5施工期環境影響評價評價與防治措施-worldbankuments

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1、E1323v 7世界银行贷款World Bank Financed Project灯塔市城市交通改造项目Dengta Urban Transport Project环境影响报告书Environmental Impact Assessment Report（报批稿）(Submitted for Approval)辽宁省环境科学研究院Liaoning Provincial Academy of Environmental Science二六年四月2006, 2灯塔市城市交通改造项目环境影响报告书委托单位： 灯塔市城市交通改造项目管理办公室评价单位： 辽宁省环境科学研究院院 长： 李宇斌 研究员项目

2、负责人： 洪 冰 高 工 主 要 编 写 人 员编制人员国岗证负责专题签名洪 冰A15030054总论、区域概况、项目概况及工程分析、环境影响分析、污染综合防治措施、结论宋 刚A15030011公众参与、制图王秀A15030031噪声预测刘 冲A15030041审核 灯塔市城市交通改造项目 环境影响专题评价102 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路88巷3号目 录1总论11.1项目背景11.2项目构成11.3 评价目的21.4评价依据21.6评价重点51.7评价等级51.8环境影响评价范围61.9评价标准61.10污染控制目标与环境保护目标81.11评价时段91.12世行安全保障政策92

3、建设地区环境概况102.1自然环境102.2社会环境122.3城市交通现状132.4项目交通现状142.5城市发展目标152.6环境功能区划152.7道路环境质量现状163项目概况与工程分析223.1项目概况223.2交通量及车速预测263.3主要工程数量及原辅材料消耗263.4施工期及资金安排273.5主要污染物及污染源分析284方案比选324.1有无项目比较324.2道路方案比选324.3桥梁工程方案比选334.4城市道路路面材质的选择335施工期环境影响评价与防治措施355.1社会环境影响分析355.2城市生态环境、生态景观影响365.3环境空气影响分析及防治对策385.4施工期噪声影响

4、分析及治理对策395.5施工期水环境影响分析及防治措施415.6施工期固体废物影响分析及措施426运营期环境影响预测与评价446.1社会环境影响分析446.2城市生态环境、生态景观影响分析466.3环境空气影响预测与评价476.4运营期噪声影响预测与评价527运营期污染防治措施567. 1社会环境影响防治措施567.2生态补偿措施567.3大气污染防治措施577.4噪声污染防治措施597.5事故性排放管理及应急预案638拆迁安置环境影响分析658.1工程拆迁情况概述658.2拆迁与移民安置的政策法规668.3移民安置的目标678.4拆迁补偿的主要原则678.5补偿标准688.6动迁居民生活质量

5、变化分析698.7小结709公众参与719.1公众参与的目的719.2调查范围、时段、方式方法719.3第一次公众参与调查结果729.4第二次公众参与调查7510环境管理和环境监控计划7810.1 目的7810.2环境管理7810.3环境监控计划8110.4环保人员培训8411环境经济损益分析8611.1收益部分8611.2损失部分8612评价结论与建议8813附件9113.1项目批复9113.2委托书9313.3评价标准认定9413.4公告9613.5可研批复98灯塔市城市交通改造项目 环境影响评价报告书1总论1.1项目背景灯塔市位于辽东半岛北部，北靠沈阳市，东接本溪市，南至太子河与辽阳为邻

6、，西隔浑河与辽中县相望。地处东经1225426至1234012，北纬411358至413612。市区总面积1332.6 km2。按照城市的整体规划，将市区划分为铁东、铁西两个大组团和邵二台、大路两个小组团，城区规划占地近期707.88公顷，远期1098.98公顷。现状人口7万。远期规划人口15万。改革开放以来，灯塔市经历了相对稳定的发展过程，经济、社会水平有了较大幅度的增长。灯塔市城镇化进程的滞后，已经对经济和社会发展产生了许多方面的负面影响。当前，经济生活中出现的诸多问题，如市场低迷、第三产业不发达、就业困难等等，除了体制方面的原因外，很大程度上都与城镇化进程滞后有关。加快城镇化进程，对于促

7、进灯塔经济社会的持续快速健康发展，具有十分重大的意义。目前，该项目已由省发改委立项，如获世界银行支持，将在2006-2008年实施。届时将有效改善市民出行条件，提高城市品位，促进灯塔市经济、社会和环境的和谐发展，提高人们生活质量。项目总投资13728.76万元，申请世行贷款为676.79万元(美元)。受灯塔市公用事业管理局的委托，辽宁省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。1.2项目构成第四批世界银行贷款辽宁中小城市基础设施项目中灯塔市城市交通改造项目主要为新、改建道路7条，道路全长9.7km；改造南立交桥，桥长30 m；改造宽度为3-7m的巷道，巷道全长6.5km；新建雨水管道18km

