龙_滩_水_库_2[1]

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1、龙 滩 水 库 贵州省册亨县库区渔业发展规划（20082012年）( 草 案 )册亨县畜牧水产事业局二OO六年十一月21目 录第一章 库区的自然条件和生物资源综合评价1一、基本概况1二、水文气候条件2三、生物资源状况3四、库区交通条件4第二章 库区渔业发展现状及前景展望4一、水产养殖生产基本情况4二、我县水产养殖业目前面临的形势和发展潜力5三、水产养殖业的前景展望5第三章 我县库区渔业发展的具体规划6第一节 规划的原则及目标6一、制定规划的依据6二、指导思想及基本发展思路6三、规划范围及期限7四、规划目标7第二节 水产养殖规划8一、养殖方式8二、养殖水域布局及规模9三、渔业基础设施及重点项目的

2、建设11第三节 渔业资源保护规划12一、渔业资源保护13二、渔业船舶与捕捞生产管理13第四节 渔业饲料加工规划14一、生产规模14二、发展方向14第五节 水产品加工规划15一、生产规模15二、发展方向15第四章 投资预算和资金来源15一、投资预算15二、资金来源16三、规划实施进展17四、效益分析17第五章 保障措施19一、建立、健全管理机构19二、管理措施19附件：211、龙滩水库册亨库区水域面积渔业规划表212、龙滩水库贵州省册亨县库区渔业发展规划图和网箱及围栏布局分图21龙滩水库贵州省册亨县库区渔业发展规划（20082012年）为了保护和合理开发利用龙滩电站所形成的丰富渔业水域资源，科学

3、地规划养殖水域，加快册亨县渔业发展步伐，根据中华人民共和国渔业法和1998年4月7日国务院批转发农业部关于进一步加快渔业发展的意见，结合我县实际，制定本规划。第一章 库区的自然条件和生物资源综合评价一、基本概况龙滩水电站是红水河流域水电开发的第四个梯级电站，大坝位于广西壮族自治区天峨县境内红水河干流上，水流划分为下游红水河，上游南、北盘江。坝址控制流域面积9.85万平方公里。该工程按“400m规划、375m设计建设”，水库正常蓄水位为375米时，水库总面积377平方公里、水库总库容162.1亿立方米。册亨县库区水域面积4.7925万亩。册亨县位于贵州省西南部，地处珠江上游两大支流南、北盘江交汇

4、的夹角地带，位于东经1052710612，北纬24382519之间。东隔北盘江与望谟县毗邻，南隔南盘江同广西壮族自治区的田林、乐业、隆林三县相望，总面积2598平方公里，其中山地和丘陵占92.8%。库区海拔在301-410米之间，库区沿岸分布有岩架镇、达央乡、双江镇、百口乡、弼佑乡、八渡镇、丫他镇7个乡镇，库区蓄水后，尾水上至南盘江的丫他镇境内，北盘江的贞丰县城境内，水域面积有4.7925万亩，水程长140.97公里，其中：南盘江91.23公里，北盘江49.74公里。受淹没有29村65组1332户6910人。库区涉及搬迁的乡（镇）多，淹没面积广，水程长、移民多等因素，迫使我县必须发展渔业产业来

5、转型，通过从事渔业生产，才能使库区移民及渔民脱贫致富。二、水文气候条件册亨县境河流主要有大田河、北盘江、南盘江三条较大的江河，注入库区南、北盘江两大支流的河流有4条，分别是者楼河、大田河、乃言河、百口河;小溪有7条，形成较大的渔业库湾有者楼河口、八望河口、百口河口、打宾河口、乃言河口等，水域面积分别是1927亩、1093亩、1576亩、1092亩祥见龙滩水库册亨库区水域面积渔业规划表。这些库湾是水生生物栖息、觅食的场所，是发展水产养殖业的理想水域。境内属南亚热带季风气候，气候炎热干燥，年平均气温19.2，最高气温41，最低气温2，年积温69007500，10积温6472.6，干燥气候类型，年平

