中小学减负工作实施方案

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1、中小学减负工作实施方案 *县为认真落实落实省教育厅等九部门有关印发的通知文件精神，促进各中小学深入端正办学思想，深入规范办学行为，全方面推进素质教育，特制订本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素质教育理念，以促进学生健康、主动发展为根本目标，以课程改革为契机，深入研究课堂教学，提升课堂教学效率和质量，突出品德教育、能力培养、体质增强等关键步骤，切实减轻学生过重的学习和心理负担，有效提升学校教育教学水平，全方面推进素质教育的深入实施。二、基础标准坚持依法行政、依法治教、依法办学，增强法制意识和能力。遵照学生身心发展规律，面向全体

2、学生，促进学生全方面发展；遵照教学规律，切实规范教学行为，深入提升老师队伍整体素质，努力构建高效课堂，不停提升教学质量。关爱每一个学生，尤其是要关爱学习困难学生和孤残儿童少年、贫困家庭孩子、农村留守流动儿童等弱势群体学生，努力构建友好校园，形成友好的师生关系、教学关系和教育内外关系。深化教学内容方法、考试招生、质量评价制度等改革，创新学校内部管理机制，促进学校内涵发展，全方面推进以培养创新精神和实践能力为关键的素质教育。三、工作方法 一 端正办学思想，关注全体学生。全县中小学校一定要深刻认识学生课业负担过重的严重危害性，自觉担起减负的责任，以对学生、对社会高度负责的态度，树立正确的质量观，端正

3、办学思想，面向全体学生，严格实施国家、省、州有关规范中小学办学行为的各项要求，为减轻学生过重课业负担和提升教育教学质量建立长期有效机制，全方面推进素质教育。二 开足开齐课程课时，控制学生作业量。把规范落实国家课程计划作为规范办学行为的重中之重，全县初中、小学课程设置实施标准化管理，开齐课程，开足课时。任何学校、任何人员不得以任何理由和方法，私自调整课程计划，随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程，切实确保音、体、美、综合实践、信息技术等学科课时。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方法处罚学生。要切实加强作业研究和管理，作业要做到精选、先做、全批并立即反馈，果

4、断杜绝部署大量机械性、反复性、处罚性的作业。学校要经过设置教学活动公告栏等形式在每学期开学一周内，向社会、家长公布本学期的课程教学计划、老师安排表、课程表、作息时间表、作业量控制措施、学生课外文体活动、社会实践活动及学生社团活动安排表并报县教育局立案，接收社会监督。三 规范课余及节假日文化补习活动，确保学生的休息和锻炼时间。义务教育阶段学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或变相组织中小学生进行补课，不得举行各类学科竞赛教导班，不得组织或变相组织学生参与校外培训机构举行的文化课补习班。禁止在职老师参加校外培训机构举行的培训班和补习班的教学和管理，不得组织学生接收有偿家教。合理安排作息，要严格

5、控制学生在校上课时间，坚持“健康第一”，认真落实学校体育课程要求，广泛开展“阳光体育”活动，认真抓好“大课间”体育活动和体育艺术“2+1”活动，不得削减、挤占体育课时和课外体育活动时间，确保学生天天最少1小时的体育活动时间。四 完善质量监测机制，规范考试招生秩序。深入优化教学质量的监测工作，认真研究检测的科学性，降低考试次数，学校应激励老师自己命题，并逐步建立老师自主命题制度，尽可能为学生降低、并逐步杜绝反复无效的劳动。加强学科质量检测结果的分析和使用。小学只在每学期末进行一次全校或整年级性统计成绩的学科考试；初中每学期只进行期中、期末两次全校或整年级性统计成绩的学科考试。果断阻止随意组织学生

6、参与多种有违教育规律的竞赛活动。学校和老师应牢靠树立“不让一名学生掉队”的育人意识，研究切实有效的方法，重视学习成绩在后学生改变情况，帮助和推进学习有困难的学生不停进步。严格规范招生管理，义务教育阶段公办学校严格实施免试就近入学，任何学校不得举行或变相举行和入学相关的考试，禁止以多种形式争抢生源，随意扩大招生区域、招生数量。各学校要规范编班模式，坚持均衡分班，不得以多种名义分快慢班、关键班和非关键班，未经县级教育行政部门同意，不得私自在学校举行试验班，同时严格控制班额。严格规范中小学学籍管理，建立每个在校学生完善的电子学籍档案，禁止学校瞒报、虚报、少报在校学生数。五 关注课堂教学，致力构建“轻

