土地储备计划

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1、土地储备计划_共3篇.doc土地储备计划_共3篇土地储备计划一：莱芜市20xx年土地储备计划为进一步加大土地收储力度，推进土地收储制度改革，更好地实 施城市总体规划和土地利用总体规划，促进土地节约集约利用，提高 建设用地保障水平，切实发挥土地调控作用，依据国土资源部财政 部中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知（国土资发 20XX277号）、国土资源部财政部中国人民银行中国银行业监督 管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知（国土资发 20XX162号）等法规政策要求，结合我市实际，编制我市20XX年 土地储备计划。一、编制原贝U（一）符合规划。土地储备计划的编制和实施，以全市土地利用

2、总体规划、城市总体规划和城市近期建设规划为依据，所有储备土地 均符合相关规划要求。（二）规模适度。土地储备规模取决于一定时期内特定区域的土 地需求量和该地区土地储备资金的支持量。综合考虑我市土地市场供 需状况，结合我市前三年平均年供储备土地量，合理确定年度土地储 备开发规模，保障土地市场健康发展。（三）突出重点。按照市委市政府重点工作部署，紧紧围绕济莱 协作区和北部新城建设，积极配合，统筹兼顾，大力开展土地储备工 作。储备土地主要用于经营性用地，兼顾其他用地需求。（四）上下结合。计划编制过程中，先由各区政府（管委会）调 查摸底，初步确定储备地块，然后，市国土部门会同发改、规划、财政、人行等部门

3、进行审查、论证、平衡、汇总，最后报市政府 审批。二、计划安排20XX年全市计划收储土地1197亩。区域分布：莱城中心组团 666.4亩，钢城区49.2亩，高新区156.3亩，雪野旅游区3.1亩，经 济开发区322亩。用途结构：按新规划用途收储土地主要用于商业居 住用地。根据收储地块的具体情况可作适当增减调整，不在计划范围内的 地块，若条件成熟，可在履行相关报批手续的情况下进行收储。三、保障措施1、切实依法推进“城中村”拆迁改造土地收储。严格执行我市 “城中村”拆迁改造有关规定，按照属地原则，由所在辖区政府（管委会）、乡镇（街道）、村委会负责推进。2、切实搞好国有存量土地收储。已出让土地需收回的

4、，严格按照 关于调整土地收回补偿标准的意见（莱政发20XX51号）和关于对莱政发20XX51号文件调整土地收回补偿标准意见的补充意见 （莱政发20XX114号）确定其收储补偿标准。破产企业、行政事业 单位搬迁腾空等土地按照有关规定执行。各相关单位要积极支持、配 合收储工作。3、切实做好收储宗地内线路迁移工作。线路改迁由规划部门确定 改迁线路，相关部门负责工程的预算，国土部门负责通过政府采购招 标施工单位，财政部门负责工程造价审核和资金拨付。4、切实做好资金保障。财政部门要加大资金调度力度，保障土地 收储资金。在财政资金不足情况下，经财政审核，报市政府批准后， 市土地储备中心可适度举债，用于弥补

5、土地储备资金。同时，国土部 门要加大对收储土地出让力度，土地储备中心要对已出让宗地尽快进 行结算，加快资金回笼，提高资金使用效率。土地储备计划二：用地储备计划为规范土地储备管理工作，更好地实施城市总体规划和土地利用 总体规划，切实发挥土地调控作用，依据国土资源部、财政部、中 国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知（国土资发 20XX277号）等法规政策要求，结合我市实际，编制我市20XX年 国有存量建设用地储备计划。一、编制原则U（一）符合规划。土地储备计划的编制和实施，以全市土地利用总体规划、城市总体规划和城市近期建设规划为依据，所有储备土地 均符合相关规划要求。（二）规模适度。综合考虑我