6、均日照时数在1500小时左右，无霜期345天，是全省日照最多地方之一，是不可多得的光能资源丰富的县份。降水量丰富，常年降水量在11001200毫米，河水PH值7.58.5，亚硝酸盐0.05mg/l，透明度6m以上，水温一般在12.221.7之间变化，水质符合渔业水质标准。适宜的水文气候条件为我县库区水产养殖的发展奠定了基础。三、生物资源状况库区内水生动植物资源丰富，水生动物种类多样，有国家二级水生保护动物山瑞鳖、棘胸蛙。同时分布有许多大型经济鱼类，如班鳠、鲤鱼、南方大口鲶、鲢、鳙、草鱼、长吻鱼危、华鲮、鲴鱼、鲚鱼、江鳗等，还分布中小型经济鱼类，如倒刺鱼巴、斑虎、刺鳅、餐秀、白甲鱼、鲫鱼、黄鳝、

7、泥鳅、鲮鱼、马口鱼、青梢、鳜鱼、乌鳢、泉水鱼、墨头鱼、贵州爬岩鳅、巴山刺鳅、黄颡鱼、鲴鱼、吸腹鳅等。另外，还分布有水生经济动物如鳖、淡水青虾、河蟹。以上物种的分布为库区渔业可持续发展奠定了基础。四、库区交通条件册亨县库区沿岸分布有七个乡（镇），其中北盘江沿岸从下到上分布为双江镇达央乡岩架镇，上述三个乡（镇）的水产品可沿该水路运输到岩架码头发往兴义市、安顺市、贵阳市等城市，岩架码头距兴义市有152公里，安顺市207公里，贵阳市314公里；南盘江沿岸从下到上分布为百口乡弼佑乡八渡镇丫他镇，这四个乡（镇）的水产品可沿该水路运输到八渡码头发往百色市、南宁市，同时可从324国道运输到兴义市、昆明市等城市

8、。该码头距百色市有142公里，南宁市364公里，兴义市199公里，昆明市458公里。也可沿库区水路往下运输到广东省部份大中城市。大批水产品可从南昆铁路册亨站、八渡站发往全国各地。库区水路、公路、铁路齐全的交通体系，给我县的鲜活水产品运输提供了便利条件。第二章 库区渔业发展现状及前景展望一、水产养殖生产基本情况近年来，我县水产养殖业侧重以池塘、小型水库粗放养鱼，稻田生态渔业为主，渔业经济在国民经济的比重不大。由于南、北盘江水流速度过快、急、险等原因，难以利用该水域资源，浪费了很大的水域资源优势。我县目前水产品年产量150180吨，养殖产量占65%，捕捞产量占35%。养殖总面积：4275亩，其中：

9、池塘271.5亩，小型水库103.5亩，稻田150亩，平班电站库区3750亩。各养殖水域的主养品种为草、鲤、鲢、鳙等常规品种。二、我县水产养殖业目前面临的形势和发展潜力当前，我县水产养殖业既面临挑战，又有良好的发展机遇。近年来，随着不断调整农业产业结构的优化及科技的进步，过去零散型的粗放养殖模式已不适应当前的市场需要。龙滩水库蓄水后给我县渔业发展提供了良好的发展机遇，随着人民生活水平不断提高，人们对水产品的需要量将会越来越大。为水产养殖、营销及水产品加工提供了巨大的市场空间。我县可利用库区水资源优势和市场优势调整渔业产业结构，积极引进先进的科学技术、生产装备和管理方法，提高渔业发展水平。拓展渔

10、业发展空间，向市场提供优质绿色水产品，保障市场供给和人民生活需求。三、水产养殖业的前景展望水产业是册亨县一个新兴的产业，我县人均水产品占有量仅为0.78kg，远远低于全国平均水平31.3kg,至今只靠万峰湖库区的人工网箱养鱼来解决吃鱼的问题，传统的渔业生产已经不能满足人民生活的需要，而高效的生态渔业、设施渔业，在我县还未起步，人们对低脂肪、高蛋白、高营养水产品的需求越来越多，优质的水产品备受人们的青睐，良好的资源优势和较大的市场空间，为我县水产业发展提供了广阔前景。我省经济发展步伐日益加快，贵阳市已经把红枫湖、百花湖两大湖泊中的网箱养殖设施全部拆除，把两大湖泊的水列为贵阳市饮用水源。所以我省水

