市委常委会的群众路线教育实践活动整改方案

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1、市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案(1) 自2月中旬开展第二批党的群众路线教育实践活动以来,市委常委会坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,聚焦sf查找问题,共收集到原汁原味的意见建议1544条,梳理归并形成714条,其中涉及sf方面问题的意见建议318条。结合撰写dzjc材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展回头看,进一步补充征集了各方面的意见建议。根据中央、省委精神和省委督导组意见,针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议,梳理列出问题清单,逐项研究整改措施,经集体讨论审议,反复修改完善,形成了市委常委班子整改方案

2、。 一、指导思想 目标要求和整改方向 (一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为行动指南,紧扣照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求和让群众满意、走在全省前列的总目标,以解决sf问题为核心任务,以专项整治为重要手段,以建章立制为治本之策,以加强党性修养锻炼为基本要求,以改革创新为根本动力,全面深入推进群众路线教育实践活动,使市委常委班子始终保持先进性和纯洁性,不断增强凝聚力和战斗力,进一步增强与党中央、省委保持高度一致的坚定性和自觉性,以优良党风政风带动和促进社风民风的持续好转,努力取得人民群众满意的实效。 (二)目标要求 认真贯彻执行中央和省委关于党的

3、建设特别是作风建设的部署要求,坚决整治sf方面的顽瘴痼疾和群众反映强烈的突出问题,切实加强市委常委班子自身建设,着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,把市委常委班子进一步建设成为政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体,推动全市党员干部作风显著转变、党群干群关系显著改善、实干兴余能力显著增强,为加快建设和谐富裕文明xx、提前全面建成小康社会提供坚强保证。 (三)整改方向 一是着力聚焦sf,抓住群众反映最强烈的问题集中解决,一项一项整治,一个一个攻坚,确保不走神散光、避重就轻,不以整改工作问题代替整改作风问题。二是着力

4、从严从实,切实把各项整改措施落实到神经末梢,确保整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。三是着力开门整改,定期举行新闻发布会及时通报整改进展情况,传导压力,激发解决问题的动力,确保自觉接受群众监督和评判,不以自我感觉代替群众评价。四是着力标本兼治,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化长效化,以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉,确保整改阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合。五是着力把握大局,把做好整改工作与推动改革创新工作、促进经济社会发展结合起来,确保两手抓、两促进、两不误。 二、整改内容及主要措施 根据梳理出来的问题清单,重点抓好

5、7大方面、28项整改任务: (一)严格遵守党的政治纪律 1.坚决同党中央和省委保持高度一致。毫不动摇地坚持党的领导,坚持正确的政治路线、政治方向和政治立场,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,切实增强政治定力。坚决维护中央和省委权威,始终在思想上政治上行动上与党中央和省委保持高度一致。带头贯彻执行党的路线方针政策,坚决贯彻中央、省委各项决策部署,紧密结合xx实际,不折不扣地抓好落实。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室;完成时限:长期坚持。 2.严守党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不发表违背中央和省委决定的言论,不制造、传播政治谣言及不实信息,不做有

6、损团结的事,决不允许个人凌驾于组织之上。进一步强化组织纪律和程序观念,坚持重大问题按规定请示报告。定期开展政治纪律执行情况监督检查,维护党的纪律的严肃性和权威性。 牵头领导: 牵头单位:市纪委、市委办公室;完成时限:长期坚持。 3.强化从严治党、从严执纪。严格执行党风廉政建设责任制,督促各级党委(党组)落实一岗双责要求,加快制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。健全反腐倡廉法规制度体系,健全完善党风廉政建设目标考核制度、领导干部廉洁自律公开承诺制度、述职述廉制度、单位和个人重大事项请示报告制度等。规范党政主要领导干