8、；改造泵站、道路照明工程、交通管理与设施以及市政设施维护养护。1.3 评价目的（1）对本项目评价范围内的社会环境、城市生态、环境空气、声环境质量现状进行调查、监测与评价，全面了解沿线的环境质量现状。（2）通过对本项目在施工期和运营期可能带来的各种环境影响的定性和定量分析，评价其未来影响范围和程度，为合理选线提供依据。（3）根据拟建项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施和建议，并反馈于设计，将工程对环境造成的负面影响降至最低，达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的。（4）结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使拟建项目的规划、设计和环境及管理更趋完善与合理，力求拟

9、议项目的建设及运营在环境效益、社会效益和经济效益方面取得最优化的统一；为项目的生产管理和环境管理提供科学依据，为沿线地区的经济发展规划、环保规划提供依据，并给决策者提供协调环境与发展关系的科学依据。1.4评价依据1.4.1 环境保护法律法规l 中华人民共和国环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、噪声污染防治法、固体废物污染防治法、中华人民共和国清洁生产促进法、中华人民共和国环境影响评价法等国家环保法规l 中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水土保持法等相关国家法律法规l 中华人民共和国国务院令，第253号建设项目环境保护管理条例199

10、8.11.29l 国家环境保护总局令，第14号建设项目环境保护分类管理名录2002.10l 国家环境保护总局，国家发展和改革委员会，环发2004164号关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知2004.12.6l 国家环保局，环监1993324号关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知1993l 国家环境保护总局，环发200394号 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价的通知2003l 交通部，2003年第5号令交通建设项目环境保护管理办法2003.5l 建设部，2005 年第139号令城市建筑垃圾管理规定2005. 61.4.2世界银行有关规定l 世界银行业务手

11、册环境评价(OP4.01)；l 世界银行业务手册自然生态环境保护(OP4.04)；l 世界银行安全保障政策1.4.3 规划文件l 北京清华城市规划设计研究院编制的灯塔市城市总体规划（2001-2020）l 灯塔市环境保护局，灯塔市城区环境噪声区域规划，灯市环发20003号l 辽阳市人民政府，环境空气质量功能区划，辽市政发200049号1.4.4 工程设计资料l 辽宁省城乡建设规划设计院灯塔市城市交通改造项目可行性研究报告2005.10 l 建设单位提供的相关技术资料1.4.5 环评报告编制有关技术文件 l 国家环保总局HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则l 国家环保总局HJ/T2.4

12、1995环境影响评价技术导则声环境l 国家环保总局HJ/T191997环境影响评价技术导则非污染生态影响l 交通部JTJ005-96公路建设项目环境影响评价规范（试行）1.4.6任务委托文件l 灯塔市公用事业管理局，灯塔市城市交通改造项目环境影响评价委托书2005.12l 辽宁省发展和改革委员会，关于辽宁省灯塔市交通改造工程项目建议书的批复，辽发改发2005396号1.5主要环境问题、环境影响要素识别1.5.1主要环境问题识别根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征，对本工程的主要环境问题进行识别，其结果见表1-1。表1-1 主要环境问题识别结果施工期社会环境工程拆迁本工程部分道路为新建，部分

13、为路面拓宽、改造，沿线的棚户区及部分楼房拆迁，对搬迁人员的生活产生影响。桥梁道路施工 本项目改造工程的施工，要暂时中断通行，采取绕行等临时措施，使城市交通受到干扰，将给城市居民的出行、工作、生活带来影响和不便。管线拆迁工程施工中，对与工程发生干扰的各种地下管线要拆迁或改移，会对正常的社会生活产生一定影响。城市生态拆除隔离带、两侧树木、花草等工程施工将破坏或占用部分道路两侧的绿化带、植被，减少绿化面积各种施工施工中施工机械的设置、基础开挖、地下管线的拆迁、铺设等将造成城市道路的破坏，影响城市景观，会产生少量施工废水土方工程工程取弃土、建筑垃圾的堆放会占用城市土地，如措施不当，给城市生态造成一定影

14、响施工人员施工人员产生的生活废水和生活垃圾环境空气道路施工、车辆运输、拆迁施工过程中的开挖、回填、拆迁以及水泥、粘土、砂石等在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落及运输车辆在运行过程产生的粉尘施工机械使用以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致废气排放量的增加噪声拆迁、车辆运输、各种施工机械使用各种施工作业如大型挖土机、钻孔机、打桩机、空压机及压路机等以及各种重型运输车辆、建筑物拆除以及已有道路破碎等作业产生的噪声运营期社会环境车辆行驶本工程的实施，提高了机动车的平均运行速度，改善非机动车、行人与机动车的冲突，提高非机动车和行人的安全度，改善机动车的出行，促进灯塔市社会经济发展城市生态