6、市土地市场供需状况，合理确定年 度土地储备开发规模，保障土地市场健康发展。（三）突出重点。储备土地主要用于经营性用地，兼顾莱钢技改 项目用地和部分工业用地。（四）上下结合。计划编制过程中，先由各区（管委会）调查摸 底，初步确定储备地块，然后，市国土部门会同发改、规划、财政、 房管等部门进行审查、论证、平衡、汇总确定。二、计划安排省厅明确要求“新增年度计划指标一律不得用于政府储备用地， 储备用地靠挖潜存量解决”。故本计划，只针对存量建设用地。20XX年全市计划收储国有存量建设用地20XX亩。区域分布：莱 城中心组团671亩，莱城区其他范围13亩，钢城区221亩，高新区 960亩，雪野旅游区168

7、亩。用途结构：按新规划用途商业居住用地 20XX亩，其中：城中村拆迁改造项目占地379亩，长勺路以西片区改 造388亩，其他机关企事业单位用地1136亩。另外，工业用地130 亩，主要用于莱钢技改项目和高新区部分工业项目用地。三、经营收益分析20XX年拟储备土地出让后预计可实现收入115594万元，扣除应 支付的成本费用59697万元，实现政府毛收益55897万元。（一）拟储备土地预计可实现出让收入115594万元。20XX年我 市拟储备土地20XX亩，根据不同用途、不同地段基准地价和往年土地 出让价格测算，莱城中心组团约80万元亩、高新区约50-65万元亩、 钢城区约60万元亩、雪野旅游区约

8、30-35万元亩，工业用地出让按最 低限价钢城区11.2万元亩、高新区13.6万元亩。（二）拟储备土地成本费用。“城中村”改造涉及的集体土地征 收补偿执行区片综合地价，每亩4.2-6万元，地上附着物补偿按照山 东省物价局山东省财政厅山东省国土资源厅关于莱芜、荷泽市征地地 面附着物和青苗补偿标准的批复（鲁价费发20XX13号）执行；国有存量建设用地收储，按照收回土地出 让价款的一定比例分成的方法”补偿。储备 20XX亩土地约需资金 59697万元，其中：征地和拆迁补偿支出59339万元，土地出让业务 支出358万元。土地储备计划三：铜陵市20xx年度土地储备计划为加强土地储备工作，确保节约集约用

9、地，提高土地收益，服务 经济建设，特制定本计划。一、编制依据（一）关于加强土地储备和融资管理的通知（国土资发20XX162 号）；（二）国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发土地储备 管理办法的通知（国土资发20XX277号）；（三）铜陵市城市总体规划（20XX2030年）；（四）铜陵市土地利用总体规划（20XX2020年）；（五）各辖区政府编报的20XX年土地储备及供地计划。二、储备原则按照市委、市政府统一部署，坚持“统一规划、集中储备、计划 供应”的原则，以服务重点工程和保障性安居工程建设，促进储备土地保值增值为重点，多方筹资，强力推进，切实做到应收尽 收、未收先控，确保完成20XX年度

10、土地储备目标任务。三、目标任务全年计划储备土地37宗，共计9630亩。其中：铜官山区179亩， 狮子山区1115亩，郊区1241亩（含工业用地720亩），铜陵经济技 术开发区916亩（含工业用地642亩），横指办2592亩（其他用地 2592亩），西湖新区3587亩（含其他用地2634亩）。四、保障措施（一）明确工作责任各区政府（铜陵经济技术开发区管委会）范围内的土地储备由辖 区政府（铜陵经济技术开发区管委会）制定工作计划，明确推进措施。市土地储备发展中心负责制定年度土地储备计划，及时做好各项服务工作，并确保完成西湖新区范围内土地储备年度计划。（二）建立调整机制对未列入储备计划的项目，原则上不再受理收储申请。确需调整 计划的，由市土地储备发展中心统一上报市土地管理委员会批准后进 行调整和增补。（三）强化资金保障各区政府（铜陵经济技术开发区管委会）范围内的收储征收工作 由辖区政府（铜陵经济技术开发区管委会）负责。西湖新区范围内土 地收储成本主要米取融资方式解决。（四）加强协调配合市城乡规划局按照规划先行”的原则，对列入计划的收储项目， 出具规划红线和规划条件，确保未收先控，实现统一规划。市国土资 源局对列入储备计划的集体土地，要及时落实用地指标，完善报批手 续。.zongjiejihua222168