竞争上岗作文素材之一

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1、竞争上岗作文素材之一一、有关进一步提高纳税服务水平持续强化全员服务理念。必须把意识培养作为基本,牢固树立执法与服务并重的管理理念。各级领导干部要把纳税服务作为核心业务之一，持之以恒抓紧抓细。要环绕“A”服务品牌，与时俱进创新服务理念，尽快转化为全体干部纳税服务的自觉行动。要以理念指引工作，全面完善济南特色纳税服务体系，争取通过全省纳税服务体系观摩会，进一步提高济南国税纳税服务品牌美誉度和影响力。加快推动纳税服务原则化建设。要分步履行、加快推动,力求将各层级应承当的各项服务业务,所有纳入原则化体系。大力建设推广办税服务厅示范点，实现全市办税厅基本服务原则化。规范与纳税人直接接触的各类岗位的服务原

2、则，尽快细化制定税源管理、纳税评估、涉税调查、综合税政、税务稽查等核心岗位的服务规范。逐渐针对所有税收业务岗位和机关层面，健全纳税服务的职责原则和工作协调、绩效评价等体系。在减负增效上要有新突破。一是建立办税流程分析监控机制。要以纳税人为导向，加强服务与管理的统筹协调,全面梳理分析和精简优化税收业务流程,进一步压缩审批环节和时限。要进一步提高前台受理、后台限时流转的效率，借助信息化手段,摸索推广前台即时办理、不再后台周转的业务流程。重点要在法律框架下敢于突破老式约束，摸索下放审批权限和前移审批事项;对不能下放和前移的，要合并业务流程中波及的调查、检查事项,切实减轻一线管理和纳税人办税的承当。二

3、是继续规范精简报表资料。除发票工本费外,纳税人办税所需的表证单书一律免费提供。应用“一体化平台”电子档案系统和A认证，加快履行无纸化审批。三是强化效能监督。健全内部考核与外部评议相结合的考核机制，建立纳税人诉求分析响应制度和征纳沟通机制,充足运用窗口、热线、第三方调查等渠道,坚持开展纳税服务需求分析。规范投诉解决程序,把投诉举报作为分析需求、改善服务的重要渠道,进一步减负增效,提高纳税人满意度，持续减少投诉率。提高服务资源整合运用水平。一是坚持优化完善“一体化平台”。加强业务功能需求与开发技术配套,强化运营维护,切实提高平台使用效果。针对税收业务岗位的一体化平台应用，整合统一各类流动性服务平台

4、。二是规范统一涉税征询服务。履行全国统一的1236热线系统，建立健全远程坐席；完善126税收知识库，统一规范征询服务的内容和形式。制定分类征询辅导管理措施，及时响应纳税人合理诉求，实现个性化税法宣传和专业化分类辅导。三是推动社会化纳税服务。依法规范支持注税行业发展,强化涉税中介维权护法作用。健全联席会议、联评信用级别、信息互换等社会化协作机制,推动外部信息共享和业务协同。二、有关构建信息化支撑的专业化管理完善专业化管理运营机制。一是健全专业化管理总体规划和具体原则。对照贯彻省局税收征管体系实行意见,研究编制系统税收征管三年规划，对全市征管改革进行通盘考虑和充足论证,统筹规划好专业化管理的框架和

5、环节。推动专业化税源管理原则体系建设，逐渐梳理、规范、细化各项管理职责和原则。二是强化各级、各部门、各岗位之间的协作机制。按照专业化管理规定,进一步调节和理顺各部门、岗位的工作职责。重点针对监控、分析、调查、评估、检查五类岗位,在综合业务与各税种管理部门之间，切实理顺职责分工和业务流程，完善业务统筹协作机制,依托一体化平台实现信息共享，优化资源配备，切实发挥整体合力,避免淡化责任、推诿扯皮、多头下户等问题。三是加强专业税务稽查和查管互动。进一步发挥以查促管和管查互动合力，加大重大案件查处和审理力度,强化重点领域和重点行业专项整治,保持打击涉税违法犯罪的高压态势。强化信息管税支撑作用。专业化管理