15、绿化工程本工程南立交桥的改造及道路路口的改造，增加一些城市道路的美化、绿化等景观建设工程，将给城市生态环境和城市景观带来有利影响。环境空气车辆行驶由于新建道路的开通，汽车排放的尾气含有CO、NOx等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷，但从全市范围看，对改善大气环境质量起到积极的作用。噪声车辆行驶项目完成后，由于车速增加，各类车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不同程度影响1.5.2环境影响要素识别与筛选根据本工程特点和主要环境问题识别结果，采用矩阵法对可能受本工程影响的环境要素进行识别和筛选，其结果见表1-2。表1-2 环境影响要素识别与筛选 环境要素项目社会环境城市生态自然环境交通居民

16、生活景观绿化施工固废施工废水环境空气噪声施工期拆迁-1S+1L-1S-1S-1S使用施工机械-1S-1S-2S管线拆迁-1S-2S-1S拆除绿化-1S-2S-1S土方工程-1S-1S-1S施工人员-1S-1S运营期车辆行驶+2L+1L+1L-1L绿化工程+1L+1L注：“”表示正影响，“”表示负影响“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大“S”表示短期影响，“L”表示长期影响1.6评价重点根据环境问题和环境影响要素的识别与筛选，本次评价重点为施工期、运营期环境空气影响评价、声环境影响评价，并对施工期、运营期的负面环境影响提出可行的环保措施与建议。1.7评价等级按世行OP4.0

17、1环评分类原则，本项目环评类型为A类。根据国家环保局、国家计委、财政部和中国人们银行1993年6月发布的环监1993324号文关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知，本项目为可能对环境造成重大的不利影响的建设项目，环评类别划分为A类，需进行全面的环境影响评价。因此，本项目环评类别定为A类。1.8环境影响评价范围参照公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96）规定，本环评确定的评价范围为：l 环境空气：路中心两侧200m的范围内。l 噪声：由于本项目为城市道路的新、改、扩建，因此本评价主要以路两侧第一排居民住宅（关心点）及所有敏感点（带有临街病床的医院、学校、幼

18、儿园）为评价重点。l 施工场地的评价范围为施工场界。l 城市生态：工程范围及工程施工可能涉及的区域。1.9评价标准1.9.1环境质量标准(1)环境空气根据灯塔市环境空气质量功能区划，本项目所涉及的地区均为二类地区，常规污染物环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；总烃由于没有环境标准，执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值。具体标准见表1-3。表1-3 环境空气质量标准（二级）标准项目污染物的浓度限值（mg/m3）小时平均日平均GB3095-1996PM10-0.15CO10.04.00NO20.240.12GB16297-19

19、96总烃4.0（周界外浓度最高点）(2)声环境根据灯塔市环境保护局灯塔市城区环境噪声区域规划中的规定，本项目噪声执行标准如下：城市公路干线，穿越城区的铁路干线及两侧区域，噪声标准值为昼70 dB(A)人，夜55 dB(A)，距离如下：相邻为一类区域时距离为45m(5m)；相邻为二类区域时距离为30m(5m)，不计相邻建设物高度，铁路与公路划分方法相同。 本项目根据灯塔市城区环境噪声规划方案及参照根据国家环保总局环发200394号文件，本环评标准执行原则为：交通干线两侧第一排居民建筑执行四类区标准，学校、医院等执行二类区标准。详见表1-4。表1-4 环境噪声标准 dB(A)类别标准值昼间夜间2类

20、区60504类区7055注： 2类标准适用居住、商业、工业混杂区。4类标准适用于城市中的道路交通干线两侧区域。1.9.2排放标准(1)施工期噪声施工期噪声执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值，详见表1-5。表1-5 建筑施工场界噪声限值 单位：LAeq(dB)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯7055装修吊车、升降机等6555说明：1.表中所列噪声是与敏感区相应的建筑施工场界线处的限值。 2.如有几个施工阶段同时进行，以高噪声的限值为准。 (2)废水灯塔市目前无城市污水处理厂，城市污水经管网

21、排入戈西河，戈西河为类水体，因此废水污染物排放执行辽宁省污水与废气排放标准(DB21-60-89)新扩改二级标准，详见表1-6。表1-6 废水污染物排放标准(新扩改二级) 单位：mg/l(除PH外)序号项目名称最高允许浓度序号项目名称最高允许浓度1PH6-95石油类8.02CODCr1006动植物油203BOD5607SS1004氨氮158挥发酚0.51.10污染控制目标与环境保护目标（1）污染控制目标控制汽车尾气污染，保护灯塔市中心城区环境空气质量；控制机动车噪声污染，保护道路沿线周围集中居民区、医院、学校及幼儿园等不受噪声危害；保护道路两侧植被、土地利用等生态环境不受危害；保护沿线社区群众

