城市供热工程监理规划范本

《城市供热工程监理规划范本》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市供热工程监理规划范本（51页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、市漳山热源集中供热管网工程规划外环路、威远门北路、长北干线监理规划审批:安宇建设监理二 0 一五年十二月第一节工程概况第二节监理工作依据、围和目标第三节监理组织机构第四节监理人员职责第五节监理工作程序第六节监理工作容、方法和措施第七节监理工作制度第八节安全管理措施第九节施工阶段监理工作程序图第一节工程概况1、项目名称：市漳山热源集中供热管网工程规划外环路、威远门北路、长北干线2、建设单位：市惠城热力3、设计单位：中国市政工程华北设计研究总院第一研究院4、施工单位：省第筑工程公司一一建安五处5、建设地点：规划外环路长北干线至榆黄路威远门北路、威远 门北路榆黄路规划外环路至北环路、长北干线规划外环

2、路至 北环路；6、工程规模：敷设供热管网主干线11.869公里7、计划工程总投资：&计划开工工期:2015年 12月10日9、计划竣工日期：2016年2月9日10、合同质量等级：国家验收规合格标准第二节监理工作依据、围和目标一、监理工作依据（一）建设工程的相关法律、法规与项目审批文件；（二）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；（三）委托监理合同文件与与建设工程项目相关的合同文件二、监理工作围负责本项目的施工阶段与保修期阶段的监理工作监理等。三、监理工作目标一工程造价控制目标：工程造价要求控制在施工合同价;二工程质量控制目标：国家验收规合格标准；三工程进度控制目标：实现工程按期竣工目标

3、写明合同约定的开竣工 日期与工期； 四、监理工作容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管 理、信息管理、组织协调等工作。具体容主要有：1、项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划 和各专业“监理实施细那么，作为本工程监理的指导性和操作性文 件；2、组织设计技术交底和图纸会审；3、审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位与选择 的分包单位进展资格审查；4、审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案与，并检 查落实情况；5、审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划 和工程进度报告。6、审查施工单位提出的工程项目各阶段与各年、季、月度资金 使用计划并

4、控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证， 审核工 程结算。7、采用旁站、巡视、平行检查手段监视施工单位严格按照工程 技术标准、施工规与操作规程施工；&审核施工单位提出的材料、构配件与设备的采购计划，检查 其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件与设备的出厂 合格证明、材质报告，对进场材料进展见证取样送检，对进场材料与 设备进展控制。9、隐蔽验收和分局部项验收10、处理工程质量事故11、控制现场的安全文明施工。12、负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会13、组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进 展竣工验收、备案工作。14、负责保修期的协调与质量事故处理

5、工作。第三节监理组织机构一、项目驻场监理机构人员一览表序号姓名性 别年 龄在本项目 担任职务术称 技职专业备注1光荣男62总监工程师市政2曲明栋男43专业监理 工程师工程师市政3田明男49专业监理 工程师工程师市政4于恒东男54专业监理 工程师工程师土建5天顺男58专业监理 工程师工程师土建6王春敏男53专业监理 工程师工程师土建7徐兵峰男36专业监理 工程师工程师市政8朱晨阳男46专业监理 工程师工程师市政9孔新刚男38专业监理 工程师工程师市政10燕八、女41专业监理 工程师工程师给排水11贾瑞光男44专业监理 工程师工程师强弱电12飞男57专业监理 工程师工程师暖通13郭晓锦女42专业监

6、理 工程师工程师造价、组织机构图总监、土建工程师自开工至工程竣工全过程监理，土建工程师自根底至 工程根本完毕驻场监理，专业工程师根底与安装阶段巡视监理、进入本专业 顶峰期阶段驻场监理至竣工验收。第四节监理人员职责一、总监理工程师1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细那么，并负责 管理项目监理机构的日常工作;3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监视监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进 展人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案

7、、 进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；&审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和 项目监理工作总结；12、 审核签认局部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承 包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进展质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细那么；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监视本专业监理员的工作，当人员需要调整时, 向总监

8、工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉与本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收与隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大 问题与时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8负责本专业监理资料的收集、汇总与整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明 文件与其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配 件进展平行检验，合格时予以签认；10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员1、在专业监理工程师的指导下开

