诚信文明市场创建活动总结

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1、 诚信文明市场创建活动总结 大洼鹤吉市场处于大洼镇商业中心，建于2001年底，占地面积1.3万平方米，经营面积2.6万平方米，是我省辽西部最大的县级综合性集贸市场，该市场设施功能齐全，经营环境明亮整洁，现经营肉品、水产、蔬菜、水果、服装、鞋帽、针织等十四大类商品，现有个体工商户600余户，从业人员1100余人,场内年成交额6500多万元，年成交量1500余万公斤。 为了更好地打造信誉体系健全，经营管理规范，经营环境优雅的一流集贸市场, 几年来我们在获得多项殊荣的基础上，又在创建“诚信文明市场”中进行了有益偿试；大洼鹤吉市场于2005年被评为“市级诚信文明市场”，我们根据市场经济发展需求，不断提

2、档升级，参与了“省级诚信文明市场”创建评比活动，并于2006年3月份通过了省工商局的检查验收。依托良好的经营信誉和安全的商品质量，大洼鹤吉市场已呈现出交易活跃、秩序稳定、经济繁荣的和谐氛围。为此，我们主要做好了以下几项工作： 一、提高认识，统一思想，紧紧抓住诚信文明这一关键环节 打造诚信社会，建立信用经济是一项国策，加强市场信用体系建设是时代赋予我们的职责。但由于市场部分经营者缺乏诚信意识、法律意识，一些违法违规的经营行为时有发生，因此引起的纠纷也比较突出，对整个市场的社会形象和声誉产生了负面影响，严重地束缚市场的发展和繁荣。这一状况引起了我们的高度重视，通过充分的调研分析，我们感到问题的关键

3、还是在于经营业户诚信意识淡薄，为了追求利润，不讲信誉，是造成侵害消费者利益事件经常发生的根源；所以，要改变这一状况，就必须以市场诚信建设为突破口，抓住中心环节，从根本上加以解决。 首先我们不断提高监管人员自身的大局意识、责任意识，统一思想、明确目标，强化规章制度和监管责任的执行落实；二是调动市场主办者的积极性，争取得到他们理解和支持，经过我们的反复宣传，使其认识到，诚信是市场生存发展的根本这个硬道理；我们针对大多业户只认挣钱，不讲经营理念、不顾市场好坏的现实，通过深入一线、召开座谈会、征求意见和建议、加大参评活动宣传等形式，强调市场是一个整体，诚信经营对每一个经营者都有益。通过工作，取得了广大

4、业户的理解和支持，并形成了一个由工商部门牵头，由市场主办单位和经营者参加，政府有关部门通力协作的诚信活动主体框架，从而使这项活动得到有力推进。 二、建立和完善各项规章制度，打牢市场创建基石 建立相关的规章制度是建立诚信市场的有力保障，在这方面我们做了以下工作： 一是建章立制。我们进一步完善了鹤吉市场管理办法和内部监管机制，使市场主办单位和业户在市场经营中，知道应该做什么，不应该做什么，使经营者明白只有通过守法经营和优质服务赚取合法利润是自己的权利，做好售前、售中、售后服务是自己应尽的义务。 二是强化执行。完善的规章制度，需要强有力的执行，再好的制度挂在墙上、印在纸上、束之高阁，也是形同虚设没有

5、任何意义，监督检查是落实各项规章制度的有力保障。我们制定了卫生督查制、市场巡查制、定期汇报制等十多项制度，加强日常督查，使规章制度和责任落到人头，强化了执行力，把一些苗头和隐患消灭在萌芽状态。 三是奖惩严明。对遵章守纪、诚信守法为市场赢得荣誉的业户给予表彰和奖励，并通过板报、广播等宣传工具，进行大力宣传，对个别违法经营，服务不到位，给市场造成不良影响和后果的及时给予制止，情节恶劣的予以曝光。 三、制定标准，完善措施，使诚信创建活动得到有效落实 为使活动有效开展，我们制定了具体的实施办法，从而使各项工作做到了有章可循。 一是确定参评资格。我们规定凡是参评的业户，必须有合法的经营资格，必须是所在市

6、场内的经营业户。 二是制定评选办法。我们成立了由工商所、市场主办单位、市容监察、个协分会等各方组成的评定小组，建立各项规章制度和实施方案，将市场内的600多户业户分成A、B、C三级，每季度评比一次，通过配戴不同颜色胸签公示信用程度；A级业户配戴红色胸签；B级业户配戴蓝色胸签；C级业户配戴黄色胸签。对业户综合评定结果，记入经济户口，输入微机，向社会公开，在局域网上可随时调出业户的信用信息。 三是明确评选标准。评定小组将业户经营商品质量合格率，是否配戴胸签、是否主动开具信誉卡、相关证照是否齐全、是否有投诉发生、是否有违章违法行为，以及税务、卫生、质监、银行等相关部门的信誉评价等纳入评定标准，以分值

