构建安全风险分级管控

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1、构建安全风险分级管控构建安全风险分级管控 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，增强施工防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制订本管控制度。 2、使用范围 适用于成都地铁3号线二三期工程土建施工监理3标工程所有部门的活动，包括生产活动、设备实施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。 3、定义 3.1 危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 3.2 危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。 3.3 安全风险：按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则，实行差异化、动态化管控。 4、职责 4.1 风险分级管

2、控领导小组 监理项目部成立风险分级管控领导小组，负责制定安全生产风险分级管控制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。 4.2 确保监理项目部危害辨识和风险评价的人员有足够的培训，组织监理部工作范围的危害辨识和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害辨识和风险评价工作，编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。 5、危害识别和风险评级程序 5.1 成立评价组 监理项目部成立安全生产风险评价组，以项目总监为组长，生产、安全、设备、试验、测量的管理人员参加，编制本监理部的安全生产风险分级管控表格，全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作，指导、审查、批

3、准。 5.2 评价依据地铁建设分公司安全生产管理制度、相关安全生产法律法规和技术标准、各施工单位安全生产管理制度、操作规程等。 5.3 风险控制 中等及中等以上风险必须制定针对性的风险控制措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生。 6、评价准则 6.1 按事故发生的可能性为判断标准 等级 1 标准 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 2 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生。 3 没有保护措施或未严格按照操作程序执行，或

4、危害的发生容易被发现，或曾经做过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。 4 5 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程极不可能发生事故或事件。 6.2 安全风险等级判定准则及控制措施 风险度 1 风险等级 一级 2 二级 应采取的行动/控制措施 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 采取紧急措施降低风险，及时整改实施期限 立刻 建立运行控制程序，定期检查、测立即或限期量及评估 整改 限期整改 近期整改 需保存记录 3 三级 采取措施及时整改、按操作规程加强培训及沟通 可考虑建立操作规程、作业指导书但需要定期检查 无需采取控制措施 4 四级 5 五级以上 7、安全生产管理部门对评估后的安全风险归类存档并指导、监督相关部门、施工单位管理人员及作业班组贯彻执行。 8、按时向上级主管部门上报安全风险管控信息。