9、展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备与其使用、运 行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图与有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进展检查 和记录，对加工制作与工序施工质量检查结果进展记录；5、担任旁站工作，发现问题与时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第五节 监理工作程序监理程序图后附一、监理工作流程一成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理中心，监 理中心协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支 持。二收集监理资料，熟悉现场情况

10、，编写监理规划、监理细那么1、监理资料 项目监理机构收集以下资料：1）施工投标书与相关文件、合同2）设计图纸，工程勘察报告3）政府相关的批文4）相关法律、法规、规2、熟悉现场情况1）场地情况：场地“三通一平；周边建筑物；场地土质；场地地下管 线；周边道路管制规定；2）人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3）资料情况：图纸；合同；技术规；政策；法规；4）规划局测量放线点。3、编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、总工程师签署后报建 设单位。4、编写监理细那么由各专业工程师负责编写本专业监理实施细那么。经总监理工程师批 准后实施。对重大与技术含量高的项目，监理细那么须经公司技术

11、部门批 准方可实施。监理细那么应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到 详细具体，具有可操作性。监理实施细那么包括以下主要容：1专业工程的特点；2监理工作的流程；3监理工作的控制要点依据与目标值；4监理工作的方法与措施。三召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单 位之间的沟通渠道。各方项目负责人合同指定的人选必须参加。会议 包括以下容：1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人 员与其分工；2. 建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地五通一平、报建手 续、外部环境、设计图纸到位等；3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监

12、理工程师的授权；4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况人员、设备、材料、临时 设施、技术等；5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要容；7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以与工程例会 召开的周期、地点与主要议题。8. 文件收发人四开工前的假设干工作1、核对建设单位需提供的条件：1合同签订情况；2“三通一平一一泛指通水、通电、通道路、场地平整等相关 施工条件；3资金到位情况；4施工许可证；5图纸是否已满足施工需要；6规划局放线、验线；7建设单位针对本项目的组织情况；2、图纸会审由建设单位或监理公司主持，施

13、工单位记录整理。3、对施工单位的审核1）对其资质的认定2）组织机构与质量管理体系3）施工组织设计专项施工方案4）人员到位情况5）施工设备与原材料到位情况五开工施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开 始计算工期。六施工过程控制1对材料的控制1）材料供给合同中指定的品牌按合同采购合同中未指定的，由施工单位提前提供假设干符合设计要求的产品报建设单位选择2）材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外还需在监理的现场监视下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证 员

14、证的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1）对组织与施工人员的控制管理员与其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程 度；施工交底情况。2）施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3）旁站与巡视监理对重要与重点部位以与隐蔽项目监理将派员旁站监理,监视施工全过程。其它情况采用巡视的方法，定时不定时现场巡查。4）停止施工的命令可能危与生命安全与重大财产损失时或者施工质量严重失当经警告施 工单位拒不改正时，监理

15、将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问 建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工监理检查无误后报建设单位， 建设单位同意后下达复工指令。停工令与复工令必须由总监签发。3、分局部项验收1）子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设 单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2）分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要 分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后

16、方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进展控制，后面章节有专题论 述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进展控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进展控制后面章节有专 题论述。七工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、容、 参加人员定期召开工地例会。通常包括以下容：1检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理与建设单位对当前情况的与指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。八专题协调会根据需要召开。九竣工验收施工

17、单位施工完毕后，须做好自检与资料整理工作，然后经监理审查同 意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。 具体操作步骤请参阅政府的相关文件。十资料整理1监理用表（表格目录见后面附录我公司根据建设工程监理规编制的监理表格，用于规施工单位的申 报格式与容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项完成的 工作、质量、进度、投资情况、存在问题与建议、原材料进场情况、施工人 员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下容：1 本月工程概况；2 本月工程形象进度；3 工程进度；1本月实际完成

18、情况与计划进度比拟；2对进度完成情况与采取措施效果的分析。4 工程质量：1本月工程质量情况分析；2本月采取的工程质量措施与效果。5 工程计量与工程款支付：1工程量审核情况；2工程款审批情况与月支付情况；3工程款支付情况分析；4本月采取的措施与效果。6 合同其他事项的处理情况：1工程变更；2工程延期；3费用索赔；7 本月监理工作小结:1对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；2本月监理工作情况；3有关本工程的意见和建议；4下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监视监视原那么是施工单位工程技术资料管理必须达到与时准确、齐全、 按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的