6、必须以信息管税为支撑,充足发挥信息数据分析对征管的基本性、指引性作用。为此要做好三点：解决垃圾数据、拓展第三方信息数据、深化数据解决分析应用。前两点是基本，应用是核心。今年，要针对完善一体化平台业务需求，从流程设计、数据采集运用等各方面,以平台为有力工具,切实增强信息管税功能。市、县两级都要整合数据分析职能和资源，建立统一规范的“数据解决分析中心”，建立跨职能、跨部门的税收分析项目管理团队,一方面从体制上解决工作问题；另一方面要建立集中的数据仓库，开发数据分析应用工具，建立税收分析发布、反馈机制；再就是重点解决措施问题，构建分行业、分税种的数据分析等模型,建立完整的分析指标体系,通过数据分析增

7、强征管能力,解决一方面大量数据挥霍、另一方面征管质效上不去的问题。数据分析中心要发挥好三项职能：一是集中加工信息数据。汇总共享专业化管理模式中各个层面和环节分散的信息数据，后台集中加工、前台统一发布,用集中分析整合各岗位分散分析，聚合增强数据应用对一线管理的指引督促功能。二是集中发起工作任务。对集中分析发现的疑点和问题，有针对性地统筹发起税源监控、纳税评估、风险控制等各项任务，变化分头组织、效率和效果分散的工作模式。三是集中检测管理质量。对各项业务、各个环节的信息数据，常态化跟踪监测分析,及时发现管理中的漏洞和局限性,有针对性地督导整治,充足提高征管效能。积极推动税收风险管理。充足发挥风险管理

8、的导向作用，把风险管理贯穿到专业化管理的各个层面、各个环节。健全税收风险应对机制，明确税收风险辨认、评估、定级的程序和措施,以及应对不同级别风险的规定和方式措施。构建管理员以管事为主、管户为辅的征管模式，建立覆盖全市重点行业的税收管理指引和税源监控模板，履行行业（片区）事项管理、存续期巡逻等制度。不断加强税源基本和分级分类管理，提高税源监控水平。建立规范高效的征管流程体系。按照合法合规、务实简约、权责明晰的原则,以精简和理顺规范统一的业务流程为基本,进一步理顺征纳之间、一线人员与管理层之间的法律责任,既要大幅度提高专业化管理运营效率,更要减少不必要的责任承当和执法风险。对此,市局要成立专门的工

9、作机构，实行重点攻关,由纳税服务部门牵头,征管科技、督察内审、信息中心及各业务部门,集中参与，统一推动,尽快建立优质高效的征管流程体系。三、有关持续推动岗位风险控制工作加大防控措施应用力度。一是全面履行信息化防控。大力应用一体化平台风险防控功能,加强全员操作培训和督导，在应用中进一步完善软件,全面实现岗位风险控制与业务流、信息流的融合统一。二是加大风险布控巡逻力度。实行布控巡逻分析报告制度，对高风险点及时布控。通过跟踪巡逻,检查和改善布控效果，健全动态循环、持续改善的防控机制,增进干部养成良好的风险管理习惯。三是积极化解制度设计层面的风险。针对专业化管理的新模式，加强有关业务事项的风险控制，修

10、订完善既有的防控制度,将防控措施从高风险岗位向中风险岗位全面延伸。要进一步贯彻执法责任制,加强执法督察和监察；改善税收规范性文献发布措施，加强会签审核把关，切实规避制度风险。拓展行政管理风险控制。针对财务、人事、行政、后勤等管理业务,将权力集中的重点部位、核心环节和重要事项,摸索所有纳入一体化平台防控体系中,加快实现行政管理风险的信息化防控。特别是要坚持加强财务管理风险控制，进一步规范预算、采购、基建等各项管理行为,提高资金使用效益。要稳妥地履行规范津补贴、公务卡等财务改革。建立岗位风险控制考核机制。制定岗位风险控制工作考核评价措施，进一步明确工作责任主体和考核规定，对岗位风险控制实行规范化、

