境外HSE及公共安全管理介绍

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1、 2006年3月14日上午10点20分左右，在476线的桩号4633处有输油管道通过，在推土机手魏*通过输油管道的过程中输油管道泄漏着火，推土机被停在了距离火源中心34米处，推土机手魏加强经队医全面检查没有受到伤害。推土机手魏加强在向输油管道上面堆土的过程中，推土机的大铲碰到了石油管道，造成管道破裂，油流从裂缝喷出。推土机手急忙将推土机向后倒，在距离火源中心34米处他就关上启动钥匙，下车到推土机后面关掉油箱总阀，向上风方向跑去，但刚跑几步喷出的油气就着火了。问题出在哪里？问题出在哪里？1、输油管道的直径是34英寸；管道内是原油；2、输油管道两边的阀门之间的距离是63公里；3、大火燃烧时间是从2

2、006年3月14日上午10点25分左右到3月15日凌晨1点30分;4、该输油管道是从哈西25公里处到斯吉格达，直线距离500多公里；5、经现场观察，推土机需要大修；其他相关信息：1第 8 页HSE管理体系是一个不断完善的过程。20世纪60年代前,主要通过对装备的不断完善,如利用机械化和自动化等控制手段,使工艺流程保护性能不断完善,达到对劳动者的保护。20世纪70年代,注重了对人的行为研究,注重考察人与环境的相互关系。20世纪80年代后,逐渐发展形成了“健康、安全、环境”较为全面、系统、全新的管理体系。过去这二十年，发展重心逐渐趋向于企业安全文化的建立。世界HSE发展史-综述PRC Accide

3、nt Statistics in 2002(Shell)Air Transport空难空难3134Cases FatalitiesRoad transport交通事故交通事故773,137109,381Mining&Manufacturing矿难矿难及工厂及工厂13,96014,924Railway third party铁路铁路11,9228,217Fire火灾火灾258,3152,393Waterway水路水路735463Calculated total合计合计1,058,072135,512中国在2002年的事故统计EP-95000 refer to 24 页行为安全审核、工艺安全审核等

4、管理规定12项通用作业、工艺设备、危化品、承包商、海上作业、交通、应急、环保、职业健康等十大类作业许可管理规定等91项1（二）健全制度标准中石油集团公司HSE管理体系要素 领导和承诺企业宗旨HSE方针HSE原则墨西哥石油1管理现状评估2007年9月，依据双方共同确定的评估方法，杜邦公司对集团公司总部和四家企业开展了HSE管理现状评估，并选择了十家国际石油公司进行对比。北美4家南美洲1家东南亚1家欧洲3家西亚1家BP壳牌道达尔科威特石油公司马来西亚石油公司雪佛龙埃克森美孚康菲巴西石油公司Slide was supplied by PetroChinaHSE管理分值5.04.54.03.53.02

5、.52.01.51.00.50.0abcdefghij10家石油公司及中国石油评分情况第 24页平均得分3.310家石油公司平均得分2.6中石油评估结果中国石油的HSE管理评估分值是：1.35前5家石油公司中石油得分1.35第 25页企业建立了安全管理体系，制定和实施了针对员工的作业培训计划。安全管理的大多数要素得到了执行，但违章违规现象仍然十分普遍。各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但还不是非常熟悉，缺少一致的以身作则的自觉行为。大部分情况下，员工执行安全规章制度是被动的。中国石油的HSE管理评估得分为1.35，其基本含义为：第 27页自然本能II严格监督III自主管理IV团队管理“

6、1-基础”“3-熟练”“4-优秀”“5-世界级”“0-本能”阶 段10家公司平均处于自主管理阶段的早期前5家公司平均处于接近团队管理阶段“2-知晓”事故率中国石油处于严格监督阶段的早期安全文化状况：第 28页中国石油明确了安全管理体系的要求，并涵盖各个相关要素；书面的安全管理体系刚刚建立或正在着手建立；企业已制订和实施了非系统的安全管理的基本标准和规章制度，但制度的执行一般都不是自觉的行为，需要依靠各级管理层的严格监督和考核来推动。中国石油安全文化处于严格监督阶段的早期，其含义为：世界各国石油、石化公司对HSE管理的重视程度普遍提高，HSE管理成为世界性的潮流与主题，建立和持续改进HSE管理体