22、生活质量。（2）环境保护目标本项目环境保护目标的筛选原则：项目道路路段两侧；以临路（规划路）第一排建筑物为主；建筑物使用功能主要涉及学校、医院（临街有病床）、幼儿园（以长托为主）和居民住宅。根据现场踏勘，本次工程沿线主要环境保护目标共6个，详见表1-7，图1-1。表1-7 环境保护目标一览表序号道路名称保护目标名称距红线距离 （m）楼栋数层数户数临街窗户数量（扇）1光明路东段居民楼632-451662文化街北段医院61223塔东街学校公寓20.5151104兆麟西路居民楼652-51491895光明南路居民楼445-61481846文化街南段文化小学学前班61356合计6071.11评价时段本

23、项目评价时段为施工期和运营期，在运营期分为2010年和2020年两个阶段。1.12世行安全保障政策根据世界银行有关规定，需要在项目实施过程中特别要注意到公众的利益，这也是评价单位进行环境影响评价的目的所在，因此评价单位根据有关世行环境文件的条款，对安全保障政策进行了逐项核查和确认，结果见表1-8。表 1-8 安全保障政策筛选表序号核查内容确认结果1环境影响评价环境影响评价已经进行2自然栖息地项目涉及地区全部在城区，不涉及自然栖息地3动迁工作相关，见动迁报告4土著居民问题项目建设不涉及土著居民问题5文物遗产由6项目市的文物局经过调查，确认本项目不涉及文物遗产6有争议地区无有争议的国际区域7大坝安

24、全6项目市的评价范围内无大型水坝8国际水域无国际水域9森林本项目评价范围内无天然森林或人工森林10除虫剂管理本项目在工程施工和运行期间均不涉及除虫剂和除草剂2建设地区环境概况2.1自然环境2.1.1地理位置灯塔市位于辽东半岛北部，北靠沈阳市苏家屯区，东接本溪市，南至太子河与辽阳为邻，西隔浑河与辽中县相望。市域总面积1332.6 km2。地处东经1225426至1234012，北纬411358至413612。灯塔市政府所在地的城区，距沈阳市城区42km，距辽阳市城区25km，距灯塔市城区47km，距鞍山市城区45 km。灯塔市地理位置见图2-1。2.1.2地形地貌全境地势东高西低。东部为千山余脉

25、，丘陵起伏；西部为太子河、浑河冲积平原。境内有北沙河、戈西河、马峰河等大小河流13条，有大型的葠窝水库一座，小型水库4座，农业灌溉沟渠纵横交错，水利条件较好。2.1.3气候条件气候属北温带大陆性气候。四季分明，雨热同季，日照充足。春季风沙较大，夏季多雨，冬季干燥。年平均气温8.6，大于等于10活动积温3515，最高气温335，最低气温-27。夏季以东南风为主。多年平均降水量719.8毫米，主要集中在69月；年日照时数2597.8小时，每年以5月份日照为最多；无霜期168天；多年平均最大冻土深度89厘米；最大冻结深度11米。多年平均雷暴日28.8天；多年平均大风（瞬时风速大于等于17米/秒）日数

26、5.7天。2.1.4水文资料市境内大小河流20条，其中三级以上河流12条。流经市境的有浑河、太子河和十里河，其余均为市内河流。流经境内河流总长310.54 km。分为两个水系。浑河水系：浑河，是灯塔市与辽中县的界河，由沈旦堡镇的头台子村流入，经五星镇西界流入后再经里仁乡西境流出，流经市境30.58 km；浑河水系其余的河流还有韭菜河排于（人工河流）、小浑河、东小浑河、中大沟、西小浑河。太子河水系：太子河，是灯塔市与辽阳市和辽阳县的界河，其北支从境内鸡冠山乡的瓦子峪村流入，经鸡冠山、西大窑、沙浒、罗大台、张台子、西马峰、王家、里仁各乡镇，最后从里仁乡高家村流处，流经市境61.83 km；太子河水

27、系除太子河外，还有北沙河，十里河、幸福河、戈西河、马峰河、洪长沟（人工河流）、杨木沟、柳河、张海河、鸡冠山河、前黑英河、官屯西河等。2.1.5地质构造灯塔地区地质构造属于华北路台辽东台背斜、辽阳向斜。东部一小部分属于千山山系余脉，为低山丘陵，山岭起伏，其分布除铧子乡（镇）、西大窑镇外，多集中于柳河子镇和鸡冠山乡，向西南延伸到沙浒镇境内，最高峰二大贝山海拔654.5 m；西部大部属辽河冲积平原和浑太平原，平均海拔20m，最低的里仁乡罗家卧子村埋汰河屯西1000 m处海拔只有10.8 m。全市平均海拔38 m。因而，全市地貌特征呈东高西低、北高南低的形势。全市大致可分二山一水七分田。地震烈度为7度

