A 年龄、学历、专业、职称结构分布不够合理 B 按区域、单位性质、业务内容等分布不合理 C 创新能力不足 D 高层次人才缺乏，流失严重 E 继续教育大多未达到学时要求，工学矛盾突出 F 缺乏科学的专业技术人才评价方法和激励机制 G 人才资源配置需要进一步优化 H 其他 4、你地区当前高技能人才队伍建设存在的主要问题有（ ）（选最主要的三项）。A 技师、高级技师队伍年龄结构偏高 B 技能等级偏低，结构不尽合理 C 对高技能人才开发工作的重要性认识不够 D 重使用、轻培养，重学历教育、

23、轻技能培训 E 水利行业特有工种高技能人才后备不足 F 培养渠道较少 G 高技能人才评价机制需要完善 H 其他 5、你地区当前基层人才队伍建设存在的突出问题有（ ）（选最主要的三项）。A 人员学历低，专业素质较差B 未制定基层人才培养计划 C 基层人才培养经费投入不足D 基层单位的生活、工作条件相对艰苦，待遇不高，缺乏吸引力 E 基层水利人才缺少接受培训教育的机会 F 人才流失严重G 基层人才培养体制不顺 H 缺乏水利专业人才，现有工作人员所学专业与岗位工作不匹配 I 其他 6、你地区当前经营管理人才队伍建设存在的主要问题有（ ）（选最主要的三项）。A 经营管理人才总量不足 B 能力素质与市场

24、经济的需求不相适应 C 经营管理者职业化、市场化程度较低 D 经营管理人才成长环境不够宽松 E 多元化的分配激励机制没有形成，激励措施不到位 F 专门业务培训力度不够，知识老化严重 G 其他 7、你地区影响人才规划顺利实施的主要因素有（ ）（选最主要的三项）。A 领导没有给予足够重视，人才工作责任制没有落实 B 人才规划没有与地区或单位发展战略有效结合 C 缺乏必要的经费投入 D 干部职工参加培训的积极性不高 E 人才体制机制不完善 F 重要岗位没有建立明确的任职标准 G 规划任务没有落实到具体实施措施上 H 其他 8、结合节水型社会建设、最严格水资源管理制度实施、水生态文明建设、水资源水环境承载能力提高、水利重大基础设施建设等水利中心工作，你地区哪些领域或专业的人才，是深化改革发展的“急需紧缺”人才： 开展急需紧缺人才培养的主要措施有： 9、你地区认为“十三五”期间应组织实施哪些重点人才工程： 10、结合西部、贫困、边疆、民族地区的水利发展，你地区认为加强欠发达地区的人才队伍建设的主要措施有： 11、其他意见或建议： 16