11、原则化、定量化的考核奖惩。综合评价整个防控机制的制度建设、运营状况、防控效果,进一步研究和把握防控规律,改善措施、优化制度,持续提高防控质量和效率。夯实推动反腐倡廉建设。强化党风廉政建设责任制,加强教育、制度、监督、惩处等各项工作。环绕深化岗位风险控制、构建内控避免体系的目的，重点加大科技防腐和制度执行力度,构建科学、规范、系统的廉政风险内控避免体系。强化廉政教育基地的载体作用,进一步开展廉政文化建设。加强领导干部监督管理，严格执行廉政准则、廉政“八不准”等规定。加大违法违纪问题查处力度，持续加强行风建设，完善特邀监察员制度，委托第三方调查，及时发现和坚决纠正各类行风问题。四、有关推动领导干部

12、执行力建设强化干部考核问责管理。一是明确和强化责任主体。根据专业化机构和岗位设立，进一步划分明确各项业务相应的征纳双方责任。重点完善全系统各层级的岗位职责阐明书，全面履行岗位职责管理,固化工作责任,夯实执行力考核基本。二是改善对领导干部的考核。坚持“抓班子带中层、抓领导带队伍”,优化基层领导班子及领导干部考核措施，制定中层干部综合考核实行措施，全面实行对市局机关和基层中层干部的综合考核。完善重点工作考核内容和原则，纳入一体化平台管理。三是完善公务员考核。严格贯彻公务员考核规定,优化完善工作流程，坚持年度考核与平时考核紧密结合，摸索履行平常积分制管理。今年,重点对调查、评估、监控、服务、稽查等专

13、业化岗位，建立健全相应的干部考核措施和指标体系。四是狠抓问责管理。实行定期讲评制度，规范考核成果发布和奖惩应用，增进公开、公正、有效。改善干部行政告诫和问责措施,健全针对“不称职”干部的退出机制。重点强化敢于负责、敢抓善管意识，坚决治理纪律松弛、作风散漫、政令不畅、协作不力、工作质量差等问题。强化干部使用管理。一是强化领导干部队伍建设。按照优化构造、提高能力的规定,继续多渠道选优配强基层领导班子。贯彻党组中心组理论学习和经验交流制度,坚持定期调节领导班子成员分工，相似分工原则上不超过5年；根据工作需要开展机关与基层的双向交流轮岗，切实提高领导干部综合素质和适应能力。二是坚持科学的选人用人机制。

14、巩固机构改革成果，继续坚持“两条腿”走路，完善民主形式和渠道,多层面选拔干事创业的干部。借鉴地方党委政府有关做法,摸索干部正常退出途径,健全各层级领导干部自然更替的良性循环机制。坚持严格管理与科学使用相统一,以业绩为根据，以品德、知识、能力为要素,健全人才选拔指标体系，充足调动广大干部积极性。三是加强选拔任用监督管理。认真贯彻干部监督管理规定,开展干部任用条例执行状况检查。实行干部选拔任用“一报告两评议”，提高选人用人公信度，市局和基层局党组年度内选拔任用干部的工作状况,都要在本级范畴内进行专项报告；党组的选拔任用工作和新选拔任用的干部,都要接受民主评议。坚持开展巡视工作，在干部考核、选拔任用

15、中,要充足运用巡视成果。大力实行人才战略。坚持选好人才、用好人才、培养好人才，建立优秀人才脱颖而出的人力资源管理机制。一是完善教育培训机制。坚持分级分类管理，进一步明确各级职责，研究制定系统教育培训考核措施,按照全方位、宽领域、多层次培训干部的规定,健全目的明确、构造完善、措施灵活、实用高效的现代培训机制。二是持续提高干部队伍素质。坚持建设学习型机关和大规模培训干部。以岗位需求为导向,以提高业务能力为目的,加强领导干部、一线干部、业务骨干的培训。开展纳税服务、税源管理、稽查等岗位的练兵竞赛,打造一批“业务尖兵”。按照省局规定，普遍开展计算机知识培训。抓好科（处）级领导干部新任职培训。加强高层次