19、归档工 作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录与见证，当发 生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理 收集的资料主要如下：1建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、 会审资料原件、合同、政府批文2施工过程中的会议记录与决议3施工单位的申报材料与批复留底4施工单位提供的证明与检验结果复印件5监理指令留底原件6监理日志7向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料同时亦按约定向建设单 位提供一份竣工资料归档。第六

20、节、监理工作容、方法和措施一、质量控制的方法与措施一质量控制方法1、质量的事前控制1）请建设单位提供监理依据的文件、资料（施工合同、投标书、施工图纸、 放线册、政府有关批文。2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸 中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计 （方案），签认后交建设单位。4）监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的 组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的、上 岗证。5专业监理工程师对分包单位的资质进展审查。分包单位的营业执照、 企业资质

21、等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国承包工程许 可证；分包单位的业绩；拟分包工程的容和围；专职管理人员和特种作业人员的、上岗证6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果与保护措施进展检 查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定 证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以与平面控制网、高程控 制网和临时水准点的测量成果。7对工程所需原材料、半成品与设备的质量控制，对工程所用材料、半 成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对试验材料，必须按规 定进展抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技 术说明书进展质量验收。8）监理

22、工程师与时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人 员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工 前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的容、监 理程序，制定工地共同遵守的会议制度与其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1施工工艺过程质量控制按照国家规与实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试 验等 手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师 对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进展跟班巡视和检查，对施 工重点部位、关键部位进展旁站监视施工，现

23、场发现质量问题与时要求施工 人员整改。监理工程师将编写监理细那么时应明确旁站监理围。2工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进展下道工序的原那么，上道工序完成 后，先由承包单位进展自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到 现场会同检验，检验合格后签署认可方能进展下道工序，其工作流程如附图 2所示。工序交接检验程序框图附图23隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工 程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工 程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果

24、的检查。5行使监理质量监视权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位 立即停工整改。1未经检验即进展下道工序作业者。2工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施,或采取了一定措施， 但效果不好，继续作业者。3擅自采用未经认可或批准的材料。4擅自变更设计图纸的要求。5擅自将工程转包。6擅自让未经同意的分包单位进场作业者。7没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工与停工后工程复工，均应遵照如附图所示规定的管理流 程。施工单位不同意申报总监代表签署建设单位总监理监理工程师签林署开工开工申请程序框

25、图附图59质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程 师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭 证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包 单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合 格的容剔除。11建立质量监理日志现场质量监理工程师与质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态与影 响因素的情况。12组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量与工程 的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发 管理

26、流程如附图6所示。工程例会会议纪要签发程序框图附图613定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的 情况。重大质量事故与其它质量方面的重大事宜那么与时提出报告。3、质量的事后控制1每一分局部项工程完成后,必须先经施工单位自行检查并进展质量等 级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进展后续工程的施工。2审核竣工资料对工程质量进展竣工预验收。工程完工后，由施工单 位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告与与质量有 关的技术文件，经监理工程师总监审核后，组织有关各方进展初验，对 初验提出的问题，要求施工单位限期进展整改。3单

27、位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收,监理协助建设单位作好竣工验收、 备案工作。项目竣工验收的流程如以下图所示。4）承当保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工 程质量缺陷进展检查和记录，对施工单位进展修复的工程质量进展验收，合 格后予以签认。二质量控制措施1、质量控制的组织措施：1明确职责分工。监理与施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质 量天。2监理公司实行定期到监理工地进展质量检查制度此工作由公司监理 部负责，并征询建设单位、承包商的意见，与时发现和解决存在问题，提高 监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3督促和审查承包

28、单位建立健全全面质量管理体系落实质检人员，完 善质检措施和制度2、质量控制的技术措施:1材料设备供给阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供给厂家的资质 证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规要求。2施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制1事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、 施工机械、施工队伍资质、进场材料进展检查验收，审查施工组织设计和施 工方案的技术可靠性和质量保证措施。2事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等 手段按规要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查 验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做

