工程勘察资质分级标准探析

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1、工程勘察资质分级标准探析-作者：-日期：附件一： 工程勘察资质分级标准一、总则（一）根据建设工程勘察设计管理条例和建设工程勘察和设计单位资质管理规定的原则，结合工程勘察行业技术要求的特点，为适应社会主义市场经济发展和行业管理体制以及工程勘察单位体制改革的实际需要制定本标准。（二）工程勘察资质范围包括建设工程项目的岩土工程、水文地质勘察和工程测量等专业，其中岩土工程是指岩土工程勘察，岩土工程设计，岩土工程测试、监测、检测，岩土工程咨询、监理，岩土工程治理。（三）工程勘察资质分级标准是核定工程勘察单位工程勘察资质等级的依据。（四）工程勘察资质分综合类、专业类和劳务类。综合类包括工程勘察所有专业；专

2、业类是指岩土工程、水文地质勘察、工程测量等专业中的某一项，其中岩土工程专业类可以是岩土工程勘察、设计、测试监测检测、咨询监理中的一项或全部；劳务类是指岩土工程治理、工程钻探、凿井等。（五）工程勘察综合类资质只设甲级；工程勘察专业类资质原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置丙级勘察资质的地区经建设部批准后方可设置专业类丙级；工程勘察劳务资质不分级别。二、分级标准（一）综合类资历和信誉（）具有独立法人资格，个主专业中有不少于个具有年及以上工程勘察资历，是行业的骨干单位，在国内外同行业中享有良好信誉。（）至少个专业分别独立承担过本专业甲级工程（参见附表）专业任务不少于项，其工程质量合格、效益好。（）单

3、位有良好的社会信誉并有相应的经济实力，工商注册资本金不少于万元人民币。技术力量个主专业中不少于个专业各有能力同时承担项甲级工程任务，每专业至少有名具有专业高级技术职称的技术骨干和级配合理的技术队伍，在国家实行注册岩土工程师执业制度以后，岩土工程专业至少有名注册岩土工程师。技术装备及应用水平有足够数量、品种、性能良好的室内试验、原位测试及工程物探等测试监测检测设备或测量仪器设备，或有依法约定能提供满足专项勘察、测试监测检测等质量要求的协作单位。应用计算机出图率达，有满足工作需要的固定工作场所。管理水平有健全的生产经营、财务会计、设备物资、业务建设等管理办法和完善的质量保证体系，并能有效地运行。业

4、务成果（）近年内获得不少于项国家级或省部级优秀工程勘察奖；（）主编过项或参编过项国家、行业、地方工程勘察技术规程、规范、标准、定额、手册等工作。（二）专业类甲级（）资历和信誉具有年以上的工程勘察资历，近年独立承担过不少于项甲级工程勘察业务（工程勘察甲级基础上划分见附表）；具有法人资格，单位有良好的社会信誉，有相应的经济实力，注册资本金不少于万元。（）技术力量有能力同时承担项甲级工程专业任务。至少有名具有本专业高级技术职称（其中有名可以是从事本专业工作年以上的中级技术职称）的技术骨干和级配合理的技术队伍。在国家实行注册岩土工程师执业制度以后，岩土工程专业至少有名注册岩土工程师，单独从事岩土工程勘

5、察的、岩土工程设计的、岩土工程咨询监理的至少有名注册岩土工程师。（）技术装备及应用水平有足够数量、品种、性能良好的从事专业勘察的机械设备、测试监测检测设备或测量仪器设备，或有依法约定能提供满足专业勘察和测试监测检测等质量要求的协作单位。应用计算机出图率达。有满足工作需要的固定工作场所。（）管理水平有健全的生产经营、财务会计、设备物资、业务建设等管理办法和完善的质量保证体系，并能有效地运行。（）业务成果主专业（主要是指岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量）单位近年内获得不少于项国家或省、部级优秀工程勘察奖；或参加过项国家级、行业、地方工程勘察技术规程、规范、标准、定额、手册等编制工作（该项内容作