16、专业人才培养,健全人才库,有筹划地加强研究生和本科学历教育，鼓励干部考取各类专业技术资格。三是加强培训基地建设。健全税校高素质师资队伍，深化教学改革,加强教学督导和质量考核，构建职责明确、优势互补、布局合理的培训施教体系。持续推动国税文化建设。一是加强文化塑造。紧紧环绕税收中心工作和主流业务,倡导、塑造和形成济南国税应有的职业理念和价值取向。重点是要让干部在工作、学习、生活中养成良好习惯，从思想上、工作上树立对的的职业意识。二是坚持典型引路。进一步开展“创先争优”活动。从理念、载体、制度、品牌等各方面抓紧完善，进一步开展“一局一品”活动。完善党建与税收中心工作、业务工作、队伍建设有机统一的长效

17、机制，以党建带动工会、青年、妇女等群众工作。培养一批具有行业特色、体现创业精神的先进典型，要选拔敢抓敢管、爱岗敬业等方面的先进个人,推广文化建设、规范管理等各方面的示范单位；加大对先进典型的宣传嘉奖力度,强化争创一流的良好氛围。三是发明和谐稳定的环境。坚持开展队伍思想状况调查，针对热点、难点问题强化思想政治工作。群策群力做好离退休干部工作,贯彻好离退休干部的政治、生活待遇。做好困难职工走访慰问和排忧解难工作。五、如何做好的国税工作第一,立足实际，把握重点,继续深化完善“四项重点”工作。 “四项重点”与省局的“六个体系”是相吻合的，做好各项工作，要进一步继承和发扬我们的好经验、好做法、好作风，紧

18、紧抓住“四项重点”，坚持做好“深化”和“完善”的文章,持续发力，以点带面,努力开创济南国税工作新局面。第二，抓住机遇，应对挑战,努力推动国税工作转型发展。(为什么要进行转型发展)一是要从济南的发展前景、从税收的地位作用、从自身的发展基本等分析我们目前的工作发展具有良好的发展机遇、环境和条件。二是要分析工作中存在的重要矛盾和困难，纳税服务、税收征管、依法行政队伍建设等方面。总结陈述为什么要转型发展。如果我们不能从主线上解决上述问题,在思想观念、管理体制、运营机制和措施手段上朝着科学化、专业化、信息化、高效化,实现真正意义上的转型，国税事业就不能真正跨入科学发展的轨道。整个社会、经济、政府都在转型

19、，国税部门也要适应这一规定,努力实现“转型”发展,最后实现管理服务效能的提高,纳税人满意度、纳税遵从度的提高,以及服务经济社会科学发展能力的提高。总之,我们在继续 “深化”和“完善”的同步,还要与时俱进，努力实现国税工作的“转型”和“提高”。第四,理清思路，明确目的,把握新时期国税工作基本规定。第五，突出重点,统筹兼顾，夯实做好五项重点工作（组织收入、四项重点工作)六、做好工作必须坚持做到的内容(一）坚持三个不动摇,进一步统一思想。一是坚持服务发展的使命不动摇,二是坚持持续推动的工作规定不动摇,三是坚持以人为本的工作理念不动摇。（二)突出四个进一步,夯实做好全年国税工作。一是适应构建服务型政府