28、。地质构造为第四纪冲积层。郯庐断裂经过，西部处浑河断裂，东南部处太子河断裂，地震烈度3-4度，最高震级4.7级。2.1.6地震情况地震烈度为7度。地质构造为第四纪冲积层。郯庐断裂经过，西部处浑河断裂，东南部处太子河断裂，地震烈度3-4度，最高震级4.7级迄今所知，自公元294年至1888年，灯塔地区有记载地震23次。1888至1970年，本地区无地震记载。灯塔市近期地震（19701984年）共发生2373起，震中地点多分部于葠窝水库地区。其间较大的地震为1974年12月22日位于葠窝水库南侧，里氏震级4.8级。1975年2月4日海城发生7.3级地震波及辽阳。根据国家抗震规范，灯塔地区一般建筑物

29、按地震烈度7度设防，特殊建筑根据本身要求另定。2.1.7矿产资源境内矿产资源丰富，矿种多，分布广。根据1991年灯塔县矿产资源开发利用分析研究记述，已探明储量的矿产有16种之多，大致可分三类。能源矿产：煤炭储量达38388万吨，石油2206万吨，天然气381400m3；黑色冶金矿产：铁矿46405万吨，熔剂灰岩35949万吨，耐火粘土1188万吨，非金属建材矿产：石膏2676万吨，硅石161万吨，建筑石材1719万吨，砖瓦粘土1245万吨。其中石膏储量列东北之首，煤、石油、天然气、耐火粘土居辽阳市第一，铁储量占辽阳市的四分之一。2.2社会环境2.2.1行政区人口灯塔市市区总面积1332.6km

30、2。按照城市的整体规划，将市区划分为铁东、铁西两个大组团和邵二台、大路两个小组团，城区规划占地近期707.88公顷，远期1098.98公顷。现状人口7万。远期规划人口15万。2.2.2经济概况工业发展迅速，工业总产值由1980年的5113万元，增到2000年的 71.22亿元。现已形成以水泥、红砖为主的建材业，以皮装、童装为主的服装业，以及农副产品加工，冶金，旅游鞋和化工、化纤、塑料“三行业”等六大支柱产业。尤其是，外向型经济发展迅速，童装、服装、皮装已销往泰国、日本、俄罗斯及美国等16个国家，年出口供货额达6亿元。2.3城市交通现状2.3.1城区现有道路情况目前长大铁路、沈大高速公路、202

31、国道和省级公路沈营线纵贯南北，省级公路小小级及县级公路沈半线横贯东西。境内的国、省、县级公路总长度223公里。境内尚有地方铁路15公里。城区与沈阳、鞍山、辽阳、灯塔以及桃仙国际机场、营口鲅鱼圈港等地联系均很方便。从整个市域范围内，灯塔市的公路目前已基本形成了以灯塔为中心，东西向的小小线、南北向的沈大、沈营线在此交叉，形成了市域公路的基本骨架。在这一“十”框架内集中了灯塔市主要的几个镇，东边的铧子镇、西边的佟二堡镇、五星镇；南侧的罗大台以及北边的大河南。灯塔市城区位于市域的中部。从撤区设县到建市以来，城镇建设步伐日益加快，已建成初具规模的小城市。以三路（小小线公路、光明路、兆麟路）、三街（繁荣街

32、、建设街、文化街）、二桥（南北二个立交桥）为骨架的道路系统已初步形成。灯塔市现有城区主干道12条，巷道80余条，构成了城市的骨架。现有大部分道路已超过使用年限，路面破损严重，部分城区主干道路面狭窄，满足不了日益增长的交通发展需要，与经济的迅猛发展出现了明显的不协调。2.3.2现状交通问题城市基础设施建设较为薄弱，现有的道路网系统和交通管理手段已经无法适应新的交通需求和交通行为。问题主要表现在以下几个方面： 1、城市交通的骨架系统工程未完备；城市主干道及次级道路网不健全、功能不完备；城市路网密度较低，部分路网通行能力较差。2、道路上活动的多样化。机动车和非机动车的混合交通与非交通行为共同争夺道路

33、和人行道。行人和自行车使用者在道路上行进时的危险正在不断增加。3、停车场规划不合理且数量严重不足。4、道路交叉口交通控制不当，经常导致无序的混乱状况5、公共交通。由于公共交通规划和网络不合理及道路拥挤和缺乏适当的维护导致乘车人数的减少。6、道路网络缺乏总体的合理控制网络系统，严重妨碍了路网效率。2.4项目交通现状灯塔市城区道路改造项目中的兆麟西路、光明路是穿越中心城区东西向的干道，汇集了市区最重要的几个城镇，是本市城镇主要发展地带。现有路面狭窄，交通拥挤，阻碍了城市的发展步伐。本项目涉及道路现状如下：1、光明路东段、文化街北段和塔东街现状无路。2、兆麟西路：东西向。为灯塔市主干路。西起光明路西