6、为评价单位技术水平的参考，下同）。乙级（）资历和信誉具有年以上的工程勘察资历，独立承担过不少于项乙级工程勘察业务（工程勘察乙级项划分见附表）；具有法人资格，单位社会信誉较好，有相应的经济实力，注册资本金不少于万元。（）技术力量有能力同时承担项甲级工程专业任务。至少有名具有本专业高级技术职称（其中有名可以是从事本专业工作年以上的中级技术职称）的技术骨干和级配合理的技术队伍。在国家实行注册岩土工程师执业制度以后，从事岩土工程勘察的、岩土工程设计的至少有名注册岩土工程师。（）技术装备及应用水平有一定数量、品种、性能良好的从事专业勘察的机械设备、测试监测检测设备或测量仪器设备，或有依法约定能提供满足专

7、业勘察和测试测测检测等质量要求的协作单位。应用计算机出图率达，有满足工作需要的固定工作场所。（）管理水平有健全的生产经营、财务会计、设备物资、业务建设等管理办法和完善的质量保证体系，并能有效地运行。（）业务成果岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量诸专业近年内获得不少于项国家级或省、部级、计划单列市工程勘察奖（含表扬奖）。丙级（）资历和信誉具有年以上的工程勘察资历，独立承担过不少于项丙级工程勘察业务（工程勘察乙级项划分见附表）；具有法人资格，单位有社会信誉，有相应的经济实力，注册资本金不少于万元。（）技术力量和水平有编制在册的专业技术人员，其中具有本专业高级技术职称的不少于名，从事本专业工作不少

8、于年的中级技术职称的技术骨干不少于名；有配套的技术人员，工程质量合格。（）技术装备及应用水平有一定数量、品种、性能良好的与从事专业任务相应的机械设备和测试监测检测仪器设备或测量仪器设备。有满足工作需要的固定工作场所；应用计算机出图率达。（）管理水平有健全的生产经营、财务会计、设备物资、业务建设等管理办法和完善的质量保证体系，并有效地运行。（三）劳务类（）资历和信誉具有年以上从事与岩土工程治理、工程钻探、凿井相关的劳务工作资历；具有法人资格，有一定的社会信誉，有相应的经济实力，注册资本不少于万元，岩土工程治理不少于万元。有满足工作需要的固定工作场所。（）技术力量有符合规定并签定聘用合同的技术人员

9、和技术工人等技术骨干。（）技术装备有一定数量、品种、性能良好的与从事承担任务范围所需的相应仪器设备。（）管理水平有相应的生产经营、财务会计、设备物资、业务建设等管理办法和完善的质量保证体系，并能有效地运行。三、承担任务范围（一）综合类工程勘察单位承担工程勘察业务范围和地区不受限制。（二）专业类甲级工程勘察单位承担本专业工程勘察业务范围和地区不受限制。（三）专业类乙级工程勘察单位可承担本专业工程勘察中、小型工程项目（工程勘察中、小型工程勘察见附表），承担工程勘察业务的地区不受限制。（四）专业类丙级工程勘察单位可承担本专业工程勘察小型工程项目（工程勘察小型工程项目见附表），承担工程勘察业务限定在省

10、、自治区、直辖市所辖行政区范围内。（五）劳务类工程勘察单位只能承担岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务工作，承担工程勘察劳务工作的地区不受限制。四、附则（一）海洋工程勘察资质分级标准另行制定。（二）本标准自颁布之日起执行。（三）本标准由建设部负责解释。 附表工程勘察甲级工程项目划分表工程勘察乙级工程项目划分表工程勘察丙级工程项目划分表附表： 工程勘察甲级工程项目划分表岩土工程具有重大意义或影响的国家重点项目；场地等级为一、二级，抗震设防烈度高于度的强震区，存在其它复杂环境岩土工程问题的地区，以及岩土工程条件复杂的工程项目；按地基基础设计规范、岩土工程勘察规范等有关规范规定的一级建筑物；需