11、产品养殖基地将从贵阳市转移到龙滩库区。我县位于龙滩库区上游，具有渔业发展得天独厚的优势。第三章 我县库区渔业发展的具体规划第一节 规划的原则及目标一、 制定规划的依据1、中华人民共和国渔业法2、中华人民共和国水生动物保护实施条例3、中华人民共和国渔业船舶管理条例4、贵州省渔业条例二、 指导思想及基本发展思路以科学的发展观统领工作全局，坚持渔业资源合理开发与利用并举的方针，以市场为导向，以科技为依托，以创收增效为核心。加强库区合理开发利用水域滩涂养殖，提高养殖水域利用率，妥善处理水产养殖资源利用和保护的关系，依法保持和改善养殖水域生态环境，加快完善和推进养殖管理制度，为促进我县水产养殖业的可持续

12、发展提供科学依据。1、对库区实行养殖使用证管理，水产品质量安全管理和水生动物产地检疫。2、加强渔业资源保护和管理，实行禁渔期（区）制度。3、加强渔业船舶管理，严格控制捕捞渔船数量及捕捞数量，实行捕捞许可证制度，对捕捞渔法、渔具、最小网目规格等实行限制，以实现库区渔业资源的可持续发展。三、 规划范围及期限本规划水域为适宜发展水产养殖及捕捞的水域，规划期限为五年，即2008年至2012年。四、规划目标1、规划水面养殖7050亩，年水产品产量8000吨，。其中：集约化（投食型）网箱养殖50亩，产量4000吨；滤食性（不投食）网箱1000亩，产量3000吨；围栏（不投食）养殖6000亩，产量300吨；

13、天然捕捞700吨。实现产值1亿元以上。2、通过水产养殖业延伸产业链，规划新建一座年吞吐量2万吨水产品的渔政渔港码头；新建一座年产6000吨的鱼用饲料加工厂和建一座年加工水产品2000吨的工厂；规划修建水产苗种生产基地50亩鱼池，年生产能力25吨鱼种。实现产值0.91亿元以上。3、册亨县库区通过水产养殖和延伸产业链可实现渔业产值1.91亿元以上。同时,可直接带动库区900余户移民脱贫致富。第二节 水产养殖规划根据库区局部的水域条件，电、路的配套情况和在不影响航道的情况下，来划定养殖水域和养殖类型，科学布局养殖规模，确定饲养品种，推行无公害标准化养殖，尽量挖掘渔业发展潜力，协调水产养殖对环境污染的

14、影响，实现库区渔业稳定、健康的发展。通过政策扶持，优先扶持和帮助库区移民从事渔业生产，鼓励引导具有网箱养殖或其它渔业技术的单位带动农户从事渔业生产。推进库区渔业产业化、专业化、规模化进程。一、养殖方式1、集约化网箱（投食型）养殖，按照1的水域面积比例设置，每组网箱面积最大1000平方米以内，网箱组间隔距离不少于100米。2、滤食网箱（不投食）养殖，主要设置在者楼河库湾、八望库湾、打宾库湾、百口库湾、乃言库湾及移民点附近。3、库汊围栏（不投食）养殖，主要设置以下小溪库湾，有洛凡、洛王、板弄、坝麦、八望、坝布、坝来、打宾、百口等地。在库区适宜的水域设置栏网或人工永久性设施，采取粗放的养殖方式，充分

15、利用库汊可养殖水体和生物饵料资源，进行生态渔业生产。二、养殖水域布局及规模1、水域布局我县库区网箱养殖水域，不能设置在交通部门制定的航道线内。集约化网箱（投食型）养殖设置在交通、电力便利的主河道边缘（见网箱及围栏养殖分图）；滤食网箱（不投食）养殖，主要设置在者楼河库湾、八望库湾、打宾库湾、百口库湾及移民点附近，水域面积分别是1927亩、1093亩、1576亩、1092亩祥见龙滩水库册亨库区水域面积渔业规划表。库汊围栏（不投食）养殖，主要设置以下小溪库湾，有洛凡、洛王、板弄、坝麦、八望、坝布、坝来、打宾、百口等地。水域布局祥见龙滩水库册亨库区水域面积渔业规划表。2、养殖规模库区集约化网箱养殖面积