34、段，东至沈营公路。现状为半幅路，路况良好。3、光明南路：东西向。为灯塔市次干路。西起繁荣街，东至沈营公路。路面沉陷、网裂、破损严重。4、光明路西段：东西向。为灯塔市主干路。西起火车站，东至文化街。路面沉陷、网裂、破损严重。5、文化街南段：南北向。为灯塔市主干路。南起兆麟东路第一高中交叉口，北至光明路。路面沉陷、网裂、破损严重。6、南立交桥：位于兆麟西路东端。桥长30m，现为2车道，道宽8m，两端各3m宽人行道。本项目道路现状汇总情况见表2-1。表2-1 现有道路情况一览表拟建道路名称路长路宽机动车高峰小时流量车速（km/h）备注光明路东段（主）现状无路文化街北段（主）现状无路塔东街（次）现状无

35、路兆麟西路（主）21683887035-40路况良好，机非混行光明南路（次）20142614030-35沉陷、网裂、破损严重光明路西段（主）10003635035-40沉陷、网裂、破损严重文化街南段（主）12022837035-40沉陷、网裂、破损严重南立交桥350包括引桥灯塔市现状排水系统较零乱，布局不合理，排水设施不完善，已建排水管道年久失修，淤积损坏严重，已不能满足排水需要，致使城区雨后积水严重，影响了居民生活质量，破坏了环境并污染了地下水。 灯塔市现状各车型比例见表2-2。表2-2 车种构成比例车种出租车小汽车中客大客小货大中货其他百分比%22.5430.8110.173.0410.3

36、114.418.722.5城市发展目标2.5.1城市发展目标灯塔市的城市发展规划目标是：完善城市功能，优化城市环境，实现经济和社会可持续发展，把灯塔市建设成为经济发达、交通便利、景观优美、生活舒适、文化繁荣、以轻工业和贸易业为主的现代化城市。灯塔市作为辽阳市所属的县级市，其城市总体规划也是辽阳市城市总体规划的一部分。灯塔市城市总体规划图见图2-2。2.5.2本项目与城市发展目标的关系本项目为城市总体规划中的道路网系统的部分，本项目的建成，不仅完善了城市的道路系统，而且进一步加快了城市总体规划的实现，尽快达到辽阳市“一带”、“两轴”、“三中心”、“多组团”的城市新构架。兆麟西路、兆麟东路、光明路

37、、文化街、建设街北段、铁西街是城市级主干道，担负着灯塔市主城区内的重要交通功能。光明南路、塔东街是城市次干道。这八条道路是规划路网中的重要组成部分，是灯塔市路网的骨架性道路，本项目的建设对形成并完善灯塔市城市道路网、完善城市道路功能起到重要作用。2.6环境功能区划2.6.1环境空气根据辽阳市城市总体规划和辽市政发 200049号文关于环境空气质量功能划类管理的通知，灯塔市环境空气功能为环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二类区。2.6.2声环境根据辽市政发199436号文转发市环保局关于执行城市噪声区划报告的通知，本项目所经区域噪声环境功能区划主要为城市区域环境噪声标准(GB3096

38、-93)中的一类区和二类区。2.7道路环境质量现状辽阳市环境监测站于2005年12月15日至12月19日对灯塔市相关道路质量现状进行了监测。2.7.1环境空气现状调查与评价（1）监测点位监测点位的布设按照以环境保护目标为主，兼顾均布性的原则。根据现场调查结果，在评价范围内共布设6个有代表性的环境空气现状监测点位，布点情况见表2-3，图2-3。表2-3环境空气监测点位序号点位名称所在路段监测点位周边环境概况距红线最近距离（m）方向1#四层住宅楼光明路东段现状无路，西端北侧有一座二层住宅楼及二栋四层住宅楼，余多为农田6N2#灯塔乡卫生院文化街北段现状无路，北端东侧为该卫生院，余为动迁平房6E3#学

39、生公寓塔东街现状无路，南端西侧为该公寓，学生千余人，另有12栋住宅楼垂直路，余多为农田205W4#五层住宅楼兆麟西路临路，现状车行道宽14m，周边少量住宅，多为农田6S5#平房处南地道桥临路，现状车行道宽8 m，周边多为厂房6S6#住宅楼处光明南路临路，现状车行道7 m宽，周边多为住宅和政府机关4S（2）监测项目PM10、CO、NO2、THC。 （3）监测时间及频率监测时间为2005年12月16日-20日，连续监测5天。小时平均浓度每天监测4次，时间为7:00、10:00、14:00、19:00，每次采样45min。CO、NO2、THC平均每日至少有18h的采样时间，PM10日平均值每日至少有

40、12h的采样时间。采样时均观测并记录当时的风向、风速、气温等条件。（4）监测分析方法按照环境空气质量标准(GB3095-1996)中有关规定进行。具体方法见表2-4。表2-4 污染物分析方法监测项目分析方法最低检出限(mg/m3)PM10重量法0.001CO红外线分析法1.25NO2盐酸萘乙二胺分光光度法0.002THC气相色谱法0.14（5）监测统计结果与评价环境空气现状监测结果见表2-52-8。表2-5 PM10 统计结果 单位：mg/m3监测点位日均浓度范围平均值标准指数范围检出率（%）超标率（%）最大超标倍数10.102-0.1350.1140.68-0.91000/20.125-0.