7、负担”的教学模式。以“有效教学，高效课堂”为导向，主动探索分层次、个性化的教育，深化教学四项规范达标活动，提升老师业务能力，优化校本教研，利用教研组加强课堂优质教学模式研究，加强学法研究，提倡自主、合作、探究性学习，合理适度利用当代教育技术，激励启发式教学，增强课堂教学的生动性、趣味性和互动性，缓解学生的心理压力，营造友好师生关系，切实提升课堂教学的有效性。严禁随意拖堂，杜绝无备课进教室，杜绝以检测复习卷代教案。深入开展全员研教活动，深入探索和总结推广优秀高效的课堂教学模式，主动培育有效课堂教学的老师经典。六 加强德育工作，培养学生的综合素质。深入强化班集体建设，培养良好班风和学风，培养学生主

8、动的学习心态、良好的学习习惯、科学的学习方法，促进学生学习品质的提升。各校要逐步完善德育导师制，建立一支全员参加的德育队伍，真正落实“全员育人，全程育人，全方位育人”，强化对学生的思想引导、心理疏导、生活指导、学力教导工作。遵照学生身心发展规律，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的校园文化活动，丰富学生的课余生活，发展学生的爱好专长。要精心设计开展体育节、艺术节、科技节、读书节等“一年四节”活动，组织学生开展社会实践活动，开阔学生视野，拓展学生素质，并做好学生综合素质评价。各校要立足已经有的基础和传统，科学计划学校特色项目和特色基地建设，拓展外延，提升内涵，致力打造特色和活力校园。七 争取社会和家长的

9、支持，促进家校联动共育。各校要建立“减负”家校联动机制，经过家长会、家访、教育开放系列活动等路径，宣传国家、省、州的法律法规和相关政策，介绍学校实现“轻负担”的详细方法和措施，让社会、家长更加好地了解教育、了解学校、了解老师、了解学生，打造“家校进步共同体”，努力形成“减负”的共识和协力，不停强化学校、家庭、社会共同育人的责任。八 加强部门协作，共同营造良好的育人环境。会同民政、公安、市监、人社等部门，规范校外培训机构，监督培训机构，禁止超标培训，培训内容不得超出国家课程标准，定时开展督导检验，开展减负工作评议考评，每学期将督导结果向社会公布，强化面向中小学生活动竞赛的日常监管，果断打击非正规

10、团体举行的以营利为目标的活动赛事，对未经同意违规举行的活动发觉一起查处一起。加强舆论宣传引导，充足发挥网络、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，营造良好的育人环境。四、保障方法 一 提升认识，高度重视中小学生减负工作。为深入落实党的十九大精神，落实全国教育大会布署，全方面落实党的教育方针，各教育指导站、各学校要主动参加、共同努力、综合施策，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，培养德智体美劳全方面发展的社会主义建设者和接班人。二 明确职责，深化责任。学校要一直把减轻学生过重课业负担，作为推进基础教育改革发展的一件大事来抓，关键领导要亲自

11、抓，分管领导要详细抓、抓详细。县教育局每学年和学校校长签署规范办学责任书，并把切实减轻学生过重课业负担作为对学校考评的主要内容。各学校要成立“减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担”工作领导小组，加强对减负提质工作的管理和指导。三 加强师德师风建设。开展“修师德、铸师魂”专题教育，帮助老师树立正确的职业价值取向，以敬业爱生奉献为精神提倡，以抵制有偿家教为关键，大力加强师德教风建设，强化老师有权、有责、有义务教育好每一位学生的意识，要弘扬教育主旋律和关键价值观。切实增强老师减负提质的素质和能力。四 建立“轻负担”关键联络学校制度。教育局将选择县城学校作为关键联络学校开展工作。关键联络学校要依据“减

12、负”工作的详细内容和要求，结合学校实际制订好工作实施方案及工作计划，并制订对应的刚性要求和考评机制。学校要在实践过程中，不停积累经验，总结经验，推广经验。五 完善奖惩方法，严厉查处多种违规办学、加重学生课业负担的行为。1.县教育局每学期定时或不定时对义务教育阶段学校学生课业负担情况进行检验和通报，对工作做得好的学校进行表彰，对工作做得不到位的学校进行批评。2.学校校长为学校“减负”工作的第一责任人，负担学校“减负”工作的关键领导责任。对重大违规事件，对经查实违法违规的中小学校，视情节对相关责任单位或责任人给通报批评、取消荣誉称号等处分。凡有举报学校违反省教育厅“六个严格”要求、学生课业负担确实过重的，查实后给学校一次书面通报批评，累计达成三次书面通报批评的，开启问责机制，造成学校发生危及学生生命等重大事故，严厉处理相关责任人。3.把切实减轻学生过重课业负担作为对老师评先评优的必备条件。对于老师违反要求、且部署大量无效机械反复作业造成学生课业负担过重的，在评优评先、职称评定等方面实施一票否决，情节严重者调离现任教学校或追究责任。*教育局2021年6月24日