16、控制在50亩以内，预计年产鲜活水产品4000吨水产品以上；大型库湾水域规划设置不投饵滤食性网箱养殖面积1000亩，年产3000吨水产品；在库区适宜的水域设置栏网或人工永久性设施，采取粗放的养殖方式，充分利用库汊可养殖水体和生物饵料资源，进行生态渔业生产，规划库汊围栏（不投食）养殖6000亩，年产300吨水产品。3、规划实施进度网箱养殖规划分为三个阶段实施：第一阶段（20082010年）规划投食型网箱养殖面积20亩。主要布局在者楼河口、八望库湾、打宾库湾、百口河口、乃言河口等地主河道边缘；在适宜的水域设置滤食性网箱50亩。第二阶段：（2011年）规划投食型网箱养殖面积20亩，主要布局在者楼河口、

17、八望库湾、打宾库湾、百口河口、乃言河口等地主河道边缘，在适宜的水域设置滤食性网箱450亩。第三阶段（2012年）规划投食型网箱养殖面积10亩，主要布局在者楼河口、八望库湾、打宾库湾、百口河口、乃言河口等地主河道边缘，在适宜的水域设置滤食性网箱500亩。 4、养殖品种集约化（投食型）网箱养殖品种应按照库区的水域生态环境条件，水产品市场需要发展，不危害库区水生动物结构的原则确定不同的养殖方式和养殖品种，根据市场需求，调整产业结构，除养殖常规鱼类之外，还增加养殖经济价值高的名、特、优鱼类品种。常规品种如鲤鱼、草鱼、鲫鱼、武昌鱼、鲮鱼。名、特、优品种如：鲟鱼、南方大口鲶、黄颡鱼、叉尾鲴、长吻鱼危。库汊

18、围栏不投饵式养殖品种以鲢、鳙、草鱼、匙吻鲟、鲮鱼、三角鲂、团头鲂等品种，库区增殖品种以库区原有鱼类品种为主。三、渔业基础设施及重点项目的建设1、水产苗种生产基地建设内容。在岩架镇花冗修建标准鱼池50亩，设计苗种生产能力25吨。其中：10亩培育水花；30亩培育大规格鱼种；10亩培育名、特、优水产苗种。苗种来源。主要从广西南宁水产苗种场和云南水产苗种场引进优质水花进行培育。苗种去向。水花培育成大规格鱼种后，主要供应龙滩库区上游册亨、贞丰、望谟、乐业、田林等地水产养殖基地。同时，还辐射到库区周边池塘养殖所需鱼苗。项目建设意义。水产苗种在长途运输途中容易死亡，而且很多移民不知道该到什么地方去买苗种，苗

19、种基地建成后，给库区移民解决了水产养殖后顾之忧；解决了水产苗种在运输途中的困难，大大提高水产苗种的成活率，降低移民养殖成本，帮助移民脱贫致富。2、渔政渔港码头建设册亨县岩架镇地处龙滩库区上游，是册亨、望谟、贞丰三县渔业水域中心，水产品交易的最佳窗口，年水产品交易量在1万吨以上。规划在册亨岩架镇修建渔港码头一个，占地20亩。具体修建内容如下：一、码头主体长300米，港区道路800米，护岸长度600米。二、建设2000平方米水产品遮荫棚式交易场所一个，年均交易量1万吨。三、建设2000平方的停车场，供水产品交易及相关车辆停放。四、修建渔政执法综合管理大楼一栋，建设面积800平方米，仓库300平方米

20、，冷藏库300平方米。五、项目总投资500万元，其中固定资产设施建设420万元，工程项目其他支出80万元。第三节 渔业资源保护规划加强库区水域渔业资源保护，开展人工增值放流。规范捕捞管理，保护水域环境。强化对增养品种的监督管理力度，规范库区渔业捕捞许可证发放管理，建立禁渔期、禁渔区制度，保护天然鱼类繁殖产卵区域，恢复增加库区自然水生动植物生产能力。以人为本，强化渔业安全生产监管力度，实现经济利用与资源保护协调发展。做到：以法兴渔、强化管理、服务渔业。一、渔业资源保护1、禁渔期与禁渔区每年2月1日至5月31日为禁渔期，禁渔区是全县江河、湖泊。2、捕捞方式及网目根据渔业法和贵州省渔业条例有关规定非