20、和共建和谐国税的需要,进一步加强和改善纳税服务，二是适应现代税收管理理念和方式措施的变革,进一步实行信息管税，三是适应税收科学化、精细化管理的规定,进一步推动专业化税源管理,四是适应税收工作改革发展的形势，进一步加强税务干部队伍建设。（三）做到四个牢牢把握，出席进一步抓好全年工作贯彻。加强调查研究，牢牢把握抓贯彻的核心点。强化督促检查，牢牢把握抓贯彻的控制点。敢于开拓创新,牢牢把握抓贯彻的突破点。转变工作作风,牢牢把握抓贯彻的保障点。七、如何更加积极积极地发挥税收职能作用加快转变经济发展方式是“十二五”时期发展的主线,这是贯彻贯彻科学发展观的内在规定和推动科学发展的重大举措,是适应全球需求构造

21、重大变化、顺应国内经济社会发展新的阶段性特性的必然规定。国税部门作为国家重要的经济管理部门，肩负着组织财力、调控经济、调节分派的重要职能，应当也必须在加快转变经济发展方式中发挥更大的作用。发挥税收职能作用,必须依法科学组织税收收入,为加快转变经济发展方式提供稳定的财力保障。要始终坚持“依法征税,应收尽收，坚决不收过头税,坚决避免和制止越权减免税”的组织收入原则,大力组织税收收入,加强税源监控和预测分析,不断提高组织收入工作的科学化、法制化水平，努力保持全省国税收入持续、稳定、较快增长,收入规模、速度、构造与经济发展相协调,税收占GDP的比重进一步提高，收入弹性系数更加合理，税收与经济实现良性互

22、动发展。发挥税收职能作用，必须全面及时贯彻税收政策,为加快转变经济发展方式当好牵引机和助推器。“十二五”时期是深化税制改革的重要时期,国家将制定出台一系列增进经济发展方式转变的税收政策。各级要切实增强责任感和使命感,全面、及时、精确地贯彻贯彻各项税收政策，为增进经济构造战略性调节、推动科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节省型和环境和谐型社会做出应有的奉献。要加大政策调研力度,针对税制改革和重大税收政策调节，积极做好可行性研究、执行状况调查和执行成果反馈，特别是针对扩大增值税征收范畴、调节消费税范畴和税率构造、完善公司所得税制度等方面,加强对政策运营状况的分析研究,有的放矢地制定和贯彻管理

23、措施。既要全面贯彻增进性政策，又要全面贯彻限制性政策,充足发挥税收政策对转方式调构造的导向作用，合理引导资金、技术、资源向优势产业集聚，逐渐、有序裁减落后产能，最大限度地发挥好政策效应。发挥税收职能作用,必须改善和优化纳税服务，为加快转变经济发展方式提供长效持久的动力。优化纳税服务是构建服务型政府的内在规定,也是国税部门的核心业务和法定职责。要环绕纳税人“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”六个方面的基本需求，牢固树立分类服务、全员服务、服务与管理并重等先进理念，以完善工作机制为抓手，以信息技术为依托,以提高税法遵从度为目的，突出基本建设、宣传辅导、流程优化、平台完善、权益维护等工作重点，不断

24、提高纳税服务的层次和水平。八、如何提高税收管理的质量和效率无论是组织税收收入还是贯彻税收政策，都必须依托加强税收管理来保障。实行科学化、精细化管理，是科学发展观在税收管理工作中的集中体现，是提高税收管理质量和效率的必由之路。要始终坚持科学化、精细化原则,进一步更新理念,健全制度，强化措施，切实提高税收管理的层次和水平。牢固树立符合科学发展规定的税收管理理念。“十二五”时期,税收工作形势将发生很大变化，税收管理理念也必须与时俱进。要积极适应现代税收管理发展趋势,借鉴国际先进的管理理论,建立以现代管理思想、管理理论为支撑，符合税收管理实际的管理理念。要紧紧环绕科学发展规定，统筹把握质量与效率、效益