29、好协调工作，每 月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。3事后控制：监理工程师要做好单位、单项与项目竣工验收，审核竣 工图与其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施与合同措施1监理工程师在质量检查和验收中严格按合同规定的质量要求，对不 符合要求的拒付工程款。2根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3按合同条款，对造成损失一方进展经济处罚。二、进度控制的方法与措施一进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作容有：1审批项目实施总进度计划监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目

30、标的要求；审核施工进度计划与施工方案的 协调性和合理性等。3审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5制定由建设单位供给材料、设备的需用量与供给时间参数，编制有关 材料、设备局部的采供计划。2、进度的事中控制1建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位与完成的实物工程量。同时，如实记载影响 工程进度的、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停 电等应注明起止时间小时、分。2工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：1

31、计划进度与实际进度的差异。2形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3按合同要求，与时进展工程计量验收。4有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要 依据。5工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的 措施和方案，并相应调整施工进度计划与设计、材料设备、资金等进度计划； 必要时调整工时目标。3需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的、外关系问题。B上次协调会执行结果的检查。C现场有关重大事宜。4在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的 执行情况，并提出合理

32、预防由建设单位原因导致的工期与其相关费用索赔的 建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位， 在分析原因的根底上采取纠偏措施，并监视实施：1制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交 叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力 调度等。2制定总工期突破后的补救措施。3调整相应的施工计划、材料设备、资金供给计划等，在新的条件下组 织新的协调和平衡。二进度控制措施1、进度控制的组织措施

33、1落实进度控制的责任，由总监理工程师或总监代表负责工程进度 的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制 的具体工作。2进度监理工程师根据建设工期总目标要求编制监理项目的控制进度 和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工 进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志每周工 程例会均进展工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度 人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公 司。4总监理工程师或总监代表负责为工程进度款签署进度和计量方面 的

34、认证意见。2、进度控制的技术措施1在施工进展阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协 调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯施工的技术组 织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审 核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2审核承包单位每月提交的工程进度报告捡查计划进度与实际进度的 差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上 采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组 织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求与时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要 求，确保合同工期的

35、实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。三、投资控制的方法与措施一投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目 造价对策，目标进展工程风险预测，并采取相应的防性对微量，尽量减少承 包单位提出索赔的可能。1熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工 程费用最易突破的局部和环节，从而明确投资控制的重点。2预测工程风险与可能发生索赔的诱因制定防对策，减少向建设单位 索赔的发生。3按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、 连续施工，防止违约造成索赔条件。4按合同要求，如期、如质、如量地供给由建设单位负责的材料、设备到

36、现场，防止违约造成索赔条件5按合同要求,与时提供设计图纸等技术资料防止违约造成索赔条件。2、投资事中控制1按合同规定，与时答复承包单位提出的问题与配合要求防止造成违 约和对方索赔的条件。2施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装与其它外部协调、配 合，防止造成对方索赔的条件。3监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方 案，并宣布工程变更实施前与建设单位承包单位协商确定工程变更的价款。4严格经费签证。凡涉与经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用 机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后 方有效。5按合同规定，与时对已完工程计量进展计量。6监视承包

37、单位按合同规定，与时申报工程量，监理工程师与时审批进 度款，防止延误工期违约造成索赔。7完善价格信息制度，与时掌握国家调价的围和幅度。8检查、监视承包单位执行合同情况，使其全面履约。9每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10定期、不定期地进展工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破 的方案和措施。3、投资事后控制1审核承包单位提交的工程结算书。2公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示投资控制措施 1、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工与有关制度，落实投资控制的责任。1由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款工程承包 方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程

38、报告，监理工程师核实已完工 程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与 计量，由监理工程师自行进展，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师或总监代表审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。工程款支付核签程序框图3项目监理组每月应以规的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情 况。2、投资控制的技术措施：1材料设备供给阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求做好价 格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供给厂家。2施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和 施工方案，合理编排工期，防止不必要的