21、禁渔期、禁渔区应按控制捕捞数量持证捕捞，捕捞渔具的网目实行特殊种类特许捕捞制度。3、人工增殖放流人工增殖放流的水产苗种应以库区优良种类为主，以不危害库区水生动物资源为准，放流品种以国家批准增殖投放苗种为准。由苗种生产基地提供，并经检疫合格后投放。加强增殖品种的审查管理，严格控制可能危害库区种质资源的水生动物用于库区增养殖，监测、记录水生动物的品种动态。二、渔业船舶与捕捞生产管理加强库区渔业船舶的管理，渔业船舶须经渔业船舶检验机构检验合格，并取得相应的证书后方可申请捕捞证下水作业。册亨县从事渔业捕捞作业的渔船,严格按照水域面积的1%400亩比例发放捕捞许可证，即每400亩水面准许1艘渔船从事捕捞

22、作业。全县总数控制在120艘以内，天然捕捞总量不超过1000吨，龙滩库区700吨。第四节 渔业饲料加工规划为配套网箱养殖，苗种生产所需饲料，降低水产生产成本，保持饲料优质，保证水产养殖稳定、健康发展，在境内规划修建一座中型饲料加工厂。一、生产规模厂此选在岩架镇，规划建设1000平方米,生产车间一个、办公楼一栋，原料贮备库一个，成品堆放间一个，计划年生产饲料1万吨。厂址位于册亨望谟公路旁，原料运输与成品运输都很方便，厂址所在地水电均通。二、发展方向向先进的饲料企业学习技术与管理，提高技术含量，合理的科学配方、科学管理，生产健康品牌鱼用饲料服务于渔业生产，推进库区渔业乃至全县水产业发展。第五节 水

23、产品加工规划随着渔业的发展，人民生活水平的提高，大宗水产品除满足日常鲜活需求外，相当一部份将用于深加工、精加工，因此，须建一座水产品加工厂，延伸价值链，使之增值从而获得更高的经济效益。一、生产规模厂址选在册亨县岩架镇码头附近，面积2000平方米，年加工水产品2000吨。二、发展方向以市场为导向，因地制宜地加工各类水产品制品，提高水产品的保鲜和利用率，促进渔业生产经济发展。第四章 投资预算和资金来源一、投资预算规划总投资：1亿元。投饵型网箱养殖：2500万元。滤食性网箱养殖：1200万元。库区增殖站：100万元。龙滩库区渔政管理所：100万元。渔港建设：500万元。库汊围网养殖：600万元。水生

24、动物苗种基地：800万元。渔用饲料加工厂：2000万元。水产品加工厂：2200万元。二、资金来源（1）投饵型网箱养殖部份可以通过争取扶贫项目资金、龙滩电站补偿给移民的资金、农民自筹等渠道解决。（2）库区增值费用由龙滩电站渔业资源补偿资金解决。（3）库区渔政管理所和渔港建设各级财政投资。（4）库汊养殖采取农户筹资解决。（5）水生动物苗种基地，由龙滩电站渔业资源补偿资金解决，或引资、合资解决。（6）水产品加工厂、采取引资、合资、独资解决。（7）饲料加工厂，采取引资、合资、独资解决。（8）渔业资源增殖站由龙滩电站渔业资源补偿资金解决。（9）滤食性网箱由龙滩电站补偿资金或农民自筹解决。三、规划实施进展

25、1、2007年12月前完成册亨县库区渔业发展规划的编制、论证及审批，划定养殖功能水域。库汊围栏养殖前期工作准备就绪。2、20082010年完成网箱养殖面积20亩, 主要布局在者楼河口、八望库湾、打宾库湾、百口河口、乃言河口等地主河道边缘；在适宜的水域设置滤食性网箱50亩。渔政管理站、渔港建设、苗种生产基地建设完毕。3、2009年12月前完成围栏网箱养殖全部工作。饲料加工厂建设完毕。4、2011年，完成投饵型网箱养殖面积20亩, 主要布局在者楼河口、八望库湾、打宾库湾、百口河口、乃言河口等地主河道边缘；在适宜的水域设置滤食性网箱450亩。同时水产品加工厂建成投产。5、2012年完成投饵型网箱养殖