7、系已成为国际石油公司HSE管理的大趋势.Key to Success Key to Success 成功的秘诀成功的秘诀321中石化阿美1.安全文化与安全行为88企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。企业安全文化定义1阿美公司建立安全文化和改变安阿美公司建立安全文化和改变安全行为模式全行为模式建立责任制标准建立了吗？标准了解吗？标准维持了吗？监督和改进Continuous Continuous ImprovementImprovement持续性的进步持续性的进步90态度主导结果态度主导结

8、果Attitude drives results.Attitude drives results.行为主导态度行为主导态度Behavior drives attitude.Behavior drives attitude.文化主导行为文化主导行为Culture drives behavior.Culture drives behavior.企业安全文化的作用37FROM:FROM:Outcome Based 以结果为基础 Management Driven 管理层驱动Individualism 利己主义Piecemeal Approach 七拼八凑的方法Fault Finding 找错Reac

9、tive 被动的Quick Fix 快速解决Duty 任务观 To:To:Process Based 以过程为导向Employee Driven 员工驱动Teamwork 团队合作System Approach 系统的方法Fact Finding 实况调查Proactive 主动的Continuous Improvement 持续改进Value 价值观1.企业领导是改变安全文化的核心力量2.完整安全文化的建立需要改变侧重点 ；92To change employees safety behavior,the To change employees safety behavior,the com

10、pany needs to change safety pany needs to change safety culture.想改变员工安全行为，需改变公司安全文化。想改变员工安全行为，需改变公司安全文化。1）HSE部门-制订并执行分公司HSSE年度工作计划及工作目标；项目、个人目标；2）S62制定先导性年度HSE工作目标。企业下达的HSE指标侧重于死亡数、重伤数、重大事故率中石化-HSE指标侧重于死亡数、重伤数、重大事故率等滞后性指标，缺乏引导性。阿美 少有滞后性指标，SMART 工作目标，安全 KPIs亮点差距2.HSE工作目标健康指标健康指标:1)职工年度体检率 100%；2)职工所在

11、国要求疫苗注射率 100%;3)无三人以上职业卫生急性中毒事故发生。安全指标：安全指标：1)无较大及以上责任事故发生；2)人员事故死亡数为零;3)人员事故重伤数为零；4)人员公共安全培训率 100%;5)独立操作新上项目公共安全评估率达 100%。环保指标：环保指标：无重大环境污染、生态破坏事件发生。40国工国工20122012年度年度HSSEHSSE考核指标考核指标141年度安全工作目标制定案例一Division Goal:（RTALPD分支单位目标）1.RTALPD will conduct 1,200 scheduled inspections of operating/construc

12、tion facilities,2,100 unscheduled inspections,1,000 field reviews of new/existing facilities,and 270 reviews of GIs,standards design drawings,and local procedures during the year.参与设备安检2.RTALPD will continue to participate in and support thirteen(13)Safety Operations Committees in the Northern Area

13、and provided requested Loss/Fire prevention consultations and advice.参与安全委员会活动年度安全工作目标制定案例二亮点差距3.HSE绩效考级制度46差距4.沟通沟通案例一4.沟通事件经过2.2.沙特沙特WaseaWasea罐区项目分包商员工自杀事件罐区项目分包商员工自杀事件（心理健康事件）沟通案例二4.沟通4.沟通1.死者为内向型，不善于言谈。2.及早识别、沟通和关注精神上不健康或有疾病的员工:3.将员工心理辅导作为公共安全中的重要工作内容之一;春城公司员工自杀死亡事件凸显沟通的重要性4.沟通4.沟通沟通案例三分公司阿美地面工

14、程项目违规操作案例沟通方式：阿美安全总监电子邮件（2月3日 8:00 am）违规内容：现场监督不够、不规范，违规驾驶、抽烟，脚手架违规，吊车检查证过期，现场等等。可能后果：停工整改处理过程：1.赴现场摸底（2月3日 12:30 pm）2.组织内部会议讨论问题及解决方案（2月3日 2:00 pm）3.组织项目与阿美项目安全领导会议达成共识（2月3日 3:00 4:30 pm）4.发送会议记录（2月5日）5.整改项目追踪（2月10日）6.最终报告（2月27日）11.1.沟通程序沟通程序2.分公司建立了HSSE 委员会、HSSE交流会、现场举行定期安全会议、开工前Tool Box会议等沟通交流方式3