39、赶工费用。3、投资控制的经济措施：1驻现场监理工程师每月定期进展计划费用与实际费用的比拟分析并 提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师或总监代表审查 签字后，报建设单位和监理公司。2驻现场监理工程师应预测和防可能发生的索赔与时向建设单位和上 级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议如合理化建议 被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、投资控制的合同措施：1监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保 量供给由建设单位负责的材料、设备，与时提供设计图纸等技术资料，不违 约，不造成索赔条

40、件。2监理方按合同条款经审核支付工程款但防止过早、过量的现金支付。四、合同管理的方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同与施工单位提供的分包合同对每 个合同的条款容进展分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可 能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况将实际情况与合同 规定的容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进展统计分析， 为实现项目的总目标服务。1在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分 月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计 划进展实际检查，对影响

41、进度计划的因素进展分析，找出原因，与时主动解 决，监理工程师报建设单位同意修改良度计划时，审批承包方修改的进度计 划，确认竣工日期的延误。2在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程 使用的半成品与构件质量；按合同规定的规、规程，监视检验施工质量；按 合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工 工程和全部竣工工程的质量等。3在工程费用管理方面，严格进展合同约定的价款管理；当出现合 同约定的情况时，对合同价款进展调整；对预付工程款进展管理，包括批准 和扣还；对工程量进展核实确认，进展工程款的结算和支付；对变更价款进 展确定；对施工中涉与的其他费用，如安全施工

42、方面的费用，专利技术等涉 与的费用，根据合同条款与有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进展管 理等。4变更处理a承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示承包单位提出的工程变更监控框图b建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示建设单位提出工程变更框图3、监控措施1监视合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位 提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极 施工。2监视施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施 工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志与其它记录工作。当发生合同纠 纷时，监理工程

43、师将以详实的资料对工程作出客观的评价。3施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必 要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付 款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师 将给予技术上的指导，帮助施工单位克制困难。4监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问 题，防止产生不必要的纠纷与偏差。5把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉与合同条款 的变更或需增补协议时，监理工程师将与时协调合同各方重新取得协议，减 少不必要的纠纷。五、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调 外，还要做好

44、项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、 进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的部人际、组织关系与与政 府和社会组织的良好关系等多方面的外条件。1、本公司部关系的协调1在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进展选派做到人尽其才， 人员搭配上注意能力互补和性格互补。2明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责清楚，对每一个岗位都订 立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有 专责，要明确岗位职权。3定期对每个监理人员效绩要实事评价，成绩要肯定，不足要指出，以 免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作,并对工作充满信心和希望。4项目总监理工程师在解决矛盾时

45、要恰到好处出现矛盾应与时进展调 解，调解一是要掌握原那么，二是要注意方法，如通过与时沟通，个别谈话, 必要的批评，无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原那么纷争, 应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要与月报，采 用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要， 服务于建设单位。6用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突， 应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核 评价标准入手来消除；奖

46、罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原那么入 手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改良思想方法和工作方法入手 来消除。2、本工程项目部需求关系协调1监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求， 要注意抓住期限的与时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规 定性，表达计划的严肃性，发挥指导作用。2指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节， 要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网 络计划技术的关键线路法是有效的工具。3对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土 建、机电安装等专业工种交替配合进展，交替进展抓好

47、衔接问题，配合进展 抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。4施工准备阶段的协调：作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善 有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落 实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设 备已根本落实；施工准备工作已根本完成，现场已“五通一平。监理工程 师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办 事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明 确的约定和分工，以便协调。5施工阶段的协调：包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。A、进度问题协

48、调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设 单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工 程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预 付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回 工期奖并罚款。B质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明， 不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不 予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。C签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和 未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协 商，达成一致，完善签

49、证制度。D合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同 管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼,尽量协商解决，否那么， 会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤。E、交工验收阶段的协调:对交工验收中建设单位提出的问题施工单位 应根据技术文件、合同、中间验收签证与验收规作出解释，对不符合要求应 督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规要求，而后办理竣工结算。F、协调总包与分包单位的关系:首先选择好分包单位，明确总包与分包 的责任关系以与调解其间可能发生的纠纷。6协调好与设计单位的关系1真诚尊重设计单位的意见组织设计单位向承包单位介绍工程概况、 设计意图、技术要求、施工难点等。