7、的形式考核最终得分，以分数为线，最后产生A、B、C三级业户。 四是实施三级监管模式。我们对不同类别的业户实施不同的监管措施，合理地调整监管重点，科学地分配监管力量，对A级户采取“远距离”监管，给予免验照，开辟“绿色通道”，予以重点扶持；对B级户采取“近距离”监管，一般情况对B级户每两月考评一次，促其上档次、上水平，在办理登记和验照时进行一般性审查；对C级户采取“零距离”监管，巡查人员经常走访检查，发现问题及时教育、警示或处罚，定期向他们进行法律法规、经营道德培训和教育。 五是开展“文明经营户”评比活动。我们结合大洼县委县政府提出的“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，将诚信文明市场创建活动做

8、为打造“建设和谐新大洼，文明大洼人”的有力举措；在“三级评定、三级管理”模式的基础上，广泛开展了“文明经营户”的培育和评选活动，这项活动极大地调动了广大经营者守法意识，唤起了经营者诚信光荣，失信可耻的职业道德理念；通过文明诚信活动开展的不断深入，诚信业户的示范效应逐渐显现出来，获得荣誉称号的个体工商户效益猛增，进一步地带动了整个市场诚信文明经营；当选的业户把“文明经营户”的牌匾挂在摊位最显著位置的时候，其作用也明显的显现出来了，一是证明本摊位是市场的诚信摊床之一，愿意接受广大消费者和有关部门的监督；二是告诉消费者购买商品时会更加放心。事实是最好的老师，事实最有说服力，通过这种方式，使经营业户的

9、销售额和利润都有了明显的增长，使“诚信业户”知道了这块牌匾的份量。现在，市场内已有A级业户356户，B级业户285户，C级业户15户，守法意识、信用程度、经济效益等均创历史新高。 四、强化食品安全工程，营造安全消费环境 流通领域食品质量监管是一项备受关注的民心工程，特别是食品安全问题，直接关系到消费者的利益、百姓健康、社会稳定；我们从实际出发，把食品准入做为商品质量监管的重点和核心，率先在鹤吉市场实行了网格化监管，并通过牢把“主体资格准入关、食品质量准入关、经营行为关、经营秩序关、申诉举报受理关”五项关口和推行“购销商品记帐制、销售商品信誉卡制、商品进货索票制、问题商品追究制、商品准许承诺制”

10、五项制度，对场内的一百余户食品经营户按区域划分，明确监管人员和责任，从进货到销售，实施全程跟踪监管，并采取各部门协作、群众参与、上下联动的监管模式，形成监督网络，有效遏制了食品经营违法行为。 为强化肉品市场准入规范，我们开展了“销售百姓放心肉”竞赛活动，推行了“放心肉”示范区，对达到标准要求的才准许进入示范区。要求肉品经营者必须建立进货查验制度和进销货登记台帐；对在市场上经销的肉品实行登记备案，详细记录畜禽产地、屠宰单位、检疫检验情况、屠宰日期等内容；要求上市肉品必须具备“两证一章”，对印章、相关证明、日期等不齐全或不相符的肉品，不得上市销售；监管人员每天清晨5：30分市场一开门就进入市场，包

11、区包户，定岗定位，加强对责任区的巡查力度，努力封堵病死、注水、不合格肉品流入市场；鹤吉肉品市场依托良好的经营信誉和安全的肉品质量，吸引市区及周边地区消费者纷纷来购买肉品，市场交易十分活跃，这在本市是首屈一指的。从今年五月末开始，鹤吉肉品市场的猪肉价格也曾一度居高不下，为了平抑猪肉价格继续上扬势头，维护稳定有序的市场秩序，我们通过多种措施努力帮助猪肉经营户组织货源，保证市场供应，还派出4名工商干部和3台货车，与猪肉经营户一道深入到北镇廖屯、曹屯等地，在当地工商部门的协助下，与生猪贩运经纪人、养殖大户取得联系，并在我们的指导下签订了几十份生猪订购合同，以“合同进市场”的形式保障了交易双方货源的稳定