7、部职责权限,加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督,健全权力运行制约和监督体系,真正把权力关进制度的笼子里。始终保持惩治腐败的高压态势,对腐败案件发现一起、查处一起,近期主要抓好领导干部及其亲属子女插手工程建设项目、党员干部参赌涉赌等专项整治。完善巡视工作机制,加大巡视成果运用。 牵头领导: (二)严格执行中央八项规定、省委和市委作风建设有关规定 4.进一步加强宣传引导和监督检查。组织新闻媒体办好深入开展三大工程、反对sf扫尘除埃、转作风看变化等专题专栏,开设与群众面对面推进整改活动、党员领导干部带头参与志愿服务活动等专题报道,召开群众意见建议整改落实情况系列新闻发布

8、会,广泛宣传我市作风建设相关规定的成果,大力挖掘和宣传全市龚全珍式好干部等先进典型,消除思想障碍,纠正认识误区,倡导良好的党风政风、社风民风。建立作风建设督查巡视制度,经常性开展自查、抽查、暗访,严肃整治干部走读、会所中的歪风、培训中心腐败浪费等违规违纪行为,及时解决作风建设中出现的新情况新问题,推动作风建设深入。 牵头领导: 牵头单位:市纪委、市委宣传部;完成时限:20XX年12月。 5.进一步厉行勤俭节约。制定我市党政机关厉行节约、反对浪费实施细则,严格执行办公用房、住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,继续对市级领导公务用车的装饰标准、日常管理、调度调配、费用开支、司机管理等方面进行

9、规范。严格公务接待标准,制定我市党政机关国内公务接待管理办法,严禁超标准、超规格接待,开展公款送礼、公款吃喝、奢靡浪费专项整治,坚决遏制铺张浪费、公款吃喝等行为。加强三公经费监管,建立推进部门决策信息公开制度,修订完善办公用品采购和配备制度,以及公务用车制度改革配套制度,开展三公经费开支过大、超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼场馆所等专项整治,严格控制行政经费增长。 牵头领导: 牵头单位:市监察局、市财政局、市审计局、市机关事务局;完成时限:20XX年9月。 6.公务活动坚持从严从简。从严把好市领导出席会议、活动的源头关。大力推行无会日制度,每周三、四、五不召开全市性会议。从简安排会议和调

10、研活动。市领导下基层调研和考察工作一律轻车简从,不封路,不用警车开道,不搞边界迎送、层层陪同;上级单位、外地领导来余考察调研,一般不在上班高峰期和城市主干道上搞交通管制、警车开道。进一步简化市领导公务活动新闻报道。市领导出席一般性会议和活动不作报道,进一步压缩数量、字数和时长;市领导给部门、地方的指示、批示等不作报道。严格文稿发表。除市委、市政府统一安排外,市领导个人不得担任书刊、影视片和其他音像制品的主编、编委、顾问等职务;未经批准,不得公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市委宣传部;完成时限:长期坚持。 7.以求真务实的

11、作风加快经济发展。始终坚定信心,提振精气神,咬定发展至上、富民为先不放松,通过发展来解决前进中的困难和问题,用改革发展的成果来检验教育实践活动的成效。全力以赴提速实体经济发展,进一步优化企业发展环境,积极帮扶企业缓解融资压力、招工稳工等实际困难,不断增强企业自我发展能力和信心,努力形成龙头引领、链条延伸、集群共进的局面。全力以赴抓项目开发和建设,健全招商引资优惠及奖励政策,切实加大招商引资力度,加快园区配套建设,努力让更多的企业留得住、发展好,切实增强发展后劲。全力以赴加快经济转型升级,大力扶持光伏、新能源、光电信息等新兴产业,积极改造提升钢铁、电力、建筑等传统产业,努力发展文化、电子商务、金

12、融、物业管理、创意农业、农业产业化等现代服务业和现代农业,推进城市发展与管理转型,切实转变经济发展方式,努力保持经济持续稳定健康发展。 牵头领导: 牵头单位:市发改委、市工信委、市商务局;完成时限:20XX年12月。 (三)坚决反对形式主义 8.牢固树立正确的执政理念和政绩观。自觉坚守实事求是、以民为本、功成不必在我任期的执政理念和政绩观,不以gdp排名比高低,不唯数字论英雄,既注重当前、更注重长远,既注重显绩、更注重潜绩,妥善处理好发展速度与质量、经济总量与结构、经济建设与生态保护的关系,充分考虑社会效益、生态效益和长远经济效益,严防急功近利和短期行为,切实做好打基础、利长远、惠民生的艰苦工