50、组织好图纸会审，把图纸问题解决在施 工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真 听取设计单位处理意见。2主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图。发现设 计问题与时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新 材料、新设备，支持设计技术革新。第七节、监理工作制度一、设计交底和施工图会审制度设计交底和图纸会审由建设单位组织或委托监理单位组织组织现场 监理机构成员、施工单位、设计单位、建设单位有关人员共同进展，施工图 会审与设计交底在开工前进展。图纸会审的容主要有以下几方面：1、施工图是否无证或越级设计、图纸是否经设计单位正式签署盖章、是 否经图审中心

51、审核通过。2、地质勘探资料是否齐全;设计图纸与说明是否齐全，有无分期出图时 间表。3 、设计抗震强度是否符合当地要求。4、土建、水、电等专业施工图相互间是否有矛盾，专业之间、平立剖面 图之间与材料标注等有无错、漏、缺等情况。5 、总平面图与施工详图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。6 、施工图是否满足防火、消防要求。7、建筑图与结构图平面尺寸和标高是否一致建筑图与结构图的表示方 法是否清楚，是否符合标准，预埋件是否表示清楚，钢筋砼结构配筋是否标 注清楚，有无遗漏。8、地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工不便施 工的技术问题或容易导致质量、安全问题或增加费用等方面问题。9、设备

52、布置、水、电管道布置是否合理、方便使用，水、电线路与建筑 物是否有矛盾。10、材料来源有无保证、能否代换，新材料、新技术应用有无问题。11、施工安全、环境卫生有无保障。12、图纸会审和设计交底会应认真做好记录，设计答复意见应列入会议 纪要，并经与会各方会签作为施工依据之一。二、施工组织设计施工方案审核制度1、施工单位于开始施工前应编制施工组织设计作为指导施工全局、统 筹施工全过程在施工管理中起核心作用的重要文件。2、对于规模较大或分期出图的工程暂时不具备编制施工组织设计的条 件时，可分期编制分局部项工程施工方案；对技术复杂的或采用新技术、新 材料、新工艺的分项工程应编制专项施工方案。在施工组织

53、设计中，应按规 要求明确提出施工操作的依据，以便按此验收。3、根据建设工程安全生产管理条例规定，对一些特殊的影响安全生 产的分项工程应编制安全专项施工方案，包括土方工程、基坑支护工程、模 板工程、脚手架工程等等。4、施工组织设计施工方案应经过施工单位技术负责人审核批准后送 交项目监理机构审批。审核批准后必须严格执行，如有改变应取得项目监理 机构核准。5、项目总监理工程师组织各专业监理工程师对施工组织设计施工方案 进展认真细致的审查，提出意见要求施工单位修改或补充。三、工程开工、停工、复工管理制度一开工报告审批制度1、现场监理机构进驻现场后，请建设单位提供：项目建设规划许可证、 施工合同含招投标

54、文件施工许可证。2、施工单位提供施工组织设计施工方案、总分施工单位资质证书、 项目组织机构和管理人员。3 、施工单位在完成开工各项准备工作之后向项目监理部提交开工报审表 和单位工程开工报告，总监理工程师审批，审核主要容如下：1现场条件是否具备开工条件。2施工单位施工组织设计方案首道工序的分项施工方案是否经 现场监理机构审批。3工程材料、设备进场是否已报验、抽检、复试合格。4施工机具、劳动力数量。5施工单位管理人员持证到岗情况。总监理工程师根据具体情况，作出决定，报请建设单位核定后，下达开 工令。二工程停工、复工管理制度1、为了保证工程质量,发现下述情况之一者，监理工程师有权责令施工 单位立即停

55、工整改：1未经检验即进展下一工序作业者。2工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了措施，而 效果不好。3擅自采用未经许可或批准的材料。4擅自变更设计图纸的要求。5工程非法转包。6擅自让未经同意的分包商进场作业。7没有可靠的质保措施或安全保障措施贸然施工并出现质量下降征 兆。8其它严重情况。2 、监理项目机构下达的工程暂停施工指令须经总监理工程师批准。3、总监理工程师批准工程暂停施工指令前监理机构应向建设单位报告并将文件送达建设单位4、质量问题和质量事故按“单位工程质量控制程序执行。5 、施工单位提出复工申请。6 、总监理工程师签认复工指令。四、工地监理会议制度1 、第一次工地监理例会