11、要采取特别处理措施的极软弱的或非均质地层，极不稳定的地基；建于不良的特殊性土上的大、中型项目；有强烈地下水运动干扰或有特殊要求的深基开挖工程，有特殊工艺要求的超精密设备基础工程；大型深埋过江（河）地下管线、涵洞、核废料等深埋处理、高度超过的高耸构筑物基础，大于的高边坡工程，特大桥、大桥、大型立交桥、大型竖井、巷道、平洞、隧道、地下铁道、地下洞室、地下储库工程，深埋工程，超重型设备，大型基础托换、基础补强工程；大深沉井、沉箱，大于的超长桩基、墩基，特大型、大型桥基，架空索道基础；复杂程度按有关规范规程划分为中等或复杂的岩土工程设计；其他行业设计规模为大型的建设项目的工程勘察。水文地质勘察大、中城

12、市规划和大、中型企业供水水源可行性研究及水资源评价；国家重点工程、国外投资或中外合资水源勘察和评价；供水量立方米以上的水源工程勘察和评价；水文地质文件复杂的水资源勘察和评价干旱地区、贫水地区、未开发地区水资源评价；工程测量平方米以上大比例尺大、中型城乡规划测；大型线路测量，大型水上测量；平方米以上大比例尺大、中型工厂、矿山测量；平方米以上改扩建竣工图和现状图测量。地籍测量；大型市政工程、线路、桥梁、隧道、交通、地铁、地下管网及建（构）筑物施工测量等工程测量；国家级重点工程、大中型国外投资和中外合资项目工程测量。整体性的三等以上平面控制测量与二等以上的高程控制测量；一、二等建（构）筑物变形测量，

13、其它精密与特殊工程测量。附表：工程勘察乙工程项目划分表岩土工程根据单位技术人员和设备的实际情况，仅限于岩土工程勘察、设计、测试监测（不含岩土工程咨询监理）；按地基基础设计规范、岩土工程勘察规划等有关规范规定的二级及二级以下建筑物；中小型线路工程、岸边工程；场地等为三级，但抗震设防烈度不高于度的地区，没有其它复杂环境岩土工程问题的场地；层以下的一般高层建筑，体型复杂的层以下的高层建筑；单柱承受荷载以下的建筑及高度低于的高耸建筑物；小于长的桩基、墩基、中小型竖井、巷道，平洞、隧道、桥基、架空索道、边坡及挡土墙工程；建筑工程勘察设计资质分级标准规定的二级及以下一般公共建筑；岩土工程治理设计按有关规范

14、规程划分复杂程度为简单的；其他行业设计规模为中型的建设项目的岩土工程。水文地质勘察小城市规划和中型企业供水源可行性研究及水资源评价；供水量立方米以下的企业与城镇供水水源勘察及评价；水文地质条件中等复杂的水资源勘察和评价；其他行业设计规模为中型的建设项目的水文地质勘察。工程测量平方米以下的城乡规划测量、中型线路、水上测量；平方米以下大比例尺小型工厂、矿山测量；平方米以下工业企业改扩建竣工图及现状图测量、地藉测量；中型市政、线路、桥梁、隧道、地下管风及建（构）筑物施工测量与二、三级的建（构）筑物变形测量等工程测量；其他行业设计规模为中型的建设项目的工程测量。附表： 工程勘察丙级工程项目划分表岩土工

15、程只限于承担岩土工程勘察，不含岩土工程设计、咨询监理；按地基基础设计规范、岩土工程勘察规范等有关规范规定的三级建筑场地；七层以下的住宅建筑；小型公共建筑及小型工业厂房场地的勘察；岩土工程条件简单的场地勘察；抗震设防烈度度及以下地区，无环境岩土工程问题的场地的勘察；其他行业设计规模为小型的建设项目的岩土工程勘察。水文地质勘察水文地质条件简单，供水量立方米以下的工业企业供水水源勘察；其他行业设计规模为小型的建设项目的水文地质勘察。工程测量平方米以下小城镇规划测量、市政等工程测量；小面积控制测量与地形测量；小型建（构）筑物施工测量、地籍测量；其他行业设计规模为小型的建设项目的工程测量。附件二：工程设