13、作。坚决叫停忽视客观实际、简单向下压指标要数字的现象,坚决制止违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,项目建设必须依据市委常委会、市政府常务会研究通过的文件,不得随意增加项目;坚决遏制盲目扩城造镇之风,坚决查处制造假情况、假数字、假典型等问题,严肃整治过度建设、形象工程、政绩工程等问题。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市政府办公室;完成时限:长期坚持。 9.坚持一张好的蓝图干到底。进一步明确和坚持正确的发展思路,深入贯彻落实市委七届九次全会精神,扎实推进发展至上、富民优先总要求、五大体系、四大保障总战略和加快建设和谐富裕文明xx,提前全面建成小康社会总目标等发展思路的贯彻落实,不提不切实际的

14、空口号和好高骛远的规划目标。实施差异化区域发展政策,进一步加大对边远乡镇、纯农业乡镇、贫困地区的支持力度。围绕建设精美特新城市典范、打造全省改革创新先行先试示范区、创建国家智慧城市、全国生态文明城市、全国节能减排财政政策综合示范城市等总体部署,进一步细化完善操作层面的政策措施,维护规划权威,坚持规划一张图管理,大力发扬钉钉子精神,不动摇、不懈怠、不折腾,一茬接着一茬、一任接着一任干,持之以恒地把xx建设好、发展好。 牵头领导: 牵头单位:市发改委、市财政局、市住建委、市工信委、市林业局;完成时限:长期坚持。 10.切实加强和改进调查研究工作。市委每年就事关全市改革发展大局和群众切身利益的重大问

15、题,确定一批重点调研选题,由市四套班子领导牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研和考察工作,严禁浮在表面、走过场、劳民扰民,坚持以这次实践教育活动中,常委带头开展访基层群众,问干部作风专项调研、下访听诉,排忧解难、不打招呼暗访活动和连心、强基、模范工程为范本,重点深入环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方、重大项目建设现场,开展蹲点式、随机式、体验式、暗访式调研。市四套班子领导调查研究每年不少于2个月,每年至少开展2项针对具体问题的调研,自己动手撰写12份有分量、有价值的调研报告。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市委政研室;完成时限:20XX年12月。 11.下大力气解决文山会海、检查评比

16、泛滥现象。大力精简会议数量、会期、经费和规模,严格审批权限和审批程序,市委班子带头,坚持少开会、开短会、开视频会。大力精简文件、简报和内部刊物发放数量和范围,进一步严格规范发文程序,现行文件规定仍然适用的,不重复发文;没有实质内容要求的,不予发文;部门发文能够解决问题的,不再升格发文;媒体已经公布的,不再下发电子或纸质文件。进一步制定严格整治文山会海的综合方案,对全市各县区、市直各部门精文减会和严控节庆论坛展会等提出工作目标、工作措施,强化刚性约束。大力压减检查评比活动,该合并取消的合并取消,不得擅自开展检查评比活动,无特殊情况不再新增,避免多头检查评比。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市

17、政府办公室;完成时限:20XX年9月。 12.完善地方和部门绩效考核评价制度。切实考虑地区、部门差异,完善分类绩效考核评价体系,科学设定针对性强的差异化考核指标,切实增强绩效考核的客观性、全面性准确性。加强对政府债务状况的管理考核,加大对民生改善、社会和谐进步、生态文明建设等指标的权重,注重群众评价,把群众是否满意作为评价一个地区或部门工作实绩的最高标准,不以地区生产总值及增长率排名评定地方党委政府的政绩和考核等次。大力改革乡(镇、街道)绩效考核指标体系,把考核重点从经济发展转移到维护稳定、公共服务上来,推动乡镇职能转变。加强对政绩的综合分析和应用,全面历史辩证地评价政绩。 牵头领导: 牵头单