56、第一次工地例会由建设单位主持，根据委托监理合同宣布对总监理工程 师的授权，建设单位、施工单位与监理单位三方见面。由建设单位介绍工程 开工准备情况；施工单位介绍现场项目经理部人员组成，施工力量、施工机 具与对施工的初步计划安排；由监理单位介绍现场项目监理机构人员组成， 监理规划的主要容，监理制度，并确定今后召开工地例会的有关事项。2 、工地例会原那么上每周召开一次，日期由各方协商确定。建设、施工、监理单位 参加；如涉与设计问题可请设计单位参加。会议容应符合监理规的要求，主 要是交流工程施工情况，检查工程质量、进度与投资控制问题，处理存在的 问题，制订下一周的工作安排。3、如因工作需要，建设、施工

57、、监理单位均可提出召开临时监理工作会 议，以解决当前急需处理的问题；如工程发生需要协调解决的比拟重大的会 议，那么监理组织召开专题会议。4、现场监理机构将定期或不定期组织召开现场部会议讨论有关技术问 题、现场发生的事宜，以便统一思想和认识，更好地为建设单位服务，更好 地做好监理工作。5、每次监理会议的会议纪要由项目监理机构负责起草并经与会各方代 表会签。五、工程材料、构配件与设备等验收制度1、工程中使用的主要建筑材料、建筑构配件与设备，必须符合设计要求， 并符合国家与当地政府发布的有关规、规程、法规和标准的规定。2、建筑原材料、构配件与设备进入施工现场时，必须具备出厂合格证， 材质和性能试验单

58、，有些材料还应有按规具备复验报告单，否那么不得使用 于工程。3、建筑工程的主要零配件与设备应由供货单位提供样品经项目监理部 会同建设单位、施工单位共同检验，认为合格后方可订货。4、重要设备于订货前，施工单位必须会同建设、设计、监理单位共同协 商并验货，达成一致意见后始可订货。设备到货后在安装前应由施工单位会 同项目监理部共同开箱检验，认为合格后方可安装。5、由建设单位直接供给的材料和设备，其质量由建设单位承当责任，但 于使用前或安装前仍应由施工、建设单位会同监理单位共同检验材料和设备 的质量，并作好记录。如监理工程师认为材料、设备不合格时，应提出意见, 必要时可向建设单位发出“监理工程师联系单

59、。6、重要的设备的随机文件,项目监理机构应督促安装单位妥善保存作 为竣工档案移交建设单位。7 、建筑材料、构配件检验实行见证取样制度。六、见证取样和送检制度1、遵照建设部房屋建筑工程和市政根底工程实行见证取样和送检的规 定实行见证取样制。2、涉与结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有 关技术标准规定应取样数量的30%3 、以下试块、试件和材料必须实施见证取样和送检。1砼试块；2砌筑砂浆试块；3钢筋与连接接头试件；4砖和砼小型砌块；5水泥；6用于砼、砂浆中的掺和剂；7国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。4 、见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责。七、

60、隐蔽工程验收制度1 、隐蔽工程严格执行隐蔽工程检查制度。2、在隐蔽前,施工单位根据工程施工质量验收规进展自检，合格后， 填报隐蔽工程质量验收通知单、报送现场监理工程师检查验收，施工单位应 将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二日提出计划报监理工程师。3、监理工程师在事前熟悉有关图纸，排出计划，通知施工单位进展隐蔽 工程检查，检查需携带图纸与有关测量工具，实地检验合格后，方可签认工 程验收记录、允许进展隐蔽。4 、重点部位或重要项目应会同建设单位、设计单位共同检查签认。5、未经监理工程师签认的隐蔽工程施工单位不得进展隐蔽，不得进入 下道工序。八、工程质量巡视检查制度监理人员应经常地、有目的地对承包单位的施工过程进展巡视检查、检 测。巡视容包括工程质量、工程进度、安全生产、文明施工等方面，主要检 查容如下：1 、是否按照设计文件、施工规和批准的施工方案施工；2 、是否使用合格的材料、构配件和设备；3 、施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；4、施工操作人员的技术水平、操作