25、与成本、基层与机关、管事与管户、发挥信息化优势与调动人的积极性等各方面的关系,坚持以税收法律、法规、政策为征管工作准绳,进一步优化征管要素资源配备，增进税收征管工作全面、协调、可持续发展。建立完善符合科学化精细化原则的税收管理制度。针对征管工作中的热点和难点问题，积极摸索和掌握税收征管规律,环绕征管基本管理、主体税种和重点领域管理、税源专业化管理、征管信息化建设以及税务稽查等方面，建立健全科学、精细、简便、高效的税收征管制度体系。要注重制度建设的科学性、统一性和可操作性，使各项税收征管工作职责明确、流程清晰、运作有序、简便高效。要建立完善内部联动互动、外部信息共享的工作机制,优化业务流程,加强

26、协作配合，达到资源配备更加合理、运转更加顺畅、管理更加精细、质效更加优化的目的。积极摸索实行专业化、信息化的管理措施。专业化、信息化管理,是科学化、精细化原则在管理方式措施层面的具体体现。要全面推动专业化管理，按照管理对象合理细分、管理职责科学分解、管理手段精细科学的规定，以分类分行业管理为重点，进一步研究各类公司的经营特点和涉税要素，建立专业化的税源管理体系，提高管理的针对性和实效性。要大力推动信息管税，坚持以信息化带动征管现代化,以综合征管平台为依托,以深化应用税收预警评估系统为重要抓手，进一步加强涉税信息的采集整顿和分析应用，为加强税源管理和辅助科学决策提供根据。九、如何做到人才兴税,深

27、化干部队伍建设事业成败,核心在人。十七届五中全会提出,要进一步实行科教兴国战略和人才强国战略,为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目的奠定坚实的科技和人力资源基本。我们要积极把握时代规定,紧紧抓住人才兴税这个主线,全面加强干部队伍建设,推动国税事业长远、可持续发展。紧跟时代规定，加强能力建设。着眼于新时期党的建设的新规定，不断加强政治理论修养,坚定不移贯彻党的路线方针政策,始终保持同人民群众的血肉联系,充足发挥模范带头作用，争做“五带头”优秀共产党员。要适应税收工作形势的新变化,以岗位需求为导向，以专业化培训为重要形式，以现代管理科学、现代信息技术、税收工作实务、岗位工作技能等为重

28、点，进一步加强和改善教育培训工作，努力提高干部的综合素质和工作技能。要环绕新时期国税事业发展的新任务，积极吸取和借鉴新的管理理论和理念，敢于摸索和实践新的管理措施和手段,切实提高工作创新力,推动国税事业不断获得新突破、实现新发展。履行人本管理,增强队伍活力。各级国税机关要树立以人为本的理念,以实现国税干部和国税事业的共同发展为目的，充足尊重国税干部的主体地位，理解和把握她们的事业追求和人生目的,为其成长、发展发明良好的环境和氛围。要进一步推动国税文化建设,加大文化理念体系和行为准则体系宣讲力度，着力用山东国税核心价值理念凝聚干部干事创业的精神追求。要积极推动干部人事制度改革,加大干部竞争上岗、

29、交流轮岗、挂职锻炼力度,加强后备干部培养，激发干部队伍的生机和活力。要关怀干部职工的工作、学习和生活，切实解决广大干部职工的实际困难,解除后顾之忧，使人们以饱满的精神状态投入工作之中。要树立人人都能成才、干好本职工作就是优秀人才的观念,最大限度调动干部职工的工作积极性。完善内控机制，保证清正廉洁。坚决反对腐败是必须始终抓好的重大政治任务，完善内控机制是反腐倡廉建设的重要载体和有效抓手。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重避免”的方针，按照“更加注重治本、更加注重避免、更加注重制度建设”的总体规定，着力构建以岗位廉政教育为先导、以权力监督制约为核心、以制度机制建设为保证、以信息技术为依托的内控避免体系,在税收执法和行政管理的各个岗位、各个环节，都建立健全严密的监督制约机制,保证权力规范、透明、高效运营，协助干部防备执法和廉政风险。广大国税干部要按照廉洁从政的各项规定严格规定自己，注重培养清廉的节操，养成崇高的道德,时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制多种违法违纪行为，构筑反腐倡廉的坚强防线。