18、位:市委办公室、市政府办公室、市委组织部;完成时限:20XX年9月。 (四)坚决反对官僚主义 13.拓宽密切联系群众渠道。自觉践行群众观点、群众路线,严格执行中央和省、市委党员干部联系群众相关制度,重点总结推广民情家访、群众特派员、网络听诉问政、群众讲堂、有话直说、在职党员干部与困难群众结对认亲、领导干部联系点等做法,开展结对认亲暖民心,为民服务零距离等活动,形成密切联系群众的常态工作机制。健全和完善市委常委联系两代表一委员、民主党派人士、高层次人才、劳动模范、企业家制度等。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市委政法委、市委组织部;完成时限:20XX年9月。 14.切实保障和持续改善民生。找

19、准民生工作与群众需求的结合点,切实加大民生领域投入和制度建设力度,着力解决好群众关心的重点难点热点问题,近阶段主要解决好此次实践活动中群众反映强烈的XX县区入学入园难、农村教学点和乡村医疗机构条件简陋、群众增收不快、城市规划控制区农民建房审批难、环境污染整治成效不明显、小区物业管理脏乱差、XX县区繁华地段治安案件多发、基层报刊杂志征订负担过重、村务居务财务公开和民主管理混乱等突出问题。大力整治侵害群众利益行为,按照中央和省委要求,坚决纠正和严肃查处在征地拆迁、农村项目建设变相招投标、涉农资金挪用、落实惠民政策走样、拖欠群众钱款、克扣群众财务、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育、医

20、疗卫生,以及基层干部在民生物资发放、低保办理、廉租房分配等方面优亲厚友、索取回扣等损害群众利益行为,切实维护好群众合法权益。 牵头领导: 牵头单位:市政府办公室;完成时限:20XX年12月。 15.努力提高决策民主化科学化水平。严格执行民主与集中决策相结合、集体领导与个人分工负责相结合制度,进一步修订完善市委全委会和常委会议事决策规则,健全常委分工负责机制、决策前的酝酿沟通机制和集体决策机制,以及重大决策前民意调查、风险评估、课题论证、专家咨询、公示听证、民主协商等制度,正确处理党代会、全委会、常委会之间的关系,切实做到不简化手续、不减少程序、不随意决策。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和

21、工作开展的全过程,坚决不搞包办代替、一刀切和强迫命令,切实做到大多数群众不赞成的决策、政策不出台。加强对市委重大决策事项的督办落实,健全并落实重大决策报告制度,建立健全决策执行评估机制、失误纠错机制和责任追究、终身负责制度。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市政府办公室;完成时限:20XX年12月。 16.继续重拳整治和优化发展环境。积极推进大部制、市直管中心镇、事业单位分类改革、社会组织去行政化、工商登记制度改革、负面清单权力清单监管清单三单管理等改革,大力解决政府职能过宽过乱、干预经济过细问题,加快政府职能从管理型向服务型转变到位。深化行政审批制度改革,进一步简政放权、清理和精简行政审批

22、事项,凡是我市各地、各部门自行设置的行政审批事项,一律予以取消;凡是国家和省里下放给我市的行政审批事项,能下放给县(区)的坚决下放到位。简化办事手续,压缩办事时限,提高即时办结率,推行项目审批代办制、预审制、网上审批和便民服务制等方式,不断提高办事效率和服务水平。牢固树立机关就是服务、公务员就是服务员意识,切实落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制等制度,大力整治门难进、脸难看、事难办和索拿卡要、肠梗阻等问题,开展为官不为、干部走读、基层干部办事不公、收受红包或购物卡等专项整治,切实增强干部主动服务意识、能力和水平。规范行政执法行为,大力整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法、乱检查现