26、面积10亩,主要布局在者楼河口、八望库湾、打宾库湾、百口河口、乃言河口等地主河道边缘；在适宜的水域设置滤食性网箱500亩。并完成全部规划项目的建设。四、效益分析1、经济效益。按总体规划实施后，册亨县库区生产各类水产品逐年增加，效益也逐年凸现。后期产量可达8000吨，通过加工后部份水产品增值，整个库区渔业总产值1.91亿元以上。其中：、投食性网箱4000吨1.4万元=5600万元、滤食性网箱3000吨0.6万元=1800万元、围栏养殖300吨0.6万元=180万元、天然捕捞700吨3万元=2100万元、苗种25吨4万元=100万元、年产饲料6000吨0.5万元=3000万元、加工处理水产品200

27、0吨，干品500吨8万元=4000万元、渔政渔港码头年吞吐水产品2万吨1000元=2000万元2、社会效益。通过发展渔业生产，辐射带动库区移民1332户近6910人脱贫致富，使移民从事产业成功转型，使库区移民共同致富，社会稳定，构建和谐社会。通过规划在不影响库区水质的情况下发展渔业生产，不影响航道和其它行业的发展，维护生态平衡，体现了巨大的经济效益、社会效益和生态效益，为我县的经济发展作出贡献。第五章 保障措施一、建立、健全管理机构建立、健全册亨县渔业管理机构，即成立册亨县渔业局，下设办公室、水产技术推广站、渔政管理站、渔港监督管理站、船舶检验站，沿江各乡（镇）设立渔业站（每个站2人），全县渔

28、业管理机构编制共31人；规划设施：建办公楼一幢，配备渔政执法车一辆，渔政船（艇）一艘。工作职能：执行渔政管理、渔业资源增殖、水生动物检疫、渔业船舶检验、鱼病防治、水产养殖技术培训等。加强渔业安全管理，合理开发利用水域资源，使各项工作依法进行，为我县渔业实施跨越式发展提供有利条件，促进库区渔业可持续发展，使之步入良性循环的轨道。二、管理措施根据渔业法、贵州省渔业条例及相关的渔业法律法规，对册亨库区依法进行水产养殖使用管理和捕捞许可管理，水产苗种检验和水产品检疫，建立渔船检验制度，库区禁渔制度。1、根据库区的现状划分养殖功能区，合理安排养殖生产布局，科学确定养殖规模、养殖方式、编制规划，制定库区渔

29、业生产管理办法。2、在库区从事水产养殖的个人或单位，应向有关县级人民政府申请办理水域养殖使用证，经批准后方可从事养殖。办理程序为申请部门审核，经有关县级人民政府批准后，持证在指定水域按规定从事水产养殖。3、从事水产养殖的个人或单位，应当遵守水产养殖质量安全管理规定的要求，规范使用渔用投入品，严格按照无公害水产品技术规程要求进行生产，提高库区水产品质量，增加产品竞争力。4、积极鼓励库区渔业生产者组建渔民协会或渔民互助会等民间组织，采取多种经营生产模式，参与有关风险保险，增强库区整体对市场风险和自然风险的抵御能力。5、有关县级渔业行政主管部门，应在上级渔业主管部门指导下，统一审定库区增养殖品种，杜

30、绝有害水生生物入库，加强对库区水生动物病害的监测预报，积极开展水产苗种检疫及水生动物产地检疫。6、根据有关法律法规，应当加强对库区的养殖环境生物资源进行保护，按水生动物保护类别，采用分级重点保护措施，严格实行鱼类产卵场禁渔区管理，确需科学研究等特殊需要，捕捞重点保护渔业资源品种，应经省级人民政府渔业行政主管部门批准，可适量捕捞。7、根据有关法律法规要求，从事渔业生产的船舶经库区渔业船舶检验管理处（所）检验合格，发给船舶检验合格证、登记证、船牌。从事捕捞的渔船应申领捕捞许可证，并按作业水域范围，实行捕捞限额配给制度。8、根据渔业法及相关法律法规的职能范围，有关县级人民政府渔业行政主管部门应共同负责维护渔业生产秩序和渔业生产者的合法权益，调查处理各类渔业纠纷案件，对有关违规违法的渔业生产行为依法作出和执行行政处罚决定。9，依照有关规定收取与渔业相关的费用，应当按有关国家或省级人民政府公布的收费标准执行，严禁额外增加农民负担。附件：1、龙滩水库册亨库区水域面积渔业规划表2、龙滩水库贵州省册亨县库区渔业发展规划图和网箱及围栏布局分图