16、计资质分级标准工程设计综合资质分级标准（另行公布）工程设计行业资质分级标准一、总则（一）根据建设工程勘察设计管理条例和建设工程勘察和设计单位资质管理规定，为适应社会主义市场经济发展和行业管理体制改革的需要，结合工程设计各行业技术工作的特点制定本标准（工程设计行业划分见附表）。（二）工程设计范围包括本行业建设工程项目的主体工程和必要的配套工程（含厂区内的自备电站、道路、铁路专用线、各种管网和配套的建筑物等全部配套工程）以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、消防、安全、卫生、节能等。（三）工程设计行业资质分级标准是核定工程设计单位工程设计行业资质等级的依据。（四）工程设计行业资

17、质设甲、乙、丙三个级别，除建筑工程、市政公用、水利和公路等行业所设工程设计丙级资质可独立进入工程设计市场外，其他行业工程设计丙级资质设置的对象仅为企业内部所属的非独立法人设计单位。二、分级标准（一）甲级资历和信誉（）具有独立法人资格和年及以上的工程设计资历，是行业的骨干单位，并具备工程项目管理能力，在国内外同行业中享有良好的信誉。（）独立承担过行业大型工程设计不少于项，并已建成投产。其工程设计项目质量合格、效益好。（）单位有良好的社会信誉并有相应的经济实力，工商注册资本金不少于万元人民币。技术力量（）技术力量强，专业配备齐全、合理，单位的专职技术骨干不少于人（不含返聘人员）。具有同时承担项大型

18、工程设计任务的能力。（）单位主要技术负责人（或总工程师）应是具有年及以上的设计经历，且主持或参加过项（主持至少项）及以上大型项目工程设计的高级工程师。（）在单位专职技术骨干中：主持过项以上行业大型项目的主导工艺或主导专业设计的高级工程师（或注册工程师）不少于人；一级注册建筑师不少于人（其中返聘人员少得超过人）；一级注册工程师（结构）不少于人（其中返聘人员不得超过人）；主持或参加过项以上行业大型项目的公用专业设计的高级工程师（或一级注册工程师）不少于人。（）行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表。技术水平（）拥有与工程设计有关的专利、专有技术、工艺包（软件包）不少于项，并具有计算机软件

19、开发能力，达到国内先进型的基本要求，并在工程设计中应用，取得显著效果。（）能采用国内外专利、专有技术、工艺包（软件包）、新技术，独立完成工程设计。（）具有与国（境）外合作设计或独立承担国（境）外工程设计和项目管理的技术能力。技术装备及应用水平（）有先进、齐全的技术装备，已达到国家建设行政主管部门规定的甲级设计单位技术装备及应用水平考核标准：施工图出图率；可行性研究、方案设计的技术应用达；方案优化（优选）的技术应用达；文件和图档存储实行计算机管理；应用工程项目管理软件，逐步实现工程设计项目的计算机管理；有较完善的计算机网络管理。（）有固定的工程场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于平方米。管理水平

20、（）建立了以设计项目管理为中心，以专业管理为基础的管理体制，实行设计质量、进度、费用控制。（）企业管理组织结构、标准体系、质量体系健全，并能实行动态管理，宜通过标准质量体系认证。业务成果（）获得过近四届省部级及以上优秀工程设计、优秀计算机软件、优秀标准设计三等级及以上奖项不少于项（可含与工程设计有关的省、部级及以上的科技进步奖项）。（）近年主编项或参编过项及以上国家、行业、地方工程建设标准、规范、定额、标准设计。（二）乙级资历和信誉（）具有独立法人资格和年及以上的工程设计资历，并具备一定的工程项目管理能力。（）独立承担过行业中型及以上工程设计不少于项，并已建成投产。并已建成投产。其工程设计项目