23、象,切实落实外商绿卡制和企业宁静日制度,努力营造高效率、低成本、无障碍的发展环境。 牵头领导: 牵头单位:市纪委、市行政服务管理委员会、市改革办;完成时限:20XX年12月。 17.构建有效管用的选人用人机制。坚持党管干部原则,发挥党组织领导和把关作用,强化党委(党组)、分管领导和组织人事部门在推荐、考察、识别、使用干部中的把关责任。坚持好干部标准,树立科学发展、以德为先、注重基层的用人导向。改进民主推荐、民主测评的措施办法,把干部得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况进行甄别判断,防止唯票取人。改进考察方式方法,加强对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉洁自律情况的考察,注意

24、听取普通群众和服务对象的意见,全面历史辩证地评价干部。改进竞争性选拔干部办法,区分实施选任制和委任制干部选拔方式,注重人岗相适应、好中选优,近期健全完善县级后备干部选拔考评办法和十佳村(社区)党组织书记评选办法等。加大年轻干部培养选拔力度,强化后备干部队伍建设,用好各年龄段干部。从严监督管理干部,进一步完善规范干部借用(借调)、大学生村官选育用管、村干部管理等制度,开展超职数配备干部、党政领导干部企业兼职、裸官和吃空响问题等专项整治。进一步严明选拔任用纪律、强化责任追究,修订完善进一步做好我市干部工作的若干意见,开展选人用人不正之风问题的专项检查和治理,逐步形成让好人主义、三拍干部、投机钻营、

25、短期行为没有市场,使信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部得到重用的体制机制。 牵头领导: 牵头单位:市委组织部、市人社局、市编委办;完成时限:20XX年12月。 18.扎实推进基层服务型党组织建设。以实施连心、强基、模范三大工程为主线,努力把基层党组织的工作重心转移到服务改革发展和人民群众上来。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化,探索务实管用的组织设置形式,加大城市社区、城乡结合部、非公有制经济组织和社会组织党的工作和党的组织有形、有效覆盖。采取两推一选、组织选派等方式,把党性强、能力强、改革服务意识强的同志选拔到基层党组织书记岗位上来。试行党员年审制,健全党员立足岗位

26、创先争优长效机制,引导广大党员为改革发展、创优环境作出积极贡献。 牵头领导: 牵头单位:市委组织部;完成时限:20XX年12月。 (五)坚决反对享乐主义 19.始终保持奋发有为的精神状态。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,着力克服信心不足、自我满足、消极等待、怕担责任、反应迟缓、不跑不要的思想,增强开拓创新、追求卓越、抢抓机遇、勇于担当、立说立行、积极争取的锐气和胆识,奋发有为,不断开创工作新局面。主动适应世情国情党情的深刻变化,积极研究新情况新问题,树立全球眼光,切实增强议大事谋长远的前瞻性、把握xx发展趋势的准确度和对面临困难问题的预见性,努力提高推动科学发展的能力水平。坚持以实

27、践为导向,尊重基层的首创精神,注重从基层挖掘思想解放的源头活水,用群众的鲜活创造激发工作灵感,创造性开展工作,以思想的与时俱进开辟发展的新空间。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市政府办公室;完成时限:20XX年12月。 20.坚持不懈推进改革创新。大力强化改革创新责任意识。牢固树立以改革创新统领经济社会发展的理念,把时间和精力用在干事创业、改革创新上,敢于担当、勇于负责,主动承担改革创新急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气,想改革创新大事、谋改革创新实事、干成改革创新事。积极营造鼓励改革创新的浓厚氛围。建立改革创新的激励和宽容

28、机制,旗帜鲜明地支持改革者,保护探索者,褒奖成功者,宽容失败者,惩治不作为乱作为者,引导和激励广大干部一心一意谋事业、放开手脚工作,抓住机遇,加快xx改革发展。努力加强统筹协调。领导干部要按照既定的50项改革任务分工和工作目标,身先士卒、靠前指挥,发挥模范带头作用,推动各项工作创新发展。对已启动或实施的改革创新工作,继续强力推进,确保精神不松懈、改革不走样。对工作中存在较大阻力或进展缓慢的,分析原因、对症下药,确保改革创新工作取得预期成效。 牵头领导: 牵头单位:市改革办;完成时限:20XX年12月。 21.大力弘扬艰苦奋斗精神。牢记两个务必,破除特权思想,真正把自己当作普通党员干部来要求,深