41、1860.1570.83-1.24100600.2430.148-0.1900.1720.99-1.27100600.2740.087-0.1850.1280.58-1.23100200.2350.126-0.1550.1420.84-1.03100200.0360.117-0.1690.1390.78-1.13100200.13标准日均值0.15（GB3095-1996二级）表2-6 CO统计结果 单位：mg/m3监测点位浓度范围平均值标准指数范围检出率（%）超标率（%）最大超标倍数1#小时0.37-6.372.680.04-0.641000/日均1.03-3.302.500.26-0.82

42、1000/2#小时0.37-12.03.470.04-1.2010050.20日均1.56-3.682.600.39-0.921000/3#小时0.75-6.003.190.08-0.601000/日均1.12-3.972.630.28-0.991000/4#小时0.75-6.752.680.08-0.681000/日均1.12-3.862.410.28-0.961000/5#小时0.37-7.872.580.04-0.081000/日均1.37-3.262.040.34-0.821000/6小时0.37-6.372.300.04-0.641000/日均0.86-2.641.720.22-0.

43、661000/标准小时平均：10.0；日平均：4.0（GB3095-1996二级）表2-7 NO2统计结果 单位：mg/m3监测点位浓度范围平均值标准指数范围检出率（%）超标率（%）最大超标倍数1#小时0.017-0.1020.0390.07-0.421000/日均0.026-0.0490.0340.22-0.411000/2#小时0.017-0.0750.0380.07-0.311000/日均0.023-0.0510.0350.19-0.421000/3#小时0.019-0.1250.0510.08-0.521000/日均0.025-0.0550.0420.21-0.461000/4#小时0

44、.018-0.0790.0360.08-0.331000/日均0.028-0.0390.0330.23-0.321000/5#小时0.017-0.0680.0360.07-0.281000/日均0.024-0.0360.0310.20-0.301000/6小时0.017-0.0890.0340.07-0.371000/日均0.022-0.0410.0310.18-0.341000/标准小时平均：0.24；日平均：0.12（环发20001号）表2-8 总烃统计结果 单位：mg/m3监测点位小时浓度范围平均值标准指数范围检出率（%）超标率（%）最大超标倍数11.92-4.512.940.48-1.

45、1310050.1322.34-4.403.230.58-1.10100100.1032.23-3.973.070.56-0.991000/41.75-4.562.990.44-1.14100100.1452.53-4.083.200.63-1.0210050.0262.43-3.782.980.61-0.941000/标准一次值4.0（GB16297-1996周界外浓度最高点）由监测结果可以看出： PM10：日均浓度范围在0.0870.190mg/m3之间，除1#点位外，其它5个点位均有不同程度的超标，其原因主要是监测时间为冬季，燃煤取暖，且监测点位周围多为裸露地面。CO：小时浓度范围在0.

46、3712.0mg/m3之间，只有文化街北段16日19：00数据超标，原因是冬季燃煤取暖，且监测点位位于主干道，车流量大，其余点位均未超标；日均浓度范围为0.863.97mg/m3，各监测点位均未超标。 NO2：小时浓度范围为0.0170.125mg/m3；日均浓度范围为0.0220.055mg/m3，各监测点位均未超标。总烃：一次浓度范围为1.754.56mg/m3，1#、5#点位有一次超标，2#、4#点位有二次超标，多在早、晚高峰期，原因是车流量大，三轮车多且车况不好、污染严重所致。综上所述，评价区域的6个监测点位中除NO2外，其它监测因子均有不同程度的超标现象。不能满足环境空气质量标准中的

47、二级标准限值要求。2.7.2环境噪声现状监测与评价（1）监测点位环境噪声监测主要针对敏感点布设，选择具有代表性的敏感点以及居民楼集中的关心点进行布点。本次噪声现状监测共布设6个断面16个监测点，具体监测断面布设见表2-9，图2-4。表2-9 现状噪声监测点分布序号道路名称监测断面编号监测断面名称监测点位编号监测点位置距红线最近距离（m）1光明路东段N1路西北侧4层居民楼N1-11层N6N1-22层N6N1-33层N6N1-44层N62文化街北段N2路北东侧灯塔乡卫生院N2-11层E6N2-22层E63塔东街N3南端西侧学生公寓N3-11层W205N3-23层W205N3-35层W2054兆麟西