15、.3.通报程序通报程序-采取了事件通报、安全公告、处理违规操作事件、安全主题活动、以及来自其它公司的经验等方式，与公司全体员工共享HSE资源。4.交接报告5.协助与业主沟通解决HSE方面的问题。4.沟通亮点2022-11-2854亮点4.沟通差距培训案例一培训案例二培训案例二护栏油井起重机支架NEBOSH HSE专业认证培训；事故调查培训；沙特阿美公司施工安全手册讲座；Hazard RegisterSafe Job Analysis(安全工作分析、MP-402）595.资质和培训亮点 组织和监督HSE培训-为了提高分公司HSE专业人员及员工的HSE业务能力，HSSE部联合分公司培训中心，在分公

16、司和施工现场以多种形式开展各种HSE培训。为培养专业人才，所有HSSE部门同仁需负责部门周志、月志的编写；此外，每人必须按工作任务轮值表参与HSE相关的工作。605.资质和培训亮点2022-11-2861亮点介绍5.资质和培训 沙特是世界上交通事故较多的国家之一。据统计，沙特每年因交通事故造成的损失已超过其GDP的5%，每年因交通事故伤残和死亡人数达到了其人口总数的2,其交通事故死亡率为西方国家的3倍；阿美每年平均有 20-30 员工在下班后死于交通事故；沙特分公司面临最大的安全威胁就是交通事故。国内驾驶员安全意识薄弱、违规驾驶现象普遍；罚单、交通事故层出不穷；车辆修理费用高。626.交通安全

17、差距5.沙特Wasea罐区项目中方员工交通死亡事故事故经过交通事故案例一交通事故案例一交通事故案例一交通事故案例一车辆滚翻事故2012年4月16日下午4:30，某项目1名司机、车队队长和井队监督同乘一辆丰田皮卡离开新井场TRYQ-801返回Abqaiq。当晚8点左右，他们行至距离新井场以北约280公里的一左缓弯道。右前胎突然爆胎，导致车身向右侧滑冲出路段。司机边向左打方向盘边踩刹车，试图使车回到井场路面，导致车身失控。该车向右前方侧滑约15米，侧翻滚一次后停下。该事故造成1名井队监督右肘轻微划伤和车辆严重损坏。司机和车队队长从车里出来后对井队监督的伤口进行了急救包扎。同时，他们拨打卫星电话向所

18、在项目求救。约40分钟后，另一公司的皮卡车路过事故现场把受伤的监督送到阿美公司诊所。次日凌晨1:30分，该项目救援人员赶到事故现场。根据中石化国工HSE事故分类，这起事故定为S2级（轻微伤害）。交通事故案例二 根本原因根本原因 司机处理紧急情况能力不足;未认真执行井场路段限速每小时60公里的规定;车辆轮胎未进行适当的保养;主管领导工作安排不当;在有关程序和制度中尚未明确夜间长途驾驶的相关要求。交通事故案例二交通事故案例二在2011年5月14日晨06:30,沙分员工王xx驾驶ToyotaCamry到阿美Abqaiq气厂开会.王xx因为想抢在大吊车前通过大门警卫岗，当他加速向前穿越时他所驾驶的车辆

19、被夹在吊车与钢筋栅栏中，车辆遭受严重损害，无伤亡。交通事故案例三交通事故案例三128 举行防御性驾驶培训 编写了“车辆与行车安全程序”。建立了当地驾驶证申请换领考试制度；建立了车辆管理系统；使用专职驾驶员；组织事故调查，分享事故教训；给相关车辆安装实时车辆跟踪系统和防翻滚杠；加强违章车辆驾驶人员的处罚力度，罚款由本人工资中扣除。加强交通安全的宣传，制作基本驾驶规则海报。分公司层面亮点 从2012年5月1日至10月24日，沙分共举办了13期防御性驾驶培训，累计培训433人次，基本覆盖了分公司机关及各项目单位所有的车辆驾驶人员和专职司机。分公司员工交通安全意识得到增强。近年来，没有发生过S3以上的

20、交通事故。而且这一培训获得总部重视，相关信息已刊登在中石化环球周刊上。73六、能力 和培训分公司层面亮点2022-11-2874S62 has carried out a comprehensive risk assessment to S62 has carried out a comprehensive risk assessment to assess the road and local condition.Based on the assess the road and local condition.Based on the outcome of risk assessment,f

21、ollowing actions are outcome of risk assessment,following actions are taken:taken:Drivers behavior Checklist 驾驶员行为清单 Inspect vehicle before journey.出发前的检查 Preventative maintenance of crew and town office vehicles 定期检修 Fix Speed limit for types of vehicles according to road and terrain condition.限速机制