12、性，降低了交易风险，猪肉价格也得到有效抑制并逐步回落，猪肉价格上涨的冲击对鹤吉市场没有造成较大影响。这一举措不仅得到了经营户的支持，也赢得了广大消费者的良好赞誉以及各级领导的高度评价和认可。 五、美化市场环境，促进市场功能建设，规范市场经营秩序 打造良好的市场经营环境是促进诚信文明市场建设的一项重要工作，在工作中我们感觉到光是我们工作人员努力是不够的，关键在于经营者的思想意识和参与意识，只有双方联动才能使这项工作更好的开展下去，在这方面我们做了以下几项工作： (一)为使经营直接入口食品达到卫生标准，我们设置了统一规格的食品专柜，如熟食品专柜、饼干专柜、糕点专柜等，既整齐美观又达到了卫生标准。

13、(二)拆掉了业户乱挂、规格不一的牌匾和广告牌，重新更换市场行业标志牌，既醒目新颖，又便于消费采购导示，对市场环境美化起到点缀靓化作用。 (三) 为确保市场摊床各类商品摆放整齐，按行业制订台前标准，如：食杂调味品台前统一高度、统一拉齐的台前档片，对水果、蔬菜等其他类别要求台前拉齐，商品摆放整齐，既美观又便于消费者选择，使过道通畅。 (四) 为规范业户食品卫生达标，我们要求经营者统一着装，按不同行业着不同颜色服装，经营肉品、熟食、食品等着白色大褂，经营蔬菜、水果等着蓝色大褂，要求保持着装清洁，并注明行业和编号，工商所进行登记备案，此种做法既有利于消费者按业户编号购物投诉，又有利于业户树立诚信和自身

14、形象。 (五) 根据市场规划布局和防止食品卫生交叉污染，我们按照消费者和经营习惯，合理布置、划行归类，做到整齐划一，有利地促进了摊床的使用率和业户间的公平竞争。 (六) 为便于消费投诉，我们在醒目位置设置了投诉台，由专人负责，认真受理解决消费纠纷，并设置了公平称和公平尺，为消费者提供服务。 (七) 为让业户和消费者同时知晓市场各商品准入和文明诚信评比的各项制度，我们把制度设置在醒目位置，便于业户、消费者查阅和监督，促进业户诚信经营，更好地维护消费者的权益，同时也美化了市场环境。 (八) 为树立鹤吉市场文明诚信和鹤吉人的经营形象，我们设置了10余条横幅，使业户抬头就能看到，时刻提醒，自觉树立诚信

15、意识，做文明经营户。 (九)环境卫生状况一直是困扰文明市场建设的难点和焦点问题，为使市场卫生保洁工作及长效管理机制得到有效改观和加强，工商、市场主办方与市容监察三方联手采取有效措施，明确各自职责，签订了保洁与监管协议书，建立健全了卫生管理制度、奖励处罚制度和卫生监督制度，重新调整、增加了保洁人员，划分责任区，责任到人，要求保洁人员每天做好日常卫生保洁工作，做到地面无杂物、污水、无卫生死角；并指派两名工商干部加强市场卫生的日常监督和督促。同时我们对柜台、摊床卫生环境实行三包，与业户签订了责任状，对卫生责任区环境差的业户，采取先告诫后处罚的方式，督促其对责任区进行保洁，达到市场净化的目的。通过这一

16、举措，市场卫生环境得到根本好转，做到了平时与检查一个样，白天与晚上一个样，晴天与雨天一个样，彻底根治了脏、乱、差反弹现象。如水产品区最难保洁，我们采取统一样式的方盘销售商品，并督促经营户经常拖扫，保持过道干爽清洁，不影响其他区域的卫生。 市场诚信文明度的巩固和提高并非一时之功，需要不断的创新和加强，我们在今年又先后开展“星级业户”评比活动，推行了“党员摊床”和“零投诉摊床”示范区，最大限度地发挥业户在创建活动中的领头羊作用。 多年的管理实践使我们体会到，业户的诚信意识提高了，市场诚信度提升了，安全消费才能实现，工商监管才能称之为有效。创建文明诚信市场单靠行政执法是远远不够的，良好的市场经济秩序的建立，最根本的还是要靠经营者的诚信行为，只有通过我们自身的不懈努力，加强对经营者的职业道德教育，提高他们的思想觉悟，才能使经营者有一个良好的经营秩序，社会才能有一个好的规范。 以上是我们在打造文明诚信市场活动中所取得的一点工作，虽然取得了一点成绩，但我们深知距离上级的要求还有很大的差距，我们有决心在以后的工作中百尺竿头更进一步，把工作做的更好，为打造文明诚信市场做出我们更大的贡献。