48、路N4临路5层住宅楼N4-11层S6N4-23层S6N4-35层S65南地道桥N5临路平房处N5-1平房处S66光明南路N6临路5层居民楼 N6-12层S4N6-24层S4N6-35层S4 （2）监测时间、频率2005年12月进行现状噪声监测，连续监测两天，进行24h连续监测。各监测点位均在窗前1m处监测。监测仪器：使用符合IEC标准的统计声级计进行测量。监测方法：按环境监测技术规范及城市区域环境噪声测量方法（GB/T1462393）有关要求进行。（3）噪声现状监测结果与评价噪声现状监测结果见表2-10。表2-10 噪声监测结果表 单位：dB(A）道路名称监测点位监测序号距红线最近距离（m）现

49、状值标准值超标值噪声来源昼夜昼夜昼夜光明路东段路西北侧4层居民区N1-1N651.543.67055/环境N1-2N650.943.97055/环境N1-3N650.743.37055/环境N1-4N649.943.47055/环境文化街北段路北东侧灯塔乡卫生院N2-1E651.943.96050/环境N2-2E651.443.96050/环境塔东街南端西侧学生公寓N3-1W20550.343.47055/环境N3-2W20549.843.27055/环境N3-3W20549.142.67055/环境兆麟西路临路5层住宅楼N4-1S663.854.57055/交通N4-2S661.653.77

50、055/交通N4-3S660.153.07055/交通南地道桥临路平房处N5-1S668.567.27055/12.2交通光明南路临路5层居民区N6-1S464.655.87055/0.8交通N6-2S463.054.47055/交通N6-3S462.153.87055/交通分析表2-10可以得出工程沿线各敏感点现状噪声基本情况：(1) 光明路东段新建工程：工程范围内，有少量交通流量，现状噪声基本为环境噪声。道路两侧居民楼执行四类标准，昼间噪声监测范围为45.861.9 dB(A)，均不超标。夜间噪声监测范围为40.545.9 dB(A)，均不超标。(2) 文化街北段及塔东街新建工程：工程范围

51、内有灯塔乡卫生院和灯塔高中学生公寓。灯塔乡卫生院执行二类标准，昼间噪声监测范围为49.256.9 dB(A)，夜间噪声监测范围为40.346.7 dB(A)，均不超标。灯塔高中学生公寓视为住宅，执行四类标准，昼间噪声监测范围为45.752.7 dB(A)，夜间监测范围为38.646.3 dB(A)，均不超标。(3)兆麟西路扩建工程：昼间监测范围为52.567.6 dB(A)，均不超标。夜间监测范围为50.164.3 dB(A)，超标幅度为0.39.3 dB(A)，受现状交通噪声的影响较明显。(4)南地道桥扩建工程：昼间监测范围为60.472.3 dB(A)，昼间超标幅度为0.32.3 dB(A

52、)。夜间监测范围为63.270.5dB(A)，夜间噪声全部超标。南地道桥由于路面狭窄、车辆多、道路拥挤、违章使用喇叭，并临近铁道，使得昼夜噪声值严重超标。(5)光明南路改扩建工程：昼间监测范围为58.367.9 dB(A)，均不超标。夜间监测范围为50.162.3 dB(A)，超标幅度为0.77.3 dB(A)，受现状交通噪声的影响较明显。本工程已有道路噪声敏感点均不同程度的受到了现状交通噪声的影响。3项目概况与工程分析3.1项目概况3.1.1工程基本情况 (1)建设内容本项目包括灯塔市区的七条道路（即光明路东段、文化街北段、塔东街、兆麟西路、光明路西段、文化街南段、光明南路）和一个地道桥（南

53、立交桥）的道路工程和巷道改造工程以及与之配套的雨水、道路照明工程、交通管理与设施工程、公共交通、市政设施维护养护等。项目建设内容见表3-1。表3-1 路网建设项目工程内容类别建设内容与建设性质投资额（万元）基础设施工程道路工程新、改扩建主干道5条；次干道2条；巷道7条。道路总长度16.2km，总面积30.6万m2。10227.18桥梁工程改造南立交桥，桥长30m。排水工程新建雨水管道全长18m，管径为d500d1800mm；改造南立交桥雨水泵站。道路照明新修15m钢杆路灯138套、10m钢杆路灯560套及配套管线。交通管理建设包括信号灯、标志牌、标线等3项设施。153.4公共交通新开5条公交线路。95.94市政基础设施维修养护购置道路维护设备1套；包括3年的维修养护费用。2263.78征地及动迁征收农村集体土地123.45亩 (其中耕地47.61亩)，城市国有土地出让、转让或划拨18.86亩。拆迁面积约为1.45万m2。2463.35(2)道路建设概况各条道路位置及线路走向见图3-1，道路建设内容见表3-2，本项目建设内容符