22、 Equip vehicles with monitoring and speed control device like,Drive Right,VTS(Vehicle Tracking System).安装车辆追踪系S-62亮点2022-11-28130 Downloading and analyzing VTS data daily and taking appropriate action,if found speeding or unsafe driving.实时跟踪管理系统 Providing communication equipment for remote area like

23、 Thuraya phone or radio.提供通讯设备 Organizing training and holding weekly HSE meetings with drivers.培训和安全会议S-62亮点VTS Working TechniqueVTS Real time monitoringVTS Daily Sample ReportRollover bar Design for PickupPickup equipped with rollover bar and VTS131亮点1292022-11-2877S-62 Vehicle Maintenance Schedul

24、e亮点129差距A serious fire occurred at a refinery.The fire involved a release of approximately 50 gpm of NGL from a feed pump seal.The gas ignited immediately.Swift actions by Operation personnel and firefighters contained the fire.A coordinated effort involving many other organizations prevented the fi

25、re spreading and minimized fire damage.Effective procedures and excellent command and control at the incident mitigated the potential effect of this serious fire.This report outlines the positive actions taken during the fire,which can be shared throughout the company.Additionally,as in any major in

26、cident,there were lessons to be learned.These are described in the report with suggestions as to how improvements can be made.炼油厂去丙烷泵大火炼油厂去丙烷泵大火后备人员管理对事不对人冷却背心的提供提醒个人及同仁注意高温作业亮点差距 分公司员工奖励方案(Employee Safety Recognition Program)；HSE Award best STOP cards,NM reports,etc.亮点8.奖惩制度差距亮点进行HSE监督检查沙分HSSE部2012

27、年对物探、钻井、工业、路桥等18项目施工现场进行HSE检查共30多次，发现并追踪整改安全隐患超过500多项。发现的问题以检查报告的形式反馈到被检查项目部进行整改，HSSE部进行后续追踪。87十、检查、监督、绩效考绩(Inspections,Monitoring,and Performance Evaluation)亮点2022-11-28889.检查、监督AkeycomponentofS62sHSEManagementSystemisaformalprocesswherebyseniormanagementreviewitseffectivenessandsuitability.Documen

28、t systemCircumstancesOutput Project HSE Plan/Hazard RegisterChangeinlocationandworkingcondition.RevisedcontentClient and management Audit Everyaudit/followupmonthlyRemedialworkPlanHazard with High potential IncidentMeetingsRemedialWorkPlanSafe Working Procedure Manual Changeinlocationandworkingcondi

29、tion.Recommendationofincidentreport.RevisedcontentAudit checklistRecommendationofincidentreport.RevisedcontentCrew Remedial Work Plan IncrewcommitteemeetingUpdatedRemedialWorkPlanS-62 Reviewing亮点2022-11-2889Audit/Inspections Frequency Auditor/Inspector SectionalMonthlySectionHeadsSection-CrossMonthl

30、ySectionHeads/ForemanManagementMonthlyPC/APCCampFortnightlyCampManager/HSEAWorkshop/ChargingroomFortnightlyHSEAdvisor,ChiefMechanic/EquipmentManagerElectricSystemMonthlyElectrician,ChiefMechanic/EquipmentManagerSmokeDetectors/FireextinguishersMonthlyHSEAdvisor/HSEAsstGeneratorAreaMonthlyHSEAdvisor/H

31、SEAsstFuelStorageAreaMonthlyHSEAdvisor/HSEAsstKitchen/Mess/FoodstorageFortnightlyDoctor/Nurse,HSEAdvisorWasteDisposalMonthlyHSEAdvisorVehiclesDailyDriverCrewHSEPlanSemiyearlyTopManagement(TownBase)/ThirdPartyAllLiftingGearYearlyAramcoApprovedThirdPartyConsultant.JourneyManagementMonthlyPC/HSEABeside

32、s this plan A monthly audit will conduct of each department by HSE Advisor and section heads will do the audit of vehicles of his department.S-62Auditing9.检查、监督亮点 有的企业对HSE审计和领导审评不够重视，而无法对HSE管理体系做到及时而有效的督导、促进作用。在有些企业里，HSE相关的规章制度仍然无法全面贯彻实施，多数的HSE活动仍拘于形式。差距亮点10.审核和持续改进 全球经济一体化将会带动HSE管理体系的一体化。了解我们与国际先进公司的差距，学习、借鉴他们的经验和做法，真正从理念和行为上提升企业的HSE管理水平，才能使我们的HSE管理体系更加完善、更能满足国际化经营的需要。