29、入基层、走进群众,与广大群众同甘共苦,履行带的职责,发挥带的作用。以身作则、行之以躬,带头开拓创新,带头艰苦创业,带头服务群众,带头反对浪费,生活上低标准、工作上高要求,自觉抵制享乐主义、拜金主义和奢侈之风的诱惑,坚决防止和克服一阵风、表面化现象,做好坚持不懈艰苦奋斗的表率,以自身的好作风带动单位、社会的好风气,让艰苦奋斗精神生生不息、代代相传。经常性开展机关干部庸懒散专项整治,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象,严格处置精神状态不佳、进取意识不强、群众反映较差的干部。 牵头领导: 牵头单位:市纪委;完成时限:长期坚持。 (

30、六)坚决反对奢靡之风 22.恪守清正廉洁。带头严格执行中央八项规定和省委、市委作风建设相关规定,切实履行要求别人做到的首先自己做到,要求别人不做的自己坚决不做;既管住自己的八小时之内,也管住自己的八小时之外的承诺,始终不渝自觉抵制舌尖腐败、车轮腐败、铺张浪费等。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定,严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等规定,严格执行领导干部生活待遇的规定,严格管好自己、配偶、子女、亲属和身边工作人员,做到自身清、家属清、亲属清、身边清,切实为其他同志作出表率。 牵头领导: 牵头单位:市纪委、市委组织部;完成时限:长期坚持。 23.坚决治理和纠正地方和部

31、门铺张浪费。严格三公经费预算管理,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用,5年内各部门三公经费预算原则上不再增加。加强三公经费审计监督,全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度,严肃查处违法违规的单位和责任人。切实规范公务接待,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。大力整治公款吃喝或转移地点、变换方式变相公款吃喝,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。大力整治公款送礼,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼。严格控制招商引资公务支出,外出招商不准超

32、标准入住酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品,不准用公款参与高消费。全面停止新建、扩建、迁建和购置楼堂馆所。大力整治庆典、论坛、展会、节庆、晚会和体育运动会等活动过多过滥、奢侈浪费问题,严禁使用财政性资金或摊派资金举办营业性文艺晚会、演出等活动。 牵头领导: 牵头单位:市纪委、市政府办公室、市接待办;完成时限:20XX年9月。 24.严格执行领导干部工作和生活待遇规定。严禁干部调离,编制工资仍然留在原单位。严禁超标占用办公用房、多处占用住房和办公用房、违规占用周转房,严禁变相处理办公用房面积和豪华装修办公用房。严禁违规配备公车和公车私用,严禁违规配备秘书。严禁超标准、超规格要求或提高待遇,严肃查处

33、违反规定享受待遇问题。坚决查处私设账外账、小金库等各种违纪问题。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市政府办公室;完成时限:20XX年12月。 (七)努力加强市委常委会自身建设 25.大力加强班子思想政治建设。带头用科学理论武装头脑,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以及省委十三届七次全会以来提出的新思想、新观点、新论断,不断提高理论政策水平,增强政治定力。带头坚定理想信念,以中国梦为引领,大力弘扬焦裕禄精神,践行三严三实要求,永远做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。带头自觉践行党的宗旨,更加坚定群众路线、群众观点、群众利益、群众工作,以更大力度切实保障和

34、维护好群众利益。带头加强党性锻炼和修养,讲党性、重品行、作表率,时刻用党的先进性纯洁性标准要求自己,做到一身正气、一尘不染。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市委组织部;完成时限:长期坚持。 26.全面贯彻民主集中制。坚持以党章和党内政治生活准则为依据,把集体领导与分工负责结合起来,把统一意志与集思广益结合起来,完善民主集中制的制度性措施,提高常委班子依法民主科学决策水平。推动各地各部门党政一把手自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,坚持平等议事,严格按程序办事、按规矩办事,坚决反对和防止个人或少数人专断。班子成员履行分工、各负其责、协作配合,雷厉风行、不折不扣地落实集体决策,防止本位主义、分