21、质量合格、效益较好。（）单位有较好的社会信誉并有一定的经济实力，工商注册资本单位不少于万元人民币。技术力量（）技术力量较强，专业配备齐全、合理。单位的专职技术骨干不少于人（不含返聘人员）。具有同时承担项行业中型工程设计任务的能力。（）单位的主要技术负责人（或总工程师）应是具有年及以上的设计经历，且主持、参加过项（主持至少项）及以上行业中型项目工程设计的高级工程师。（）在单位专职技术骨干中：主持过项以上行业中型项目的主导工艺或主导专业设计的高级工程师（或注册工程师）不少于人；一级注册建筑师不少于人（非返聘人员）；一级注册工程师（结构）不少于人（其中返聘人员不得超过人）；主持或参加过项以上中型项目

22、的公用专业设计的高级工程师（或一级注册工程师）不少于人。（）行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表。技术水平（）能采用国内外先进技术，独立完成工程设计。（）具有项目管理的技术能力。（）具有计算机应用的能力，达到发展提高型的基本要求，并取得效果。技术装备及应用水平（）有必要的技术装备，达到国家建设行政主管部门规定的乙级设计单位技术装备及应用水平考核标准：施工图出图率；可行性研究、方案设计的技术应用达；方案优化（优选）的技术应用达；文件和图档存储实行计算机管理；能广泛应用计算机进行工程设计和设计管理；有较完善的计算机网络管理。（）有固定的工程场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于平方米。管

23、理水平（）建立以设计项目管理为中心的管理体制，实行设计质量、进度、费用控制。（）有健全的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。业务成果参加过国家、行业、地方工程建设标准、规范、定额及标准设计的编制工作或行业的业务建设工作。（三）丙级资历和信誉（）具有独立法人资格和年及以上工程设计资历，并具备一定的工程项目管理能力。（）独立承担过行业小型及以上工程设计不少于项，并已建成投产。其工程设计项目质量合格、效益较好。（）单位有一定的社会信誉并有必要的经济实力，工商注册资本单位不少于万元人民币。技术力量（）单位的专职技术骨干人数不少于人。有一定的技术力量，专业配备齐全。有同时承担项行业小型工程

24、设计任务的能力。（）单位的主要技术负责人（或总工程师）应是具有年及以上的设计经历，且主持或参加过项及以上行业小型工程设计的高级工程师。（）在单位专职技术骨干中：主持过项以上行业小型项目的主导工艺或主导专业设计的工程师（或注册工程师）不少于人；二级注册建筑师不少于人（或一级注册建筑师不少于人）；二级注册工程师（结构）不少于人（或一级注册工程师（结构）不少于人，其中返聘人员不少超过人）；主持或参加过项以上行业小型项目的公用专业设计的工程师（或一、二级注册工程师）不少于人。（）行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表。技术水平（）能采用先进技术，独立完成工程设计。（）具有一定的项目管理的技术

25、能力。技术装备及应用水平（）有必要的技术装备，达到以下指标：施工图出图率；文件和图档实行计算机管理；能应用计算机进行工程设计和设计管理。（）有固定的工作场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于平方米。管理水平（）建立设计项目管理为中心的管理体制。（）质量体系能有效运行，有健全的技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。三、承担业务范围取得工程设计行业资质的单位允许承担的业务范围：甲级工程设计单位承担相应行业建设项目的工程设计范围和地区不受限制。乙级工程设计单位可承担相应行业的中、小型建设项目的工程设计任务（各行业建设项目设计规模划分见附表），承担工程设计任务的地区不受限制。丙级工程设计单位可承担相应

26、行业的小型建设项目的工程设计任务（各行业建设项目设计规模划分见附表）。承担工程设计限定在省、自治区、直辖市所辖行政区范围内。具有甲、乙级资质的单位，可承担相应的咨询业务，除特殊规定外，还可承担相应的工程设计专项资质的业务。四、附则（一）本标准自颁布之日起执行。（二）本标准由建设部负责解释。 工程设计专项资质分级标准一、总则（一）根据建设工程勘察设计管理条例和建设工程勘察和设计单位资质管理规定，为适应社会主义市场经济发展和行业管理体制改革的需要，结合专项工程设计技术工作的特点制定本标准。（二）工程设计专项资质分级标准是核定工程设计单位专项工程设计资质等级的依据。（三）工程设计专项资质的设立，需由

27、相关行业部门或授权的行业协会提出，并经建设部批准。（四）工程设计的专项资质分级标准可根据专业发展的需要设置级别。二、分级标准（一）甲级资历和信誉（）具有独立法人资格和年及以上专项工程设计资历，并具备一定的工程项目管理能力。（）独立承担过专项工程设计不少于项，已建成投产，工程设计质量合格、效益好。（）单位有一定的社会信誉并有必要的经济实力，工商注册资本金不少于万元人民币。技术力量有一定的技术力量，专业配备合理，具备同时承担项大型专项工程设计的能力。每个主要专业的专职技术骨干配备不少于人，其中至少有名主持或参加过项大型专项工程设计业务。技术水平（）拥有主专业或相关专业的专利、专有技术、工艺包（软件

28、包），不少于项。（）具有在专项工程设计中应用计算机的能力，并取得显著效果。（）具有与国（境）外合作或独立承担国（境）外专项工程设计和项目管理的技术能力。技术装备及应用水平（）有必要的技术装备，基本达到国家建设行政主管部门规定的甲级设计单位技术装备及应用水平考核标准：施工图出图率；可行性研究、方案设计的技术应用达；方案优化（优选）的技术应用达；文件和图档实行计算机管理；能应用工程项目管理软件，逐步实现工程设计项目的计算机管理。（）有固定的工作场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于平方米。管理水平（）建立了以设计项目管理为中心，以专业管理为基础的管理体制，实行设计质量、进度、费用控制。（）企业管理的

29、组织结构、标准体系、质量管理体系运行有效，并能实行动态管理。（二）乙级资历和信誉（）具有独立法人资格和年及以上专项工程设计资历，并具备一定的工程项目管理能力。（）独立承担过专项工程设计不少于项，并已建成投产，工程设计质量合格、效益较好。（）单位有较好的社会信誉并有一定的经济实力，工商注册资本金不少于万元人民币。技术力量有一定的技术力量，专业配备合理，具备同时承担项中型专项工程设计的能力。每个主要专业的专职技术骨干配备不少于人，其中至少有名主持或参加过项大型专项工程设计业务。技术水平（）拥有主行业或相关专业的专利、专有技术、工艺包（软件包），不少于项。（）具有在专项工程设计中应用计算机的能力，并

30、取得效果。技术装备及应用水平（）有必要的技术装备，基本达到国家建设行政主管部门规定的乙级设计单位技术装备及应用水平考核标准：施工图出图率；可行性研究、方案设计的技术应用达到；方案优化（优选）的技术应用达；文件和图档实行计算机管理；能应用计算机进行工程设计和设计管理。（）有固定的工作场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于平方米。管理水平（）建立以设计项目管理为中心的管理体制，实行设计质量、进度、费用控制。（）有健全的质量管理体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。三、承担业务范围取得工程设计专项甲级资质证书的单位可承担大、中、小型专项工程设计项目，不受地区限制；取得工程设计专项乙级资质证书的单位可承担中、小型专项工程设计项目，不受地区限制。持工程设计专项甲、乙级资质的单位可承担相应的咨询业务。四、附则（一）本标准自颁布之日起执行。（二）本标准由建设部负责解释。注：“专职技术骨干”系指下列人员：（）一级注册建筑师、一级注册工程师（结构）和在国家实行其他专业注册工程师制度后的注册工程师；（）注册造价师；（）取得高级职称的技术人员；（）从事工程设计实践年以上并取得中级职称的技术人员。