35、散主义。对各级班子及其成员贯彻民主集中制的情况进行经常分析和考核评估,及时加强教育和管理。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市纪委、市委组织部;完成时限:长期坚持。 27.严肃党内组织生活。制定严格党内政治生活的实施意见,健全落实班子民主生活会制度,巩固和提升党的群众路线教育实践活动专题民主生活会成果,促进批评和自我批评长效化、常态化,达到发展党内民主、强化党内监督、提高党性修养、加强班子自身建设、为全市各级领导班子作出表率的目的。认真落实三会一课制度,创新党内生活方式,开展多种形式的党内生活。市委常委要以普通党员身份定期参加所在党支部(党小组)活动,过好双重组织生活,增强在党意识,接受组织

36、监督。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市委组织部;完成时限:长期坚持。 28.切实增进班子团结。坚持和完善谈心交心制度,每年市委书记与常委会成员、常委会成员相互之间谈心交流不少于2次。坚持党性原则基础上的团结,增进内部沟通,强化内部监督,防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧,自觉维护班子集体形象和权威。坚持总揽全局、协调各方,紧紧依靠和充分发挥市几大家班子及各级领导班子的作用,增强整体功能和活力。 牵头领导: 牵头单位:市委办公室、市政府办公室;完成时限:长期坚持。 三、加强整改工作的组织领导 (一)落实责任,认真抓好整改。市委常委会把整改工作列入重要议事日程,市委书记和市长对整改

37、工作负总责,其他常委和副市长按照工作分工,包干负责具体整改事项。每项整改任务,由牵头市领导主持制定整改任务书、时间表、路线图,把整改任务进行量化分解,逐项落实到责任部门和责任人。各分管市领导要亲自组织责任部门深入开展调查研究,督促抓好整改落实,及时协调解决整改工作中存在的问题。要加强统筹协调,对于涉及多个地区、部门、单位的整改任务,要建立沟通协调机制,采取有效措施,上下互动,左右联动,合力攻关。 (二)明确任务,细化措施要求。认真研究整改措施,拿出解决问题的具体办法,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。要突出重点,由浅入深,按照整改任务的轻重缓急和解决问题的难易程度,既有近期目标,又有中长

38、期安排,对于已经具备整改条件的问题,要迅速整改落实;对于那些受体制机制影响,需要较长时间才能解决的问题,要向群众说明情况,列出整改时间表,积极创造条件,逐步加以解决。要加强对有关问题产生原因的研究分析,举一反三,有针对性地加强法规制度建设,努力从源头上、根本上解决问题。 (三)开门整改,接受群众监督。建立群众评判制度,整改的过程邀群众参与,让群众知情,听群众建议,请群众监督,对整改情况每年组织一次民主评议或民意调查。建立基层群众回访制度,听取群众反映和评价,确保整改工作真正让群众满意,让人民群众明显感受到党员干部作风的好转。 (四)强化督办,确保整改成效。把整改落实任务纳入市委重要督办工作内容

39、,各牵头单位每月向牵头市领导报告,牵头领导每季度向市委常委会报告,市委常委会每半年向市委全委会报告。需要解决的重大问题提请市委常委会或市委全委会研究决定。相关牵头和参加单位要将有关工作纳入部门单位年度目标考核之中,建立整改工作台账,对整改任务实行销号管理,完成一项注销一项。市委办公室和市委教育实践活动领导小组办公室要建立整改落实情况定期跟踪督查和通报制度,对整改不力的领导干部和部门单位进行问责,对群众不满意的整改事项要责成有关部门和人员重新整改。建立整改落实长效机制,对需要长期解决的问题,跟踪问效、一抓到底,确保各项整改任务落到实处。 内容总结(1)市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案(1) 自2月中旬开展第二批党的群众路线教育实践活动以来,市委常委会坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,聚焦sf查找问题,共收集到原汁原味的意见建议1544条,梳理归并形成714条,其中涉及sf方面问题的意见建议318条(2)未经批准,不得公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字

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